Gladheidbestrijdingsplan. Winterseizoen actief en betrokken. dewolden.nl

Transcriptie

1 Gladheidbestrijdingsplan Winterseizoen actief en betrokken dewolden.nl

2 Inhoud 1. Inleiding 2 2. Juridische aspecten 2 3. Signalering 3 Gladheidmeldsysteem Meldkamer Drenthe 4. Actieve maatregel 3 Preventieve strooiactie Curatieve strooiactie Strooitijden Uitzonderingen Voorzorg Rayons 5. Materieel 4 Zoutloods Opslagtank Stalling en inzet materieel 6. Routes 5 Snelheid strooiauto s Bijzondere weersomstandigheden Uitzonderlijke weersomstandigheden 7. Strooimiddelen 6 8. Medewerkers aannemer 6 Bezetting strooiauto s Gladheid binnen de normale werktijden Bereikbaarheid 9. Zoutloket 7 Voorwaarden aanmelden zoutloket Verdeling van strooizout Inwerkingtreding van de zoutloketten 10. Beheersmaatregelen 7 Route Praktijktoets routes Dienstrooster Logboek 11. Communicatie 8 Gemeentewinkel Ad hoc > commercieel- en levensbelang 12. Burgerparticipatie Bijlagen 10 Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016

3 1. Inleiding Dit gladheidbestrijdingsplan is geschreven om voorbereid te zijn op winterse omstandigheden. Het is een uitvoeringsplan voor de aannemer waar aan hij zich moet houden tijdens uitvoeren van de werkzaamheden. Ook is het gladheidbestrijdingsplan een hulpmiddel voor de gemeentewinkel om klanten te kunnen bedienen bij meldingen. Dit plan wordt vast gesteld door het college en ter inzage aangeboden aan de Raad. Gezien het praktisch en financieel niet mogelijk is om alle wegen tegelijkertijd te strooien, is er een keuze gemaakt in wegen. Deze keuze moet gecommuniceerd worden met de weggebruiker d.m.v. internet en persberichten. Gladheid wordt bij voorkeur preventief bestreden, door te strooien nog voordat het glad wordt. Dit kan doordat wij meetpunten in het wegdek hebben. Hierdoor kunnen meteorologen, in combinatie met de weersverwachting, goed gladheid voorspellen. Aan de hand van dit plan worden de verbindingswegen tussen dorpen, de busroute, de aan- en afvoerwegen van de industrieterreinen en de doorgaande fietsroute begaanbaar gehouden. Dat betekent niet dat weggebruikers altijd kunnen rekenen op een gestrooide weg. Het weer blijft een grillig natuurverschijnsel. Niet alle situaties zijn te voorzien en soms is preventief strooien niet mogelijk, bijvoorbeeld bij ijzel, sneeuw, invallende vorst en direct na een regenbui. De weggebruiker zal dus altijd alert moeten blijven: uitkijken en aanpassen aan de situatie. Binnen de gemeente De Wolden is het cluster Beheer Openbare Ruimte (BOR) verantwoordelijk voor de gladheidbestrijding. Op basis van dit gladheidbestrijdingsplan is de planmatige uitvoering en coördinatie van de gladheidbestrijding uitbesteed aan een aannemer. De aannemer maakt, als nader uitwerking van dit plan een uitvoeringplan waarin de routes per voertuig en de chauffeurs nader worden geregeld. De uitvoering van een strooiseizoen loopt van 1 november tot 15 april. Totaal aan verharde wegen: 472 km Wegen met prioriteit: 220 km Totaal aan verharde fietspaden: 105 km Fietspaden met prioriteit: 61 km 2. Juridische aspecten De wegbeheerder is volgens artikel 15e.v. van de Wegenwet verantwoordelijk voor het onderhoud van de weg. Als hij niet voldoet aan deze verantwoordelijkheid, met schade bij de weggebruiker als gevolg, dan kan hij daarvoor verantwoordelijk worden gehouden. Er kan echter niet bij ieder ongeval als gevolg van gladheid een aansprakelijke partij worden aangewezen. Bij een aansprakelijkheidstelling kan door middel van dit gladheidbestrijdingsplan samen met het logboek worden bewezen dat de gemeente De Wolden voldaan heeft aan haar zorgplicht. Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016 2

4 3. Signalering Meteorologen signaleren gladheid binnen de gemeente door gebruik te maken van twee meetstations. Er is gekozen voor Veeningen en Gijsselte, omdat uit ervaring is gebleken dat het wegdek op deze locaties het eerst glad zijn. Hierdoor kan vroegtijdig worden geanticipeerd op optredende gladheid op gemeentelijke wegen. De signalering van mogelijke gladheid gebeurt op de volgende wijzen: Gladheidmeldsysteem Tijdens het gladheidseizoen wordt de bewaking geregeld met behulp van twee meetstations. Met Meteo Consult is een contract afgesloten dat ze 24 uur per dag, 7 dagen per week het weer op gladheid volledig bewaken (van 1 november t/m 15 april). De meteoroloog belt bij dreigende gladheid via de calamiteitenlijn. Er zijn situaties die moeilijk te voorspellen zijn. Bij twijfel van de meteoroloog wordt er een preventieve strooiactie gestart. Meldkamer Drenthe Indien Meldkamer Drenthe de gemeente informeert over geconstateerde gladheid, dient de dienstdoende waarnemer direct een strooiactie te starten 4. Actieve maatregelen De actieve maatregel bestaat uit de keuze tussen preventief en curatief strooien. De keuze die gemaakt wordt is afhankelijk van het weertype en de soort gladheid. Het bestrijden van gladheid wordt volgens de richtlijnen van CROW 270 uitgevoerd. Preventieve strooiactie Preventief strooien is het zogeheten nat-strooien, strooizout met een toevoeging van pekelwater. Door het op tijd signaleren van gladheid kan preventief gestrooid worden. Door aan het werk te gaan voordat de gladheid optreedt, kan met een grotere rijsnelheid worden gestrooid. Er is minder strooizout nodig (milieuvriendelijker) en de gladheidbestrijders hebben de werktijden beter in de hand. Curatieve strooiactie Curatief strooien is strooien met droog strooizout. Niet alle situaties zijn te voorzien en soms is preventief strooien niet mogelijk, bijvoorbeeld bij ijzel, sneeuw, invallende vorst en direct na een regenbui. Bij alarmering door Meteo Consult of Meldkamer Drenthe wordt door de aannemer direct gestart met de curatieve gladheidbestrijding. De aanvang en beëindiging van de bestrijding wordt door de dienstdoende waarnemer gemeld aan de Meldkamer Drenthe. Binnen 3 uur na melding dient de prioriteitenroute te zijn gestrooid. Bij ijzel en sneeuw wordt dit 4 uur. Per strooibeurt van de vastgestelde routes wordt preventief: ± 12 ton zout (bij 7 gr/m2 ) en liter pekelwater verstrooid. curatief : ± 24 ton zout (bij 15 gr/m2) verstrooid. Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016 3

5 Strooitijden De strooiwerkzaamheden worden binnen het volgende kader uitgevoerd: Werkdag Aanvang strooiactie Einde strooiactie Maandag uur uur * Dinsdag uur uur * Woensdag uur uur * Donderdag uur uur * Vrijdag uur uur * Zaterdag uur uur * Zondag uur uur * Alg. feestdagen uur uur * * Of zoveel later als noodzakelijk mocht blijken. Uitzondering Wanneer de meldkamer Drenthe gladheid meldt, wordt door de dienstdoende medewerker per direct een curatieve strooiactie gestart, niet lettende op het tijdstip. Voorzorg Indien gladde wegen worden verwacht dient het materieel aan het einde van de voorgaande werkdag te worden beladen. Rayons De gladheidbestrijding vindt plaats binnen twee rayons, hierbij is de gemeente opgedeeld door de A28. De medewerkers die opereren onder de A28 starten vanaf de werf in Zuidwolde, boven de A28 vanaf de werf in Ruinen. In beide rayons zijn twee eenheden belast met het strooien van de doorgaande wegen en één eenheid voor de fietspaden. De inzet is afhankelijk van omvang, aard, en het moment van de optredende gladheid. 5. Materieel Zoutloods In Ruinen en Zuidwolde staan zoutloodsen. Opslagtank pekelwater De pekelopslagtank staat in Ruinen. Dit is een mengsel van zout en vloeistof (natrium- of calciumchloride) ten behoeve van het nat-zoutstrooien (preventief). Stalling en inzet materieel De stalling van materieel gebeurt bij voorkeur binnen, waardoor het op gang brengen van een strooiactie snel kan gebeuren. Door de gemeente De Wolden worden de strooiers en schuivers ter beschikking gesteld. Dit zijn: - 4 nat-strooiers t.b.v. vrachtwagens; - 2 nat-strooiers t.b.v. bussen met laadbak; - 4 sneeuwschuifbladen t.b.v. vrachtwagens; - 2 sneeuwschuifbladen t.b.v. bestelauto s met open laadbak. Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016 4

6 De aannemer zorgt voor het onderhoud van het gladheidbestrijdingsmaterieel. Ook zorgt de aannemer voor het aanpassen van het materieel aan het merk en type voertuig waarop deze wordt gemonteerd. Dit houdt in dat het gladheidbestrijdingsmaterieel niet uitwisselbaar is. De aannemer stelt de vervoersmiddelen beschikbaar. Boven de A28 zijn dit 2 vrachtwagens en 1 bus. Onder de A28 een zelfde set. Deze hoeveelheid in te zetten auto s is voldoende voor het strooien van de huidige prioriteitenroute. Dit is: km wegen - 61 km fietspaden Bij uitbreiding van het wegennet / fietspaden zal gekeken moeten worden naar de capaciteit van het huidige materieel. 6. Routes De verbindingswegen tussen dorpen, busroutes, aan- en afvoerwegen van de industrieterreinen en doorgaande fietspaden worden preventief gestrooid (op de tekeningen aangegeven). Bij aanhoudende gladheid en sneeuwval komen ook de overige verharde wegen in het buitengebied en binnen de bebouwde kom in aanmerking. Deze wegen zullen curatief worden gestrooid. De strooiroutes wordt gebaseerd op te strooien wegen. De routes worden binnen 3 uur na melding gestrooid. Bij ijzel en sneeuw wordt dit 4 uur. Bijzondere weersomstandigheden Algemeen uitgangspunt is dat, indien door bijzondere weersomstandigheden (bijv. ijzel en sneeuw) met het op enig moment ingezette materieel de gladheid niet volledig kan worden bestreden, de hoogste prioriteit wegen minimaal begaanbaar zal worden gehouden. Mocht de gladheidcoördinators het noodzakelijk Snelheid strooiauto s: Max 70 km/h op wegen Max 40 km/h op fietspaden Te strooien wegen: Max. 45 km per route achten dan kan, na overleg met het college, worden besloten tot de uitbreiding van het in te zetten materieel en personeel. Uitzonderlijke weersomstandigheden Bij extreme omstandigheden waarbij de winter langdurig stand houdt en het moeilijker wordt om aan strooizout te komen vervalt de prioriteiten route. Er zal er een aangepaste route worden gereden. Zie Het Zoutloket, hoofdstuk 8, en routekaart, bijlage 6. Samenwerken met buurtgemeentes Er zijn gemeentelijke wegen die voor en door andere wegbeheerders worden gestrooid. Deze wegen sluiten aan op de gemeentegrens. Om te voorkomen dat wegen voor een deel gestrooid worden, zullen deze wegen tot het punt gestrooid worden volgens afspraken met buurtgemeentes. Dit voorkomt verkeersonveilige situaties. - Voor andere wegbeheerders wordt gestrooid: Respersweg tussen de Reestbrug en de Heerenweg gedeelte Staphorst, Stroovledder, Oude Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016 5

7 Stroovledder en Achtersteweide gedeelte Westerveld, Kalenberg, Nijstad, Zuidwoldigerweg gedeelte Hoogeveen en Hoogeveenseweg gedeelte Hoogeveen. - Voor Prorail wordt gestrooid met zout (afwijkend van voorgaande jaren): spoorwegovergangen. - Door de gemeente Meppel worden gestrooid: Arendsweg / Havelterweg tot Dijkhuizen, Haakswold tot en met de rotonde in Ruinerwold, Hessenweg vanaf rotonde oprit A28(richting Groningen) tot Schiphorsterweg in De Wijk en het fietspad Rogat tot Schiphorsterweg. - Door de gemeente Westerveld worden gestrooid: Hesselterweg, Madeweg en de Kraloërweg. - Door de gemeente Hardenberg worden gestrooid: vanaf gemeentegrens Hardenberg tot kruising Reestweg/Paardelanden, kruising Linderweg/ Paardelanden naar gemeentegrens Hardenberg; - Door de gemeente Hoogeveen wordt gestrooid: Alteveerstraat tot Oosterweg en de Fluitenbergseweg tot de Ruinerweg. - Door de gemeente Staphorst wordt gestrooid de Julianaweg tussen de gemeentegrens en de Dorpsstraat in De Wijk. Van de doorgaande routes valt de Ommerweg hier buiten. Deze wordt tot de provinciegrens gestrooid. 7. Strooimiddelen Gladheidbestrijding kan met verschillende strooimiddelen. Elk middel heeft voor- en nadelen. Afgelopen twee winterseizoenen hebben extreme winterse omstandigheden gekend. Zout werd een schaars goed en alternatieven werden bekeken. Er is gebleken dat buiten strooizout en pekelwater geen goede alternatieven voor handen zijn: Zand > geeft modder bij dooi, verstopt kolken, vervuild infiltratieriolen; Split > verstopt kolken, vervuild infiltratieriolen en bermen; Melasse > komt wild op af en geeft daardoor onveilige situaties. Er wordt dan ook specifiek gekozen voor strooizout en pekelwater. Pekelwater wordt in één vorm geleverd en is in de extreme winterseizoenen altijd voorradig geweest. 8. Medewerkers aannemer De medewerkers van de aannemer zijn in de periode waarbinnen gladheid kan optreden, ingedeeld in een dienstrooster. Bezetting strooiauto s Alle eenheden worden (met uitzondering van bijzondere omstandigheden) bezet door 1 chauffeur, de strooiapparatuur is vanuit de cabine instelbaar. Bevriezing van natte weggedeelten: Preventief 7 gr/m2 Curatief gr/m2* Condensatie/aanvriezende mist Preventief 7 gr/m2 Curatief 10 gr/m2* Sneeuw Preventief 7-10 gr/m2** Curatief gr/m2 IJzel Preventief Curatief gr/m gr/m2 * Niet gebruikelijk ** Om hechting te voorkomen De aannemer zorgt voor voldoende bezetting en een achtervang bij ziekte. Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016 6

8 Gladheid binnen de normale werktijd De aannemer is binnen de normale werktijden belast met de coördinatie van de gladheidbestrijding. De uitvoering vindt plaats door de aanwezige medewerkers. Bereikbaarheid De aannemer en eenheden zijn voorzien van mobiele telefoons. 9. Zoutloket Bij aanhoudende winterse omstandigheden waarbij meer zout gestrooid wordt dan voorzien, kan het voorkomen dat er een probleem ontstaat met het bevoorraden van de zoutloodsen. In de winter van 2009/2010 en 2010/2011 heeft deze situatie zich voorgedaan. Hierdoor is in de winter van 2009/2010 een nieuw fenomeen ontstaan: het zoutloket. Het zoutloket is ontstaan door samenwerking van Rijkswaterstaat, Provincies, Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de Waterschappen. Het uitgangspunt van het zoutloket is het zorgen voor doorstroming van verkeer. Voor de uitgebreide spelregels van het zoutloket zie bijlage 4. Route na inwerkingtreding van de zoutloketten Bij het inwerkingtreding van het zoutloket wordt de prioriteitenroute aangepast. In bijlage 6 kunt u 4 verschillende prioriteiten routes vinden: - Prioriteit 1 Busroutes - Prioriteit 2 Hoofdroutes - Prioriteit 3 Doorgaande routes - Prioriteit 4 Overige verharde wegen Zout inkoop 2015/2016 Volgens contract: Vacuümzout 58,00 p/t Pekelwater 37,50 p/t Bedragen zijn excl. B.T.W. Wanneer het zoutloket wordt geopend is de bijzondere weersomstandigheid over gegaan in een uitzonderlijke weersomstandigheid. Prioriteit 4 wordt op dat moment al niet meer gestrooid. Wanneer de crisis aanhoud zal prioriteit 3 vrij snel vervallen. Prioriteit 2 zal als laatste vervallen bij hevig winters weer. Prioriteit 1 heeft de hoogste prioriteit en er zal altijd geprobeerd worden deze toegankelijk te houden. 10. Beheersmaatregelen Voor 15 oktober levert de aannemer de routes en dienstrooster in ter goedkeuring. Tijdens het winterseizoen wordt door de aannemer een logboek bij gehouden. Het logboek is ter ondersteuning bij calamiteiten. Praktijktoets routes De routes worden voor aanvang van het seizoen (voor 1 november) gereden door de aannemer. De keerpunten zijn in de praktijk beoordeeld en eventueel aangepast. Dienstrooster In het dienstrooster moet rekening gehouden worden met de rijtijdenwet. De aannemer dient te allen tijde voldoende personele capaciteit te hebben. Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016 7

9 Logboek De dienstdoende waarnemer noteert de volgende gegevens dagelijks in een strooilog van Meteo Consult: - het advies; - type gladheid; - moment en melding aan Meldkamer Drenthe; - moment van alarmering; - tijdstip, start en duur cyclus gladheidbestrijding; - de gevolgde routes; - bijzonderheden. 11. Communicatie De aanpak van gladheidbestrijding communiceren we op verschillende manieren. Na het vaststellen van het plan door het college, wordt het plan ter inzage gelegd aan de raad. Het plan wordt digitaal gestuurd aan dorpsbelangenverenigingen en het wordt gepubliceerd op het internet. In de Wolder Courant wordt voor de aanvang van het strooiseizoen een publicatie gedaan. Ook informeren we inwoners en media via een persbericht over de gladheidsbestrijding aankomend seizoen. Bij wijzigingen van routes door extreme omstandigheden wordt dit gepubliceerd in de krant en op het internet. Vanaf oktober werkt de speciale snelkoppeling dewolden.nl/gladheid. Hier leest de inwoner de meest gestelde vragen, informatie over de strooiroutes en algemene informatie. Pilot met twitter Gezien de winter van 2015/2016 een erg milde winter was wordt de proef met twitteren over de gladheidsbestrijding doorgezet. Via twitter is het mogelijk om direct te gaan communiceren over de strooiroutes en strooiacties. Je laat zien wat je doet als gemeente. - Medewerkers communicatie geven de medewerkers bij openbare werken uitleg over het gebruik van twitter - Medewerkers communicatie ondersteunen de medewerkers bij het twitteren van berichten tot uur s avonds. - Twitteren gebeurt vanaf het en tweets worden geretweet vanaf het gemeentelijke account. Voordeel is dat wachtwoorden van gemeentelijke account niet gedeeld hoeven worden. - In de bio wordt geplaatst dat stooien niet betekent dat de wegen niet glad zijn. Met andere woorden we geven geen garanties. - Er wordt een tweet verstuurd wanneer de stooiwagens gaan rijden. - Medewerkers communicatie stellen een aantal standaard tweets op met verwijzing naar dewolden.nl/gladheid. - Op opmerkingen en vragen wordt binnen 24 uur gereageerd door de medewerkers van communicatie in samenwerking met de vakinhoudelijke medewerkers. - Na het seizoen wordt dit communicatiemiddel geëvalueerd. Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016 8

10 Gemeentewinkel Wanneer burgers klachten en meldingen hebben komen ze automatisch terecht bij de gemeentewinkel. Voor de aanvang het strooiseizoen worden de medewerkers ingelicht over de strooiroutes en hoe te handelen bij vragen. Om de gemeentewinkel te ontlasten is een vraag en antwoordlijst gemaakt, zie bijlage 3) Ad hoc> commercieel- en levensbelang Bij uitzonderlijk weer, na een melding aan de Gemeentewinkel en bij voldoende capaciteit is er een mogelijkheid om toegangswegen te strooien en/of schuiven. De toegangswegen moeten betrekking hebben op commercieel- en/of levensbelang waarbij levensbelang een hogere prioriteit heeft. De aanvraag moet binnen redelijkheid vallen. Voorbeelden van meldingen met levensbelang: Het leveren van zuurstof; Het brengen van een dialyseapparaat. Voorbeelden van meldingen met commercieel belang: Toevoer van diervoeder; Afvoer van melk; Weekmarkten. De gladheidcoördinator bepaald of de aanvraag toegekend wordt na overleg met de aannemer i.v.m. capaciteit. 12. Burgerparticipatie Om klachten en meldingen te verminderen wordt onderzocht wat de mogelijkheden zijn met burgerparticipatie. Dorpsbelangenverenigingen worden benaderd voor het participeren in het strooien van zout, het gaat om de coördinatie met vrijwilligers. Het zout wordt ter beschikking gesteld met daarbij de benodigde handschoenen, oranje vestjes en eventueel een sneeuwschuiver. Gevraagd wordt om handmatig te strooien op voet- en fietspaden welke niet zijn opgenomen zijn in de strooiroute en niet mechanisch gestrooid kunnen worden. De keuze van paden is aan dorpsbelangen maar moeten voor algemeen nut dienen. Te denken aan paden richting scholen, huisartsen en supermarkten. Er zal ca kg (10 ton) zout ter beschikking worden gesteld waarbij een verdeling wordt gemaakt naar rato, verhard oppervlakte binnen de bebouwde kom excl. industrieterreinen. In eerste instantie wordt 1/6 verdeeld in emmers van 25 kg tussen de dorpsbelangen. Het overige zout kan worden afgehaald op de werven na overleg met de gladheid coördinator (via de gemeentewinkel of Gezien de winterse omstandigheden per jaar verschillen zal er tijdens het strooiseizoen gekeken worden naar extra zoutuitgifte. Hierbij gaat de strooiroute welke mechanisch wordt uitgevoerd ten aller tijden voor. Dorpsbelangen dient de voet- en fietspaden aan te geven welke zij willen strooien. Deze mogelijkheid is op vrijwillige basis als extra service voor de weggebruikers, de strooiroutes zoals in dit gladheidbestrijdingsplan aangegeven zijn en blijven de officiële routes. Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016 9

11 13. Bijlagen 1) Publicatie, bij in werking treden zoutloket 2) Vraag en antwoordlijst voor de gemeentewinkel 3) Spelregels inzake het systeem van de zoutloketten 4) Spelregels uitgifte zout aan dorpsbelangen 5) Plattegrond te strooien prioriteit-wegen bij normale omstandigheden 6) Plattegrond te strooien wegen in 3 prioriteiten na opening zoutloket 8) Stroomschema Gladheidbestrijdingsplan 2015/

12 Bijlage 1) PUBLICATIE NA OPENING ZOUTLOKET Aangepast strooibeleid In de verschillende media heeft u allicht vernomen dat de voorraad strooizout in Nederland slinkt en de meteorologen voorspellen nog steeds wintersweer. Dit is de reden dat de minister van Infrastructuur en Milieu heeft besloten dat de zoutloketten worden geopend. Voor onze gemeente houdt dit in dat er een andere prioritering wordt gegeven aan de wegen. Alleen de busroutes en hoofdstructuurroutes worden nog gestrooid. Daarna bij aanhoudende gladheid worden andere doorgaande wegen, mits daar tijd voor is, gestrooid. Gevolgen van het aangepaste strooibeleid Wij gaan de prioriteitenroutes schuiven en strooien, helaas niet meer alle wegen. Bij sneeuwschuiven moet er door de chauffeurs een bepaalde snelheid aangehouden worden om de sneeuw aan de kant te schuiven. Dit kan ook betekenen dat er extra sneeuw op het voetpad of fietspad komt te liggen. Ook vragen wij u afstand te houden als u een schuifwagen aan ziet komen. Veiligheid Daar waar fiets- en voetpaden niet goed begaanbaar zijn zullen voetgangers, fietsers en automobilisten gebruik moeten maken van dezelfde ruimte, de weg. Houd rekening met elkaar. Haal geen sneeuwschuivers en strooiauto s in. Rijdt u alstublieft voorzichtig. Uw bijdrage Bij het schoonmaken van uw oprit vragen wij u de sneeuw niet op de openbare weg te schuiven, dit kan gevaarlijke situaties opleveren. Denk niet alleen aan uw eigen veiligheid maar ook aan die van anderen. Gladheidbestrijdingsplan 2015/

13 Bijlage 2) VRAAG EN ANTWOORDLIJST VOOR DE GEMEENTEWINKEL Bij gladheid Er wordt niet in mijn straat gestrooid en het is glad! - Na de vast gestelde route worden, bij aanhoudende vorst, de andere doorgaande wegen gestrooid. Omdat de gemeente veel wegen heeft kan niet alles in één keer gestrooid worden. Mijn weg staat in de prioriteiten route en ze strooien hier niet! - Dit wordt nagegaan bij de aannemer. Er fietsen hier heel veel kinderen naar school en er wordt niet gestrooid! - We strooien eerst een vast gestelde route, hierin zit één route richting naar school. De kinderen zullen hun route kunnen aanpassen om over een gestrooide weg te rijden. Op de internetsite van De Wolden zijn de wegen te zien die in de vast gestelde route zijn opgenomen. Het voetpad /bushalte is niet gestrooid en er lopen hier altijd veel mensen / kinderen / bejaarden / (visueel) gehandicapten enz. - We kunnen geen voetpaden strooien. Strooizout heeft op wegen bijna direct effect, Op voetpaden niet heel erg veel, strooizout heeft een hoge belasting nodig om goed te kunnen functioneren. - Het strooien en schuiven van voetpaden moet met de hand gebeuren, omdat de paden niet gebouwd zijn voor auto s. Dit is een hele dure en arbeidsintensieve taak, hiervoor hebben wij niet voldoende mensen. Het is hier zo glad ik kan er niet uit met mijn rijdende winkel/ de melk kan niet opgehaald worden / het veevoer kan niet gebracht worden / het marktplein is spekglad / de aanvoer van mijn zuurstof kan niet gebeuren / het dialyseapparaat wordt niet gebracht. - Ad hoc. De aannemer zorgt voor de strooi/schuifwerkzaamheden. - Graag nagaan: Voor wanneer moet dit gebeuren? - Graag aangeven dat men nog eens kan bellen voor een volgende keer, dit wordt niet standaard opgenomen. Er belt iemand van een school, sporthal of een begraafplaats, stelt de gemeente zout beschikbaar? We strooien zelf wel. - Nee, de gemeente stelt geen zout beschikbaar. Om kosten van administratie en zout in de hand te kunnen houden wordt er niks weggeven of verkocht. In de handel zijn overal zakken of emmers zout te koop. De instanties moeten daar zelf voor zorgen. Bij sneeuw De sneeuwschuivers schuiven de sneeuw de stoep op, waar moet ik nu lopen? - Sneeuwschuivers schuiven de sneeuw alleen aan de kant, hiervoor moet er wel ruimte zijn in de berm of inderdaad op het voetpad. Bij sneeuwval zal dan ook iedereen gebruik moeten maken van de weg. Ik liep op het voetpad en de sneeuwschuiver bedelft mij onder de sneeuw! - Bij sneeuwschuiven moeten de medewerker met een bepaalde snelheid schuiven. Ze kunnen niet even stoppen. We zullen ze erop wijzen dat ze wel voorzichtiger moeten zijn. Ze schuiven de sneeuw zo mijn dam op, nu kan ik er niet meer uit met de auto. - Met sneeuwschuiven moet de medewerker met een bepaalde snelheid rijden. Soms is er geen andere ruimte dan voetpaden en of inritten. Gladheidbestrijdingsplan 2015/

14 ANTWOORDLIJST VOOR DE APP Meldingen m.b.t. gladheid: De gemeente strooit een vastgestelde route voor dat het glad wordt. Bij aanhoudende gladheid worden overige wegen ook gestrooid. Door de grote hoeveelheid aan wegen gaat hier enige tijd overheen. Wij vragen automobilisten hun snelheid aan te passen aan de winterse omstandigheden, maar ook omdat voetgangers bij sneeuwval gebruik maken van de rijbaan. Voor meer informatie zie dewolden.nl/gladheid Meldingen m.b.t. sneeuw: Tijdens sneeuwval wordt alleen de vastgestelde route herhaaldelijk gestrooid en geschoven. Dit doen wij omdat door sneeuwval de wegen snel moeilijk begaanbaar worden. De overige wegen komen pas aan bod nadat de sneeuwval is gestopt. Wij vragen automobilisten hun snelheid aan te passen aan de winterse omstandigheden, maar ook omdat voetgangers bij sneeuwval gebruik moeten maken van de rijbaan. Voor meer informatie zie dewolden.nl/gladheid Meldingen m.b.t. buurtgemeentes: Gemeente De Wolden stemt zo veel mogelijk het gladheidbestrijdingsplan af met de buurtgemeentes, provincie en Rijkswaterstaat. Doordat er verschillende vrachtwagens rijden kan er enige tijd tussen het strooien van wegen zitten. Ook door verschillende strooi- c.q. schuiftechnieken kunnen buurtgemeentes een ander beeld hebben na een strooiactie. Houdt daarom rekening met gladheid bij overgang naar een andere weg, maar ook bij het binnenrijden van een buurtgemeente. Voor meer informatie zie dewolden.nl/gladheid Meldingen m.b.t. route richting basisscholen c.q. brede school: De gemeente strooit een vastgestelde route voordat het glad wordt. In deze route zit tenminste één weg richting de school. Wij vragen u uw route van huis naar school aan te passen aan deze route. Voor meer informatie zie dewolden.nl/gladheid Meldingen m.b.t. fietspaden: Fietspaden die aangemerkt zijn als schoolroute worden gestrooid in een vastgestelde route. Het kan zijn dat het verstandig is om uw gebruikelijke route aan te passen, voor de routes zie dewolden.nl zoekactie gladheidbestrijding. Door verschillende strooic.q. schuiftechnieken kunnen buurtgemeentes een ander beeld hebben na een strooiactie. Daarnaast wordt het zout geactiveerd door de wrijving van banden, bij fietsbanden gaat dit niet zo snel als bij autobanden. Voor meer informatie zie dewolden.nl/gladheid Gladheidbestrijdingsplan 2015/

15 Bijlage 3) Spelregels inzake het systeem van de zoutloketten Opgesteld door het ministerie van Infrastructuur en Milieu, het Interprovinciaal Overleg, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de Unie van Waterschappen Uitgangspunten: Iedere wegbeheerder is en blijft geheel zelf verantwoordelijk voor de gladheidbestrijding op de wegen die hij in beheer heeft; Iedere wegbeheerder draagt zelf zorg voor een gladheidbestrijdingsplan, de inkoop van strooizout en andere gladheidbestrijdingsmiddelen, de opslag van die middelen, voldoende geschikte apparatuur en voertuigen voor de gladheidbestrijding alsmede voor voldoende personeel voor de bediening hiervan; Iedere wegbeheerder kan er zelf voor kiezen deze taken binnen de eigen organisatie te organiseren of deze taken geheel of gedeeltelijk uit te besteden; Wegbeheerders kunnen onderling afspraken maken over de gezamenlijke uitvoering van (een gedeelte van) deze taken. Inwerkingtreding van de zoutloketten Indien op het gebied van het strooizout een crisissituatie ontstaat, kan de minister van Infrastructuur en Milieu besluiten tot het in werking stellen van het systeem van zoutloketten. De minister neemt dit besluit in overleg met VNG, IPO en UvW. Overeenkomstig het Organisatie- en mandaatbesluit V&W 2010 kan de Directeur-Generaal Rijkswaterstaat dit besluit namens de minister nemen. Van een crisissituatie is sprake, wanneer: de strooizoutvoorraden bij een aanzienlijk deel van de wegbeheerders op zijn dan wel binnen afzienbare tijd op dreigen te raken en; er door de markt geen of slechts zeer beperkt strooizout kan worden geleverd en; sprake is van aanhoudende (kans op) gladheid van het wegennet door aanhoudend winterweer. Systeem en taken van de zoutloketten Er zijn 9 regionale zoutloketten bij de Regionale Diensten van Rijkswaterstaat en er is een nationaal zoutloket bij Rijkswaterstaat Dienst Verkeer en Scheepvaart. De regionale zoutloketten vervullen de volgende taken: Het verzamelen van actuele gegevens over de regionale strooizoutvoorraad; Het beoordelen van en beslissen op ingediende hulpaanvragen van aangesloten wegbeheerders; Het in kennis stellen van besluiten aan betrokken partijen (hulpvragende en hulpverlenende wegbeheerders, zoutleveranciers en anderen); Het bij regio-overstijgende problemen inschakelen van het nationale Gladheidbestrijdingsplan 2015/

16 zoutloket. Het nationale zoutloket vervult de volgende taken: Het verzamelen van actuele gegevens over de landelijke strooizoutvoorraad; Het beoordelen van en beslissen op ingediende hulpvragen van regionale zoutloketten; Het in kennis stellen van besluiten aan betrokken partijen (hulpvragende en hulpverlenende regionale zoutloket, zoutleveranciers en anderen); Het nemen van besluiten die nodig zijn om een opgetreden strooizoutschaarste zo goed mogelijk te kunnen aanpakken. Aansturing van de zoutloketten De minister van Infrastructuur en Milieu is verantwoordelijk voor de aansturing van de zoutloketten; De aansturing van de regionale zoutloketten gebeurt door vertegenwoordigers van de verschillende wegbeheerders in het betreffende gebied. De aansturing van het Nationale Zoutloket gebeurt door vertegenwoordigers van het RWS, IPO, VNG en UvW. De co6rdinatie van de aansturing berust bij Rijkswaterstaat. Deelname aan het systeem van zoutloketten Alle wegbeheerders kunnen op basis van vrijwilligheid deelnemen aan het systeem van de zoutloketten; Wegbeheerders die willen deelnemen aan het systeem van zoutloketten dienen zich elk jaar uiterlijk op 1 november voorafgaand aan het betreffende strooiseizoen aan te melden bij bet betreffende regionale zoutloket. Voor deelname aan het systeem van zoutloketten in bet strooiseizoen dient dit zo spoedig mogelijk doch uiterlijk 31 december 2010 te gebeuren; Bij deelname aan bet systeem van zoutloketten verplicht de wegbeheerder zichzelf tot: Het bij aanmelding doen van een opgave van de starthoeveelheid strooizout waarmee de wegbeheerder bet winterseizoen in gaat. Voor bet seizoen doet de wegbeheerder opgave van de hoeveelheid strooizout op bet moment van aanmelding; Gedurende bet winterseizoen wekelijks - en in crisissituaties om de dag - melden van de actuele hoeveelheid strooizout aan bet regionale strooiloket; Gedurende een crisissituatie binnen of buiten de eigen regio bet beschikbaar stellen van minimaal de helft van zijn nog beschikbare strooizoutvoorraad met als ondergrens de hoeveelheid strooizout die benodigd is voor drie dagen gladheidbestrijding op bet eigen wegennet. Verdeling van strooizout De verdeling van strooizout via bet systeem van zoutloketten vindt alleen plaats in geval van een crisissituatie. Alle wegbeheerders die aan bet systeem van zoutloketten deelnemen kunnen in geval van een crisissituatie via bet regionale zoutloket een beroep doen op de levering van nog elders beschikbaar strooizout; Het via de zoutloketten te verdelen strooizout is a1166n bestemd voor bet NDW~netwerk: bet hoofdwegennet, de belangrijkste provinciale wegen, de belangrijkste gemeentelijke wegen alsmede de calamiteitenroutes; Gladheidbestrijdingsplan 2015/

17 Een regio kan alleen een beroep doen op de strooizoutvoorraad van een ander regionaal strooizoutloket of bet landelijk strooizoutloket, wanneer deze regio beschikt over een bestuurlijk vastgestelde regionale strooikaart. Het tussen wegbeheerders via bet strooiloket uitgewisselde strooizout wordt verrekend op basis van een door bet nationale zoutloket vast te stellen verrekenprijs. Evaluatie Na elk winterseizoen vindt een evaluatie plaats van het functioneren van bet systeem van de zoutloketten. Wanneer in bet betreffende winterseizoen geen sprake is geweest van een crisissituatie wordt volstaan met een beknopte evaluatie. Wanneer er wel sprake is geweest van een crisissituatie en er daadwerkelijk uitwisseling van strooizout via de zoutloketten heeft plaatsgevonden, vindt er een meer uitgebreide evaluatie plaats. Deze evaluatie wordt geagendeerd in bet Nationaal Mobiliteitsberaad (NMB). Contactpersonen regionale zoutloketten Regio Rijkswaterstaat Dienst Noord- Nederland Rijkswaterstaat Dienst Noord Nederland Rijkswaterstaat Dienst Oost- Nederland Contactpersoon telefoonnummer adres Gerrit Teerenstra (Friesland) Trineke Kroeze Henry Bossenbroek Bgg Gladheidbestrijdingsplan 2015/

18 Bijlage 4) SPELREGELS UITGIFTE ZOUT AAN DORPSBELANGEN In de winter worden wegen en fietspaden gestrooid welke zijn vastgelegd in het gladheidbestrijdingsplan. Deze wegen en fietspaden worden mechanisch gestrooid met vrachtwagens, trekkers en busjes. Hierbij vragen wij de weggebruiker zijn/haar route aan te passen om zo via gestrooide wegen hun eindpunt te bereiken. Mensen zijn geneigd om de route te nemen die zij altijd nemen en zo niet gebruik te maken van een gestrooide route, maar van doorsteekjes om sneller bij een school, dokterspraktijk of winkel te zijn. Om deze inwoners ter wille te zijn willen wij, als proef, een mogelijkheid geven om toch te strooien door zout ter beschikking te stellen aan dorpsbelangenverenigingen. Naast het leveren van de emmer stellen wij ook oranje vestjes en handschoenen ter beschikking (1 emmer + 1 paar handschoenen en 1 oranje vestje). Hierbij vragen wij de dorpsbelangen de coördinatie van de vrijwilligers op te pakken. Het zout is vrij te besteden op de openbare voet- en fietspaden waarbij wij een voorkeur hebben voor doorsteekjes. Dit heeft onze voorkeur omdat er een beperkte hoeveelheid zout beschikbaar is. De totale hoeveelheid aan zout dat ter beschikking wordt gesteld aan dorpsbelangen is ca kg (strooiroutes welke vastgesteld zijn in het gladheidbestrijdingsplan hebben te allen tijde voorrang op de voorraad) Deze hoeveelheid willen we verdelen onder de dorpen naar rato (verhard openbaar oppervlakte van de kernen, exclusief industriegebieden). Het zout wordt ter beschikking gesteld in emmers die navulbaar zijn. De eerste emmers worden afgeleverd, dit is 1/6 van de maximaal beschikbare hoeveelheid zout. Het navullen dient op de werf in Ruinen of in Zuidwolde te gebeuren. Dit kan na melding bij de gemeentewinkel ( ) of per mail (gemeente@dewolden.nl) ondervermelding van gladheid/navullen emmers zout. Gladheidbestrijdingsplan 2015/

19 Te strooien wegen Te strooien fietspaden Voor een duidelijker beeld zie: dewolden.nl/gladheid Bijlage 6 Te strooien wegen/fietspaden 22 Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016

20 Bijlage 7 Te strooien wegen/fietspaden na opening zoutloket 23 Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016

21 Bijlage 8 Aankomende gladheid Preventief strooien ma t/m do 8:30-16:30 uur vr 08 :30 13 :00 uur Openbare werken Sneeuw of ijzel Prioriteitenroute Advies Meteo Consult belt Blijvend glad Curatief strooien (bij sneeuw incl. schuiven) Overige route Ma t/m do tot 22:00 uur Vr t/m zo tot 23:00 uur +algemene feestdagen Woldwerk Aankomende gladheid Preventief strooien Prioriteitenroute Sneeuw of ijzel Curatief strooien (bij sneeuw incl. schuiven) Ma t/m do tot 22:00-05:00 uur Vr t/m zo tot 23:00-05:00 uur +algemene feestdagen Woldwerk Aankomende gladheid Preventief strooien Strooiactie start om 05:00 uur Prioriteitenroute Ma t/m zo 22:00-05:00 uur Woldwerk Sneeuw of ijzel Curatief strooien (bij sneeuw incl. schuiven) Meldkamer Drenthe belt Ma t/m zo 0:00-24:00 uur Woldwerk Curatief strooien (bij sneeuw incl. schuiven) Prioriteitenroute 24 Gladheidbestrijdingsplan 2015/2016