Circulaire 2019/C/76 betreffende terugbetaling en kwijtschelding

Transcriptie

1 GEAVANCEERD ZOEKEN RECENTE WIJZIGINGEN CONTACT MYFISCONETPLUS FISCONET plus.be Federale Overheidsdienst FINANCIEN FISCALITEIT / Douane / Administratieve richtlijnen / Invordering, opsporing en geschillen NL Circulaire 2019/C/76 betreffende terugbetaling en kwijtschelding terugbetaling; kwijtschelding; beschikking; invoerrechten; teruggave van btw; overgangsmaatregelen; D.I FOD Financiën, Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen Inhoudstafel Algemeen 1. Inleiding 2. Gebruikt e letterwoorden Verwante documenten Lijst van Europese verordeningen betreffende het Douanewetboek van de Unie (DWU) en Algemene wet inzake douane en accijnzen (AWDA) en Lijst van nationale wetten en besluiten betreffende de algemene accijnsregeling en Btw-Wetboek (gecoördineerde versie) 3. Definities 4. Wettelijke bepalingen I. Aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding 1. Algeme en 2. De aan vrager 3. De bevoegde douaneautoriteit 4. De aanvraag 4.1. Wijze van indienen 4.2. Toepassingsgebied 4.3. Inhoud Eigenschappen Titel : Circulaire 2019/C/76 betreffende terugbetaling en kwijtschelding Samenvatting : Douane en accijnzen - Terugbetaling en kwijtschelding van accijns en van invoer- en uitvoerrechten - Teruggave van geïnde btw bij invoer - Geboekt bij het in het vrije verkeer brengen en/of bij het in verbruik stellen van goederen uit derde landen of bij

2 4.4. Termijnen 4.5. Aanvaarding Noodzakelijke gegevens Voorwaarden Bewijsstukken 4.6. Datum van aanvaarding II. Beschikking 1. Termijn 1.1. Algemeen principe de uitvoer van goederen naar derde landen Trefwoorden : douaneschuld, accijnsschuld, invoerrecht, uitvoerrecht, accijns, Btw, terugbetaling, kwijtschelding, teruggave, beschikking, administratieve beslissing Datum van het document : 19/08/2019 Datum Fisconet plus : 19/08/ Verlenging van de beschikkingstermijn Verlenging van de beschikkingstermijn op verzoek van de aanvrager Verlenging van de beschikkingstermijn bij verzoek om aanvullende informatie Verlenging van de beschikkingstermijn bij het recht om gehoord te worden Verlenging van de beschikkingstermijn bij raadpleging van een andere douaneautoriteit Verlenging van de beschikkingstermijn bij een onderzoek van de douaneautoriteiten 2. Datum van vankrachtwording Notes 3. Recht om te worden gehoord 4. Recht op beroep 5. Beheer 5.1. Algemene bepalingen 5.2. Specifieke bepalingen Herziening van een beschikking Schorsing van een beschikking 6. Nietigverklaring van gunstig e beschikkingen 7. Intrekking en w ijziging van gunstige beschikkingen 8. Wederzijdse bijstand tussen de douaneautoriteiten III. Gevallen van terugbetaling en kwijtschelding 1. Algemene bepalingen 1.1. Rechtsgrondslag

3 1.2. Minimumbedrag 1.3. Geen terugbetaling of kwijtschelding 1.4. Aanbrenging van goederen als voorwaarde voor terugbetaling of kwijtschelding 1.5. Beperking van de overbrenging van goederen 1.6. Vervulling van douaneformaliteiten 1.7. Formaliteiten in verband met de beschikking betreffende terugbetaling of kwijtschelding 1.8. Delen of onderdelen van een enkel artikel 1.9. Resten en afval Rente Ten onrechte terugbetaling of kwijtschelding 2. Gevallen van terugbetaling en kwijtschelding 2.1. Invoer- of uitvoerrechten die te veel in rekening zijn gebracht (artikel 117 van het DWU) De aanvankelijk meegedeelde douaneschuld overschrijdt het verschuldigde bedrag (zie 98, eerste deelstreepje) De douaneschuld werd meegedeeld in strijd met artikel 102, lid 1, onder c) of d) van het DWU (zie 98, tweede deelstreepje) Toepassing van tariefmaatregelen met terugwerkende kracht 2.2. Goederen die gebreken vertonen of goederen die niet met de bepalingen van het contract in overeenstemming zijn (artikel 118 van het DWU) 2.3. Vergissing van de bevoegde autoriteiten (artikel 119 van het DWU) 2.4. Billijkheid (artikel 120 van het DWU) 2.5. Terugbetaling op basis van artikel 116, lid 1, 2de alinea van het DWU 3. Voorlegging van het dossier aan de Commissie met het oog op een besluit 3.1. Gevallen 3.2. Procedure 3.3. Verlenging van de termijn voor het vaststellen van een beschikking betreffende terugbetaling of kwijtschelding

4 3.4. Recht van de betrokkene om te worden gehoord 3.5. Termijnen 3.6. Mededeling van het besluit 3.7. Gevolgen van het uitblijven of het niet meedelen van een besluit 4. Uitvoer of vernietigin g zonder douanetoezicht 5. Aan de Commissie te verstrekken informatie IV. Terugbetaling of kwijtschelding van accijnzen V. Teruggave van belasting over de toegevoegde waarde 1. Gevallen van teruggave van btw 1.1. Algemeen 1.2. Ten onrechte betaalde belasting (Btw-Wetboek, art. 77, 1bis, 1 ) 1.3. Prijsvermindering (Btw-Wetboek, artikel 77, 1bis, 1 ) 1.4. Terugzending van verpakkingsmiddelen (Btw-Wetboek, artikel 77, 1bis, 2 ) 1.5. Vernietiging of ontbinding van de overeenkomst (Btw- Wetboek, artikel 77, 1bis, 3 ) 1.6. Wederuitvoer binnen zes maanden na de aangifte ten verbruik (Btw-Wetboek, artikel 77, 1bis, 4 ) 1.7. Goederen die zijn vernietigd alvorens het toezicht van de douane te hebben verlaten (Btw-Wetboek, artikel 77, 1bis, 5 ) 1.8. Goederen die worden aangegeven voor een andere bestemming na eerst ten verbruik te zijn aangegeven (Btw- Wetboek, artikel 77, 1bis, 6 ) 1.9. Goederen die niet mogen worden gebruikt voor het doel waartoe ze zijn ingevoerd (Btw-Wetboek, artikel 77, 1bis, 7 ) 2. Procedure 2.1. Rechthebbende 2.2. Minimum 2.3. Verzoek 2.4. Bevoegdheid 2.5. Verjaringstermijn 2.6. Administratief beroep

5 VI. Overgangsmaatregelen 1. Algemee n 2. Praktijksituaties 2.1. Rechtsgrondslag voor het beoordelen van de aanvragen voor terugbetaling of kwijtschelding die na 1 mei 2016 werden ingediend m.b.t. een douaneschuld die vóór 1 mei 2016 is ontstaan 2.2. Mededeling van de douaneschuld betreffende de invordering van een douaneschuld ontstaan vóór 1 mei Artikel 121 van het DWU 2.4. Beschikkingen betreffende terugbetaling of kwijtschelding genomen na 1 mei 2016 betreffende gevallen ontstaan vóór 1 mei Beschikking genomen na 1 mei 2016 op basis van het DWU (Artikel 117 van het DWU), maar gebaseerd op de materiële regels van de oude wetgeving VII. Intrekkingen Bijlagen Bijlage1: Te verm elden gegevenselementen op de aanvraag voor en de beschikking betreffende de terugbetaling of kwijtschelding van de bedragen aan invoer- of uitvoerrechten Bijlage 2: Te vermelden specifieke gegevensvereisten op de aanvraag voor en de beschikking betreffende de terugbetaling of kwijtschelding van de bedragen aan invoer- of uitvoerrechten Bijlage 3: Aanvraa gformulier - Verzoek om aanvullende informatie wanneer goederen zich in een andere lidstaat bevinden (Bijlage van de DWU IA) Bijlage 4: Gemeenschappelijke gegevensvereisten - Verzoek om aanvullende informatie wanneer goederen zich in een andere lidstaat bevinden (Bijlage van de DWU DA) Bijlage 5: Aanvraagformulier - Europese Unie terugbetaling of kwijtschelding van rechten (Bijlage van de DWU IA) Bijlage 6: Gemeenschappelijke gegevensvereisten - Kwijtschelding/terugbetaling (Bijlage van de DWU DA) Algemeen 1. Inleiding 1. Deze circulaire handelt over de terugbetaling, kwijtschelding of teruggave van de hierna opgesomde belastingen, die geboekt zijn

6 bij het in het vrije verkeer brengen en/of bij het in verbruik stellen van goederen uit derde landen [(*) of bij de uitvoer van goederen naar derde landen:] - de invoerrechten of uitvoerrechten; - de accijnzen; - de geïnde btw bij invoer. 2. De circulaire handelt dus niet over de terugbetaling van accijnzen of van btw, geïnd op inlandse goederen of bij verwervingen binnen de Unie die niet het voorwerp zijn van douaneprocedures. 3. Voor de terugbetaling van andere inningen dienen de bepalingen van de desbetreffende administratieve richtlijnen geraadpleegd te worden. 4. De praktische modaliteiten voor terugbetaling, kwijtschelding of teruggave van de vorengenoemde belastingen, evenals voor de terugbetaling van magazijnrechten, zijn niet opgenomen in deze circulaire. 2. Gebruikte letterwoorden 5. Voor de toepassing van deze circulaire worden de volgende letterwoorden gebruikt: a) DWU: douanewetboek van de Unie, gepubliceerd in Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PBEU L 269 van 10 oktober 2013); b) DWU DA: gedelegeerde handelingen van het douanewetboek van de Unie, opgenomen in de Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 2015/2446 van de Commissie van 28 juli 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad met nadere regels betreffende een aantal bepalingen van het douanewetboek van de Unie (PBEU L 343 van 29 december 2015); c) DWU IA: uitvoeringshandelingen van het douanewetboek van de Unie, opgenomen in de Uitvoeringsverordening (EU) nr. 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PBEU L 343 van 29 december 2015); 3. Definities 6. Voor de toepassing van deze circulaire verstaat men onder: a) douaneautoriteiten: de douanediensten van de lidstaten die bevoegd zijn voor de toepassing van de douanewetgeving, en alle overige autoriteiten die krachtens het nationale recht belast zijn met de toepassing van bepaalde onderdelen van de douanewetgeving; b) douanewetgeving: het geheel van wetgeving bestaande uit de volgende elementen - het DWU en de op niveau van de Unie of op nationaal niveau vastgestelde bepalingen ter aanvulling of uitvoering ervan, - het gemeenschappelijk douanetarief, - de wetgeving betreffende de instelling van een Unieregeling

7 inzake douanevrijstellingen, - internationale overeenkomsten houdende douanevoorschriften, voor zover deze van toepassing zijn in de Unie; c) douaneschuld: de verplichting van een persoon tot betaling van het bedrag aan invoer- of uitvoerrechten dat uit hoofde van de geldende douanewetgeving verschuldigd is; d) schuldenaar: elke persoon die een douaneschuld verschuldigd is; e) invoerrecht: het douanerecht dat bij de invoer van goederen verschuldigd is; f) uitvoerrecht: het douanerecht dat bij de uitvoer van goederen verschuldigd is; g) accijnzen: de accijns, de bijzondere accijns, de controleretributie en de bijdrage op de energie; h) persoon: een natuurlijk persoon, een rechtspersoon of een vereniging van personen die geen rechtspersoonlijkheid bezit maar krachtens het Unierecht of het nationale recht wel als handelingsbekwaam is erkend; i) douaneaangifte: de handeling waarbij een persoon in de voorgeschreven vorm en op de voorgeschreven wijze het voornemen kenbaar maakt om goederen onder een bepaalde douaneregeling te plaatsen, in voorkomend geval met opgave van eventuele specifieke procedures die moeten worden toegepast; j) terugbetaling: de teruggave van een bedrag aan invoer- of uitvoerrechten die zijn voldaan; k) kwijtschelding: ontheffing van de verplichting tot betaling van een bedrag aan invoer- of uitvoerrechten die niet zijn voldaan; l) beschikking: elke beslissing welke verband houdt met de douanewetgeving die door een douaneautoriteit over een bepaald geval wordt genomen en die voor de betrokken persoon of betrokken personen rechtsgevolgen heeft; m) douaneregeling: één van de onderstaande regelingen waaronder goederen overeenkomstig het DWU kunnen worden geplaatst: - in het vrije verkeer brengen, - bijzondere regelingen, - uitvoer; n) aangever: de persoon die in eigen naam een douaneaangifte, een aangifte tot tijdelijke opslag, een summiere aangifte bij binnenbrengen, een summiere aangifte bij uitgaan, een aangifte tot wederuitvoer of een kennisgeving van wederuitvoer indient, dan wel de persoon namens wie deze aangifte of deze kennisgeving wordt ingediend; o) vrijgave van de goederen: terbeschikkingstelling door de douaneautoriteiten van goederen voor de doeleinden die zijn voorzien in de douaneregeling waaronder de goederen zijn geplaatst; p) douanevertegenwoordiger: iedere persoon die door een andere persoon is aangewezen voor het vervullen van de in de douanewetgeving voorgeschreven handelingen en formaliteiten bij de douaneautoriteiten; q) particulier: natuurlijke persoon die geen als zodanig handelende belastingplichtige is zoals omschreven in Richtlijn 2006/112/EG

8 van de Raad; r) derde land: een land of gebied buiten het douanegebied van de Unie; s) team aangifteopvolging (TAO): onderdeel van het Departement Finances dat optreedt als centralisatiekantoor voor alle aanvragen inzake terugbetalingen en kwijtscheldingen. 4. Wettelijke bepalingen 7. Inzake invoer- en uitvoerrechten bestaat de wettelijke basis uit de artikelen: t/m 123 van het DWU; - 92 t/m 102 van de DWU DA; t/m 181 van de DWU IA. 8. Wat de accijnzen betreft, dienen de volgende wettelijke bepalingen nageleefd te worden: - het artikel 21 van de Algemene Wet inzake Douane en Accijnzen (AWDA); - de Wet van 22 december 2009 betreffende de algemene regeling inzake accijnzen. 9. Inzake btw wordt de wettelijke basis gevormd door: - de artikelen 75, 77 1 bis, 77 bis, 82 en 82 bis van het Btw- Wetboek; - het Koninklijk besluit nr. 4 van 29 december 1969 met betrekking tot de teruggaven inzake belasting over de toegevoegde waarde. I. Aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding 1. Algemeen 10. Een aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding krachtens artikel 116 van het DWU wordt ingediend bij de betrokken douaneautoriteit, binnen de in de 19 voorziene termijnen. De in artikel 116, lid 1 van het DWU opgenomen gevallen van terugbetaling of kwijtschelding worden verder uiteengezet in de 81 en 98 t/m 115. Met inachtneming van de bevoegdheidsregels gaan de douaneautoriteiten, indien zij binnen de in de 19 voorziene termijnen tot de vaststelling komen dat een bedrag aan invoer- of uitvoerrechten overeenkomstig de artikelen 117, 119 of 120 van het DWU voor terugbetaling of kwijtschelding in aanmerking komt, op eigen initiatief tot terugbetaling of kwijtschelding over (zie de 98 t/m 102, 108 t/m 111 of 112 t/m 115). 2. De aanvrager 11. Aanvragen tot terugbetaling of kwijtschelding worden ingediend door: - de persoon die het bedrag aan invoer- of uitvoerrechten heeft voldaan of gehouden is dit te voldoen (bijvoorbeeld: de aangever) of - door eenieder die hem in zijn rechten en verplichtingen is

9 opgevolgd (bijvoorbeeld: erfgenamen) De aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding kan eveneens worden ingediend door een douanevertegenwoordiger van de in het eerste lid bedoelde persoon of personen (zie daartoe de artikelen 18 en 19 van het DWU). 3. De bevoegde douaneautoriteit 12. De aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding van invoerof uitvoerrechten wordt ingediend bij de bevoegde douaneautoriteit van de lidstaat waar de douaneschuld is meegedeeld. De Teams voor Aangifteopvolging (TAO s) centraliseren alle aanvragen tot terugbetaling of kwijtschelding. 13. De lidstaten delen de Commissie een lijst mee van de douaneautoriteiten die voor het in ontvangst nemen van aanvragen zijn aangewezen. De lidstaten delen de Commissie ook alle latere wijzigingen aan deze lijst mee. 4. De aanvraag 4.1. Wijze van indienen 14. De aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding geschiedt met behulp van elektronische gegevensverwerkingstechnieken maar kan, in overeenstemming met de bepalingen van de betrokken lidstaat, ook met andere middelen dan elektronische gegevensverwerkingstechnieken worden gedaan Toepassingsgebied 15. Het indienen van een aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding is verplicht bij de volgende redenen van terugbetaling of kwijtschelding: - ongeldigmaking van de douaneaangifte; - goederen die gebreken vertonen of goederen die niet met de bepalingen van het contract in overeenstemming zijn De terugbetaling of kwijtschelding kan toegestaan worden, hetzij op eigen initiatief van de douaneautoriteiten of n.a.v. een aanvraag van de betrokken persoon, omwille van de volgende redenen van terugbetaling of kwijtschelding: - invoer- of uitvoerrechten die te veel in rekening zijn gebracht; - vergissing van de bevoegde autoriteiten; - billijkheid Inhoud 16. Voor de uitwisseling en de opslag van informatie die voor aanvragen en beschikkingen vereist is, gelden gemeenschappelijke gegevensvereisten. Deze gemeenschappelijke gegevensvereisten zijn vastgesteld in de bijlage A van de DWU DA en de te gebruiken formaten en codes voor deze gegevensvereisten zijn opgenomen in de DWU IA. 17. De aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding moet de volgende gegevens van bijlage A van de DWU DA bevatten: - de gegevenselementen van kolom 4c van de tabel met

10 gegevensvereisten die is opgenomen in hoofdstuk 1 van titel I (zie bijlage 1). - de specifieke gegevensvereisten van titel VIII (zie bijlage 2). De gegevenselementen in de bijlagen 1 en 2 kunnen zowel voor de aanvragen als voor de beschikkingen worden gebruikt, tenzij het betrokken gegevenselement anders is aangemerkt en bijgevolg enkel geldt voor de aanvraag of de beschikking. 18. Indien een persoon een beschikking betreffende de toepassing van de douanewetgeving aanvraagt, verstrekt hij alle door de bevoegde douaneautoriteiten gevraagde inlichtingen die het voor hen mogelijk maken om een beschikking af te geven Termijnen 19. Een aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding wordt ingediend bij de betrokken douaneautoriteit, binnen de volgende termijnen: a) in geval van bedragen aan invoer- of uitvoerrechten die te veel in rekening zijn gebracht, vergissing van de bevoegde autoriteiten of om redenen van billijkheid: binnen drie jaar na de datum waarop de douaneschuld is meegedeeld; b) in geval van goederen die gebreken vertonen of goederen die niet met de bepalingen van het contract in overeenstemming zijn: binnen één jaar na de datum waarop de douaneschuld is meegedeeld; c) in geval van ongeldigmaking van een douaneaangifte: binnen de termijn die is vastgesteld in de regels voor ongeldigmaking. Samenvattende tabel Artikel DWU Art.117 Art.118 Art.119 Reden Te veel invoer- of uitvoerrechten in rekening gebracht Goederen met gebreken of niet volgens bepalingen van het contract Vergissing van de bevoegde autoriteiten Termijn Binnen 3 jaar na de datum waarop de douaneschuld is meegedeeld Binnen 1 jaar na de datum waarop de douaneschuld is meegedeeld Binnen 3 jaar na de datum waarop de douaneschuld is meegedeeld Art.120 Billijkheid Binnen 3 jaar na de datum waarop de douaneschuld is meegedeeld Art.116, lid 1, 2 de alinea Ongeldigmaking van een douaneaangifte Binnen: - 90 dagen na de datum van aanvaarding van de douaneaangifte (zie

11 art. 174, lid 2 van het DWU en art. 148, leden 1 t/m 3 van de DWU DA) - 3 jaar te rekenen vanaf de datum van aanvaarding van de douaneaangifte (zie art. 174, lid 2 van het DWU en art. 148, lid 4 van de DWU DA) De in de eerste alinea, onder a) en b), genoemde termijnen worden verlengd indien de indiener aantoont dat hij, ten gevolge van niet te voorziene omstandigheden of overmacht, een verzoek niet binnen de voorgeschreven termijn heeft kunnen indienen. Een verlenging van de termijn is niet mogelijk in het geval van het indienen van een aanvraag voor de ongeldigmaking van een douaneaangifte: voor zo n aanvraag kunnen de in artikel 148 van de DWU DA vastgelegde termijnen niet verlengd worden. In de context van de douanewetgeving bevatten de begrippen overmacht en niet te voorziene omstandigheden een objectief element, dat betrekking heeft op het bestaan van abnormale omstandigheden buiten het toedoen van de marktdeelnemer, en een subjectief element, dat betrekking heeft op de verplichting voor de betrokkene om zich tegen de gevolgen van de abnormale gebeurtenis te beschermen door passende maatregelen te treffen zonder buitensporige offers te brengen. Volgens vaste rechtspraak moet onder het begrip overmacht worden verstaan abnormale en onvoorzienbare omstandigheden buiten de controle van degene die zich erop beroept, en waarvan de gevolgen niet konden worden vermeden, zelfs al had de betrokkene alle nodige zorgvuldigheid betracht. De begrippen niet te voorziene omstandigheden en overmacht in de betekenis van artikel 121, lid1 van het DWU moeten strikt worden geïnterpreteerd. 20. Indien beroep is ingesteld tegen de mededeling van de douaneschuld, worden de in 19 vermelde termijnen geschorst voor de duur van de beroepsprocedure vanaf de datum waarop het beroep is ingesteld Aanvaarding 21. De aanvaarding van een aanvraag vereist een onderzoek van de ontvankelijkheid van het verzoek maar niet van de inhoud ervan. Daarom hangt deze aanvaarding af van de formele afhandeling van de aanvraag en niet van een beoordeling van de inhoud ervan. 22. Wanneer de aanvraag door de douaneautoriteiten werd aanvaard, wordt zij geacht om: - de noodzakelijke gegevens te bevatten;

12 - te beantwoorden aan de voorwaarden voor de aanvraag; - te beschikken over de vereiste bewijsstukken Noodzakelijke gegevens 23. De op de aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding te vermelden gegevens zijn opgesomd in Voorwaarden 24. De douaneautoriteiten gaan onverwijld, doch uiterlijk binnen 30 dagen na ontvangst van de aanvraag voor een beschikking, na of aan de voorwaarden voor aanvaarding van de aanvraag is voldaan. 25. De aanvraag dient alle inlichtingen te bevatten opdat een beschikking verleend zou kunnen worden, aangevuld met de volgende voorwaarden: a) de aanvrager is, indien vereist krachtens de regeling waarop de aanvraag ziet, geregistreerd overeenkomstig artikel 9 van het DWU; b) de aanvrager is gevestigd in het douanegebied van de Unie; c) de aanvraag is ingediend bij een douaneautoriteit die is aangewezen voor het in ontvangst nemen van aanvragen in de lidstaat van de bevoegde douaneautoriteit; d) de aanvraag heeft geen betrekking op een beschikking met hetzelfde oogmerk als een vorige, tot dezelfde aanvrager gerichte beschikking, die gedurende het jaar voorafgaand aan de aanvraag nietig is verklaard of ingetrokken op grond van het feit dat de aanvrager niet heeft voldaan aan een krachtens die beschikking opgelegde verplichting. 26. De in 25, onder d) genoemde termijn bedraagt drie jaar wanneer de vorige beschikking nietig is verklaard overeenkomstig 72, met name wanneer aan alle onderstaande voorwaarden is voldaan: a) de beschikking is gegeven op grond van onjuiste of onvolledige gegevens; b) de houder van de beschikking wist of had redelijkerwijze moeten weten dat de gegevens onjuist of onvolledig waren; c) indien de gegevens juist en volledig waren geweest, zou de beschikking anders hebben geluid. 27. Wanneer de aanvraag niet voldoet aan de in 25, onder a) t/m d) gestelde voorwaarden, wordt de aanvrager niet in de gelegenheid gesteld om zijn standpunt kenbaar te maken (geen recht om te worden gehoord) Bewijsstukken 28. De aanvraag moet de nodige bewijsstukken bevatten (onverminderd de mogelijkheid voor de douaneautoriteiten om aanvullende informatie te vragen na de aanvaarding van de aanvraag). Het betreft hier onder andere douaneaangiften, invoer- of uitvoercertificaten, administratieve documenten, handelsdocumenten (bijvoorbeeld facturen), enz Datum van aanvaarding

13 29. De datum van aanvaarding speelt een heel belangrijke rol in de besluitvorming want vanaf deze datum vangt de termijn aan om een beslissing te nemen over de inhoud van de aanvraag. 30. Wanneer de douaneautoriteit een aanvraag aanvaardt overeenkomstig 25, is de datum van aanvaarding van die aanvraag de datum waarop alle vereiste informatie door de douaneautoriteit werd ontvangen overeenkomstig Wanneer de douaneautoriteiten vaststellen dat de aanvraag alle inlichtingen bevat, stellen zij de aanvrager daarvan in kennis binnen 30 dagen na ontvangst van de aanvraag. 32. Er kunnen zich 3 situaties voordoen m.b.t. de datum van aanvaarding: a) aanvaarding met mededeling door de douaneautoriteiten: wanneer werd voldaan aan de voorwaarden en de aanvrager verschaft alle vereiste informatie op het ogenblik van de indiening van zijn verzoek, is de datum van aanvaarding de datum van de indiening van de aanvraag door de aanvrager, ongeacht de datum waarop de douaneautoriteiten hebben onderzocht of alle voorwaarden werden vervuld en de aanvaarding hebben meegedeeld aan de aanvrager; b) aanvaarding zonder mededeling van de douaneautoriteiten: indien elke mededeling van de douaneautoriteiten aan de aanvrager ontbreekt aangaande de vraag of de aanvraag al dan niet is aanvaard, wordt de aanvraag geacht te zijn aanvaard; de datum van aanvaarding wordt dan de datum waarop de aanvraag is ingediend; c) aanvaarding in de gevallen wanneer door de douaneautoriteiten aanvullende informatie wordt vereist: wanneer de douaneautoriteiten nagaan of de voorwaarden voor de aanvaarding vervuld zijn en zij besluiten dat aanvullende informatie door de aanvrager vereist is, vragen zij aan de aanvrager om binnen een redelijke termijn, die ten hoogste 30 dagen bedraagt, deze informatie te verstrekken; in praktische termen betekent dit dat de termijn van 30 dagen voor de aanvaarding van de aanvraag tot maximaal 30 dagen verlengd kan worden als de douaneautoriteiten het noodzakelijk vinden om de aanvrager om aanvullende informatie te verzoeken; de datum van aanvaarding is de datum waarop het laatste informatiestuk is verstrekt. 33. Wanneer de aanvrager in de in 32, onder c) bedoelde situatie de door de douaneautoriteiten gevraagde aanvullende informatie niet binnen de door de hen gestelde termijn verstrekt, wordt de aanvraag niet aanvaard en wordt de aanvrager hiervan in kennis gesteld. II. Beschikking 1. Termijn 1.1. Algemeen principe 34. De bevoegde douaneautoriteit verleent een beschikking en deelt deze aan de aanvrager onverwijld en uiterlijk 120 dagen

14 nadat de aanvraag is aanvaard mee. 35. Indien de douaneautoriteiten de termijn voor het verlenen van een beschikking niet kunnen naleven, stellen zij de aanvrager daarvan in kennis vóór het verstrijken van die termijn, met opgave van de redenen en van de nieuwe termijn die zij nodig achten om een beschikking af te geven. Die nieuwe termijn is niet langer dan 30 dagen. 36. Wanneer de douaneautoriteiten geen beschikking hebben genomen binnen de in 34 of 35 vastgestelde termijn, dan heeft de aanvrager het recht beroep in te stellen Verlenging van de beschikkingstermijn Verlenging van de beschikkingstermijn op verzoek van de aanvrager 37. Onverminderd het bepaalde in 35 kunnen de douaneautoriteiten de termijn voor het verlenen van een beschikking, zoals vastgelegd in de douanewetgeving, verlengen indien de aanvrager daarom verzoekt voor het uitvoeren van aanpassingen teneinde aan de voorwaarden en criteria te voldoen. Deze aanpassingen en de aanvullende termijn die noodzakelijk is om ze uit te voeren, worden ter kennis gebracht van de douaneautoriteiten, die een besluit nemen over de verlenging Verlenging van de beschikkingstermijn bij verzoek om aanvullende informatie 38. Wanneer de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit, na aanvaarding van de aanvraag, het nodig acht de aanvrager aanvullende informatie te vragen om haar beschikking te kunnen geven, stelt zij een termijn vast van ten hoogste 30 dagen waarbinnen de aanvrager die informatie moet verstrekken. De in artikel 22, lid 3 van het DWU vastgestelde beschikkingstermijn (zie de 34 en 35) wordt met dezelfde duur verlengd. De aanvrager wordt in kennis gesteld van de verlenging van de beschikkingstermijn Verlenging van de beschikkingstermijn bij het recht om gehoord te worden 39. De termijn waarbinnen de aanvrager zijn standpunt kenbaar kan maken voordat een voor hem ongunstige beschikking wordt gegeven (recht om te worden gehoord), bedraagt 30 dagen. Bij gebruikmaking van dit recht wordt de in artikel 22, lid 3 van het DWU vastgestelde beschikkingstermijn (zie de 34 en 35) met 30 dagen verlengd en wordt de aanvrager in kennis gesteld van deze verlenging Verlenging van de beschikkingstermijn bij raadpleging van een andere douaneautoriteit 40. Wanneer de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit de termijn om een andere douaneautoriteit te raadplegen, heeft verlengd, wordt de beschikkingstermijn met dezelfde duur

15 verlengd als de raadplegingstermijn. De aanvrager wordt in kennis gesteld van de verlenging van de beschikkingstermijn Verlenging van de beschikkingstermijn bij een onderzoek van de douaneautoriteiten 41. Wanneer er ernstige vermoedens van een inbreuk op de douanewetgeving bestaan en de douaneautoriteiten op deze gronden een onderzoek verrichten, wordt de beschikkingstermijn verlengd met de tijd die nodig is om dat onderzoek te voltooien. Deze verlenging mag niet meer dan negen maanden bedragen. De aanvrager wordt in kennis gesteld van de verlenging, tenzij dit het onderzoek in het gedrang zou brengen. 2. Datum van vankrachtwording 42. Tenzij in de beschikking of de douanewetgeving anders is bepaald, wordt de beschikking van kracht op de datum waarop de aanvrager deze ontvangt of wordt geacht deze te hebben ontvangen. Met uitzondering van de in 57 bedoelde gevallen zijn de afgegeven beschikkingen vanaf die datum uitvoerbaar door de douaneautoriteiten. 43. Wanneer de beschikking pas van kracht wordt nadat de aanvrager bepaalde formaliteiten heeft vervuld, wordt de beschikking van kracht op de datum waarop de aanvrager de mededeling van de bevoegde douaneautoriteit waarin wordt verklaard dat de formaliteiten naar behoren zijn vervuld, ontvangt of wordt geacht te hebben ontvangen. 44. De beschikking is onbeperkt geldig. 3. Recht om te worden gehoord 45. Voordat een voor de aanvrager ongunstige beschikking wordt verleend, delen de douaneautoriteiten hem mee op welke gronden zij voornemens zijn hun beschikking te baseren. 46. De in 45 bedoelde mededeling: a) bevat een verwijzing naar de documenten en de informatie waarop de douaneautoriteiten voornemens zijn hun beschikking te baseren; b) vermeldt de termijn waarbinnen de betrokkene zijn standpunt kenbaar kan maken en deze termijn vangt aan op de datum waarop hij deze mededeling ontvangt of wordt geacht te hebben ontvangen; c) bevat een verwijzing naar het recht van de betrokkene op toegang tot de documenten en informatie zoals bedoeld onder a), overeenkomstig de toepasselijke bepalingen. 47. De aanvrager wordt in de gelegenheid gesteld zijn standpunt kenbaar te maken binnen een specifieke termijn, die aanvangt op de datum waarop hij die mededeling ontvangt of wordt geacht die te hebben ontvangen. Na het verstrijken van deze termijn wordt aan de aanvrager in de passende vorm mededeling gedaan van de beschikking. 48. De termijn waarbinnen de aanvrager zijn standpunt kenbaar kan maken voordat een voor hem ongunstige beschikking wordt gegeven, bedraagt 30 dagen.

16 49. Wanneer de betrokkene zijn standpunt kenbaar maakt vóór het verstrijken van de termijn zoals bedoeld in 46, onder b), kunnen de douaneautoriteiten overgaan tot het nemen van de beschikking, tenzij de betrokkene gelijktijdig zijn voornemen kenbaar maakt om zijn standpunt binnen de voorgeschreven termijn nader uiteen te zetten. 50. De aanvrager van een aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding wordt niet in de gelegenheid gesteld zijn standpunt kenbaar te maken (uitzondering op het recht om te worden gehoord) wanneer: a) de aanvraag voor een beschikking niet voldoet aan de voorwaarden van 25, onder a) t/m d); b) de beschikking betrekking heeft op een mededeling van een besluit van de Commissie aan de aanvrager zoals bedoeld in Recht op beroep 51. Een voor de aanvrager ongunstige beschikking wordt met redenen omkleed en maakt melding van de mogelijkheid tot beroep. 52. Eenieder heeft het recht beroep in te stellen tegen beschikkingen van de douaneautoriteiten die betrekking hebben op de toepassing van de douanewetgeving en die hem rechtstreeks en individueel raken. Eenieder die bij de douaneautoriteiten een beschikking heeft aangevraagd, doch binnen de in de 34, 35 en 37 t/m 41 bedoelde termijn geen beschikking heeft verkregen, heeft eveneens het recht beroep in te stellen. 53. Het recht op beroep kan in ten minste twee fasen worden uitgeoefend: a) eerst bij de douaneautoriteiten of een rechterlijke instantie dan wel een andere instantie die daartoe door de lidstaten is aangewezen b) vervolgens bij een hogere onafhankelijke instantie die overeenkomstig de in de lidstaten geldende bepalingen een rechterlijke instantie dan wel een gelijkwaardige gespecialiseerde instantie kan zijn. 54. Het beroep wordt ingesteld in de lidstaat waar de beschikking werd verleend of aangevraagd. 55. De lidstaten dragen er zorg voor dat de beroepsprocedure een snelle bevestiging of correctie van door de douaneautoriteiten gegeven beschikkingen mogelijk maakt. 56. Instelling van beroep heeft ten aanzien van de tenuitvoerlegging van de aangevochten beschikking geen schorsende werking. 57. De douaneautoriteiten schorsen evenwel de tenuitvoerlegging van de aangevochten beschikking geheel of gedeeltelijk indien zij gegronde redenen hebben om aan te nemen dat zij niet in overeenstemming is met de douanewetgeving of dat de betrokkene onherstelbare schade dreigt te lijden. 5. Beheer

17 5.1. Algemene bepalingen 58. De houder van de beschikking komt de daaruit voortvloeiende verplichtingen na. 59. De houder van de beschikking stelt de douaneautoriteit onverwijld in kennis van alle voorvallen die zich na de vaststelling van de beschikking voordoen en die op de continuïteit of de inhoud ervan van invloed kunnen zijn. 60. Onverminderd bepalingen op andere gebieden tot vaststelling van de gevallen waarin beschikkingen geen werking hebben of hun werking verliezen, kunnen de douaneautoriteiten die een beschikking hebben afgegeven, deze op elk moment nietig verklaren, wijzigen of intrekken indien zij niet in overeenstemming is met de douanewetgeving. 61. De beschikkingsbevoegde douaneautoriteit bewaart alle gegevens en onderliggende informatie waarop zij zich bij het nemen van de beschikking heeft gebaseerd, tot tenminste drie jaar na de einddatum van de geldigheid van de beschikking Specifieke bepalingen 62. In specifieke gevallen, gaan de douaneautoriteiten over tot: a) herziening van een beschikking; b) schorsing van een beschikking die niet nietig verklaard, ingetrokken of gewijzigd moet worden Herziening van een beschikking 63. De beschikkingsbevoegde douaneautoriteit gaat over tot herziening van een beschikking in de volgende gevallen: a) in geval van wijzigingen in de desbetreffende Uniewetgeving die gevolgen hebben voor de beschikking; b) indien noodzakelijk naar aanleiding van het uitgeoefende toezicht; c) indien noodzakelijk naar aanleiding van informatie verstrekt door de houder van de beschikking overeenkomstig 59 of door andere autoriteiten. 64. De beschikkingsbevoegde douaneautoriteit deelt het resultaat van de herziening mee aan de houder van de beschikking Schorsing van een beschikking Gevallen 65. De beschikkingsbevoegde douaneautoriteit gaat over tot schorsing van de beschikking in plaats van nietigverklaring, intrekking of wijziging overeenkomstig de 60 en 72 t/m 76 wanneer: a) die douaneautoriteit van oordeel is dat er voldoende redenen zijn om de beschikking nietig te verklaren, in te trekken of te wijzigen, maar zij nog niet over alle nodige elementen voor die nietigverklaring, intrekking of wijziging beschikt; b) die douaneautoriteit van oordeel is dat de voorwaarden voor de beschikking niet zijn vervuld of dat de houder van de beschikking de verplichtingen uit hoofde van die beschikking niet nakomt, en het passend is dat de houder van de beschikking de tijd krijgt om

18 maatregelen te treffen ter waarborging van de naleving van de voorwaarden of van de verplichtingen; c) de houder van de beschikking om de schorsing verzoekt omdat hij tijdelijk niet in staat is aan de voorwaarden voor de beschikking te voldoen of de verplichtingen uit hoofde van die beschikking na te komen. 66. In de in 65, onder b) en c), bedoelde gevallen stelt de houder van de beschikking de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit in kennis van de maatregelen die hij zal nemen om te waarborgen dat de voorwaarden of de verplichtingen zullen worden nageleefd, en van de tijd die hij nodig heeft om deze maatregelen te nemen Duur van de schorsing 67. In de in 65, onder a), bedoelde gevallen komt de door de bevoegde douaneautoriteit bepaalde duur van de schorsing overeen met de termijn die die douaneautoriteit nodig heeft om vast te stellen of aan de voorwaarden voor nietigverklaring, intrekking of wijziging is voldaan. Die termijn kan niet meer dan 30 dagen bedragen. 68. In de in 65, onder b) en c), bedoelde gevallen komt de door de beschikkings-bevoegde douaneautoriteit bepaalde duur van de schorsing overeen met de door de houder van de beschikking meegedeelde termijn overeenkomstig 66. De duur van de schorsing kan in voorkomend geval verder worden verlengd op verzoek van de houder van de beschikking. De duur van de schorsing kan verder worden verlengd met de tijd die de bevoegde douaneautoriteit nodig heeft om na te gaan of deze maatregelen de naleving van de voorwaarden of van de verplichtingen waarborgen. Deze verlenging mag niet meer dan 30 dagen bedragen. 69. Wanneer de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit, na de schorsing van een beschikking, voornemens is die beschikking nietig te verklaren, in te trekken of te wijzigen overeenkomstig de 60 of de 72 t/m 74 of de 75 en 76, wordt de duur van de schorsing zoals bepaald overeenkomstig de 67 en 68 in voorkomend geval verlengd totdat de beschikking tot nietigverklaring, intrekking of wijziging van kracht wordt Einde van de schorsing 70. Een schorsing van een beschikking eindigt bij het verstrijken van de duur van de schorsing, tenzij vóór het verstrijken van die duur zich een van de volgende situaties voordoet: a) de schorsing wordt herroepen omdat er, in de gevallen zoals bedoeld in 65, onder a), geen redenen zijn om de beschikking nietig te verklaren, in te trekken of te wijzigen overeenkomstig de 60 of de 72 t/m 74 of de 75 en 76, in welk geval de schorsing eindigt op de datum van herroeping; b) de schorsing wordt herroepen omdat, in de gevallen zoals bedoeld in 65, onder b) en c), de houder van de beschikking, ten genoegen van de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit, de nodige maatregelen heeft genomen om de naleving van de voorwaarden voor de beschikking of van de verplichtingen uit

19 hoofde van die beschikking te waarborgen, in welk geval de schorsing eindigt op de datum van herroeping; c) de geschorste beschikking wordt nietig verklaard, ingetrokken of gewijzigd, in welk geval de schorsing eindigt op de datum van nietigverklaring, intrekking of wijziging. 71. De beschikkingsbevoegde douaneautoriteit stelt de houder van de beschikking in kennis van het einde van de schorsing. 6. Nietigverklaring van gunstige beschikkingen 72. De douaneautoriteiten verklaren een voor de houder van de beschikking gunstige beschikking nietig als aan alle onderstaande voorwaarden is voldaan: a) de beschikking is gegeven op grond van onjuiste of onvolledige gegevens; b) de houder van de beschikking wist of had redelijkerwijze moeten weten dat de gegevens onjuist of onvolledig waren; c) indien de gegevens juist en volledig waren geweest, zou de beschikking anders hebben geluid. 73. Aan de houder van de beschikking wordt mededeling gedaan van de nietigverklaring van de beschikking. 74. De nietigverklaring wordt van kracht op de datum waarop de oorspronkelijke beschikking van kracht werd, tenzij in de beschikking anders is bepaald overeenkomstig de douanewetgeving. 7. Intrekking en wijziging van gunstige beschikkingen 75. Een gunstige beschikking wordt ingetrokken of gewijzigd indien, in andere dan de in de 72 t/m 74 bedoelde gevallen: a) aan een of meer voor de afgifte van de beschikking gestelde voorwaarden niet of niet meer is voldaan; of b) de houder van de beschikking daarom verzoekt. 76. Aan de houder van de beschikking wordt mededeling gedaan van de intrekking of de wijziging van de beschikking. 77. Een overeenkomstig 65 geschorste beschikking wordt door de beschikkings-bevoegde douaneautoriteit in gevallen zoals bedoeld in 65, onder b) en c) ingetrokken wanneer de houder van de beschikking binnen de voorgeschreven termijn niet de noodzakelijke maatregelen neemt om aan de voorwaarden in de beschikking te voldoen, of er niet in slaagt om de verplichtingen uit hoofde van deze beschikking na te komen. 8. Wederzijdse bijstand tussen de douaneautoriteiten 78. Wanneer voor de terugbetaling of kwijtschelding aanvullende informatie moet worden verkregen van de douaneautoriteit van een andere lidstaat dan de lidstaat waarin de douaneschuld is meegedeeld of waar de goederen door die autoriteit moeten worden onderzocht om ervoor te zorgen dat aan de voorwaarden

20 voor terugbetaling of kwijtschelding is voldaan, verzoekt de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit de douaneautoriteit van de lidstaat waar de goederen zich bevinden om bijstand, met vermelding van de aard van de gewenste inlichtingen of de te verrichten controles. Het verzoek om informatie dient vergezeld te gaan van de gegevens van de aanvraag en alle documenten die nodig zijn voor de douaneautoriteit van de lidstaat waar de goederen zich bevinden om de inlichtingen in te winnen of de gevraagde controles uit te voeren. 79. Wanneer de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit het in 78 bedoelde verzoek verzendt met behulp van andere middelen dan elektronische gegevensverwerkings-technieken, zendt zij de douaneautoriteit van de lidstaat waar de goederen zich bevinden, schriftelijk en in tweevoud een verzoek met behulp van het formulier in bijlage van de DWU IA (zie bijlage 3). De gemeenschappelijke gegevensvereisten voor het verzoek om aanvullende informatie wanneer goederen zich in een andere lidstaat bevinden, zijn vastgesteld in bijlage van de DWU DA (zie bijlage 4). Het in de eerste alinea bedoelde verzoek om aanvullende informatie kan met behulp van andere middelen dan elektronische gegevensverwerkingstechnieken worden gedaan. 80. De douaneautoriteit van de lidstaat waar de goederen zich bevinden, geeft prompt gevolg aan het in 78 bedoelde verzoek. Binnen 30 dagen na de datum van ontvangst van het verzoek verkrijgt de douaneautoriteit van de lidstaat waar de goederen zich bevinden, de door de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit gevraagde inlichtingen of verricht zij de door deze autoriteit gevraagde controles. Zij vult de verkregen resultaten in het relevante deel van het origineel van het in 78 bedoelde verzoek in en stuurt dat document naar de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit terug, samen met alle in 78, tweede alinea, bedoelde documenten. Wanneer de douaneautoriteit van de lidstaat waar de goederen zich bevinden, niet in staat is om de gevraagde inlichtingen te verkrijgen of de gevraagde controles te verrichten binnen de in de tweede alinea bedoelde termijn, stuurt zij het verzoek, na het van de passende aantekeningen te hebben voorzien, binnen 30 dagen na de datum van ontvangst van het verzoek terug. III. Gevallen van terugbetaling en kwijtschelding 1. Algemene bepalingen 1.1. Rechtsgrondslag 81. Om elk van de volgende redenen wordt overgegaan tot terugbetaling of kwijtschelding van bedragen aan invoer- of uitvoerrechten: a) invoer- of uitvoerrechten die te veel in rekening zijn gebracht

21 (zie de 98 t/m 102); b) goederen die gebreken vertonen of goederen die niet met de bepalingen van het contract in overeenstemming zijn (zie de 103 t/m 107); c)vergissing van de bevoegde autoriteiten (zie de 108 t/m 111); d) billijkheid (zie de 112 t/m 115). Indien een bedrag aan invoer- of uitvoerrechten is betaald en de desbetreffende douaneaangifte overeenkomstig artikel 174 van het DWU ongeldig wordt gemaakt, wordt dat bedrag terugbetaald (zie 116) Minimumbedrag 82. De terugbetaling of kwijtschelding van invoer- of uitvoerrechten wordt slechts toegestaan wanneer het terug te betalen of kwijt te schelden bedrag 10 EUR of meer bedraagt, tenzij de betrokkene verzoekt om terugbetaling of kwijtschelding van een lager bedrag. Kortom, als er een rechtsgrondslag is voor terugbetaling of kwijtschelding van invoer- of uitvoerrechten en er is een aanvraag door de betrokkene, moet de terugbetaling of kwijtschelding worden verleend ongeacht het bedrag. Het maakt niet uit of dat bedrag kleiner, gelijk of hoger is dan 10 EUR. Daarentegen kan een terugbetaling of kwijtschelding van invoerof uitvoerrechten in het kader van een ambtshalve (op initiatief van de douaneautoriteiten) terugbetaling of kwijtschelding, enkel worden verleend wanneer het betrokken bedrag 10 EUR of meer bedraagt Geen terugbetaling of kwijtschelding 83. Er zal geen terugbetaling of kwijtschelding worden toegestaan indien de situatie die tot de mededeling van de douaneschuld heeft geleid, door frauduleuze handelingen van de schuldenaar is ontstaan. In het algemeen geven frauduleuze handelingen aanleiding tot strafrechtelijke procedures. Elke marktdeelnemer die een frauduleuze handeling stelt, is uitgesloten van een terugbetaling of kwijtschelding Aanbrenging van goederen als voorwaarde voor terugbetaling of kwijtschelding 84. Voor terugbetaling of kwijtschelding is het aanbrengen van de goederen vereist: d.i. de mededeling aan de douaneautoriteiten dat de goederen bij het douanekantoor of op enige andere, door de douaneautoriteiten aangewezen of goedgekeurde plaats zijn aangekomen en beschikbaar zijn voor douanecontrole. Wanneer de goederen niet bij de douaneautoriteiten kunnen worden aangebracht, gaat de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit alleen over tot terugbetaling of kwijtschelding wanneer zij over bewijs beschikt dat de betrokken goederen de goederen zijn waarvoor om terugbetaling of kwijtschelding is verzocht.

22 1.5. Beperking van de overbrenging van goederen 85. Onverminderd de bepalingen van 89 en totdat er over de aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding is beschikt, mogen de goederen waarvoor terugbetaling of kwijtschelding wordt gevraagd, niet naar een andere dan de in de aanvraag aangegeven plaats worden overgebracht, tenzij de aanvrager vooraf de in 12 bedoelde douaneautoriteit informeert, die de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit op de hoogte brengt Vervulling van douaneformaliteiten 86. Wanneer de terugbetaling of kwijtschelding afhankelijk is van de vervulling van douaneformaliteiten, deelt de houder van de beschikking tot terugbetaling of kwijtschelding het toezichthoudende douanekantoor mee dat hij deze formaliteiten heeft vervuld. Wanneer de beschikking erin voorziet dat de goederen kunnen worden uitgevoerd of onder een bijzondere regeling kunnen worden geplaatst, en de schuldenaar van deze mogelijkheid gebruikmaakt, wordt het toezichthoudende douanekantoor het douanekantoor waar de goederen onder die regeling zijn geplaatst. 87. Het toezichthoudende douanekantoor stelt de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit in kennis van de vervulling van de douaneformaliteiten waarvan de terugbetaling of kwijtschelding afhankelijk is, door middel van een antwoord met behulp van het formulier in bijlage van de DWU IA (zie bijlage 5). De gemeenschappelijke gegevensvereisten voor het antwoord op het verzoek om informatie ter vervulling van formaliteiten wanneer de aanvraag tot terugbetaling of kwijtschelding betrekking heeft op goederen die zich in een andere lidstaat bevinden dan die waar de douaneschuld is meegedeeld, zijn vastgesteld in bijlage van de DWU DA (zie bijlage 6). 88. Wanneer de beschikkingsbevoegde autoriteit heeft besloten dat de terugbetaling of kwijtschelding gerechtvaardigd is, wordt het bedrag van de rechten pas terugbetaald of kwijtgescholden nadat de douaneautoriteit de in 87 bedoelde informatie heeft ontvangen. 89. De beschikkingsbevoegde douaneautoriteit kan toestaan dat de douaneformaliteiten waarvan de terugbetaling of de kwijtschelding afhankelijk kan worden gesteld, worden vervuld voordat zij een beschikking neemt. Een dergelijke toestemming is niet van invloed op die beschikking. In deze gevallen zijn de 86 t/m 88 van overeenkomstige toepassing. 90. Onder het toezichthoudende douanekantoor wordt het douanekantoor verstaan dat erop toeziet dat, in voorkomend geval, is voldaan aan de formaliteiten of vereisten waarvan de terugbetaling of kwijtschelding van het bedrag aan invoer- en uitvoerrechten afhankelijk is gesteld.

23 1.7. Formaliteiten in verband met de beschikking betreffende terugbetaling of kwijtschelding 91. Wanneer wordt beschikt dat de terugbetaling of kwijtschelding van de invoer- of uitvoerrechten afhankelijk wordt gesteld van de voorafgaande vervulling van bepaalde douaneformaliteiten, stelt de douaneautoriteit voor de vervulling van deze douaneformaliteiten een termijn vast van ten hoogste 60 dagen vanaf de datum van de mededeling van deze beschikking. 92. Bij niet-naleving van de in 91 bedoelde termijn vervalt het recht op terugbetaling of kwijtschelding, tenzij de belanghebbende bewijst dat hij door onvoorziene omstandigheden of overmacht verhinderd was die termijn in acht te nemen Delen of onderdelen van een enkel artikel 93. Wanneer de terugbetaling of kwijtschelding afhankelijk is van vernietiging van goederen, het afstaan van goederen aan de staat, plaatsing van goederen onder een bijzondere regeling of de regeling van uitvoer van goederen, maar de bijbehorende formaliteiten zijn alleen vervuld voor een of meer delen of onderdelen van deze goederen, bestaat het terug te betalen of kwijt te schelden bedrag uit het verschil tussen het bedrag aan invoer- of uitvoerrechten voor de goederen en het bedrag aan invoer- of uitvoerrechten dat op de resterende goederen zou zijn toegepast waarbij een douaneschuld zou zijn ontstaan, op de dag van plaatsing van die goederen Resten en afval 94. Wanneer de vernietiging van de goederen waartoe de beschikkingsbevoegde douaneautoriteit toestemming heeft verleend, resten of afvallen oplevert, dienen deze als niet- Uniegoederen te worden beschouwd zodra een beschikking tot terugbetaling of kwijtschelding is genomen Rente 95. Terugbetaling geeft geen aanleiding tot betaling van rente door de douaneautoriteiten. Er wordt echter wel rente betaald indien een beschikking tot terugbetaling niet binnen drie maanden vanaf de dag waarop deze beschikking werd verleend, ten uitvoer wordt gelegd, tenzij de niet-naleving van deze termijn niet aan de douaneautoriteiten te wijten is. In dit geval wordt de rente betaald vanaf de dag waarop de termijn van drie maanden verstrijkt tot de dag van terugbetaling. Het tarief van deze rente wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 112 van het DWU Ten onrechte terugbetaling of kwijtschelding