Toezicht en handhaving op het spoor
|
|
|
- Paula Maes
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Toezicht en handhaving op het spoor Adriaan Hagdorn Manager NedTrain Legal Najaarsvergadering VPV Rotterdam, 22 november 2012
2 Wat ga ik met U bespreken? Strafbepalingen in het spoorwegrecht Ratio van strafbepalingen Van straf- naar bestuursrecht Bestuursrechtelijke boete: aard, inhoud en procedure Conclusies
3 Spoorwegwet Spoorwegwet per 1 januari 2005 in werking. Regelt: Aanleg, beheer, eigenschappen en interoperabiliteit hoofdspoorweginfrastructuur Non-discriminatoire toegang en gebruik infra Vergunningen en veiligheidsattest spoorwegondernemingen Gebruik en onderhoud spoorvoertuigen Positie veiligheidsfunctionarissen (o.a. machinist)
4 Spoorwegwet Onderzoek van ongevallen en incidenten door ILT (NB: OVV geregeld in Rijkswet OVV) Aanwijzing keuringsinstanties Toezicht en handhaving door NMa/Vk en minister IM/ILT Strafrechtelijke handhaving
5 Strafbepalingen Spw 25 strafbepalingen in Spw, waaronder drie die spoorwegpersoneel rechtstreeks raken: Algemeen verbod gevaar of hinder te veroorzaken op de spoorweg of voor verkeer daarop (3) Verbod veiligheidsfunctie uit te oefenen onder invloed van alcohol > 220 mg (4) Verplichting voor een ieder de voor hem bestemde seinen in acht te nemen (65.2)
6 Strafbepalingen Spw 87 (strafrechtelijke handhaving) Drie maanden of boete (3 en 65.5) Een jaar of boete en 5 jaar ontzegging rijbevoegdheid (4 = misdrijf)
7 Strafbepalingen Spw Verbod beheerder nieuwe of verbeterde infra in dienst te stellen zonder vergunning (8 en 9) Verbod zonder vergunning te bouwen of kabels te leggen onder en naast de infra (19 en 21) Verbod infra te vernielen, beheer te verhinderen of zich daarlangs te bevinden (22) Niet beschikken over bedrijfsvergunning, veiligheidsattest of verzekering (27)
8 Strafbepalingen Spw Verbod interoperabiliteitsonderdeel in handel te brengen zonder EG-verklaring van conformiteit of geschiktheid (39) Verbod spoorvoertuigen te onderhouden door niet erkend onderhoudsbedrijf (48) Verbod uitoefening veiligheidsfunctie indien werknemer niet beschikt over vereiste documenten of indien men weet dat werknemer niet voldoet aan wettelijke eisen (53) NB: dit zijn economische delicten; WED van toepassing
9 Strafbepalingen Besluit spoorverkeer Bovendien 23 (!) strafbepalingen in het Besluit spoorverkeer, waaronder: Mededelingsplicht SO aan machinist en beheerder voor vertrek van iedere trein (3 en 4) Verbod machinist te vertrekken indien SO niet aan mededelingsplicht heeft voldaan (6) Verbod achteruit te rijden (14) Verbod bagage in gangpad of deuropening van hogesnelheidstrein (39)
10 Strafbepalingen WvSr 164 WvSr Opzettelijk gevaar veroorzaken voor verkeer door mechanische kracht over een spoorweg 15 jaar of geldboete WvSr Culpoos (aanmerkelijk onvoorzichtig / onachtzaam / onoplettend) gevaar veroorzaken voor verkeer door mechanische kracht over een spoorweg (1 jaar (2 jaar bij overlijden) of geldboete ) Jurisprudentie STS passages wisselend
11 Ratio strafrecht in spoorsysteem? Strafrecht ultimum remedium Ratio blijkt niet uit parlementaire geschiedenis Preventie? Gedragsverbetering? Vergelding? ATB niet volledig dekkend. Machinisten en treindienstleiders zijn mensen die fout kunnen maken Interne procedure NS bij STS - passages
12 Ratio strafrecht in het spoorsysteem? Gesloten systeem: deelnemers zijn bekend Waarin professionals werken Gereguleerd systeem (wettelijk en operationeel) Preventief toezicht ILT op bedrijfsniveau: iedere schakel vooraf gecertificeerd en kan worden geaudit Repressief toezicht ILT (intrekking vergunning, bestuursdwang) ILT namens minister nationale veiligheidsautoriteit
13 Ratio strafrecht in het spoorsysteem? Onderzoek KLPD/OM gericht op strafbaarheid Complicaties bij samenloop onderzoeken Vervolging verhoogt de spoorwegveiligheid niet Integendeel: beperkt lerend vermogen betrokkenen NS: zero tolerance beleid alcohol alle werknemers Tussenconclusies: Strafrechtelijke bepalingen (jegens individuen) niet functioneel Commune strafrecht biedt al genoeg mogelijkheden
14 Van strafrecht naar bestuursrecht Evaluatie spoorwegwetgeving in 2008 Kabinetsstandpunt Spoor in beweging juni 2009 Omzetting aantal strafbepalingen naar bestuursrecht Kabinetsnota 31 oktober 2010 Uitgangspunten keuze sanctiestelsel : bestuurlijke boete uitgangspunt bij uitvoering door bestuursorganen van wetten die veelal specifieke rechtsbetrekkingen tussen burgers/bedrijven en overheid scheppen ( besloten context ) Wetsvoorstel wijziging Spw en Wp 2000
15 Van strafrecht naar bestuursrecht Uitbreiding bestuurlijke boete (77 Spw nieuw) Waaronder: - STS passages - rijden met niet in NVR ingeschreven spoorvoertuigen - niet voldoen wettelijke eisen spoorwegpersoneel - zonder vergunning te bouwen of kabels te leggen onder en naast de infra Hoogte bestuurlijke boete maximaal natuurlijk persoon rechtspersoon - plus 50 % bij recidive binnen 24 maanden (80 Spw)
16 Bestuursrechtelijke boete Bestraffende sanctie; beoogt leed toe te voegen (5:2.1c Awb) NB: Idem intrekking begunstigde beschikking Legaliteitsbeginsel (5:4.1 Awb) Zwijgrecht en cautieplicht (5:10a Awb)
17 Bestuursrechtelijke boete Titel 5.4 Awb Bestuurlijke boete Waarborgen 6 en 7 EVRM ( criminal charge ) Mate van schuld en verwijtbaarheid (5:41 Awb) Ne bis in idem beginsel (5:43 Awb) Una via beginsel: geen boete bij strafrechtelijke vervolging zelfde gedraging (5:44 Awb) 77.3 Spw: beboetbaar feit ex 77.1 niet tevens strafbaar feit ex 87.1 Spw 164 WvSr blijft opportuun!
18 Bestuursrechtelijke boete Evenredigheidsbeginsel hoogte boete (5:46.2 Awb) - ernst overtreding - mate van verwijtbaarheid en - omstandigheden waaronder gepleegd Vervaltermijn vijf jaar indien maximum boete > 340 (5:53 Awb)
19 Bestuursrechtelijke boete procedure Medewerkingsplicht 5:20 Awb Aanvang criminal charge? - officiële kennisgeving wetsovertreding of - feitelijke handelingen overheid die positie betrokkene wezenlijk beïnvloeden Aanvang zwijgrecht/cautieplicht Plicht informatie te verstrekken blijft bestaan voor informatie die onafhankelijk van wil betrokkene bestaat (bestaand bewijsmateriaal)
20 Bestuursrechtelijke boete procedure Opmaken boeterapport of ambtsedig PV (5:48/53 Awb) Inzagerecht dossier (5:49 Awb) Zienswijze voornemen boete op te leggen (5:50/53 Awb) 13 weken termijn na opmaken rapport (5:51 Awb) Boetebeschikking moet vermelden: - overtreding, voorschrift, plaats en tijdstip (5:9 Awb) - bedrag en naam overtreder (5:52 Awb ) - hoogte geldsom en betaaltermijn (4:86 Awb) Bezwaar en vervolgens beroep bestuursrechter
21 Conclusies Strafrechtelijke bepalingen jegens individuen niet of nauwelijks functioneel; geen verhoging spoorwegveiligheid Daarom: niet vervolgen, tenzij Verschuiving van straf- naar bestuursrecht voor individuele (spoor)medewerker mogelijk gunstiger want - boetemaximum lager - geen hechtenis - geen strafblad - geen openbare terechtzitting - snellere behandeling (?)
22 Conclusies Rechterlijke toetsing inhoud rapport toezichthouder? Criterium wettig en overtuigend bewijs vs. zorgvuldigheidsbeginsel? Boetes rechtspersonen 11 maal hoger Geen schorsende werking bezwaar en beroep Strafvervolging (o.a.164 WvSr en 3 Spw) blijft mogelijk
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT Besluitvorming Toezicht Sancties Rechtsgebied bestuursrecht oktober 2011 Rechtsgebied bestuursrecht Verhoudingen tussen bestuursorgaan/belanghebbende - stelt het bestuur is staat
Collegeaantekeningen bestuursrecht 2 week 6. HC 11, , toezicht, herstelsancties
Collegeaantekeningen bestuursrecht 2 week 6 HC 11, 9-10-2017, toezicht, herstelsancties Overtreding: In het bestuursrecht is het begrip overtreding iets anders dan in het strafrecht. Volgens art. 5:1 Awb
Masterclass Toezicht op en in de financiële sector
Masterclass Toezicht op en in de financiële sector ALGEMEEN KADER BESTUURSRECHT PROFMR LODEWIJK ROGIER 19 MAART 2019 1 BESTUURSRECHT 2 BESTUURLIJKE HANDHAVING 3 BESTUURSRECHTELIJK HANDHAVINGSKADER 4 TOEZICHT
Richtlijn voor strafvordering Arbeidsomstandighedenwet 1998
JU Richtlijn voor strafvordering Arbeidsomstandighedenwet 1998 Categorie: Strafvordering Rechtskarakter: Aanwijzing i.d.z.v. artikel 130 lid 4 Wet RO Afzender: College van procureurs-generaal Adressaat:
A 1 Subproces Beboeten bij oproep
A 1 Subproces Beboeten bij oproep A 1.1Doel Dit overzicht beschrijft de activiteiten en beslissingen die bij de handhaving van de Wet Inburgering, uitgevoerd kunnen of moeten worden als een potentiële
Algemene toelichting. Hoofdstuk 2 Herstellend traject
Algemene toelichting Hoofdstuk 2 Herstellend traject In een herstellend traject zijn verschillende stappen te onderscheiden. Indien de aard van de overtreding hiertoe aanleiding geeft, kan het college
Uitspraken CRvB inzake boetes en overgangsrecht (in kader Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving)
Uitspraken CRvB inzake boetes en overgangsrecht (in kader Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving) Inleiding Op 24 november 2014 heeft de CRvB de eerste uitspraak gedaan over boetes
Beleidsregels bestuurlijke boete Wet Basisregistratie Personen
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Zaanstad. Nr. 78815 27 augustus 2015 Beleidsregels bestuurlijke boete Wet Basisregistratie Personen Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Zaanstad,
Procesbeschrijving beboeten bij overtreding Wet inburgering
Procesbeschrijving beboeten bij overtreding Wet inburgering Algemeen De Algemene wet bestuursrecht (Awb) kent de mogelijkheid om bepaalde overtredingen te bestraffen met een bestuurlijke boete. Een bestuurlijke
Toelichting. Algemene toelichting. Hoofdstuk 2 Herstellend traject
Toelichting Algemene toelichting Hoofdstuk 2 Herstellend traject In een herstellend traject zijn verschillende stappen te onderscheiden. Stap 1: aanwijzing, artikel 1.65 lid 1 Wet kinderopvang Het college
Toelichting bij de Sanctiematrix Drank- en Horecawet en verwante artikelen uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leidschendam-Voorburg
Bijlage 8.6 Toelichting bij de Sanctiematrix Drank- en Horecawet en verwante artikelen uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Leidschendam-Voorburg De in de sanctiematrix Drank- en Horecawet
Voorwoord 11. Afkortingen 13
Inhoud Voorwoord 11 Afkortingen 13 1 Inleiding en afbakening 15 1.1 Drie handhavingswegen 15 1.1.1 Strafrechtelijke handhaving 16 1.1.2 Bestuurlijke handhaving 18 1.1.3 Het verschil tussen strafrechtelijke
Toelichting op de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Heemstede 2014
Toelichting op de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Heemstede 2014 Algemene toelichting Hoofdstuk 2 Herstellend traject In een herstellend traject zijn verschillende
Boetebeleidsregels Wet Kinderopvang (WKo) Handhaving in het algemeen
Boetebeleidsregels Wet Kinderopvang (WKo) Handhaving in het algemeen Het college van burgemeester en wethouders ziet op grond van artikel 61 van de Wet Kinderopvang (hierna: Wko) toe op de naleving van
Three strikes you're out / Q&A
Sinds de invoering van het zogenaamde three strikes you re out beginsel bij de handhaving van veiligheids- en overlastvoorschriften verbonden aan exploitatievergunningen op grond van de Verordening op
Bestuurlijke boete. als bijzonder punitief instrument
Bestuurlijke boete als bijzonder punitief instrument Inspectie SZW werkt samen aan eerlijk, gezond en veilig werk en aan bestaanszekerheid voor iedereen. Wetten Wet arbeid vreemdelingen (Wav) Arbeidsomstandighedenwet
Handhavingsrisico s Omgaan met externe toezichthouders. 13 juni 2018
Handhavingsrisico s Omgaan met externe toezichthouders 13 juni 2018 1 Code Pensioenfondsen Vertrouwen van de belanghebbenden in het bijzonder en de maatschappij in het algemeen in het goed beheren van
Handhavingsbeleid Wet lokaal spoor. 1. Inleiding
Handhavingsbeleid Wet lokaal spoor 1. Inleiding De Wet lokaal spoor (Wls) treedt in werking op 1 december 20015. Deze wet beoogt de wetgeving inzake de lokale spoorwegen te moderniseren en zorgt ervoor
TOEZICHT OPSPORING. Jan Willem van Veenendaal MEC.
TOEZICHT EN/OF OPSPORING Jan Willem van Veenendaal MEC. Rechtshandhavingsystemen Onderwerpen: Iets over Bestuursrechtelijke bevoegdheden De sfeerovergang Iets over Strafrechtelijke bevoegdheden Toezicht
Eerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2008 2009 31 458 Wijziging van de in de Wet op het financieel toezicht en enige andere wetten opgenomen regels met betrekking tot de uitoefening van de bevoegdheid
Toetsmatrijs BOA OV Module Openbaar Vervoer 1 januari 2017
walificatiedossier: BOA OV Module Openbaar vervoer Toetsvorm: 20 Gesloten vragen Toetsduur: 45 minuten Cesuur: 68% Onderwerp Begrip/Artikel Toetsterm 10 19 Eindtermen OV Taxonomie # vragen 10 Algemene
De Wet lokaal spoor (Wls) is per 1 december 2015 van toepassing op tram-, RandstadRail en het Metro-netwerk van de MRDH.
Nieuwsflits De Wet lokaal spoor (Wls) is per 1 december 2015 van toepassing op tram-, RandstadRail en het Metro-netwerk van de MRDH. Inleiding De Wet lokaal spoor is vanaf 1 december 2015 formeel van kracht.
Integraal Handhavingsbeleidsplan De Ronde Venen, 26 september 2012. Bijlage VI Toelichting op de bestuursrechtelijke sanctiemiddelen
Bijlage VI Toelichting op de bestuursrechtelijke sanctiemiddelen 76 Bestuursrechtelijke sanctiemiddelen De gemeente De Ronde Venen kan tegen overtreders met meerdere verschillende sanctiemiddelen, al dan
Beleidsregel bestuurlijke boete basisregistratie personen gemeente Overbetuwe 2017
Onderwerp: Beleidsregel bestuurlijke boete basisregistratie personen gemeente Overbetuwe 2017 Ons kenmerk: 16BWB00083 Burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe; gelet op artikel(en) 4.17 van
Beleidsregel handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Venlo
CVDR Officiële uitgave van Venlo. Nr. CVDR326948_1 30 april 2018 Beleidsregel handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente Venlo Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;
BIJLAGE 2. Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
BIJLAGE 2. Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Het college van burgemeester en wethouders
BOETEBELEIDSREGELS WET KINDEROPVANG EN KWALITEITSEISEN PEUTERSPEELZALEN GEMEENTE WESTVOORNE
BOETEBELEIDSREGELS WET KINDEROPVANG EN KWALITEITSEISEN PEUTERSPEELZALEN GEMEENTE WESTVOORNE Bijlage 2 bij Toezicht en Handhavingsbeleid kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen gemeente Westvoorne IZ/OWO
OPLEGGEN BESTUURLIJKE BOETE DHW
OPLEGGEN BESTUURLIJKE BOETE DHW 1 ONDERWERP In deze notitie wordt kort het proces rond het opleggen van de bestuurlijke boete op basis van de Drank- en Horecawet beschreven, zoals toegepast door de Nederlandse
Bij het beoordelen van een overtreding en het bepalen van het juiste sanctiemiddel wordt rekening gehouden met:
1. Middelen In Nederland bestaat de algemene beginselplicht tot handhaving. Gelet op het algemeen belang dat gediend is met handhaving, zal in geval van overtreding van een wettelijk voorschrift het bestuursorgaan
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Richtlijn voor strafvordering Arbeidsomstandighedenwet
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 8279 25 maart 2014 Richtlijn voor strafvordering Arbeidsomstandighedenwet Rechtskarakter: Aanwijzing in de zin van art.
Handhaving pensioenrecht
Handhaving pensioenrecht Vereniging voor Pensioenrecht, 18 juni 2014 Saskia Nuyten Rechter: toezicht op handelen DNB DNB: toezicht op naleving wettelijke eisen Uitvoerder: uitvoering met als minimum wettelijk
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2011 2012 32 752 Regels inzake de subsidiëring en het toezicht op de financiën van politieke partijen (Wet financiering politieke partijen) Nr. 36 BRIEF
De rechter als bewaker van evenredige bestuurlijke boetes
De rechter als bewaker van evenredige bestuurlijke boetes Mr. dr. M.L. (Michiel) van Emmerik & Mr. C.M. (Christien) Saris Studiemiddag CBB/CRvB, Den Haag 23 juni 2014 Wat komt aan de orde? Introductie:
Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang gemeente Bunnik Gelet op de artikelen 1.61 lid 1, 1.65 lid 1, 1.66 en 1.72 lid 1 Wet kinderopvang;
CVDR Officiële uitgave van Bunnik. Nr. CVDR611797_1 23 juli 2018 Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang gemeente Bunnik 2018 Burgemeester en wethouders van de gemeente Bunnik Gelet op artikel 4:81 Algemene
Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang gemeente Enschede. Gelet op de artikelen 1.61 lid 1, 1.65 lid 1, 1.66 en 1.72 lid 1 Wet kinderopvang;
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Enschede Nr. 132605 21 juni 2018 Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang gemeente Enschede Burgemeester en wethouders van gemeente Enschede Gelet op artikel
Drank- en Horecawet 2013
Onderwerp : Bijlage02: Handhavingsprotocol Drank- en Horecawet 2013 Registratienummer : at13003237 Registratiecode : *at13003237* Auteur : Saskia Wilmink Drank- en Horecawet 2013 Handhavingsprotocol gemeenten
Handhavingsinstrumenten
Bijlage 2 Handhavingsinstrumenten Privaatrechtelijk De gemeente is naast een bestuursorganisatie ook rechtspersoon. Als rechtspersoon heeft de gemeente privaatrechtelijke mogelijkheden om te handhaven.
Bijlage 4: Sanctietabel Drank en Horeca
Bijlage 4: Sanctietabel Drank en Horeca Overtreding artikel Drank- en Artikel 2, tweede lid Drank- en : Maken van reclame voor alcoholhoudende drank in strijd met de regels gesteld krachtens het eerste
Bijlage 3. Toelichting en procedures sanctiemiddelen
Bijlage 3 Toelichting en procedures sanctiemiddelen 1. Aanwijzing Grond : het niet voldoen aan de voorschriften van hoofdstuk 3, paragrafen 2 en 3 van de Wet Kinderopvang. Wettelijke basis : artikel 65,
Gelet op de artikelen 16, 16b, onderdeel c, en 16 c, onderdeel c, van het Besluit bedrijfsvergunning en veiligheidscertificaat hoofdspoorwegen;
Regeling van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, van..., nr., houdende vaststelling van regels inzake de aanvraag van een veiligheidscertificaat als bedoeld in artikel 32, eerste lid, van
Examencommissie Milieu Status: Vastgesteld. Kennisonderdeel Toetsvorm Hulpmiddelen Duur Cesuur
ennisonderdeel Toetsvorm Hulpmiddelen Duur Cesuur Wettelijke aders Milieu Specifiek Gesloten vragen Geen 70 minuten 55% + gokkans Deze toetstermen worden zo mogelijk specifiek bevraagd Onderwerp Artikel/begrip
BIJLAGE 2. Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
BIJLAGE 2. Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen 202 Handhaving volgens de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Het college van burgemeester en wethouders
Wijzigingen in versie 1.1 ten opzichte van versie 1.0 (d.d. 21 juni 2016) van de toetstermen voor Wettelijke Kaders Milieu Specifiek:
Wijzigingen in versie 1.1 ten opzichte van versie 1.0 (d.d. 21 juni 2016) van de toetstermen voor Wettelijke aders Milieu Specifiek: Tijdsduur: De tijdsduur is verlengd van 70 naar 80 minuten. Cesuur:
HC 11, , Bestuursrecht
HC 11, 08-10-2018, Bestuursrecht Toezicht op herstelsancties Dit is titel 5.1 van de AwB. De handhavingsbepalingen zijn van belang voor alle bestuurlijke sancties. Op grond van artikel 5:4 behoeven ook
Beleidsregel handhaving Drank- en Horecawet (2013) Vaststelling 19 december 2013
Gemeenteblad Nijmegen Jaartal / nummer 2013 / 123 Naam Beleidsregel handhaving Drank- en Horecawet (2013) Publicatiedatum 18 december 2013 Opmerkingen - Vaststelling van de beleidsregel bij besluit van
BOA PV. + combibon juni 2013/4 e druk lesboek. proces-verbaal = een woordelijk verslag van de gang van zaken
BOA PV + combibon juni 2013/4 e druk lesboek proces-verbaal = een woordelijk verslag van de gang van zaken - wettelijke en administratieve eisen + combibon 1 Verbaliseringsplicht (notificatieplicht) voor
Een last onder dwangsom wordt opgelegd met als doel herstel van de overtreding en/of voorkoming van herhaling van de overtreding.
Toelichting Algemene toelichting Hoofdstuk 2 Herstellend traject Stap 1: aanwijzing (artikel 1.65, eerste lid en artikel 2.23, eerste lid van de Wko) Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente
Toetsmatrijs Wettelijke Kaders Milieu Specifiek
walificatiedossier: Domein II Milieu Toetsvorm: 50 Gesloten vragen ennisonderdeel: Wettelijke aders Milieu Specifiek Toetsduur: 80 minuten Cesuur: 67% (55% met correctie voor de gokkans) Deze toetstermen
Inleidster. Kantoorintroductie. Ellen Timmer, 30 november 2009 1. Ellen Timmer advocaat bij Pellicaan Advocaten
Inleidster Ellen Timmer advocaat bij Pellicaan Advocaten I: www.pellicaan.nl E: ellen.timmer@pellicaan.nl Kantoorintroductie Pellicaan Advocaten: Advocatuur nieuwe stijl Arbeidsrecht Ondernemingsrecht
Inhoud. Lijst van afkortingen 15. Inleiding 17. Deel A Verhouding tot bestuursorganen Kernbegrippen Awb
Inhoud Lijst van afkortingen 15 Inleiding 17 Begrip bestuursrecht 17 Doelstellingen, opzet en indeling Awb 18 Opbouw boek 21 Website 22 Deel A Verhouding tot bestuursorganen 23 1 Kernbegrippen Awb 25 Leerdoelen
BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING
BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING Officiële uitgave van gemeenschappelijke regeling Stadsregio Amsterdam. Nr. 400 30 november 2015 Beleidsregels Bestuurlijke boete Wet lokaal spoor 2015 Het dagelijks bestuur
Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Hoofdstuk 1 Algemeen Artikel 1 Toepassing Deze beleidsregels zijn van toepassing op de handhaving naar aanleiding van overtreding
Toetsmatrijs Wettelijke Kaders Openbare Ruimte Generiek 1 april 2018
Domein: I: Openbare Ruimte Toetsvorm: 50 gesloten vragen ennisonderdeel: Wettelijke aders Openbare Ruimte Generiek Toetsduur: 60 minuten Cesuur: 55% met correctie voor de gokkans Onderwerp Begrip/Artikel
Wanneer is eigenlijk sprake van feitelijk leidinggeven of opdracht geven?
Q&A Inleiding Met de inwerkingtreding op 1 juli 2009 van de Vierde tranche van de Algemene wet bestuursrecht is het mogelijk om, indien sprake is van een overtreding door een rechtspersoon, ook de feitelijk
Inhoudsopgave. Voorwoord. xiii. Lijst van afkortingen. Verkort aangehaalde werken
Voorwoord Lijst van afkortingen Verkort aangehaalde werken v xiii xv 1 Inleiding 1 1.1 De Nederlandse strafwetgeving 1 1.2 Ongeschreven recht, verdragsrecht, supranationaal recht 3 1.3 Het Wetboek van
RAADSINFORMATIEBRIEF
RAADSINFORMATIEBRIEF Onderwerp: Wijziging uitvoering bestuurlijke boete SZW Registratienummer: 00534621 Datum: 13 januari 2015 Portefeuillehouder: M.M. Schlösser Steller: N Bellakhal Nummer: RIB-MS-1503
Juridisch kader Toezicht Wmo 2015 en Jeugdwet
Juridisch kader Toezicht Wmo 2015 en Jeugdwet Door: Paul Norp Kennisbijeenkomst Utrecht 12 april 2018 Wat is toezicht? Awb geeft geen definitie, Wmo 2015 en Jw evenmin 100 ideeën voor gemeentelijke regelgever
Handhaving in de Wet Natuurbescherming 18 mei 2017
Handhaving in de Wet Natuurbescherming 18 mei 2017 Programma: 14.45 uur 15.40 uur Introductie & inleiding Bespreking hoofdstuk 7 Wet natuurbescherming Handhaving zorgplicht Afronding 2 Introductie Stibbe
==================================================================== 1. Algemene bepalingen. Artikel 1
Intitulé : LANDSVERORDENING van 18 juli 2013 houdende regels over de aanleg, het beheer en het onderhoud van spoorwegen en de daarbij behorende infrastructuur, alsmede over het vervoer met spoorvoertuigen
HET RODE LICHT UIT DE SCHEMER
HET RODE LICHT UIT DE SCHEMER Het Bredase beleid voor de seksbranche na opheffing van het bordelenverbod. CONCEPT CONCEPT 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
BESLUIT. Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 79, eerste lid, van de Mededingingswet.
Nederlandse Mededingingsautoriteit BESLUIT Nummer 3698-22 Betreft zaak: natuurlijke persoon Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 79, eerste
30 november 2004 Procedureoverzicht Boeteoplegging
Openbaar Staatscourant Contactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer OPTA/JUZ/2004/204163 Datum Onderwerp Bijlage(n) 30 november 2004 Procedureoverzicht Boeteoplegging Inleiding Het college van
Eerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2008 2009 31 122 Uitbreiding van de bestuurlijke handhavingsinstrumenten in de wetgeving op het gebied van de volksgezondheid I BRIEF VAN DE MINISTER VAN
Regeling bestuurlijke boete Wet basisregistratie personen gemeente Haaren 2018'.
CVDR Officiële uitgave van Haaren. Nr. CVDR617458_1 20 december 2018 Regeling bestuurlijke boete Wet basisregistratie personen gemeente Haaren 2018 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente
Aansprakelijkheden van QESHmanagers. veiligheidsfunctionarissen
Aansprakelijkheden van QESHmanagers en veiligheidsfunctionarissen Remko Wijling Deltalinqs Arbo contactgroep d.d. 21 april 2017 1 Programmaonderdelen Inleiding Strafrechtelijke aansprakelijkheid? Bestuursrechtelijke
De toezichthouder op de koffie?
De toezichthouder op de koffie? PlasBossinade Legal Updates 2014 2 oktober 2014 Paulien Waninge fiscaal advocaat Jewan de Goede bestuursrechtadvocaat Praktijkvoorbeelden Zeepjeskoning Ultee beboet voor
G.T.M. (Gerrie) de Boer Parketsecretaris FP- Amsterdam
G.T.M. (Gerrie) de Boer Parketsecretaris FP- Amsterdam Inhoudsopgave De Landelijke handhavingsstrategie Toezichthouders Toezichtbevoegdheden Bestuursrechtelijke instrumenten Meldingseisen toezichthouder
De deken van de orde in het arrondissement Amsterdam;
Besluit van de deken in het arrondissement Amsterdam van 11 maart 2015 tot vaststelling van de beleidsregel bestuursrechtelijke handhaving advocatuur in het arrondissement Amsterdam De deken van de orde
2013 no. 42 AFKONDIGINGSBLAD VAN ARUBA
2013 no. 42 AFKONDIGINGSBLAD VAN ARUBA LANDSVERORDENING van 18 juli 2013 houdende regels over de aanleg, het beheer en het onderhoud van spoorwegen en de daarbij behorende infrastructuur, alsmede over
Gezamenlijke aanpak heling Rotterdam
Gezamenlijke aanpak heling Rotterdam Portefeuillehouder politie: K. van Moorsel Auteurs: T.M. Timmers (politie), M.B. Verhoef (gemeente Rotterdam), A. van den Brand (OM) Status: Definitief 2015 Politie,
Regels omtrent de instelling van de Autoriteit Consument en Markt (Instellingswet Autoriteit Consument en Markt)
Regels omtrent de instelling van de Autoriteit Consument en Markt (Instellingswet Autoriteit Consument en Markt) NOTA VAN WIJZIGING Het voorstel van wet wordt gewijzigd als volgt: A In artikel 1 vervalt
PROVINCIAAL BLAD. maar minder dan maar minder dan maar minder dan
PROVINCIAAL BLAD Officiële uitgave van de provincie Utrecht Nr. 1819 24 april 2017 Besluit van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 11 april 2017, nr. 81AB37E1, tot publicatie van de Beleidsregel bestuurlijke
De gevolgen van een strafrechtelijke afdoening voor de verblijfsrechtelijke positie van jongeren
De gevolgen van een strafrechtelijke afdoening voor de verblijfsrechtelijke positie van jongeren Dit document beoogt de strafrechtelijke consequenties voor de verblijfsrechtelijke positie van een vreemdeling
We are Stibbe Tax specialists
Risicomanagement met een juridische blik; wanneer is er sprake van compliance Anna Collignon 11 september 2014 Inhoudsopgave 1. Wat is compliance 2. Relevante wet- en regelgeving 3. Handhaving 4. Toezichtsmogelijkheden
1. Uitwerking bij artikel 2, eerste lid onder a Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte
1. Uitwerking bij artikel 2, eerste lid onder a Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte 1.1. Een omzettingsvergunning als bedoeld in artikel 21 van de Huisvestingswet is nodig indien een woonruimte van
Boetemaximumverhoging in de Warenwet: serieuze handhaving of politiek ingegeven overkill? Prof. dr. Oswald Jansen
Boetemaximumverhoging in de Warenwet: serieuze handhaving of politiek ingegeven overkill? Prof. dr. Oswald Jansen Overzicht Het Awb systeem van boetemaxima en maatwerk Trend: wetgeving verhoging boetemaxima
1 van :40
1 van 5 30-12-2013 21:40 Besluit bedrijfsvergunning en veiligheidscertificaat hoofdspoorwegen (Tekst geldend op: 30-12-2013) Besluit van 3 december 2004, houdende nadere regels over de bedrijfsvergunning
Verkorte inhoudsopgave
Verkorte inhoudsopgave Gebruikte afkortingen 17 I Inleiding, onderzoeksvragen en onderzoeksmethoden 19 1 Inleiding 19 2 Meervoudige aansprakelijkstelling nader beschouwd 20 2.1 Een omschrijving van meervoudige
INTERVENTIEBELEID ALCOHOL, DRANK- EN HORECAWET
INTERVENTIEBELEID ALCOHOL, DRANK- EN HORECAWET 1. DOEL Deze procedure beschrijft de lijn die door de gemeente Kaag en Braassem wordt toegepast om geconstateerde overtredingen van de Drank- en Horecawet
Handhaving in de Algemene douanewet door Bestuurlijke Boete of Fiscale Strafbeschikking?
Handhaving in de Algemene douanewet door Bestuurlijke Boete of Fiscale Strafbeschikking? Een onderzoek naar de rechtsbescherming bij deze twee verschillende wijzen van sanctioneren. Scriptie Nederlands
Inhoudsopgave. Voorwoord / 5. Lijst van gebruikte afkortingen / 13. Het materiële strafrecht. 1. Inleiding / 17
Inhoudsopgave Voorwoord / 5 Lijst van gebruikte afkortingen / 13 Deel I Het materiële strafrecht 1. Inleiding / 17 2. Straffen / 19 2.1 Hoofdstraffen ex artikel 9 Sr / 19 2.2 Bijkomende straffen / 20 3.
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 12932 29 juni 2012 Besluit van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 27 juni 2012, nr. AV/SDA/2012/10097,
Staats- en bestuursrecht
F.C.M.A. Michiels (red.) Staats- en bestuursrecht Tekst en materiaal Met bijdragen van Gio ten Berge Leonard Besselink Henk Kummeling Lex Michiels Rob Widdershoven KLUWER J ^ Deventer - 2003 Thema 1 -
BESLUIT. 4. Artikel 56 Mededingingswet (hierna: Mw) luidde tot 1 juli 2009, voor zover van belang, als volgt:
Nederlandse Mededingingsautoriteit BESLUIT Nummer 6494_1/309; 6836_1/220 Betreft zaak: Limburgse bouwzaken 1 en 2 / de heer [A] Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit
Dit sanctiebeleid hoort bij het Horecabeleid Gemeente Heiloo 2013, vastgesteld door het college op 12 november 2013.
Sanctiebeleid Gemeente Heiloo Dit sanctiebeleid hoort bij het Horecabeleid Gemeente Heiloo 2013, vastgesteld door het college op 12 november 2013. Sanctiestrategie In dit beleid wordt een sanctiestrategie
gelet op artikel 24, zesde lid, van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme;
Besluit van de deken in het arrondissement Zeeland-West-Brabant van 12 april 2017 tot vaststelling van de beleidsregel handhaving Wwft 2017 in het arrondissement Zeeland-West- Brabant De deken van de orde
Beleidsregel bestuurlijke boete Basisregistratie personen
Beleidsregel bestuurlijke boete Basisregistratie personen Het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Tiel; Gelet op het bepaalde in artikel 4.17 van de Wet basisregistratie personen (Wet
WKPV II Lesboek 2018/2019
WKPV II Lesboek 2018/2019 Inhoud Wettelijke Kaders Publieke Veiligheid II Lesboek Inhoud Geschreven door: Dirk van den Heuvel 3 Colofon Copyright Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of
Destructief toezicht en aansprakelijkheid Mr. dr. B.J.P.G Roozendaal. vrijdag 27 februari 2009
Destructief toezicht en aansprakelijkheid Mr. dr. B.J.P.G Roozendaal vrijdag Inleiding Bestuursorganen beschikken over diverse controle en handhavingsbevoegdheden om op te treden tegen burgers of ondernemingen
PREVENTIEVE DWANGSOM BIJ OVERLASTGEVEND GEDRAG
PREVENTIEVE DWANGSOM BIJ OVERLASTGEVEND GEDRAG Doel van de beleidsregel preventieve dwangsom bij overlastgevend gedrag. Met deze preventieve dwangsom wordt getracht het gedrag van overlastgevende personen
Bijlage 2 Toelichting op het afwegingsmodel handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen
Bijlage 2 Toelichting op het afwegingsmodel handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen Paragraaf 1 Algemeen Het college hanteert het Afwegingsmodel Handhaving Kinderopvang en Peuterspeelzalen bij het
Waar in dit beleidsdocument gerefereerd wordt aan de sectorale wetten dan wordt hiermee bedoeld de Ltk, Ltv, Ltg, Ltt en Lop.
Handhavingsbeleid toezicht Centrale Bank van Aruba 1. Inleiding Als de Centrale Bank van Aruba (CBA) een overtreding constateert, maakt zij een afweging hoe zij zal optreden, of er een (bestuurlijke) handhavingsmaatregel
Beleidsregel inhoudende de vaststelling van het Handhavingsbeleid horeca en andere alcoholverstrekkers 2013.
Beleidsregel inhoudende de vaststelling van het Handhavingsbeleid horeca en andere alcoholverstrekkers 2013. De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Medemblik, een
Beleidsregels Boete Participatiewet/Bbz, IOAW en IOAZ Sociale Dienst Oost Achterhoek 2015 en volgende jaren.
Beleidsregels Boete Participatiewet/Bbz, IOAW en IOAZ Sociale Dienst Oost Achterhoek 2015 en volgende jaren. Artikel 1. Gebruikmaking van de wettelijke bevoegdheid. 1. Het college maakt gebruik van de
begunstigingstermijn: de termijn als bedoeld in artikel 5:32a, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht;
Besluit van de deken in het arrondissement Amsterdam van 12 april 2017 tot vaststelling van de beleidsregel bestuursrechtelijke handhaving advocatuur 2017 in het arrondissement Amsterdam De deken van de
Regeling opleggen bestuurlijke boete Wet basisregistratie personen (Regeling bestuurlijke boete Wbrp)
1 "ZJ gemeente ^ j Heemskerk Regeling opleggen bestuurlijke boete Wet basisregistratie personen (Regeling bestuurlijke boete Wbrp) 29 juli 2014 BiVO/2014/30052 lll! ili II Iii Z012B092508 JJS^^, REGELING
mr Jack Blom 13-09-2011 Functioneel Parket De juiste zaken goed doen
mr Jack Blom 13-09-2011 Functioneel Parket De juiste zaken goed doen Wabo Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Indeling Inwerkingtreding Doel Vraag -Strafrechtelijk -Bestuursrechtelijk Conclusie Toekomst
GEMEENTEBLAD. Officiële publicatie van Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude
Op 21 januari heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude de navolgende beleidsregels met betrekking tot de heffing en invordering van de gemeentelijke
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Sector staats- en bestuursrecht Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus
Besluit: De Beleidsregels bestuurlijke boeten Noordelijk Belastingkantoor vast te stellen.
Beleidsregels bestuurlijke boeten Het bestuur van het Noordelijk Belastingkantoor; Gelet op artikel 4:81 en hoofdstuk 5, titel 5.4, van de Algemene wet bestuursrecht en hoofdstuk VIIIA van de Algemene