Algemene Plaatselijke Verordening Gemeente Sluis

Transcriptie

1 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen 6 Artikel 1:1 Begripsbepalingen 6 Artikel 1:2 Beslistermijn 6 Artikel 1:3 Indiening aanvraag 6 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 6 Artikel 1:4.a Inzage vergunning of ontheffing 6 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 7 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing 7 Artikel 1:7 Termijnen 7 Artikel 1:8 Weigeringgronden 7 Artikel 1:9 7 Artikel 1:10 7 Hoofdstuk 2 Openbare orde 8 Afdeling 1 Bestrijding van ongeregeldheden 8 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 8 Artikel 2.1.a Gevaarlijke voorwerpen 8 Afdeling 2 Betoging 8 Artikel 2:2 Optochten 8 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 8 Artikel 2:4 Afwijking termijn 9 Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens 9 Afdeling 3 Verspreiden van gedrukte stukken 9 Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 9 Afdeling 4 Vertoningen e.d. op de weg 9 Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d. 9 Artikel 2:8 Dienstverlening 9 Artikel 2:9 Straatartiest e.d. 9 Afdeling 5 Bruikbaarheid en aanzien van de weg 9 Artikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie ervan 9 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 10 Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg 10 Afdeling 6 Veiligheid op de weg 10 Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid 10 Artikel 2:14 Winkelwagentjes 10 (vervallen) 10 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp 11 Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d. 11 Artikel 2:17 Kelderingangen e.d. 11 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen 11 Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp 11 Artikel 2:20 Vallende voorwerpen 11 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 11 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn 12 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs 12 Afdeling 7 Evenementen 12 Artikel 2.24 Begripsomschrijving 12 Artikel 2.25 Evenement 12 Artikel 2:26 Ordeverstoring 13 Afdeling 8 Toezicht op openbare inrichtingen 13 Artikel 2:27 Begripsbepalingen 13 Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting 13 Artikel 2:29 Sluitingstijd 14 (gereserveerd) 14 1

2 Artikel 2:30 Tijdelijke sluiting 14 Artikel 2:31 Verboden gedragingen 14 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen 14 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan 14 Artikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaan 15 Afdeling 9 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf 15 Artikel 2:35 Begripsbepaling 15 Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie 15 Artikel 2:37 Nachtregister 15 Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister 15 Artikel 2:39 15 Afdeling 9A Toezicht op smart-, head- en growshops 15 Artikel 2.39.a Begripsomschrijvingen 15 Artikel 2.39.b Vergunningplicht 16 Artikel 2.39.c Maximum 16 Artikel 2.39.d Gedragseisen 16 Artikel 2.39.e Weigeringsgronden 16 Artikel 2.39.f Verplaatsing inrichting 16 Artikel 2.39.g Sluitingsuur 17 Artikel 2.39.h Afwijking sluitingsuur; tijdelijke sluiting 17 Artikel 2.39.i Sluiting 17 Artikel 2.39.j Aanwezigheid in gesloten inrichting 18 Artikel 2.39.k Intrekking vergunning 18 Artikel 2.39.l Toegang ambtenaren van politie 18 Afdeling 10 Toezicht op speelgelegenheden 18 Afdeling 11 Maatregelen tegen overlast en baldadigheid 18 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal 18 Artikel 2.41.a Verblijfsontzeggingen 18 Artikel 2.41.b Vechten 19 Artikel 2:42 Plakken en kladden 19 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d. 19 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen 19 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d. 20 Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d. 20 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen 20 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik 20 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen 20 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten 20 Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d. 21 Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d. 21 Artikel 2:53 Bespieden van personen 21 Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur 21 Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren 21 Artikel 2:56 Alarminstallaties 21 Artikel 2:57 Loslopende honden 21 Artikel 2:58 Verontreiniging door honden en paarden 22 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden 22 Artikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren 22 Artikel 2:61 Wilde dieren 23 Artikel 2:62 Loslopend vee 23 Artikel 2:63 Duiven 23 Artikel 2:64 Bijen 23 Artikel 2:65 Bedelarij 23 Afdeling 12 Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen 23 Artikel 2:66 Begripsbepaling 23 Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister 23 2

3 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek van Strafrecht 24 Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen 24 Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven 24 Afdeling 13 Vuurwerk 24 Artikel 2:71 Begripsbepalingen 24 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen. 24 Artikel 2:73 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 24 Afdeling 14 Drugsoverlast 24 Artikel 2:74 Drugshandel op straat 24 Artikel 2.74.a Openlijk gebruik van drugs 25 Artikel 2.74.b Achterlaten van spuiten e.d. 25 Afdeling 15 Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en cameratoezicht op openbare plaatsen 25 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding 25 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden 25 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen 25 Hoofdstuk 3 Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d. 26 Afdeling 1 Begripsbepalingen 26 Artikel 3:l Begripsbepalingen 26 Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaan 26 Artikel 3:3 Nadere regels 26 Afdeling 2 Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en dergelijke 27 Artikel 3:4 Seksinrichtingen 27 Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder 27 Artikel 3:6 Sluitingstijden 28 Artikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluiting 28 Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder 28 Artikel 3:9 Straatprostitutie 28 Artikel 3:9a Kwetsing openbare zedelijkheid 29 Artikel 3:10 Sekswinkels 29 Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke 29 Afdeling 3 Beslissingstermijn: weigeringsgronden 29 Artikel 3:12 Beslissingstermijn 29 Artikel 3:13 Weigeringsgronden 29 Afdeling 4 Beëindiging exploitatie; wijziging beheer 30 Artikel 3:14 Beëindiging exploitatie 30 Artikel 3:15 Wijziging beheer 30 Hoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente 31 Afdeling 1 Geluidhinder en verlichting 31 Artikel 4:1 Begripsbepalingen 31 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten 31 Artikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten 31 Artikel 4:4 Verboden incidentele festiviteiten 32 Artikel 4:5 Onversterkte muziek 32 Artikel 4:5a (Geluid)hinder door bromfietsen e.d. 32 Artikel 4:5b (Geluid)hinder door motorvoertuigen 32 Artikel 4:5c Geluidhinder door knalapparaten 32 Artikel 4:6 Overige geluidhinder 33 Afdeling 2 Bodem-, weg- en milieuverontreiniging 33 Artikel 4:7 Straatvegen 33 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen 33 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen 33 3

4 Afdeling 3 Het bewaren van houtopstanden 33 Artikel 4.13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest en afvalstoffen enz. 33 Artikel 4:14 (tijdelijke) Opslag van vaste mest en overige organische mest 34 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame 34 Artikel 4.15a Vergunningsplicht handelsreclame 34 Artikel 4.15b Eisen aan niet-vergunningsplichtige handelsreclame 35 Artikel 4.15c Detectieverbod 35 Artikel 4:16 Vergunningsplicht lichtreclame 36 Afdeling 5 Kamperen buiten kampeerterreinen 36 Artikel 4:17 Begripsbepaling 36 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen 36 Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen 36 Hoofdstuk 5 Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente 37 Afdeling 1 Parkeerexcessen 37 Artikel 5:l Begripsbepalingen 37 Artikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. 37 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen 37 Artikel 5:4 Defecte voertuigen 37 Artikel 5:5 Voertuigwrakken 37 Artikel 5:6 Kampeermiddelen e.a. 37 Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen 38 Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen 38 Artikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen 38 Artikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen 38 Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen 38 Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets 39 Afdeling 2 Collecteren 39 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen 39 Afdeling 3 Venten 39 Artikel 5:14 Begripsbepaling 39 Artikel 5:15 Ventverbod 39 Artikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting 40 Afdeling 4 Standplaatsen 40 Artikel 5:17 Begripsbepaling 40 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden 40 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende 40 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen 41 Artikel 5:21 Aanhoudingsplicht 41 Afdeling 5 Snuffelmarkten 41 Artikel 5:22 Begripsbepaling 41 Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt 41 Afdeling 6 Openbaar water 41 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water 41 Artikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen 41 Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats 42 Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats 42 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken 42 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen 42 Artikel 5:30 Veiligheid op het water 42 Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen a Verhuur en gebruik vaartuigen 43 Afdeling 7 Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden 43 Artikel 5:32 Crossterreinen 43 Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden 44 Afdeling 8 Verbod vuur te stoken 44 4

5 Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken 44 Afdeling 9 Verstrooiing van as 45 Artikel 5:35 Begripsbepaling 45 Artikel 5:36 Verboden plaatsen 45 Artikel 5:37 Hinder of overlast 45 Afdeling 10 Veiligheid baders, zwemmers en strandbezoekers 45 Artikel 5.38 Gevaarlijk varen nabij het strand 45 Artikel 5.39 Vaartuigen in zwemgebieden 45 Artikel 5.40 Zwemverbod 45 Artikel 5.41 Luchtbedden, rubberboten e.d. 46 Artikel 5.42 Waterscooters, e.d. 46 Artikel 5.43 Surfplanken 46 Artikel 5.44 Varen op openbaar water 46 Artikel 5.45 Dieren op het strand 46 Artikel 5.46 Vliegeren, kitesurfen en voortbewegen met vliegers, hanggliders en dergelijke 46 Artikel 5.47 Fuiken en werphengels 47 Artikel 5.48 Motorvoertuigen op het strand 47 Afdeling 10 Naaktrecreatie 47 Artikel 5.49 Aanwijzen gebied naaktrecreatie 47 Afdeling 11 Gebruik gemeentelogo en -wapen 47 Artikel 5.50 Gebruik gemeentelogo en -wapen 47 Hoofdstuk 6 Straf-, overgangs- en slotbepalingen 48 Artikel 6:l Strafbepaling 48 Artikel 6:2 Toezichthouders 48 Artikel 6:3 Binnentreden woningen 48 Artikel 6:4 Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening 48 Artikel 6:5 Overgangsbepaling 48 Artikel 6:6 Citeertitel 48 5

6 Artikel 1:1 Begripsbepalingen Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats, waaronder begrepen de weg als bedoeld onder b; b. weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994; c. openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk zijn; d. bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde staten de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet. e. rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens een zakelijk of persoonlijk recht; f. bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de Bouwverordening; g. gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c, van de Woningwet; h. handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen; i. bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Artikel 1:2 Beslistermijn 1. Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst van de aanvraag. 2. Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken verlengen. 3. In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2.10, vierde lid, artikel 2:11 of artikel 4:11. Artikel 1:3 Indiening aanvraag Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt ingediend minder dan acht weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen. Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 1. Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen. 3. Het bevoegde bestuursorgaan kan over de uitoefening van zijn bevoegdheden beleidsregels vaststellen als bedoeld in artikel 4:81 Awb. Artikel 1:4.a Inzage vergunning of ontheffing De houder van een vergunning of ontheffing is verplicht deze op eerste vordering van een ambtenaar belast met de zorg voor naleving van een of meer bepalingen van deze verordening ter inzage af te geven aan deze ambtenaar. 6

7 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing Elke vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning zich daartegen verzet. Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd: a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist; c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; d. indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; e. indien de houder dit verzoekt. Artikel 1:7 Termijnen De vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet. Artikel 1:8 Weigeringgronden De vergunning of ontheffing kan door het bevoegd gezag of het bevoegde bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. de openbare veiligheid; c. de volksgezondheid; d. de bescherming van het milieu; Artikel 1:9 Paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing voor de volgende artikelen in deze verordening: - Artikel 5.23: Vergunning organisatie snuffelmarkt. Artikel 1:10 Paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de volgende artikelen in deze verordening: - Artikel: 2:25 Vergunning evenementen; - Artikel 2:28 Exploitatievergunning horeca; - Artikel 3:4: Vergunning seksinrichting; - Artikel 4:18: Ontheffing van het verbod tot recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen. 7

8 Afdeling 1 Bestrijding van ongeregeldheden Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden Hoofdstuk 2 Openbare orde 1. Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden. 2. Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of hij een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. 3. Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid gestelde verbod. 5. Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties. Artikel 2.1.a Gevaarlijke voorwerpen Het is verboden op door het college aangewezen wegen en daaraan gelegen voor het publiek toegankelijke gebouwen en terreinen messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, op een zodanige wijze mee te voeren dat de openbare orde of veiligheid in gevaar komt of kan komen. Afdeling 2 Betoging Artikel 2:2 Optochten [gereserveerd] Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 1. Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 72 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester. 2. De kennisgeving bevat: a. naam en adres van degene die de betoging houdt; b. het doel van de betoging; c. de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging; d. de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de plaats van beëindiging; e. voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling; f. maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen. 3. Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld. 4. Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op een vrijdag na uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan uiterlijk uur op de aan de dag van dat tijdstip voorafgaande werkdag. 5. De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het eerste lid genoemde termijn verkorten 8

9 en een mondelinge kennisgeving in behandeling nemen. Artikel 2:4 Afwijking termijn (Vervallen; opgenomen in artikel 2:3) Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens (Vervallen; opgenomen in artikel 2:3) Afdeling 3 Verspreiden van gedrukte stukken Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 1. Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder het publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op openbare plaatsen. 2. Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen. Afdeling 4 Vertoningen e.d. op de weg Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d. [gereserveerd] Artikel 2:8 Dienstverlening [gereserveerd] Artikel 2:9 Straatartiest e.d. (vervallen) Afdeling 5 Bruikbaarheid en aanzien van de weg Artikel 2:10 Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie ervan 1. Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als: a. het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; b. het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand. 2. Het bevoegd bestuursorgaan kan in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien van terrassen en uitstallingen. 3. Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. 4. Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. 5. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor: 9

10 a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24; b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5: Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de Wegenverkeerswet, of de provinciale wegenverordening. Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg. 2. De vergunning wordt verleend a. als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de activiteiten zijn verboden bij b. een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit; c. door het college in de overige gevallen. 3. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het uitvoeren van hun publieke taak. 4. Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de provinciale wegenverordening, de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening. Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg 1. Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg: a. indien degene die voornemens is een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg daarvan niet van tevoren melding heeft gedaan aan het college, onder indiening van een situatieschets van de gewenste uitweg en een foto van de bestaande situatie; b. indien het college het maken of veranderen van de uitweg heeft verboden. 2. Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg: a. indien daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt gebracht; b. indien dat zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats; c. indien het openhaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze wordt aangetast; c. indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door ren andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen. 3. De uitweg kan worden aangelegd indien het college niet binnen vier weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat de gewenste uitweg wordt verboden. 4. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of de provinciale wegenverordening. Afdeling 6 Veiligheid op de weg Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid [gereserveerd] Artikel 2:14 Winkelwagentjes (vervallen) 10

11 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar oplevert. Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken. Artikel 2:17 Kelderingangen e.d. 1. Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg gelegen betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar voor de veiligheid van de weggebruikers opleveren. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427, aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht. Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen 1. Het is verboden te roken in bossen, dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan gedurende een door het college aangewezen periode. 2. Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan, voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen. 3. Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet voor zover in her daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van Strafrecht. 4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven. Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp 1. Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of (brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2 meter boven dat gedeelte van de weg. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,75 m uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte delen van een afscheiding zijn aangebracht. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is. Artikel 2:20 Vallende voorwerpen [gereserveerd] Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd. 2. Het bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet of de Belemmeringenwet Privaatrecht. 11

12 Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn 1. Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te hebben. 2. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor objecten die deel uitmaken van de hoogspanningslijn. Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs 1. De veiligheid van ijsvlakten op wateren die eigendom zijn van de gemeente en wateren die binnen de bebouwde kom zijn gelegen, wordt bepaald door de burgemeester en officiële ijsverenigingen. 2. Het is verboden: a. voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen; b. bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te belemmeren. 3. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale vaarwegenverordening. Afdeling 7 Evenementen Artikel 2.24 Begripsomschrijving 1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan: elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoopvoorstellingen; b. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet en artikel 5.23 van deze verordening; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet gelegenheid geven tot dansen; e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; f. activiteiten als bedoeld in artikel 2.9 van deze verordening. 2. Onder evenement wordt mede verstaan: een herdenkingsplechtigheid, een feest of wedstrijd op of aan de weg (dit bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 10 juncto artikel 148 Wegenverkeerswet 1994 of als artikel 5.32 van toepassing is). 3 De burgemeester kan nadere regels stellen in verband met het organiseren van evenementen en nadere voorschriften verbinden aan de vergunning voor het evenement. Artikel 2.25 Evenement 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. het voorkomen of beperken van overlast; c. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen; d. de zedelijkheid of gezondheid; e. milieu 3. De burgemeester kan categorieën van evenementen aanwijzen waarvoor de vergunningplicht, onder lid 1, niet geldt. 12

13 4. Artikel 1.4, derde lid, van deze verordening is onverminderd van toepassing. Artikel 2:26 Ordeverstoring 1. Het is verboden bij evenementen onnodig op te dringen, door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden, wanordelijkheden te veroorzaken of de orde te verstoren. 2. Het is verboden bij evenementen messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, op een zodanige wijze mee te voeren dat de openbare orde of veiligheid in gevaar komt of kan komen. 3. Eenieder is verplicht bij evenementen alle aanwijzingen van de toezichthouders (als bedoeld in artikel 6.2) en brandweer in het belang van openbare orde of veiligheid terstond en stipt op te volgen. Afdeling 8 Toezicht op openbare inrichtingen Artikel 2:27 Begripsbepalingen In deze afdeling wordt verstaan onder: a. openbare inrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden verstrekt of bereid. Onder een openbare inrichting wordt in ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis, coffeeshop, of daaraan verwante inrichting waar tegen vergoeding middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet worden bereid en/of verstrekt, zonder dat daartoe de op grond van die wet vereiste verloven zijn verstrekt. Onder openbare inrichting wordt tevens verstaan een bij deze inrichting behorend terras en andere aanhorigheden; b. terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt. Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting 1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het eerste lid indien de vestiging of de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan. 3. De burgemeester kan de vergunning als bedoeld in het eerste lid geheel of gedeeltelijk weigeren: a. indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de openbare inrichting. b. indien uit de hem ter beschikking staande gegevens kan worden afgeleid, dat in de openbare inrichting middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet zullen worden bereid, bewerkt, verwerkt, verkocht, afgeleverd, verstrekt, vervaardigd of aanwezig zullen zijn. 4. Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin de openbare inrichting is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van de openbare inrichting en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie van de openbare inrichting. 5. In afwijking van het bepaalde in artikel 2.10 beslist de burgemeester in geval van een vergunningaanvraag die betrekking heeft op een of meer bij de openbare inrichting behorende terrassen voor zover deze zich op de weg bevinden over de ingebruikneming van die weg ten behoeve van het terras. 6. Onverminderd het gestelde in het derde en vierde lid kan de burgemeester de in het vijfde lid bedoelde ingebruikneming van die weg ten behoeve van een of meer bij een openbare inrichting 13

14 horende terrassen weigeren: a. indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan; b. indien dat gebruik een belemmering kan worden voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg. 7. Het bepaalde in het vijfde en zesde lid geldt niet voor zover de Wet beheer rijkswaterstaatwerken of de provinciale wegenverordening van toepassing is. Artikel 2:29 Sluitingstijd (gereserveerd) Artikel 2:30 Tijdelijke sluiting 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen tijdelijk sluiting bevelen. 2. Het eerste lid is niet van toepassing in die situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet. Artikel 2:31 Verboden gedragingen 1. Het is verboden in een openbare inrichting a. de orde te verstoren; b. zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens het eerste lid; c. op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van de zitplaatsen die aanwezig zijn op het terras; 2. Het is verboden in een openbare inrichting a. onnodig op te dringen, door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden of wanordelijkheden te veroorzaken; b. messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, op een zodanige wijze mee te voeren dat de openbare orde of veiligheid in gevaar komt of kan komen; 3. Eenieder is verplicht in openbare inrichtingen alle aanwijzingen van ambtenaren van politie en brandweer in het belang van openbare orde of veiligheid terstond en stipt op te volgen. Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen 1. In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht. 2. De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze overdraagt. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor openbare verkopingen of veilingen. Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan Indien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan. 14

15 Artikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaan (Vervallen) Afdeling 9 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf Artikel 2:35 Begripsbepaling In deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot kamperen wordt verschaft Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan de burgemeester. Artikel 2:37 Nachtregister [gereserveerd] Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister Degene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de dag van vertrek te verstrekken. Artikel 2:39 (vervallen) Afdeling 9A Toezicht op smart-, head- en growshops Artikel 2.39.a Begripsomschrijvingen 1. In deze paragraaf wordt verstaan onder: a. inrichting: een voor het publiek toegankelijke ruimte waarin bedrijfsmatig, in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was of anders dan om niet, handelingen en werkzaamheden worden verricht die verband houden met dan wel inherent zijn aan het exploiteren van hetgeen in het maatschappelijk verkeer wordt aangeduid als een smart -, head- of growshop; b. exploitant: degene die een inrichting exploiteert. 2. In deze paragraaf wordt onder bezoeker niet verstaan: a. de gezinsleden van de exploitant alsmede diens elders wonende bloed- en aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde graad; b. de personen die voorkomen in het register als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht; c. de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is; d. het dienstdoend personeel. 15

16 Artikel 2.39.b Vergunningplicht 1. Het is verboden een inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De aanvraag voor de vergunning dient te geschieden met een door de burgemeester vastgesteld formulier, dat vergezeld gaat van: a. een situatietekening waaruit blijkt de plaatselijke en kadastrale ligging van de inrichting, schaal tenminste 1:1000; b. een plattegrondtekening van de inrichting, schaal tenminste 1: De vergunning kan alleen maar aan natuurlijke personen worden verleend. 4. De vergunning wordt uitsluitend verleend aan de exploitant, is persoonsgebonden en kan niet worden overgedragen. Artikel 2.39.c Maximum Vergunning kan worden verleend voor een beperkt aantal inrichtingen, waarbij het maximum wordt bepaald door het aantal inrichtingen dat op het moment van inwerkingtreding van deze verordening werd geëxploiteerd, welk aantal door de burgemeester wordt vastgesteld op het moment van inwerkingtreding van deze verordening. Artikel 2.39.d Gedragseisen 1. De exploitant van een inrichting moet voldoen aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen. 2. Het is verboden een inrichting te exploiteren indien door de exploitant niet of niet langer wordt voldaan aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen. Artikel 2.39.e Weigeringsgronden De vergunning wordt geweigerd indien: a. het in artikel 2.39.c bedoelde maximum aantal inrichtingen is bereikt; b. de vestiging of exploitatie strijd oplevert met het geldende bestemmingsplan en/of leefmilieuverordening; c. de exploitant binnen drie jaar voor de aanvraag een inrichting heeft geëxploiteerd die op grond van (ernstige vrees voor) verstoring van de openbare orde gesloten is geweest; d. de exploitant de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt; e. de exploitant niet voldoet aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derdelid, van de Drank - en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen; f. naar het oordeel van de burgemeester moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting en/of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de inrichting; g. er sprake is van een concentratie van inrichtingen in een bepaald gebied, waardoor het gevaar voor aantasting van de openbare orde of het woon- en leefklimaat cumulatief toeneemt; h. de inrichting gevestigd is in de onmiddellijke nabijheid van horecabedrijven of winkels met een dusdanig andere bezoekersgroep, dat de ontmoeting tussen de verschillende bezoekersgroepen openbare ordeproblemen tot gevolg heeft of tot gevolg dreigt te hebben; i. de inrichting gevestigd is in de directe nabijheid van een terrein waarop een school of jongerencentrum is gehuisvest; j. redelijkerwijze moet worden aangenomen, dat de feitelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn. Artikel 2.39.f Verplaatsing inrichting 1. Het is verboden een inrichting te verplaatsen zonder toestemming van de burgemeester. 16

17 2. De toestemming kan uitsluitend worden verleend: a. indien het algemeen belang naar het oordeel van de burgemeester zulks vordert, hetgeen met name het geval is indien: de aanwezigheid en/of de exploitatie van de inrichting ertoe bijdraagt dat het woon- en leefklimaat in de omgeving van de te verplaatsen inrichting hierdoor op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed, of sprake is van een concentratie van inrichtingen waardoor het woon- en leefklimaat nadelig wordt beïnvloed. b. en voorts indien op de beoogde nieuwe locatie: de vestiging en/of exploitatie geen strijd oplevert met het geldende bestemmingsplan en/of Leefmilieuverordening; de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting en/of de openbare orde niet op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de inrichting; er geen sprake is van een concentratie van inrichtingen, waardoor het gevaar voor aantasting van de openbare orde of het woon- en leefklimaat cumulatief toeneemt; de inrichting niet gevestigd is in de onmiddellijke nabijheid van horecabedrijven of winkels met een dusdanig andere bezoekersgroep, dat de ontmoeting tussen de verschillende bezoekersgroepen openbare ordeproblemen tot gevolg heeft of tot gevolg dreigt te hebben; de inrichting niet gevestigd is in de directe nabijheid van een terrein waarop een school of jongerencentrum is gehuisvest. de inrichting, blijkend uit een over te leggen plattegrondtekening als bedoeld in artikel 2.39.b, tweede lid, onder b, van de nieuwe locatie, qua oppervlakte niet groter is dan maximaal 125% van de oppervlakte van de inrichting op de locatie die is verlaten. 3. Indien een inrichting wordt verplaatst met toepassing van het tweede lid wordt de vergunning geacht te zijn verleend voor de nieuwe locatie, waarbij de in het tweede lid bedoelde plattegrondtekening deel uitmaakt van de vergunning. Artikel 2.39.g Sluitingsuur 1. Op de openingstijden van de inrichting is het bij of krachtens de Winkeltijdenwet bepaalde van toepassing. 2. Het is de exploitant van een inrichting verboden deze voor bezoekers geopend te hebben of daarin of aldaar één of meer bezoekers toe te laten of te laten verblijven gedurende de tijden dat de inrichting op grond van de in het eerste lid bedoelde regelgeving voor het publiek gesloten dient te zijn. Artikel 2.39.h Afwijking sluitingsuur; tijdelijke sluiting 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of ingeval van bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor één of meer inrichtingen, tijdelijk andere dan de krachtens in artikel 2.39.g, eerste lid, bedoelde regelgeving geldende sluitingsuren vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 13b van de Opiumwet van toepassing is. Artikel 2.39.i Sluiting Onverminderd het bepaalde in artikel 2.39.h kan de burgemeester een inrichting, al dan niet voor een bepaalde termijn gesloten verklaren indien: a. de exploitant van de inrichting handelt in strijd met het bepaalde in de artikelen 2.39.b, eerste lid, 2.39.d, tweede lid, of 2.39.f, eerste lid; b. de exploitant van de inrichting handelt in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften. 17

18 Artikel 2.39.j Aanwezigheid in gesloten inrichting 1. Het is verboden gedurende de tijd dat een inrichting ingevolge de in artikel 2.39.g, eerste lid, bedoelde regelgeving of krachtens een op grond van artikel 2.3.2a.8 dan wel artikel 2.39.i genomen besluit voor bezoekers gesloten dient te zijn, zich als bezoeker daarin of aldaar te bevinden. 2. Het is de exploitant van een inrichting verboden gedurende de tijd dat een inrichting ingevolge een op grond van artikel 2.39.h dan wel artikel 2.39.i genomen besluit voor bezoekers gesloten dient te zijn, deze inrichting voor bezoekers geopend te hebben of daarin of aldaar een of meer bezoekers toe te laten of te laten verblijven. Artikel 2.39.k Intrekking vergunning Onverminderd het bepaalde in artikel 1.6 wordt de vergunning ingetrokken indien: a. de exploitatie van de inrichting door een andere dan de in de vergunning genoemde exploitant is of wordt overgenomen. b. de inrichting krachtens een verleende of te verlenen bouwvergunning is of wordt gewijzigd en waarbij de totale oppervlakte van de inrichting wordt vergroot. c. de exploitant niet of niet langer voldoet aan de bij of krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden gestelde eisen. Artikel 2.39.l Toegang ambtenaren van politie De exploitant is verplicht ervoor zorg te dragen dat ambtenaren van politie vanaf de weg onmiddellijk en onbelemmerd toegang hebben tot zijn inrichting: a. gedurende de tijd dat de inrichting voor bezoekers geopend is dan wel b. gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn, indien die ambtenaren van politie het vermoeden uiten dat daarin of aldaar bezoekers aanwezig zijn. Afdeling 10 Toezicht op speelgelegenheden (Vervallen) Afdeling 11 Maatregelen tegen overlast en baldadigheid Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal 1. Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden. 2. Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te betreden. 3. Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk is. 4. De burgemeester is bevoegd van de in het eerste en tweede lid bedoelde verboden ontheffing te verlenen. Artikel 2.41.a Verblijfsontzeggingen 1. Het is degene die van of namens de burgemeester een verblijfsontzegging heeft ontvangen, verboden zich op de in die verblijfsontzegging genoemde plaatsen te bevinden, anders dan in een openbaar middel van vervoer. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt gedurende in de bekendmaking vermelde periode van ten hoogste vier weken. 18

19 3. Een ieder aan wie een verbod als bedoeld in het eerste lid is bekendgemaakt, is verplicht op daartoe strekkend bevel van een ambtenaar van politie zich onmiddellijk te begeven buiten de wegen en/of plaatsen waarop het verbod van toepassing is. Artikel 2.41.b Vechten Het is verboden op of aan de weg of op een voor het publiek toegankelijke plaats te vechten. Artikel 2:42 Plakken en kladden 4. Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een onroerende zaak, alsmede glasbakken, afval-, bouw- en kledingcontainers, die vanaf de weg zichtbaar zijn te bekrassen of te bekladden. 5. Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een onroerende zaak, alsmede glasbakken, afval-, bouw- en kledingcontainers die vanaf die plaats zichtbaar zijn: a. een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te brengen of te doen aanbrengen; b. met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen aanbrengen. 6. Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift. 7. Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen. 8. Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te gebruiken voor bet aanbrengen van handelsreclame. 5. Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen hebben op de inhoud van de meningsuitingen en bekendmakingen. 6. De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven. Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d. 1. Het is verboden tussen en uur op de weg of openbaar water te vervoeren of bij zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer, kleur of verfstof of verfgereedschap. 2. Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2:42. Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen 1. Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij zich te hebben. 2. Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde handelingen. 3. Het is verboden op een weg of in de nabijheid van winkels te vervoeren of bij zich te hebben een tas en/of jas die er kennelijk toe is uitgerust om het plegen van diefstallen te vergemakkelijken. 4. Het in het derde lid gestelde verbod is niet van toepassing indien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de in dat lid bedoelde tas en/of jas niet bestemd is voor de in dat lid bedoelde handelingen. 19

20 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zonder ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de gemeente in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of paden. Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d. 1. Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs wordt vereist. 2. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement. Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen 1. Het is verboden:\ a. op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair; b. zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen woningen onnodig overlast of hinder wordt veroorzaakt. 2. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet Artikel 2:48 Verboden drankgebruik 1. Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben. 2. Het bepaalde in lid eerste lid geldt niet voor: a. een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet ; b. de plaats niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank en Horecawet. Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen 1. Het is verboden: a. zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te houden; b. zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een drempel van een gebouw te zitten of te liggen. 2. Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen, appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw. Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten Het is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de desbetreffende ruimte is bestemd. 20