09 december Openbare zitting

Transcriptie

1 dd. 09 december 2015 Politieraad blz. : 1 POLITIEZONE BERLAAR-NIJLEN POLITIERAAD 09 december 2015 Aanwezig: Verbeeck Paul, Burgemeester van Nijlen voorzitter Horemans Walter, Burgemeester van Berlaar Van Asch Jan, Hoofdcommissaris korpschef Mariën Piet, Bijzonder rekenplichtige (punten 2 en 3) Van Goubergen Renatus, Nuyens Rudolf, Dillen Karina, Laurijssen Paul, Heylen Ferdinand, Celis Bert, Moons Glenn, Moerenhout Jan, Van Dessel Johan, Beirinckx Marcel, Steurs John, Deckers Rita, Issaev Artur, Van den Bogaert Jinse en Beullens Willy, Politieraadsleden De Troy Silvana, Politiesecretaris Verontschuldigd: De Backere Christophe, Somers Raphaël, Politieraadsleden Openbare zitting Voorzitter Paul Verbeeck verwelkomt alle leden en opent de vergadering om uur. Hij meldt dat Politieraadsleden Christophe De Backere en Raf Somers zich verontschuldigd hebben. De heer Somers heeft gevraagd om het bijkomend punt inzake BIN-coördinator te verdagen naar de volgende politieraad. Hij vraagt of de leden hiermee akkoord gaan. Hierop wordt positief geantwoord. 1. Verslag vorige vergadering - goedkeuring. Het verslag van de politieraad d.d. 29 oktober 2015 wordt unaniem goedgekeurd. 2. Politiebegroting goedkeuring. Alle leden ontvingen samen met de agenda een exemplaar van de politiebegroting Burgemeester Paul Verbeeck verklaart dat de politiebegroting werd toegelicht door Bijzonder rekenplichtige Piet Mariën in de Begrotingscommissie van 02 december Daar er nog steeds geen omzendbrief is verschenen met onderrichtingen voor de begroting werd de politiebegroting opgesteld aan de hand van de gegevens van vorig jaar.

2 dd. 09 december 2015 Politieraad blz. : 2 Hij geeft een overzicht van de voornaamste posten. Bij de ontvangsten kan men de bedragen vinden van de verschillende toelagen van de federale overheid. Ook de gemeentelijke toelagen van de gemeenten Berlaar en Nijlen, waarvoor een groei van 2% werd voorzien, worden hier weergegeven. Bij de uitgaven kan men de personeels- en werkingskosten terugvinden. De personeelskosten maken 85% uit van de totale kosten. De werkingskosten zijn vergelijkbaar met deze van In de buitengewone dienst werd een bedrag voorzien van euro voor investeringen. Er werd o.a. een bedrag voorzien voor kantoormeubilair na de verbouwing van het commissariaat te Nijlen. Korpschef Jan Van Asch verklaart dat de zone twee dienstvoertuigen wenst aan te kopen alsook één configuratie Automatische Nummerplaatherkenning (ANPR). Het betreft een toestel dat geseinde voertuigen detecteert i.v.m. gestolen, niet verzekerde voertuigen, alsook andere inbreuken. Momenteel beschikken twee van de vier interventievoertuigen over een configuratie ANPR. Het is de bedoeling om ze op termijn alle vier uit te rusten met ANPR. Ook wordt er mobiele ISLP geïnstalleerd zodat de interventievoertuigen over alle toepassingen beschikken die ook in het commissariaat gebruikt worden. Dit zorgt voor een flinke tijdsbesparing omdat de medewerkers de processen-verbaal en administratie ter plaatse kunnen afhandelen. Raadslid Jinse Van den Bogaert informeert wat er met de afgeschreven voertuigen gebeurt. De korpschef antwoordt dat deze meestal overgedragen worden naar de gemeenten, brandweer en aan het GITHO te Nijlen. In het GITHO worden vooral de oudere dienstvoertuigen gebruikt als studiemateriaal door leerlingen van de garage. De voorzitter stelt voor om de politiebegroting 2016 goed te keuren, rekening houdend met het volgende: Voorgeschiedenis - In het politiecollege van 23 november 2015 werd beslist om het ontwerp van de politiebegroting 2016 ter goedkeuring voor te leggen aan de politieraad. - De commissie voor advisering van de politiebegroting en de begrotingswijzigingen heeft een gunstig verslag opgesteld op 23 november De politiebegroting 2016 werd besproken in de Begrotingscommissie van 02 december 2015 in het Contactpunt te Berlaar. Feiten en context - De voorgestelde kredieten zijn het gevolg van regelmatig aangegane verbintenissen, ofwel noodzakelijk voor de normale werking van de politiezone. - De goedkeuring van de begroting 2016 van de politiezone Berlaar-Nijlen wordt ter kennis gebracht van het publiek via de gebruikelijke afkondiging en aanplakking.

3 dd. 09 december 2015 Politieraad blz. : 3 Juridische grond - De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus. - Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemene reglement op de boekhouding van de lokale politie. - Ministeriële Omzendbrief PLP 53 van 03 december 2014 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2015 ten behoeve van de politiezones. Argumentatie - De politiebegroting 2016 werd opgesteld aan de hand van de onderrichtingen voor de begroting 2015 aangezien er nog geen onderrichtingen gepubliceerd werden voor Het begrotingsevenwicht werd zowel voor de gewone als voor de buitengewone dienst gerespecteerd. - Er werd voor zover bekend, voldoende uitgavenkredieten ingeschreven en het totaal van de ontvangstenkredieten beantwoordt aan de verwachtingen. Besluit De politieraad beslist unaniem om de politiebegroting 2016 goed te keuren en als volgt vast te stellen: Gewone dienst: Uitgaven van het dienstjaar ,00 Ontvangsten van het dienstjaar ,00 Resultaat eigen dienstjaar ,00 Uitgaven vorige dienstjaren 0.00 Ontvangsten vorige dienstjaren 0,00 Resultaat vorige dienstjaren 0,00 Uitgaven overboekingen ,00 Ontvangsten overboekingen 0.00 Saldo overboekingen ,00 Geraamd resultaat v/h dienstjaar ,00 Geraamd resultaat vorig dienstjaar ,00 Geraamd algemeen begrotingsresultaat ,00 Buitengewone dienst: Uitgaven van het dienstjaar ,00 Ontvangsten van het dienstjaar ,00 Resultaat eigen dienstjaar Uitgaven vorige dienstjaren 0,00 Ontvangsten vorige dienstjaren 0,00 Resultaat vorige dienstjaren 0,00 Uitgaven overboekingen 0,00 Ontvangsten overboekingen ,00

4 dd. 09 december 2015 Politieraad blz. : 4 Saldo overboekingen ,00 Geraamd resultaat v/h dienstjaar 0,00 Geraamd resultaat vorig dienstjaar 0,00 Geraamd algemeen begrotingsresultaat 0,00 3. Aansluiting bij het lastenboek FD/13/02 van de gemeente Nijlen voor het aangaan van een lening goedkeuring. Voorzitter Paul Verbeeck geeft het woord aan Bijzonder rekenplichtige Pieter Mariën, die hierbij de nodige toelichting geeft. De voorzitter stelt voor om aan te sluiten bij het lastenboek FD/13/02 van de gemeente Nijlen voor het aangaan van leningen, rekening houdend met het volgende: Voorgeschiedenis - In de gemeenteraad te Nijlen van 03 september 2013 werden de lastvoorwaarden voor het aangaan van leningen goedgekeurd. - Op 18 november 2013 werd in het Schepencollege te Nijlen de opdracht voor het aangaan van leningen toegewezen aan ING Bank. - Op 12 oktober 2015 werd in het Schepencollege te Nijlen beslist om op basis van art. 17 2, 2 b gebruik te maken van herhalingsopdrachten om het aangaan van leningen opnieuw toe te wijzen aan ING Bank. - In het Politiecollege van 22 oktober 2015 werd voorgesteld aan de politieraad om voor de lening van ,00 euro aan te sluiten bij het lastenboek FD/13/02 van de gemeente Nijlen. Feiten en context - De politiezone Berlaar-Nijlen dient voor de financiering van buitengewone uitgaven voor de periode (aankoop exploitatiematerieel en voertuigen) leningen aan te gaan voor een bedrag van ,00 euro. - De duurtijd van de leningen zal worden bepaald op 5 jaar. Juridische grond - Omzendbrief van 03 december 1997 betreffende overheidsopdrachten financiële diensten bedoeld in categorie 6 van bijlage 2 bij de wet van 24 december 1993: bank-, beleggings- en verzekeringsdiensten - Omzendbrief BA-98/04 van 23 juni 1998 aangaande sommige financiële diensten en andere aanbevelingen betreffende enige toepassingsproblemen inzake de wetgeving op de overheidsopdrachten - Omzendbrief van 10 december 2003 Overheidsopdrachten onderworpen aan de Europese bekendmaking Lessen te trekken uit de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen - Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen - Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

5 dd. 09 december 2015 Politieraad blz. : 5 - Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Argumentatie - Daar de aan te gane leningen, via een afzonderlijk lastenboek, relatief kleine bedragen betreffen, kunnen er geen betere voorwaarden verkregen worden dan deze van de gemeente Nijlen. - De gemeente Nijlen zal de volledige procedure volgen welke vereist is door de wet op de overheidsopdrachten. Besluit De politieraad beslist unaniem om aan te sluiten bij het lastenboek FD/13/02 van de gemeente Nijlen voor het aangaan van leningen voor een bedrag van ,00 euro, met een looptijd van vijf jaar. 4. Mededelingen. - Voorzitter Paul Verbeeck brengt volgende brieven ter kennis: Brief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Dienst Toezicht Lokale Politie van 20 oktober 2015 met in bijlage het besluit van 19 oktober 2015 houdende goedkeuring van de jaarrekening Brief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Dienst Toezicht Lokale Politie van 23 november 2015 met in bijlage het besluit van 23 november 2015 houdende goedkeuring van de begrotingswijzigingen 1 en 2 van Toelichting rond de basisfunctionaliteit wijkpolitie : Korpschef Jan Van Asch meldt dat er reeds twee basisfunctionaliteiten werden toegelicht, nl. de Lokale Recherche en de Dienst Interventie. Hij geeft het woord aan Hoofdinspecteur Rutger Wils die de Dienst Wijkpolitie komt toelichten. Hoofdinspecteur Rutger Wils stelt zichzelf voor als diensthoofd van de Wijkpolitie Berlaar en van de Dienst Jeugd & Gezin. Hij stelt ook zijn collega Hoofdinspecteur Ive De Meester voor als hoofd van de Wijkpolitie Nijlen. De Dienst Wijkwerking staat onder leiding van Commissaris Eddie Dieltiens die op 01 februari 2016 met pensioen gaat. Verder verklaart hij dat onze politiezone verdeeld is in tien wijken, 6 wijken in Nijlen en 4 wijken in Berlaar. De wijkinspecteurs worden voorgesteld aan leden. Er wordt naar gestreefd dat alle burgers hun wijkagent kennen en dat ze gemakkelijk aanspreekbaar en contacteerbaar zijn. In het verleden was er o.a. de bedeling van folders met inlichtingen en foto s van alle wijkagenten alsook de bedeling van GAS-kaarten in de gemeenten Berlaar en Nijlen. De folders werden door de wijkinspecteurs zelf bedeeld in hun wijk. Hij somt vervolgens alle taken op die tot het takenpakket behoren van de wijkinspecteurs.

6 dd. 09 december 2015 Politieraad blz. : 6 Momenteel zijn we ook bezig met het uitvoeren van een wijkscan om zo de typische kenmerken van een buurt in kaart te brengen. Al deze informatie kan door alle medewerkers van het korps worden geraadpleegd zodat ze kort op de bal kunnen spelen. Met dit systeem kunnen we inspelen op de reële behoeften en noden van de inwoners. Burgemeester Walter Horemans informeert of de wijkinspecteurs al eens wijkfeesten bezoeken. Hij is van mening dat hun aanwezigheid waardevol kan zijn. De mensen gaan tegenwoordig met tweeën werken waardoor ze hun wijkinspecteur niet kennen. Rutger Wils antwoordt dat het al eens gebeurt dat een wijkagent aanwezig is op een wijkfeest doch zeker niet op regelmatige basis. Hij vindt het alleszins een waardevol idee. Hij bemerkt echter dat de meeste mensen er niet mee opgezet zijn dat er politie aanwezig is op hun feestje. De korpschef merkt op dat de wijkinspecteurs ook s avonds werken tijdens hun interventiedienst van uur tot uur alsook tijdens de piekploegen die in het weekend uitgevoerd worden op ofwel zaterdagen of zondagen. Zij kunnen dan ook de inschrijvingen uitvoeren bij de mensen die overdag niet aanwezig zijn en voeren ook andere taken uit voor hun wijk. Raadslid John Steurs vraagt hoe gauw een wijkinspecteur ter plaatse is wanneer men hem dringend nodig heeft en of hij bereikbaar is via GSM. De korpschef antwoordt dat men het nummer 101 moet bellen bij dringende oproepen en dat er dan een interventieploeg ter plaatse komt. Hij verklaart dat de wijkinspecteurs worden ingezet bij niet-dringende oproepen en dat ze niet over een GSM beschikken. Ze zijn bereikbaar via het algemeen telefoonnummer van de politiezone. Raadslid Bert Celis meldt dat er volgens de begroting 2016 nieuwe fietsen worden aangekocht. Hij informeert of de wijkinspecteurs met hun fiets ook ter plaatse komen in de verste uithoeken van de zone. Rutger Wils antwoordt dat fietsverplaatsingen gestimuleerd worden door de zone. Vrijwel alle wijkinspecteurs begeven zich veelvuldig met de fiets naar hun wijk en dus ook in de uithoeken. Zo zijn ze beter aanspreekbaar door de bevolking. Voorzitter Paul Verbeeck merkt op dat sommige wijken over twee wijkinspecteurs beschikken. Bij ziekte of verlof kan de tweede wijkinpecteur het overnemen. Voor de wijken met slechts één wijkinspecteur is er een overkoepelende wijkinspecteur die eveneens ingezet kan worden bij ziekte of verlof. Raadslid Jinse Van den Bogaert vraagt of zij ook GAS-boetes uitschrijven en de problematiek van sluikstorten aanpakken.

7 dd. 09 december 2015 Politieraad blz. : 7 Rutger Wils antwoordt dat wijkinspecteurs net zoals andere inspecteurs GAS-boetes uitschrijven en dat zij ook instaan voor overtredingen inzake sluikstort. Raadslid Jinse Van den Bogaert stelt dat het sluikstort dan na één week verwijderd moet zijn. Rutger Wils antwoordt dat het inderdaad zo is. Hij is zich er wel van bewust dat het wel eens langer kan blijven liggen door verlof of ziekte van de wijkinspecteur. Daarom benadrukt hij de betrokkenheid van de externe partners. Raadslid Bert Celis vraagt of de wijken niet te groot zijn en of alles beheersbaar is. Rutger Wils antwoordt dat de wijken wel grote landelijke gebieden betreffen. Hij is evenwel van mening dat het werk van de wijkinspecteurs beheersbaar is. Ze hebben voldoende werk, doch ze zijn niet overbevraagd. De korpschef merkt op dat er door de overheid één wijkinspecteur moet voorzien worden per 4000 inwoners. In onze zone telt één wijk ongeveer 3200 inwoners en voldoet ze hieraan ruim voldoende. De openbare zitting wordt gesloten om uur. De Politiesecretaris De voorzitter Silvana De Troy Paul Verbeeck Burgemeester