Inspectierapport Stampertjes (BSO) Dantelaan 2a 3533VD UTRECHT Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Stampertjes (BSO) Dantelaan 2a 3533VD UTRECHT Registratienummer Toezichthouder: Gemeente Utrecht, Volksgezondheid In opdracht van gemeente: Utrecht Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 7 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. De bevindingen uit de voorgaande inspecties gaven geen aanleiding voor een uitgebreid onderzoek in Daarom zijn in het huidige onderzoek een beperkt aantal items getoetst: de kwaliteitseisen op het gebied van de pedagogische praktijk, de eisen aan het personeel, de groepsgrootte en de beroepskracht-kindratio. Het onderzoek bestaat uit een observatie tijdens het inspectiebezoek, een documententoets en gesprekken met de aanwezige beroepskrachten. Beschouwing De Stampertjes is een buitenschoolse opvang van Stichting Kinderopvang Oog in Al. De buitenschoolse opvang heeft vijf vestigingen voor buitenschoolse opvang en op één locatie wordt tevens voorschoolse opvang geboden. De Stampertjes zijn sinds 2011 gevestigd aan de Dantelaan 2a in de 2e Marnixschool te Utrecht. Het kindercentrum is opgenomen in het landelijk register Kinderopvang en Peuterspeelzalen met veertig kindplaatsen verdeeld over twee stamgroepen. De Stampertjes vangt kinderen op van de groepen 1, 2 en 3 van de 2e Marnixschool en van de groepen 1 en 2 van de St. Dominicusschool. Inspectiegeschiedenis Bij de jaarlijkse inspecties in 2014 en 2015 is geconstateerd dat de getoetste items voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Bevindingen op hoofdlijnen De toezichthouder constateert dat aan alle getoetste items wordt voldaan. Voor een verdere toelichting zie de beschrijving in het rapport. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Algemeen Bij het toezicht op de pedagogische praktijk wordt gekeken of de beroepskrachten handelen conform het pedagogisch beleid. Om te beoordelen of de praktijk voldoet aan de wettelijke eisen maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk (december 2014). Onderstaande beschrijvingen zijn aan dat instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Stampertjes Er heeft een observatie plaatsgevonden tijdens het vrij spelen en het eetmoment en de toezichthouder heeft gesproken met de drie aanwezige beroepskrachten. Uit de interviews met de beroepskrachten blijkt, dat de houder er voor zorgt dat zij goed op de hoogte zijn van het pedagogisch beleidsplan. Tijdens de observatie heeft de toezichthouder onder andere het volgende waargenomen: Emotionele veiligheid De beroepskrachten gedragen zich sensitief en responsief naar de kinderen. Zij laten actief merken dat zij het kind begrijpen en reageren daar adequaat op. Een beroepskracht praat tegen kind dat verdrietig is: Hey jij vond het een beetje spannend, he? Het is ook de eerste keer dat wij elkaar zien, he? De beroepskracht legt uit aan de toezichthouder dat het de eerste keer is dat zij het kind ziet. De beroepskracht stelt het kind gerust en neemt de tijd voor het kind. Tijdens het eetmoment is een ander kind verdrietig. De beroepskracht gaat naast haar zitten en vraagt: Is dit de eerste keer dat je hier bent zonder je grote broer? en het kind bevestigt dit. De beroepskracht zegt vraagt wat het kind straks wilt doen en stelt het kind gerust. Tijdens het eetmoment aan tafel vertelt een kind dat zij zich op school pijn heeft gedaan. De beroepskracht reageert hier op en vraagt bijvoorbeeld hoe het is gebeurd en wat de docent op school hieraan heeft gedaan. De beroepskrachten hebben vanzelfsprekend en gepast lichamelijk contact met kinderen. Zij hebben een professionele werkhouding in situaties die vragen om c.q. horen bij lichamelijk contact (troosten, op schoot nemen, aanhalen, arm om de schouder). Bij iedere vorm van fysieke intimiteit laat de beroepskracht zich leiden door de reactie van het kind. Een kind loopt enthousiast naar één van de beroepskrachten. De beroepskracht is sinds één dag terug op de opvang en heeft hiervoor een half jaar op een andere locatie gewerkt. De beroepskracht geeft het kind een knuffel en zegt ik heb je gemist, wat gezellig dat je er bent! Er is een programma met routines en activiteiten in een herkenbare en vertrouwde volgorde. Het biedt houvast voor kinderen. Als de kinderen bijna klaar zijn met eten, zegt één van de beroepskrachten tegen de kinderen dat als iedereen klaar is met eten, dat de beroepskrachten dan vertellen wat voor activiteiten zij gaan doen. De beroepskrachten steken kort hierna hun hand in de lucht. De kinderen merken dit op en tellen samen met de beroepskrachten af: 3, 2, 1 en mijn mond is op slot, zeggen de beroepskrachten en kinderen. Eén van de beroepskrachten neemt het woord en vraagt aan de kinderen of er vandaag dingen anders zijn. De beroepskracht geeft de kinderen een beurt en vertelt onder andere dat de toezichthouders aanwezig zijn en wat zij komen doen. Het eetmoment vindt plaats aan drie verschillende tafels in één ruimte. Door de akoestiek van de ruimte en doordat alle kinderen in één ruimte worden opgevangen is het rumoerig in de groep. Dit lijkt de sfeer echter niet te beïnvloeden. 4 van 12

5 Persoonlijke competentie Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde individuele en groepsactiviteiten. De activiteiten zijn gevarieerd en bieden zowel rustmomenten als actieve uitdaging. Kinderen hebben er plezier en zin in. Ieder kind krijgt leer-/ervaringskansen naar eigen wens en behoefte. Tijdens het inspectiebezoek kiezen de kinderen zelfstandig een activiteit als zij uit school komen: een aantal kinderen gaat aan tafel kleuren, een aantal kinderen gaat aan tafel met zand spelen, een aantal kinderen met tafelvoetbal en een aantal kinderen speelt met de treinbaan. Na het eetmoment worden twee activiteiten aangeboden: een activiteit in de gymzaal en een knutselactiviteit (met playmaïs) op de groep. Bij beide activiteiten is een beroepskracht aanwezig. Er worden tien kinderen uitgekozen die in de gymzaal mogen spelen. De andere kinderen hebben de keuze om deel te nemen aan de knutselactiviteit of gaan vrij spelen. De meeste kinderen zijn het grootste deel van de tijd bezig met een bepaalde activiteit. Momenten van betrokkenheid (aandacht en concentratie) wisselen af met rondlopen of oppervlakkig spel. Kinderen zijn trots op wat zij hebben gedaan of gemaakt. Als de kinderen zelf iets van playmaïs hebben gemaakt, laten zij dit enthousiast aan de beroepskracht zien. De beroepskracht geeft de kinderen een compliment voor wat zij hebben gemaakt. Sociale competentie Kinderen krijgen informatie en hulp om contact met groepsgenootjes te maken. De beroepskrachten stimuleren de interactie tussen kinderen met dezelfde interesse in gesprekken en tijdens spel. Maatjes en vriendjes krijgen eigen spel-/contactgelegenheid. De beroepskrachten moedigen aan tot dialoog en uitwisseling tussen kinderen. Dit is zichtbaar tijdens het eetmoment. Aan tafel stimuleert de beroepskracht een groepsgesprek. Eén kind vertelt dat zij is gaan skiën tijdens de vakantie. De beroepskracht antwoordt enthousiast en vraagt of er nog meer kinderen zijn gaan skiën. De andere kinderen luisteren naar elkaar. De beroepskracht vraagt hierna ook aan de andere kinderen aan tafel wat zij tijdens de voorjaarsvakantie hebben gedaan. Beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. De beroepskrachten geven de kinderen positieve feedback en waardering als zij zich actief betrokken en verantwoordelijk tonen. Voordat de kinderen aan tafel gaan, wassen alle kinderen hun handen. De kinderen staan in een rij in de groepsruimte voor de wastafel. De beroepskracht vraagt wie van de kinderen zeep wil uitdelen: één van de kinderen krijgt de opdracht om ieder kind een pompje zeep te geven. De beroepskracht vertelt dat de kinderen het leuk vinden om te helpen. Na het drinken aan tafel wordt ook aan één van de kinderen gevraagd om de bekers op te halen en naar de keuken te brengen. Overdracht van normen en waarden De beroepskrachten spreken kinderen aan op hun omgang met elkaar en de beroepskrachten, bij het aangaan en uitvoeren van activiteiten. Kinderen worden aangezet tot sociaal gedrag (bv elkaar helpen, op je beurt wachten, anderen laten uitpraten). De kinderen wachten op elkaar met eten. Alle kinderen mogen in eerste instantie vier stukken fruit van het dienblad pakken. Als het dienblad langs alle kinderen is gegaan, vraagt de beroepskracht: Heeft iedereen vier stukjes fruit? Een kind reageert door te vragen of zij nu mogen eten. De beroepskracht bevestigt dit en zegt: Als iedereen heeft, dan mogen jullie eten, eet smakelijk. Een kind aan tafel praat hard. De beroepskracht zegt: Oe, praat maar iets zachter, het voelt niet zo fijn in haar oren. Als een kind op zijn knieën aan tafel zit, vraagt de beroepskracht of hij op zijn billen gaat zitten. De beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen. De beroepskrachten zijn zich bewust van hun professionele voorbeeldrol. Eén van de beroepskrachten gaf aan dat zij voor het leren omgaan met elkaar, ook gebruik maken van een specifiek programma waarin onder andere handpoppen een rol spelen. Spelenderwijs wordt de kinderen geleerd dat wanneer je iets wilt van een ander, je dat op een prettige manier kunt vragen. Conclusie Uit de pedagogische observatie is gebleken dat de beroepskrachten handelen volgens het pedagogisch beleids- en of werkplan. De emotionele veiligheid van de kinderen wordt 5 van 12

6 gewaarborgd, er worden mogelijkheden geboden om te komen tot de ontwikkeling van de persoonlijke en sociale competentie en normen en waarden worden overgedragen. Gebruikte bronnen: Interview anderen Observaties Pedagogisch beleidsplan 6 van 12

7 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Algemeen Medewerkers in de kinderopvang moeten een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) hebben. Een VOG toont aan dat hun gedrag in het verleden geen bezwaar oplevert voor het werken met kinderen. Stampertjes Tijdens de inspectie zijn de VOG s getoetst van de medewerkers die in dienst zijn gekomen sinds de laatste inspectie en van de beroepskrachten die aanwezig waren tijdens het inspectiebezoek. Conclusie Er is voldaan aan de eisen die gesteld worden betreffende de verklaringen omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie Algemeen Om te mogen werken in de kinderopvang als beroepskracht, moet de medewerker in het bezit te zijn van een kwalificerend diploma. Stampertjes Bij dit onderzoek zijn de diploma s getoetst van de medewerkers die in dienst zijn gekomen sinds de laatste inspectie en van de beroepskrachten die aanwezig waren tijdens het inspectiebezoek. Conclusie Er is voldaan aan de eisen die gesteld worden betreffende de passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Algemeen Een basisgroep is een vaste groep kinderen. Een basisgroep mag maximaal bestaan uit 20 tegelijkertijd aanwezige kinderen in de leeftijd van 4 tot 8 jaar. Voor kinderen van 8 jaar en ouder mag de basisgroep bestaan uit dertig kinderen. Stampertjes Bij dit kindercentrum zijn er twee basisgroepen. De opbouw is als volgt: Naam basisgroep Aantal kinderen maximaal Leeftijd van de kinderen Geel en rood 20 kinderen 4 tot 8 jaar Groen en blauw 20 kinderen 4 tot 8 jaar De twee basisgroepen zijn in de praktijk onderverdeeld in vier groepen: geel, rood, groen en blauw. Iedere groep bestaat uit maximaal tien kinderen met een vaste beroepskracht. Conclusie Het gevoerde beleid van de houder omtrent de opvang in groepen voldoet aan de gestelde eisen. Beroepskracht-kindratio Algemeen Er zijn duidelijke regels voor het maximaal aantal kinderen dat één beroepskracht mag opvangen; het gaat dan om het aantal gelijktijdig aanwezige kinderen. Het aantal kinderen in verhouding tot het aantal beroepskrachten wordt de beroepskracht-kindratio genoemd. De verhouding tussen het 7 van 12

8 aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt in de buitenschoolse opvang tenminste één beroepskracht per tien aanwezige kinderen. Stampertjes Op de dag van het inspectiebezoek is de beroepskracht-kindratio getoetst. Er worden op iedere groep (zowel op groep groen, blauw als rood) negen kinderen opgevangen door één beroepskracht. Er worden op de dag van het inspectiebezoek voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen die worden opgevangen. Uit het rooster van week 7 in 2016 en de bijbehorende presentielijsten blijkt tevens dat aan de beroepskracht-kind-ratio (op centrumniveau) is voldaan. De toezichthouder kan echter uit de presentielijsten niet opmaken of aan de beroepskracht-kind-ratio op groepsniveau wordt voldaan. Conclusie Het gevoerde beleid van de houder omtrent de beroepskracht-kindratio voldoet aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Interview anderen Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (van week 7 in 2016) Personeelsrooster (van week 7 in 2016) 8 van 12

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Stampertjes Website : Aantal kindplaatsen : 40 Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderopvang Oog in Al Adres houder : Postbus 2036 Postcode en plaats : 3500GA UTRECHT Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Gemeente Utrecht, Volksgezondheid Adres : Postbus 2423 Postcode en plaats : 3500GK Utrecht Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M. Hollander A. M. ten Bosch Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Utrecht Adres : Postbus 2423 Postcode en plaats : 3500GK UTRECHT Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : Niet van toepassing gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder kan zich vinden in de zienswijze van de toezichthouder. Wij zijn trots op dit mooie rapport en wij vinden het fijn dat goed is gezien, wat wij op de groep doen en hoe wij werken! 12 van 12