De heer Martin Acke, schepen-voorzitter schorst de vergadering voor het halfuurtje van de burger.

Transcriptie

1 PROVINCIE OOST-VLAANDEREN GEMEENTE Z E L Z A T E BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN ZELZATE D.D. 30 DECEMBER Aanwezig: Martin Acke, schepen-voorzitter; Frank Bruggeman, burgemeester; Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule en Kristof Stevelinck, schepenen; Rik Laureys, voorzitter OCMW; Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Luc Verstraeten, Maureen Tollenaere, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe, Jan Persoon en Marleen Vanmaercke, raadsleden; Guy Verbuyst, gemeentesecretaris De heer Martin Acke, schepen-voorzitter, opent de vergadering om uur. De heer Martin Acke, schepen-voorzitter schorst de vergadering voor het halfuurtje van de burger. HALFUURTJE VAN DE BURGER De heer Donald De Caluwé vraagt hoeveel toelatingen er werden gegeven tot het afsteken van vuurwerk op oudejaarsavond. De heer Frank Bruggeman, burgemeester, zal de heer De Caluwé hiervan morgen op de hoogte brengen. De heer Martin Acke, schepen-voorzitter heropent de vergadering. PUNT I OPENBARE ZITTING 1. KENNISNEMING VAN HET ONTSLAG VAN RECHTSWEGE VAN EEN SCHEPEN DE RAAD: - Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 45; - Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 2 januari 2013 houdende de verkiezing van de schepenen en eedaflegging; dat kennis werd genomen van de gezamenlijke voordrachtakte ingediend bij de gemeentesecretaris op 15 oktober 2012; - Overwegende dat de voordrachtsakte voor het schepenambt van de heer Jan De Beule een einddatum vermeldt, met name 31 december 2015; - Overwegende dat, overeenkomstig voormeld artikel 45, de schepen bij het bereiken van de einddatum van rechtswege ontslagnemend is en van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld; NEEMT KENNIS Enig artikel Van het ontslag als schepen van de heer Jan De Beule met ingang van 1 januari A) AMBTSHALVE OPVOLGING EN EEDAFLEGGING VAN EEN SCHEPEN DE RAAD: - Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid de artikels 45 en 46; - Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 2 januari 2013 houdende de verkiezing van de schepenen en eedaflegging; dat kennis werd genomen van de gezamenlijke voordrachtakte ingediend bij de gemeentesecretaris op 15 oktober 2012;

2 - Gelet op zijn besluit van heden houdende de kennisneming van het ontslag van rechtswege als schepen van de heer Jan De Beule, met ingang van 1 januari 2016; - Overwegende dat overeenkomstig voormeld artikel 45 1 de opvolger van rechtswege het ambt van schepen opneemt, als de einddatum, vermeld in de akte, bereikt wordt of als de titularis ontslag neemt; - Overwegende dat in de voordrachtsakte mevrouw Linda Vereecke, gemeenteraadslid, aangeduid wordt als opvolger van de heer Jan De Beule, met ingang van 1 januari 2016; - Overwegende dat mevrouw Linda Vereecke in het kader van deze ambtshalve opvolging als schepen opnieuw de volgende attesten bezorgde: Een uittreksel uit het bevolkingsregister; Een uittreksel uit het strafregister (model 1) Een verklaring op eer dat zij zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid zoals voorzien in artikel 11 van het Gemeentedecreet - Aangezien het bewijs is geleverd dat mevrouw Linda Vereecke voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden; - Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. BESLUIT: In openbare zitting Met algemene stemmen: Enig artikel: De geloofsbrieven voor de hoedanigheid van schepen van mevrouw Linda Vereecke, voornoemd, worden goedgekeurd. Eedaflegging Hierna legt mevrouw Linda Vereecke in handen van de burgemeester de volgende eed af, bepaald bij artikel 7 3 van het gemeentedecreet: IK ZWEER DE VERPLICHTINGEN VAN MIJN MANDAAT TROUW NA TE KOMEN Van deze formaliteiten wordt dadelijk een akte opgemaakt, die na voorlezing door de burgemeester en de verschijner wordt ondertekend. AKTENAME Er wordt akte genomen van de van rechtswege verkiezing van mevrouw Linda Vereecke, als schepen. Mevrouw Maureen Tollenaere verlaat de raad. 2B) VASTSTELLING VAN DE RANGORDE VAN DE SCHEPENEN MET INGANG VAN 1 JANUARI 2016 N.A.V. DE OPVOLGING VAN RECHTWEGE VAN EEN SCHEPEN DE RAAD: - Gelet op het gemeentedecreet, artikel 45, 4, in het bijzonder; - Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 2 januari 2013 betreffende de verkiezing van de schepenen, eedaflegging en vaststelling rangorde; - Overwegende dat hierbij kennis werd genomen van de ontvankelijke, gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen, ingediend door de fracties VLD-SD, N-VA en CD&V Vrij Zelzate - Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van heden houdende kennisneming van het ontslag van rechtswege van schepen Jan De Beule, en dit met ingang van 1 januari 2016;

3 - Gelet op de eedaflegging tijdens de openbare zitting van heden door mevrouw Linda Vereecke, als schepen in opvolging van schepen Jan De Beule, van rechtswege ontslagnemend op 1 januari 2016; - Overwegende dat, overeenkomstig artikel 45, 1, van het gemeentedecreet, de schepen bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld; - Overwegende dat overeenkomstig artikel 45, 4, van het gemeentedecreet deze schepen die op grond van artikel 45, 1, tweede lid, een schepen opvolgt, de rang inneemt in volgorde van hun verkiezing of benoeming, met dien verstande dat de schepen van rechtswege overeenkomstig artikel 44, 3, steeds de laatste schepen in rang is; BESLUIT: In openbare zitting Enig artikel: - De rangorde van de schepenen met ingang van 1 januari 2016 van rechtswege als volgt vast te stellen: 1. Martin Acke; 2. Marleen Maenhout; 3. Kurt Van Weynsberghe; 4. Kristof Stevelinck; 5. Linda Vereecke; 6. Rik Laureys. De heer Geert Asman (PVDA+) vraagt naar de bevoegdheden van de schepen. De heer Martin Acke, voorzitter, zegt dat het dezelfde bevoegdheden zijn als deze van de heer De Beule. 3. KENNISNEMING VAN HET ONTSLAG VAN RECHTSWEGE VAN EEN OCMW-RAADSLID Mevrouw Maureen Tollenaere vervoegt de raad. DE RAAD: - Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, hierna genoemd "OCMWdecreet", artikel 10, 1, in het bijzonder; - Gelet op de ontvankelijke akte van voordracht van het kandidaat-werkend lid van de OCMW-raad, ingediend door de fracties VLD-SD en N-VA op 17 december 2014; - Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 29 december 2014 houdende de verkiezing van de heer Luc De Vos als werkend-lid van de OCMW-raad; - Overwegende dat de voordrachtsakte voor het mandaat van OCMW-raadslid van de heer Luc De Vos een einddatum vermeldt, met name 31 december 2015; - Overwegende dat, overeenkomstig voormeld artikel 10 van het OCMW-decreet, het lid van de raad voor maatschappelijk welzijn bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend is en van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld. BESLUIT: Enig artikel: - Kennis te nemen van het ontslag van rechtswege van OCMWraadslid Luc De Vos, met ingang van 1 januari KENNISNEMING VAN DE EEDAFLEGGING VAN MEVROUW CARINA DE MAN ALS OCMW- RAADSLID IN OPVOLGING VAN RAADSLID LUC DE VOS, VAN RECHTSWEGE ONTSLAGNEMEND

4 DE RAAD: - Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, hierna genoemd "OCMWdecreet", de artikelen 10, 16, 17, en 26, in het bijzonder; - Gelet op de ontvankelijke akte van voordracht van het kandidaat-werkend lid van de OCMW-raad Luc De Vos, ingediend door de fracties VLD-SD en N-VA op 17 december 2014; - Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 29 december 2014 houdende de verkiezing van de heer Luc De Vos als werkend-lid van de OCMW-raad met inbegrip van het onderzoek van de geloofsbrieven; - Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van heden houdende kennisneming van het ontslag van rechtswege van OCMW-raadslid Luc DE VOS, en dit met ingang van 1 januari 2016; - Overwegende dat, overeenkomstig artikel 10, 1, van het OCMW-decreet, het lid van de raad voor maatschappelijk welzijn bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld; - Overwegende dat mevrouw Carina DE MAN in de ontvankelijke akte van voordracht van de kandidaat-werkende leden van de OCMW-raad, ingediend door de fracties VLD-SD en N-VA, aangeduid wordt om de heer Luc DE VOS op te volgen als OCMW-raadslid; - Overwegende dat de voorgedragen kandidaat-opvolgers ononderbroken moeten blijven voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden; dat op het ogenblik dat het mandaat effectief wordt opgenomen opnieuw de geloofsbrieven moeten bezorgd worden; - Overwegende dat, overeenkomstig artikel 16, 4, van het OCMW-decreet, de geloofsbrieven van de opvolgers - wanneer zij na algehele vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn worden geroepen om een lid te vervangen - opnieuw worden onderzocht door de voorzitter van de gemeenteraad; - Overwegende dat, overeenkomstig artikel 16, 4, en artikel 26 van het OCMW-decreet, de eedaflegging gebeurt ten overstaan van de voorzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de gemeentesecretaris; dat van deze eedaflegging een ondertekend proces-verbaal wordt opgemaakt dat naar de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gestuurd; - Gelet op het schrijven van 22 december 2015 waarbij mevrouw Carina DE MAN verzocht werd om - met het oog op het onderzoek van de geloofsbrieven en de eedaflegging als opvolgend OCMW-raadslid - opnieuw de volgende documenten in te dienen: een uittreksel uit het bevolkingsregister; een uittreksel uit het strafregister (model 1); een verklaring op eer dat zij zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid zoals voorzien in artikel 20 van het OCMWdecreet; - Overwegende dat mevrouw Carina DE MAN op 28 december 2015 de bovenvermelde documenten heeft ingediend; - Gelet op het onderzoek van de geloofsbrieven van mevrouw Carina DE MAN door de voorzitter van de gemeenteraad; - Overwegende dat uit dit onderzoek bleek dat mevrouw Carina DE MAN voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden zoals bepaald in artikel 7 van het OCMW-decreet en artikel 58 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet; zich niet in een situatie van onverenigbaarheid te bevindt; - Overwegende dat mevrouw Carina DE MAN, overeenkomstig artikel 16 en 26 van het OCMW-decreet, op 30 december 2015, de volgende eed heeft afgelegd in

5 handen van de voorzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de gemeentesecretaris: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen." Gelet op het ondertekend proces-verbaal dat van deze eedaflegging werd opgemaakt; - Gelet op het schrijven van 30 december 2015 aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn m.b.t. deze eedaflegging; BESLIST: Enig artikel. Akte te nemen van de eedaflegging in handen van de voorzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de gemeentesecretaris van mevrouw Carina DE MAN als raadslid voor de raad voor maatschappelijk welzijn in opvolging van raadslid Luc DE VOS, van rechtswege ontslagnemend op 1 januari De heer Jan Persoon vervoegt de raad. 5. BUDGETWIJZIGING nr. 1/2015 De heer David Smet, financieel beheerder, geeft toelichting bij de budgetwijziging nr. 1/2015. Op vraag van de heer Freddy De Vilder (sp.a) om een commissie samen te roepen voor de bespreking van het budget 2016 belooft de burgemeester dat dit zal gebeuren. DE RAAD: - Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; - Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, en latere wijzigingen; - Gelet op het ministerieel besluit van 01 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, en latere wijzigingen; - Gelet op de ministeriële omzendbrief van 22 maart 2013 (BB 2013/4) houdende instructies voor het opstellen van het meerjarenplan en het budget 2014; - Gelet op de ministeriële omzendbrief van 18 oktober 2013 (BB 2013/8) betreffende de veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus; - Overwegende dat de gemeenteraad op 30 december 2013 het meerjarenplan en op 26 februari 2015 het budget 2015 heeft vastgesteld; - Gelet op het ontwerp van de budgetwijziging 1/2015, waaruit blijkt dat de exploitatie-uitgaven worden verlaagd met en de exploitatieontvangsten worden verhoogd met ; - Overwegende dat de investeringsuitgaven worden verlaagd met en de investeringsontvangsten worden verlaagd met ; - Overwegende dat de ontvangsten bij liquiditeiten dalen met ; - Overwegende dat een gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar uit de rekening 2014 wordt ingebracht van ; - Overwegende dat hierdoor het resultaat op kasbasis met is toegenomen en de autofinancieringsmarge voor 2015 stijgt tot ; BESLUIT: In openbare zitting

6 Met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 9 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke) bij 2 onthoudingen (Patricia De Meyer, Freddy De Vilder): Artikel 1: De budgetwijziging 1/2015, wordt goedgekeurd. Artikel 2: Afschrift van dit besluit, de beleidsrapporten en toelichting, worden overgemaakt aan de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen en digitaal aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, afdeling lokale en provinciale besturen, financiën en personeel. 6. FINANCIEN KENNISNEMEN VOORLOPIGE KREDIETEN BOEKJAAR 2016 DE RAAD: - Gelet op de artikelen 42, 43 en 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; - Overwegende dat het meerjarenplan en het budget voor het boekjaar 2016 niet vóór 31 december 2015 ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd; - Overwegende dat het systeem van voorlopige kredieten automatisch in werking treedt als een bestuur op 1 januari niet beschikt over een volwaardig uitvoerbaar budget dat door de gemeenteraad is vastgesteld; - Overwegende dat er in de maanden januari en februari 2016 met voorlopige twaalfden zal gewerkt worden; - Overwegende dat tijdens de periode van voorlopige twaalfden enkel exploitatie-uitgaven en de aflossingen van leningen en leasing die bij het liquiditeitenbudget horen kunnen gebeuren; - Overwegende dat de exploitatiekredieten per beleidsdomein en per verlopen of begonnen maand niet groter mogen zijn dan een twaalfde van het krediet in het exploitatiebudget van het vorige jaar; - Overwegende dat tijdens een periode van voorlopige kredieten een bestuur geen verbintenissen kan aangaan die te maken hebben met nog niet goedgekeurde investeringsenveloppen; - Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 en latere wijzigingen. BESLUIT: In openbare zitting Artikel 1: - De gemeenteraad neemt kennis van voorlopige kredieten gelijk aan twee twaalfden van de kredieten voorzien in het exploitatiebudget van het boekjaar Artikel 2: - Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de financiële dienst en het secretariaat. 7. BELASTING- EN RETRIBUTIEREGLEMENTEN / TOELAGEREGLEMENT - AANPASSINGEN A) CONTANTE BELASTING OP HET GEBRUIK VAN HET OPENBAAR DOMEIN NAAR AANLEIDING VAN MARKTEN / KERMISSEN / ROMMELMARKTEN / DE RAAD: - Gelet op het gemeentedecreet; - Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

7 - Gelet op de artikelen 465 tot en met 470 bis van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen; - Gelet op het feit dat de tarieven niet meer werden gewijzigd sinds 04 oktober 2013; - Overwegende dat de looptijd van deze belasting verstrijkt op 31 december 2015 zodat deze dient te worden hernieuwd; - Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente er toe noodzaakt tot invoering van rendabele belastingen; - Overwegende dat het verbruik van elektriciteit op de Grote Markt rechtstreeks aan de verbruikers wordt aangerekend; - Overwegende dat een indexaanpassing van 1,25 % wordt toegepast. - Na beraadslaging, BESLUIT: In openbare zitting Met 15 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Van Waesberghe, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) bij 8 onthoudingen (Patricia De Meyer, Freddy De Vilder Dirk Goemaere, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke): Artikel 1: - Er wordt voor het aanslagjaar 2016 een plaatsrecht geheven voor de markten en de kermissen op het grondgebied van de gemeente. A. Wekelijkse markt van koopwaren (Grote Markt / Pierets - De Colvenaerplein) Artikel 2: - Voor het gebruik van het openbaar domein ter gelegenheid van de wekelijkse markt wordt het plaatsrecht vastgesteld als volgt: - 17,00 EUR per lopende meter per kwartaal voor de vaste marktkramers; - 3,00 EUR per lopende meter en per dag voor de risicoplaatsen. Elk gedeelte van een lopende meter wordt als een volle lopende meter beschouwd. De belasting is verschuldigd door de gebruiker. Vanaf de dag dat de gemeente een brief ontvangt tot opzeg van het plaatsrecht gebeurt er een verrekening pro rata temporis. Voor het gebruik van de elektrische aansluitingskasten op de Grote Markt, gelden volgende retributies : - Vaste marktkramers (enkel verlichting): 71,00 EUR per semester - Vaste marktkramers (ook elektrische koel- en/of verwarmingsinstallatie): 142,00 EUR per semester - Risicoplaatsen (enkel verlichting) : 3,30 EUR per marktdag - Risicoplaatsen (ook elektrische koel- en/of verwarmingsinstallatie): 6,60 EUR per marktdag Artikel 3: - De belasting voor een risicoplaats wordt vanaf het ogenblik van het plaatsen contant betaald tegen afgifte van een kwitantie. De belasting voor een standplaats voor de vaste marktkramers wordt ingevorderd bij wege van een kohier, dat door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard. De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning Artikel 4: - Voor koopwaren die, hetzij los op de grond of in recipiënten worden uitgestald, geldt hetzelfde tarief zoals bepaald in artikel 2.

8 Iedere verpakking wordt beschouwd als ten minste één lopende meter oppervlakte in te nemen. Artikel 5: - Voor de verkoop of de uitstalling op kramen, voertuigen en soortgelijke, of op de voetpaden der straten binnen een afstand van 150 m. van de marktpleinen wordt een plaatsrecht van 3,00 EUR per lopende meter per dag of 17,00 EUR per lopende meter per 3 maanden geheven. Elk gedeelte van een lopende meter wordt als een volle lopende meter beschouwd. Vanaf de dag dat de gemeente een brief ontvangt tot opzeg van het plaatsrecht gebeurt er een verrekening pro rata temporis. Artikel 6: - De belasting voor een dagstandplaats wordt vanaf het ogenblik van het plaatsen contant betaald tegen afgifte van een kwitantie. De belasting voor een 3-maandelijke standplaats voor de vaste marktkramers wordt ingevorderd bij wege van een kohier, dat door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard. De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning B. Gebakkramen die het ganse jaar plaatsnemen op het marktplein Artikel 7: - Gebakkramen die het ganse jaar plaatsnemen op het marktplein betalen per kwartaal 668,00 EUR standgeld indien er een consumptiezaal is aangehecht en 162,00 EUR indien er geen consumptiezaal is aangehecht. Deze belasting wordt contant ingevorderd tegen afgifte van een kwitantie. Bij gebreke van contante betaling, wordt de belasting een kohierbelasting. C. Eéndaags of meerdaags (aaneengesloten periode) gebruik van het openbaar domein voor organisatie van avond-, rommel-, kerstmarkten, braderieën, optredens Artikel 8: A. Voor het terbeschikking stellen van het openbaar domein aan derden om er een eendaagse of meerdaagse (aaneengesloten periode) avondmarkt, rommelmarkt, kerstmarkt, braderie of optreden te organiseren 1: Tarieven: - Grote Markt tussen R4 en Marktstraat: 547,00 euro per dag (incl. forfaitaire elektriciteitsbijdrage); - Grote Markt tussen Marktstraat en Fr. Wittoucklaan (eventueel inclusief Pierets - De Colvenaerplein): 435,00 euro per dag(incl. forfaitaire elektriciteitsbijdrage); - Grote Markt tussen R4 en Fr. Wittoucklaan (eventueel inclusief Pierets - De Colvenaerplein): 825,00 euro per dag(incl. forfaitaire elektriciteitsbijdrage); - Groenplein: 334,00 euro per dag; - Andere straten/pleinen: 61,00 euro per dag. Voor meerdaags gebruik wordt het dagtarief voor de pleinen a) tot en met d) verminderd met 10% per dag vanaf de tweede gebruiksdag (= - 10% voor dag 2, - 20% voor dag 3, ). 2: Avond-, rommel-, kerstmarkten, braderieën of optredens georganiseerd door de gemeente erkende raden en de verenigingen lid van deze raden, door de in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke partijen en hun aanverwante organisaties alsook door de gemeentelijke feestcommissie, lokale feestcomités of plaatselijke handelsverenigingen worden van de belasting vrijgesteld. 3: Indien meerdere kandidaturen worden ontvangen voor de organisatie van een avond-, rommel-, kerstmarkt of een braderie wordt de terbeschikkingstelling van het openbaar domein toegewezen door het College van Burgemeester en Schepenen op basis van het advies van de gemeentelijke marktcommissie; data

9 van de avondmarkten alsook de aanduiding van de beroepsvereniging die zal instaan voor de organisatie ervan zal het onderwerp uitmaken van een advies van de gemeentelijke marktcommissie. B. Voor het innemen van het openbaar domein (standgeld) naar aanleiding van een rommelmarkt georganiseerd door het gemeentebestuur 1: Grote Markt / Pierets De Colvenaerplein 1.1: voor de verkoop van tweedehands artikelen: 2,30 euro/lopende meter 1.2: voor de verkoop van nieuwe artikelen: 3 euro per lopende meter per dag 2: andere locaties in Zelzate 2.1: voor de verkoop van tweedehands artikelen: 1,15 euro/lopende meter 2.2: voor de verkoop van nieuwe artikelen: 1,5 euro per lopende meter per dag D. Kermissen Artikel 9: - Voor het plaatsen van attracties of welkdanige foorinstellingen op de erkende kermissen zal een forfaitair plaatsrecht worden betaald Attractie of kraam Paas- en augustuskermis De Katte, Groenplein, Wittouck Autoscooter lunapark Spelen ( visspel, ) Kindermolens frituur Hamburger, hotdog suikerspin Voor woonwagens, caravans, of mobilhomes die op de Grote Markt geplaatst staan, dient een plaatsrecht van 51 per kermis betaald te worden. De belasting is verschuldigd door de exploitant van de kermisinstallatie. De belastingplichtig is gehouden uiterlijk 24 uur voor het plaatsen, het gemeentebestuur daarover in te lichten en de ingenomen oppervlakte aan te geven. Het is het Schepencollege toegelaten door haar te bepalen belangrijke kermisinstellingen bij aanbesteding of bij aanbod toe te laten. De belasting moet vanaf het ogenblik van het plaatsen contant worden betaald, tegen afgifte van een kwitantie. Bij gebreke van contante betaling, wordt de belasting een kohierbelasting. Voor het gebruik van de elektrische aansluitingskasten (marktkasten) gelden volgende retributies : - 32A-240V-monofasig (CEE-stekker / beveiligd met 25A) : 15,00 EUR per dag - 63A-240V-driefasig (CEE-stekker / beveiligd met 50A) : 30,00 EUR per dag E. Diversen Artikel 10: - Ambulante handelaars die een standplaats innemen op het openbaar domein buiten de onder A, B of C vermelde organisaties betalen een plaatsrecht van 64,00 euro per dag. De belasting moet vanaf het ogenblik van het plaatsen contant worden betaald, tegen afgifte van een kwitantie. Bij gebreke van contante betaling, wordt de belasting een kohierbelasting.

10 Voor het elektriciteitsverbruik via de marktkasten dient een retributie betaald te worden : - Enkel verlichting : 3,30 EUR per dag - Verlichting / elektrische koel- en/of verwarmingsinstallatie : 6,60 EUR per dag Artikel 11: - Er is geen teruggave of vermindering van belasting mogelijk indien door bepaalde omstandigheden de markt van koopwaren of de kermissen op andere plaatsen dan gebruikelijk worden gehouden. Artikel 12: - De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning Artikel 13: - Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII,(Vestiging en Invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheidsen moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 14: - Het gemeenteraadsbesluit d.d. 27 augustus 2007, en zijn latere wijzigingen, houdende invoering van een contante belasting op markten en kermissen wordt opgeheven. Artikel 15: - Deze verordening zal aan de heer provinciegouverneur worden overgemaakt. B) BELASTING OP DE BANK- EN FINANCIERINGSINSTELLINGEN Notulering stemgedrag van de PVDA+-fractie in toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad: De financiële instellingen in onze gemeente kunnen in verhouding tot hun winsten best wat meer afdragen aan de gemeenschap, daarom onthouden wij ons in deze stemming over de hernieuwing van deze belasting tegen een veel te bescheiden tarief. DE RAAD: - Gelet op het gemeentedecreet; - Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; - Gelet op de artikelen 465 tot en met 470 bis van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen; - Gelet op het feit dat de tarieven niet meer werden gewijzigd sinds 30 december 2013; - Overwegende dat de looptijd van deze belasting verstrijkt op 31 december 2015 zodat deze dient te worden hernieuwd; - Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente er toe noodzaakt tot invoering van rendabele belastingen; - Overwegende dat een indexaanpassing van 1,25 % wordt toegepast. - Na beraadslaging, BESLUIT:

11 In openbare zitting Met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) bij 11 onthoudingen (Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke): Artikel 1: - Er wordt voor het aanslagjaar 2016 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de bank- en financieringsinstellingen. Wordt voor de toepassing van deze belasting als dusdanig aanzien, elke bank-, financierings-, kredietinstelling, factoringbedrijf, spaarbank of wisselkantoor en alle andere inrichtingen die zich met dergelijke bank- of financieringsactiviteiten inlaten, hun agentschappen, bijkantoren, de eenmanszaken, de automaten bestemd voor bankverrichtingen en nachtkluizen, die gevestigd of geïnstalleerd zijn op het grondgebied van de gemeente en voor het publiek toegankelijk zijn. Met eenmanszaak wordt bedoeld de inrichting die spaar-, leen-, wissel- en/of hypotheekverrichtingen aanbiedt en door één persoon in hoofd- of nevenberoep wordt geëxploiteerd onder eigen naam en/of als waarnemer van een agentschap of bijkantoor van een instelling, opgesomd in het vorig lid van dit artikel. Onder nevenberoep wordt in het raam van deze verordening verstaan het aanbieden van voornoemde diensten door een loon- of weddetrekkende onderworpen aan het stelsel van de Rijksmaatschappelijke zekerheid. In ieder ander geval wordt dergelijke dienstverlening als de uitoefening van een hoofdberoep beschouwd. Onder automaten bestemd voor bankverrichtingen wordt verstaan, de toestellen die volautomatisch werken en het cliënteel in de mogelijkheid stellen geldopnemingen en/of spaar- of betaalverrichtingen te doen. Een inrichting wordt door deze belasting als publiek op enigerlei wijze toegankelijk beschouwd wanneer het cliënteel er terecht kan voor bank- en/of financieringsverrichtingen, ongeacht of het grootste deel van bedoelde verrichtingen al dan niet ter plaatse wordt afgehandeld. Artikel 2: - De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen onder wiens handelsnaam, logo of embleem, de vorenbedoelde instellingen, agentschappen of bijkantoren, eenmanszaken, automaten bestemd voor bankverrichtingen en nachtkluizen worden geëxploiteerd. Artikel 3: - Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 637,00 EUR per instelling als bedoeld in artikel 1. De belasting wordt vermeerderd met 47,00 EUR voor ieder beschikbaar loket vanaf het vierde. Worden eveneens als loket beschouwd: een automaat bestemd voor bankverrichtingen; een nachtkluis; een bedieningsruimte aan een balie van 1,5 strekkende meter; een bedieningspunt ingericht om een klant te ontvangen als zulks niet aan een loket of balie gebeurt; Voor eenmanszaken bedraagt de belasting 159,00 EUR in zoverre zij over maximum twee loketten beschikken. Artikel 4: - De belasting is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd vanaf 01 januari van het aanslagjaar voor de op dat ogenblik reeds bestaande instellingen. Artikel 5: - De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 30 mei van het aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

12 Van de verandering van houder of van de definitieve stopzetting van bedrijvigheid dient binnen de maand aangifte te worden gedaan bij het gemeentebestuur. Artikel 6: - Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het College van Burgemeester en Schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Artikel 7: - De overeenkomstig artikel 6 ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met het bedrag van de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd. Artikel 8: - De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen. Artikel 9: - De belasting moet worden betaald binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 10: - De belastingplichtige die meent onrechtmatig te zijn belast, kan bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen, Grote Markt 1 te 9060 Zelzate. Het bezwaar moet schriftelijk gebeuren, met redenen omkleed zijn, gedagtekend en ondertekend door de belastingplichtige of diens vertegenwoordiger. Het moet overhandigd of per post verzonden worden. De bezwaartermijn bedraagt drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Indien de belastingplichtige wenst gehoord te worden, dient hij daar uitdrukkelijk om te vragen in zijn bezwaarschrift. Een ontvangstbewijs wordt afgeleverd. Artikel 11: - Door het college van burgemeester en schepenen worden personeelsleden van de gemeente aangesteld die bevoegd zijn om een controle of onderzoek in te stellen en vaststellingen te verrichten in verband met de toepassing van dit belastingreglement. De door hen opgestelde processenverbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Artikel 12: - Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake Rijksbelastingen op inkomsten. Artikel 13: - Onderhavig reglement wordt naar de hogere overheid gezonden voor kennisneming. C) CONTANTE BELASTING OP DE AFGIFTE VAN GETUIGSCHRIFTEN OF ANDERE STUKKEN - HERNIEUWING DE RAAD: - Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 december 2013 heffen en latere wijzigingen om een contante belasting op de afgifte van getuigschriften of andere stukken te heffen; - Overwegende dat de looptijd van deze belasting verstrijkt op 31 december 2015, zodat deze dient te worden hernieuwd; - Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente er toe noodzaakt tot invoering van rendabele belastingen;

13 - Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen; - Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen. BESLUIT: In openbare zitting Met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) tegen 9 neen-stemmen (Dirk Goemaere, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke) bij 2 onthoudingen (Patricia De Meyer, Freddy De Vilder): Artikel 1: - Er wordt voor het aanslagjaar 2016 een contante belasting geheven op de afgifte van getuigschriften of andere stukken. De belasting valt ten laste van natuurlijke of rechtspersonen of instellingen aan wie deze stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt. Artikel 2: - Het bedrag van de belasting wordt als volgt bepaald: a) op de afgifte van allerlei getuigschriften, uittreksels, afschriften, legalisaties, vergunningen, enz., die ambtshalve of op verzoek worden uitgereikt: - 2,75 EUR voor een enig of een eerste exemplaar; - 1,65 EUR voor een tweede en elk volgend exemplaar dat gelijktijdig met het eerste exemplaar wordt afgegeven. b) op de afgifte, vernieuwing of vervanging (bij verlies/diefstal) van elektronische identiteitskaarten (afgekort eid): - 5,00 EUR gemeentebelasting verhoogd met de kostprijs aangerekend door de FOD Binnenlandse Zaken; - op een elektronische identiteitskaart waarvan blijkt dat deze niet functioneert ingevolge een technisch defect wordt bij vervanging geen gemeentebelasting aangerekend. c) op de afgifte, vernieuwing, verlenging of vervanging van een elektronische vreemdelingenkaart (afgekort evk): - 5,00 EUR gemeentebelasting verhoogd met de kostprijs aangerekend door de FOD Binnenlandse Zaken; - op een elektronische vreemdelingenkaart waarvan blijkt dat deze niet functioneert ingevolge een technisch defect wordt bij vervanging geen gemeentebelasting aangerekend. d) op de afgifte van reispassen: minderjarigen jonger dan 12 jaar: 2,75 EUR taks voor legalisatie van de handtekening door de persoon die het ouderlijk gezag uitoefent, verhoogd met de aanmaakkosten ons medegedeeld en aangerekend door het Ministerie van Buitenlandse Zaken; minderjarigen van 12 tot 18 jaar: 5,50 EUR voor een reispas geldig gedurende vijf jaar + 2,75 EUR taks voor legalisatie van de handtekening door de persoon die het ouderlijk gezag uitoefent, verhoogd met de aanmaakkosten ons medegedeeld en aangerekend door het Ministerie van Buitenlandse Zaken; meerderjarigen vanaf 18 jaar: 8,25 EUR voor een reispas geldig gedurende vijf jaar, verhoogd met de aanmaakkosten ons medegedeeld en aangerekend door het Ministerie van Buitenlandse Zaken en met eventuele kanselarijrechten. e) op de afgifte van inlichtingen uit de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister: 1,10 EUR per verstrekte inlichting; deze inlichtingen kunnen enkel verkregen worden indien deze nodig zijn in het kader van een juridische procedure gevoerd door de aanvrager.

14 f) op de afgifte van huwelijksboekjes: 20,00 EUR per boekje. deze belasting dekt tezelfdertijd de afgifte van het huwelijksattest dat in het boekje is opgenomen en de levering van het boekje zelf. g) op de afgifte van huisnummers: een huisnummer wordt gratis terbeschikking gesteld; indien een persoon zich niet of niet tijdig aanmeldt ter afhaling van het huisnummer wordt voor elke nieuwe oproeping een belasting van 1,50 euro aangerekend. h) op de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning waarvoor een openbaar onderzoek noodzakelijk was: aan werkelijke kostprijs; i) op de afgifte van inlichtingen op vlak van stedenbouw en milieu: - uittreksel uit het vergunningenregister: 25,00 EUR per stuk - uittreksel uit het plannenregister: 25,00 EUR per stuk - inlichtingenformulier: 70,00 EUR per stuk - inlichtingenformulier + uittreksel uit het vergunningenregister + uittreksel uit het plannenregister: 80,00 EUR; de belasting is verschuldigd per aanvraag en per kadastraal perceel waarover inlichtingen opgevraagd worden. j) op de afgifte van of de procedure tot het bekomen, veranderen, overname van een (tijdelijke) milieuvergunning: 28,00 euro voor een melding klasse 3; 82,00 euro voor een milieuvergunning klasse 2 of wijzigen van de milieuvoorwaarden ervan; 400,00 euro voor een milieuvergunning klasse 1 of wijzigen van de milieuvoorwaarden ervan; 55,00 euro voor een aktename van mededeling kleine verandering indien de beslissing dient genomen te worden door het college van burgemeester en schepenen. k) op de organisatie van een openbaar onderzoek: frankeerkosten voor de aangetekende verzendingen en publicatiekosten worden gedragen door de aanvrager l) op de bekendmaking van een beslissing in een regionaal dag- of weekblad: publicatiekosten worden door de aanvrager gedragen m) op de afgifte van een rijbewijs in bankkaartmodel: - 5,00 EUR gemeentebelasting verhoogd met de kostprijs aangerekend door de FOD Mobiliteit en Vervoer. n) op de afgifte van een internationaal rijbewijs: - 4,00 EUR gemeentebelasting verhoogd met de kostprijs aangerekend door de FOD Mobiliteit en Vervoer. o) op de afgifte van een conformiteitsattest: - 62,5 EUR per aangevraagd/afgeleverd conformiteitsattest verhoogd met 12,5 EUR per kamer vanaf de zesde kamer in een kamerwoning en met een maximum van 1.250,00 EUR. p) op de afgifte van een visvergunning: - dagvergunning aangekocht aan het loket of bij een door het college van burgemeester en schepenen aangeduide handelszaak: 3 euro; - dagvergunning aangekocht n.a.v. een controlebezoek door politie of gemachtigde controleur: 10 euro; - jaarvergunning voor inwoners: 15 euro; - jaarvergunning voor niet-inwoners: 25 euro. Artikel 3: - De belasting wordt contant betaald op het ogenblik van de afgifte van het belastbaar stuk of door voorafgaandelijke storting op de rekening IBAN BE , BIC GKCCBEBB) van de gemeente Zelzate.

15 De aan de belasting onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot bekomen van een of ander stuk indienen, moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de belasting in bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag afgegeven kan worden. Bij gebreke aan contante betaling wordt de belasting een kohierbelasting. Artikel 4: - Zijn van de belasting vrijgesteld: a) de stukken welke krachtens een wet, een Koninklijk Besluit of een andere overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen afgeleverd; b) de machtiging met betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties; c) de machtiging met betrekking tot activiteiten, die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente; d) alle getuigschriften en uittreksels wanneer deze worden afgeleverd aan eenieder die verklaart dat voormelde stukken dienen te worden voorgelegd om een tewerkstelling te bekomen, te kunnen solliciteren of aan examens of proeven deel te nemen met het oog op een eventuele aanwerving; e) alle identiteitsstukken die aan een kind jonger dan 12 jaar (met of zonder foto) afgegeven worden. Artikel 5: - De belasting is niet toepasselijk op de afgifte van stukken welke krachtens een wet, een Koninklijk Besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve der gemeente onderworpen is. De gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmede gelijkgestelde instellingen van openbaar nut zijn eveneens van deze belasting vrijgesteld. Artikel 6: - Wanneer het gemeentebestuur ertoe gehouden is de door particulieren of privé-instellingen gevraagde administratieve stukken op te sturen via de postdiensten, wordt een bijkomend recht geheven, gelijk aan de verzendingskosten waartoe deze stukken aanleiding hebben gegeven, ook als de afgifte ervan kosteloos is, te betalen door diegenen die erom verzoeken. Artikel 7: - Degenen die menen ten onrechte te zijn belast kunnen een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen, Grote Markt 1 te 9060 Zelzate. Het moet schriftelijk worden gedaan, met redenen omkleed zijn en overhandigd of per post verzonden worden binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van de verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Artikel 8: - Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van de wet van 24 december 1996 zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 7 tot 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintresten, rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van Inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft onder andere de verjaringen en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name met de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 9: - Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 10: - Dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid en aan de financieel beheerder overgemaakt. D) BELASTING OP BEDRIJVEN

16 Notulering stemgedrag van de PVDA+-fractie in toepassing van artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad: Dit reglement zou met een wijziging van de tarieven voor onbebouwde bedrijfsoppervlakte de gemeente een meeropbrengst opleveren van meer dan euro waarbij enkel de 10 grootste ondernemingen op Zelzaats grondgebied progressief meer zouden bijdragen, terwijl de kleinere ondernemingen ontzien zouden worden. Aangezien het college daar niet op wenst in te gaan, onthouden wij ons in deze stemming. DE RAAD: - Gelet op het gemeentedecreet; - Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; - Gelet op de artikelen 465 tot en met 470 bis van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen; - Gelet op het feit dat de tarieven niet meer werden gewijzigd sinds 30 december 2013; - Overwegende dat de looptijd van deze belasting verstrijkt op 31 december 2015 zodat deze dient te worden hernieuwd; - Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente er toe noodzaakt tot invoering van rendabele belastingen; - Overwegende dat een indexaanpassing van 1,25 % wordt toegepast. - Na beraadslaging, BESLUIT: In openbare zitting Met 12 ja-stemmen (Martin Acke, Frank Bruggeman, Marleen Maenhout, Kurt Van Weynsberghe, Jan De Beule, Kristof Stevelinck, Luc Verstraeten, Claudio Rizzo, Veerle Roegies, Linda Vereecke, Johan De Jonghe en Jan Persoon) bij 11 onthoudingen (Dirk Goemaere, Patricia De Meyer, Freddy De Vilder, Luc Van Waesberghe, Geert Asman, Karl Segers, Maureen Tollenaere, Brent Meuleman, Isabel Dellaert, Steven De Vuyst en Marleen Vanmaercke): Artikel 1: - Voor het aanslagjaar 2016 wordt ten behoeve van de gemeente Zelzate een belasting op bedrijfsvestigingen geheven. Artikel 2: - Aan de belasting zijn onderworpen: de zelfstandigen en de vennootschappen die op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de gemeente Zelzate één of meerdere vestigingen gebruiken of tot gebruik voorbehouden. Artikel 3: - Voor de toepassing van dit besluit wordt het volgende verstaan onder: zelfstandige: elke natuurlijke persoon die in hoofd- of bijberoep een nijverheids-, ambachts-, landbouw-, tuinbouw- en/of handelsbedrijf exploiteert, een economische activiteit op zelfstandige basis verricht en/of een intellectueel, vrij of dienstverlenend beroep of een andere beroeps- of bedrijfsactiviteit zelfstandig uitoefent, inclusief elke zelfstandige helper; vennootschap: elke rechtspersoon die een nijverheids-, ambachts-, landbouw-, tuinbouw- en/of handelsbedrijf exploiteert, een economische activiteit op zelfstandige basis verricht, een intellectueel, vrij of dienstverlenend beroep zelfstandig uitoefent en/of zich met verrichtingen van winstgevende aard of het beheer van roerende en/of onroerende goederen bezighoudt, evenals elk van deze rechtspersonen in vereffening; vestiging: elk (gedeelte van een) onroerend goed of meerdere onroerende

17 goederen die samen een geheel of complex vormen, dat voor beroeps- of bedrijfsdoeleinden is bestemd of wordt gebruikt en/of elke activiteitskern, elk(e) lokaliteit of centrum van werkzaamheden of elk (geheel van) ruimte(n), onder gelijk welke vorm en van individuele of collectieve aard, die/dat voor beroeps- of bedrijfsdoeleinden is bestemd of wordt gebruikt, evenals een maatschappelijke zetel en/of een zetel of lokaliteit van bestuur, beheer of administratie; agrarisch bedrijf: een zelfstandige of een vennootschap van wie de beroeps- of bedrijfsdoeleinden uitsluitend bestaan uit landbouw en/of tuinbouw; landbouw: een zelfstandige bedrijvigheid gericht op akkerbouw en/of weidebouw en/of bosbouw en/of veeteelt; akkerbouw: een zelfstandige bedrijvigheid gericht op het telen van granen, nijverheidsgewassen, voedergewassen, aardappelen, peulvruchten, pootgoed, landbouwzaden en/of aanverwante gewassen, met het oog op een geregelde verkoop van de voortgebrachte producten; weidebouw: een zelfstandige bedrijvigheid gericht op het exploiteren van blijvend grasland als voedselbron voor dieren welke door het bedrijf bedrijfsmatig voor gebruiks- of winstdoeleinden worden gehouden; bosbouw: een zelfstandige bedrijvigheid gericht op het aanleggen en exploiteren van bossen, met inbegrip van de bosboomkwekerij; veeteelt: een zelfstandige bedrijvigheid gericht op het houden van dieren voor de vlees-, melk- of eierproductie en/of het kweken/fokken van dieren voor de vacht of het bekomen van jongen, met het oog op een geregelde verkoop van de voortgebrachte producten; tuinbouw: een zelfstandige bedrijvigheid gericht op groenteteelt, fruitteelt, boomkwekerij andere dan bosboomkwekerij, sierteelt, kweek van tuinbouwzaden, plantgoed en/of aanverwante teelten, met het oog op een geregelde verkoop van de voortgebrachte producten; landbouw- en/of tuinbouwoppervlakte: oppervlakte voor de landbouw en/of tuinbouw van een agrarisch bedrijf (teeltgronden, oppervlakte in serres, ); serre: elke duurzame constructie die bestemd is of gebruikt wordt voor tuinbouw; teeltgrond: grond waarvan de bodem bestemd is of gebruikt wordt als voedingsbodem voor de producten die erop worden geteeld in het kader van landbouw en/of tuinbouw; openluchtrecreatief bedrijf: een zelfstandige of een vennootschap van wie de beroeps- of bedrijfsdoeleinden uitsluitend bestaan uit het exploiteren van kampeerterreinen en andere openluchtrecreatieve accommodaties van toeristische aard, sportinstallaties, dieren- en botanische tuinen/parken/markten, openluchtmusea en natuur- en wildreservaten; Artikel 4: 1 Elke belastingplichtige is de belasting verschuldigd afzonderlijk per vestiging hoe ook genoemd, die door hem/haar wordt gebruikt of tot gebruik wordt voorbehouden en op het grondgebied van de gemeente Zelzate is gelegen. 2 De belasting wordt, ongeacht de kadastrale indeling, vastgesteld rekening houdend met de totale gebouwde en/of onbebouwde oppervlakte van het goed waarop de vestiging zich bevindt. 3 Alle oppervlakten van het goed waarop de vestiging zich bevindt, die door de belastingplichtige worden gebruikt of tot gebruik worden voorbehouden, zijn belastbaar. Oppervlakte die bestemd is voor of in aanmerking kan komen voor gebruik door de belastingplichtige, is een onderdeel van en wordt ook meegerekend tot de gebruikte of tot gebruik voorbehouden oppervlakte. Om belastbaar te zijn, volstaat het dat oppervlakte eventueel (nog) kan

18 worden gebruikt, ook al wordt deze oppervlakte op 1 januari van het aanslagjaar niet effectief gebruikt (bv. braakliggende of woeste gronden, improductieve oppervlakte, ). Onder "gebruik" moet elke vorm van gebruik worden verstaan, met inbegrip van het gebruik als (toegangs)weg, parking, plantsoen, grasstrook, groenzone, sportterrein, laad-, los- of stortplaats, stockageruimte, bufferzone, weiland,... (niet-limitatieve opsomming). Gronden die palen aan, behoren tot of gelegen zijn nabij de door de belastingplichtige gebruikte of tot gebruik voorbehouden vestiging en die een bestemming kregen voor de werkzaamheden of de beroeps- of bedrijfsdoeleinden van deze belastingplichtige en/of hiermee een functionele band hebben, maken voor de vaststelling van de belasting steeds integrerend deel uit van het goed waarop de vestiging van deze belastingplichtige zich bevindt en worden voor de vaststelling van de belasting uitsluitend gerekend tot de door deze belastingplichtige gebruikte of tot gebruik voorbehouden oppervlakte. 4 De gebouwde gedeelten van het goed die gemeenschappelijk door meerdere belastingplichtigen worden gebruikt of tot gebruik worden voorbehouden, worden voor de vaststelling van de belasting evenredig verdeeld over het aantal belastingplichtigen dat op het goed een vestiging gebruikt of tot gebruik voorbehoudt. Voor de onbebouwde gedeelten van het goed die gemeenschappelijk door meerdere belastingplichtigen worden gebruikt of tot gebruik worden voorbehouden, wordt het gedeelte dat per belastingplichtige in aanmerking te nemen is, vastgesteld pro rato van de voor elke belastingplichtige belastbare gebouwde oppervlakte ten opzichte van de totale belastbare gebouwde oppervlakte op het gehele goed. 5 Voor de vaststelling van de gebouwde oppervlakte van het goed wordt die van de laagste bovengrondse verdieping in aanmerking genomen. Oppervlakten die van elkaar gescheiden zijn door een weg, een gracht, en die overeenkomstig 3 belastbaar zijn in hoofde van dezelfde belastingplichtige, worden als één goed beschouwd. Desgevallend wordt voor de vaststelling van de belasting de som of het geheel van de bewuste oppervlakten in aanmerking genomen. Artikel 5: - In het geval dat op hetzelfde vestigingsadres twee of meer zelfstandigen in gezinsverband leven en er elk als natuurlijke persoon een vestiging gebruiken of tot gebruik voorbehouden, kan ervoor worden gekozen dat slechts één van die personen wordt belast, met dien verstande dat steeds de hoogste aanslag verschuldigd is. Het gezinslid dat de belasting draagt, is belastbaar voor de som of het geheel van alle belastbare gebouwde en/of onbebouwde oppervlakten gelegen op het vestigingsadres. Het gezinslid dat de belasting niet zal dragen en niet vrijgesteld is van de aangifteplicht zoals voorzien in artikel 6, moet op straffe van verval op zijn/haar aangifteformulier de onherroepelijke keuze (naam en referentienummer) vermelden van het gezinslid dat de belasting zal dragen. Het gezinslid dat de belasting niet zal dragen en aan wie een voorstel van aangifte wordt ter beschikking gesteld, moet op straffe van verval zijn/haar voorstel van aangifte indienen bij het gemeentebestuur van Zelzate Grote Markt 1, 9060 Zelzate, vergezeld van een schrijven waarin de onherroepelijke keuze (naam en referentienummer) wordt vermeld van het gezinslid dat de belasting zal dragen. Artikel 6: 1 Elke belastingplichtige moet uiterlijk op 30 mei van het aanslagjaar per vestiging afzonderlijk aangifte doen op een aangifteformulier dat het gemeentebestuur Zelzate ter beschikking stelt. De correct ingevulde, gedag- en genaamtekende aangifte(n) moet(en)

19 binnen de hiervoor gestelde termijn toekomen bij het gemeentebestuur van Zelzate Grote Markt 1, 9060 Zelzate. 2 Indien op het voorstel van aangifte opgemaakt door het gemeentebestuur onjuistheden of onvolledigheden zijn vermeld of indien de voorgedrukte gegevens niet overeenstemmen met de belastbare toestand op 1 januari van het aanslagjaar, moet de belastingplichtige uiterlijk op 30 mei van het aanslagjaar het voorstel van aangifte gedag- en genaamtekend indienen bij het gemeentebestuur van Zelzate Grote Markt 1, 9060 Zelzate, met een duidelijke en volledige vermelding en opgave op het voorstel van aangifte van de correcte gegevens en/of alle verbeteringen of vervolledigingen. Het is de belastingplichtige die dient te bewijzen dat hij/zij het (verbeterd of vervolledigd) voorstel van aangifte tijdig indiende. Indien het voorstel van aangifte evenwel geen onjuistheden of onvolledigheden bevat en alle voorgedrukte gegevens stroken met de belastbare toestand op 1 januari van het aanslagjaar, moet de belastingplichtige, in afwijking van het bepaalde in 2 eerste lid, het voorstel van aangifte niet indienen bij het gemeentebestuur van Zelzate. Het voorstel van aangifte, dat zo nodig wordt verbeterd of vervolledigd binnen de in 2 eerste lid vermelde termijn, heeft dezelfde waarde als een tijdig ingediende aangifte. 3 Indien de belastingplichtige evenwel de in 2 eerste lid voorziene verplichting niet tijdig naleeft en/of onjuiste en/of onvolledige gegevens vermeldt en/of foutieve verbeteringen aanbrengt op het voorstel van aangifte, wordt het voorstel van aangifte gelijkgesteld met een gebrek aan aangifte binnen de in 1 gestelde termijn en/of met een onjuiste aangifte en zijn de bepalingen van artikel 11 van toepassing. 4 Voor elke vestiging waarvoor een belastingplichtige vanwege het gemeentebestuur geen aangifteformulier ontvangt, moet de belastingplichtige het aangifteformulier afhalen of aanvragen bij het gemeentebestuur van Zelzate rekendienst - Grote Markt 2-4 te 9060 Zelzate. 5 Elke zelfstandige en elke vennootschap die: Artikel 7: voor het eerst de hoedanigheid van belastingplichtige aanneemt of die de hoedanigheid van belastingplichtige volledig en definitief stopzet; op het grondgebied van de gemeente Zelzate één of meerdere (nieuwe/bijkomende) vestigingen in gebruik neemt en/of één of meerdere vestigingen sluit; zijn/haar naam, rechtsvorm, briefwisselings- en/of vestigingsadres op het grondgebied van de gemeente Zelzate wijzigt; moet binnen de maand, uit eigen beweging, het gemeentebestuur van Zelzate - rekendienst, Grote Markt 2-4 te 9060 Zelzate, hiervan schriftelijk in kennis stellen en de nodige bewijzen bijvoegen. 1 De belasting wordt per vestiging als volgt vastgesteld: A.voor alle belastingplichtigen (uitgezonderd de agrarische bedrijven) met een totale belastbare gebouwde en/of onbebouwde oppervlakte a) tot 0,5 ha: 0,0354 EUR/m² gebouwde oppervlakte, 0,0177 EUR/m² onbebouwde oppervlakte, met een minimum van 151,00 EUR b) van meer dan 0,5 ha tot 1 ha: 0,1422 EUR/m² gebouwde oppervlakte,

20 0,071 EUR/m² onbebouwde oppervlakte, c) van meer dan 1 ha: 0,283 EUR/m² gebouwde oppervlakte, 0,142 EUR/m² onbebouwde oppervlakte, Voor openluchtrecreatieve bedrijven wordt - naast de gewone taxatie voor de gebouwde oppervlakte - de onbebouwde oppervlakte belast tegen 0,01772 EUR/m², met dien verstande dat steeds de minimumbelasting van 151,00 EUR verschuldigd is. Belastingplichtigen die door hun aard en voor de uitvoering van hun bedrijvigheid ook effectief teeltgronden en/of serres voor landbouw en/of tuinbouw gebruiken, worden - naast de gewone taxatie voor de andere belastbare gebouwde en/of onbebouwde oppervlakten - voor bedoeld areaal belast tegen het tarief voor agrarische bedrijven. B. voor agrarische bedrijven: forfaitair: 151,00 EUR tot 20 ha landbouwoppervlakte en 5 ha tuinbouwoppervlakte in open lucht en m² tuinbouwoppervlakte in serres; meer dan 20 ha landbouwoppervlakte en/of 5 ha tuinbouwoppervlakte in open lucht en/of m² tuinbouwoppervlakte in serres: 151,00 EUR, vermeerderd met: 10,63 EUR per bijkomende ha of gedeelte van ha boven de 20 ha landbouwoppervlakte; 31,88 EUR per bijkomende ha of gedeelte van ha boven de 5 ha tuinbouwoppervlakte in de open lucht; 0,064 EUR per bijkomende m² of gedeelte van m² boven de m² tuinbouwoppervlakte in serres. 2 In afwijking van 1 wordt voor de belastingplichtigen die op 1 januari van het aanslagjaar 60 jaar of ouder zijn en een rust- en/of overlevingspensioen ontvangen, de belasting per vestiging vastgesteld op 31,00 EUR. 3 Een fractie van één m² wordt als een eenheid beschouwd. Voor landbouwoppervlakte en/of tuinbouwoppervlakte in open lucht wordt een fractie van één hectare als een eenheid beschouwd. Artikel 8: 1 Zelfstandigen en vennootschappen van wie werkzaamheden in de gemeente Zelzate zijn gelokaliseerd/plaatshebben, hebben er minstens één belastbare vestiging - zoals bedoeld in artikel 3 - en behoren als zodanig tot de belastingplichtigen. 2 Een zelfstandige of een vennootschap van wie de beroeps- of bedrijfsdoeleinden uitsluitend een ambulant karakter hebben, heeft een belastbare vestiging op het adres van zijn/haar in de gemeente Zelzate gelegen verblijfplaats (waar in het kader van de beroeps- of bedrijfsdoeleinden de opslag van goederen of materiaal, de voorbereiding, de planning, de organisatie, de administratieve ondersteuning of het beheer in de ruimste zin gebeurt of kan plaatsvinden) of maatschappelijke zetel. Artikel 9: 1 Zowel rechtspersonen die vallen onder het toepassingsgebied van de vennootschapsbelasting als rechtspersonen die een winstoogmerk hebben, maar niet onderworpen zijn aan de vennootschapsbelasting, worden meegerekend tot de vennootschappen bedoeld in artikel 3. 2 De rechtspersonen bedoeld in de artikelen 180, 181 en 182 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, worden niet meegerekend tot de vennootschappen bedoeld in artikel 3. Artikel 10: