Besluitenlijst Raadsvergadering 30 november 2017

Transcriptie

1 Besluitenlijst Raadsvergadering 30 november 2017 Aanwezig: Aanwezige publiek: ± 30 Dhr. G. Beukema, voorzitter dhr. O. Rijkens, griffier Aanwezig: Fractie 2014: dhr. N. Boersma, mw. S.A. Buiter-Dallinga, dhr. H. Lameijer en dhr. L. Schumer Lijst Stulp: dhr. V.G.P.F. Janszen, dhr. R. Kok en dhr. E.K.H. Stulp - VVD: dhr. A. Heuvelman en mw. drs. T.A. Naafs ChristenUnie: dhr. C. Buffinga, dhr. H.R. Kol en dhr. S. Sabanga Seniorenpartij Delfzijl: dhr. J. Ottens PvdA: - CDA: dhr. dr. P. van Hoogdalem en dhr. L. Komdeur D66: mw. E.M. Zijlstra-Veldman Seniorenbelangen Delfzijl: dhr. G.A. van Amson Lijst Houwerzijl: dhr. H. Houwerzijl Afwezig met kennisgeving: dhr. M.G. Brouwer (PvdA), dhr. S. van der Zweep (lijst Stulp) en mw. J.H. Volmer (PvdA) Tevens aanwezig: dhr. J.H. Menninga, dhr. J.A. Ronde, dhr. M. Joostens dhr. IJ.J. Rijzebol (wethouders) en mw. M. van Angelen (locosecretaris) Afwezig m.k.: dhr. P. Leeuw (secretaris) Nr. Onderwerp Besluit 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda Dhr. Houwerzijl dient mede namens 7 andere fracties een motie in inzake een financiële bijdrage aan Muzeeaquarium Delfzijl. Deze motie wordt geagendeerd als punt 2A. Dhr. Ottens stelt voor punt 4 Bestemmingsplan Oosterhorn van de agenda te halen omdat rapporten van het bureau Witteveen & Bos zijn gebruikt. Dit bureau is volgens hem ondeskundig gebleken in het aardbevingstraject. Dhr. Ottens stemt voor dit ordevoorstel. De overige leden tegen. Punt 4 op de agenda gehandhaafd. 2 Besluitenlijst 16 november 2017 Vastgesteld. 2A Motie Houwerzijl c.s. inzake extra financiële bijdrage Muzeeaquarium Dhr. Stulp geeft als stemverklaring dat zijn fractie serieus naar de aanvrage van Muzeeaquarium wil kijken maar dat de fractie dat doet aan de hand van een

2 3 Archeologische beleidsnota en beleidsadvieskaart gemeente Delfzijl 2017 voorstel van B&W aan de raad. De wijze van werken waarbij de raad door het college wordt gevraagd met een motie te komen, vindt zijn fractie democratisch onder de maat. De leden Stulp, Kok en Janszen stemmen tegen de motie. De overige leden voor. Motie aanvaard. Zienswijzennota herziening archeologiebeleid 2017 onderschreven en bijbehorende nota en kaart vastgesteld. 4 Bestemmingsplan Oosterhorn Dhr. Ottens stemt tegen het voorstel. De overige leden stemmen voor. Bestemmingsplan vastgesteld. 5 Meerjarenprogramma aardbevingsbestendig en Kansrijk Groningen NCG Kennisgenomen van de brief van de NCG over het MJP en ingestemd met de conceptreactie van burgemeester en wethouders. Beschikbaar gesteld. 6 Krediet aankoop terrein v.m. groot Bronswijk Wagenborgen 7 Belastingverordeningen 2018 Dhr. Kol dient mede namens dhr. Lameijer een amendement in t.a.v. het bij de Legesverordening 2018 behorende tarievenbesluit waarbij VOG's gratis zijn voor vrijwilligers in de maatschappelijke sector en verenigingen c.a. Dit amendement wordt aangenomen. Vervolgen worden de volgende belastingverordeningen vastgesteld: Verordening Hondenbelasting 2018 Legesverordening 2018 Verordening Liggeld woonschepen 2018 Verordening Lijkbezorgingsrechten 2018 Verordening Marktgelden 2018 Verordening Onroerende zaakbelastingen 2018 Verordening Precariobelasting 2018Verordening Reclamebelastingen 2018 Verordening Reinigingsheffingen 2018 Verordening Rioolheffing 2018 Verordening Toeristenbelasting Solidariteit jeugdhulp 2018 Met uitzondering van ZIN en PGB besloten financieel solidair te blijven op andere onderdelen van jeugdhulp. 9 Onderzoek zeesluizen Delfzijl/Farmsum Kennisgenomen van de rapportage Waardensysteem zeesluis Delfzijl en ingestemd met de inzet van het college van burgemeester en wethouders.

3 10 Voorbereidingsbesluit zorglocaties Delfzijl Vastgesteld. 11 Bestemmingsplan Spijk Vastgesteld. 12 Actualisatie gemeenschappelijke regeling Wijziging vastgesteld. PG&Z 13 Leerplichtverslag DALgemeenten 14 Comptabiliteit 2017 en 2018 Begrotingswijzing 2018/3 vastgesteld Ingekomen stukken c.a.: Brief ondernemers plein de Molenberg Delfzijl d.d. 4 november 2017 realiseren nieuw gezondheidscentrum Schoolstraat/De Molenberg Delfzijl Brief van de gezamenlijke dorpsverenigingen (zuidelijk + deel Oldambt) d.d. 17 oktober 2017 inzake uitbreiding Windpark Delfzijl Zuid Brief Stichting Gerepatrieerde Indische Nederlanders Delfzijl d.d. 14 oktober 2017 inzake reactie aan Divers Delfzijl betreffende reactiveren migrantenorganisaties Schriftelijke vragen raadsleden: Dhr. Kok: 10 oktober 2017 Verlichtingsplan plein de Molenberg Delfzijl Dhr. Ottens: 12 oktober 2017 Doelstellingen energieneutraal 2050 Brief beantwoorden conform voorliggend concept Dhr. Ottens: 5 oktober 2017 Aardgascondensaatleiding tankenpark Delfzijl/Farmsum 16 Voorbereidingsbesluit deel van het dorp Holwierde Vastgesteld. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 21 december 2017 Voorzitter (G. Beukema) griffier (O. Rijkens)

4 AANVAARD: Voor: Schumer, Boersma, Buiter, Lameijer, Heuvelman, Naafs, Kol, Buffinga, Sabanga, Ottens, Van Hoogdalem, Komdeur, Zijlstra en Van Amson. Tegen: Stulp, Kok, en Janszen MOTIE EXTRA BIJDRAGE INRICHTINGSKOSTEN MUZEEAQUARIUM DELFZIJL De raad van Delfzijl in vergadering bijeen op donderdag 30 november 2017 Gehoord en gezien: de presentatie van de directeur van het Muzeeaquarium Delfzijl in de raadsbijeenkomst van 23 november 2017, waarin zij tevens een extra bijdrage vraagt ad ,00 van de gemeente voor de inrichtingskosten van het nieuwe museum; Overwegende dat: bij de beschikbaarstelling van het krediet (in 2016) voor de verbouwing c.a. van het Muzeeaquarium, is aangegeven dat voor de inrichtingskosten van het museum een beroep wordt gedaan op externe subsidiebronnen, sponsoren c.a.; op de totale inrichtingskosten bijdragen zijn ontvangen en toezeggingen zijn gedaan;

5 enkele subsidienten aan de verstrekking van een subsidie de voorwaarde verbinden dat het totale project sluitend is; er echter een 'gat' is van ,00, waarvoor nu een bijdrage wordt gevraagd; de opening van het museum is voorzien op 1 juni 2018 en het daarom van belang is (om deze datum te halen) dat verder kan worden gegaan met de inrichting van het museum; Van oordeel zijnde dat: het Muzeeaquarium bijdraagt aan de culturele identiteit en profilering van Delfzijl: het vernieuwde museum een positieve invloed heeft op recreatie en toerisme in de gemeente Delfzijl e.o.; het Muzeeaquarium een belangrijke bijdrage levert aan de betrokkenheid van bewoners van het gebied en het veel vrijwilligers aan zich bindt; om deze betrokkenheid en binding vast te houden en het verkrijgen van inkomsten (van bezoekers), het van groot belang is dat het Muzeeaquarium nu ook daadwerkelijk op 1 juni 2018 open gaat; Vraagt het college op: In de raadsvergadering van 21 december 2017 een kredietvoorstel (met dekking) aan de raad voor te leggen inzake het verstrekken van een extra eenmalige bijdrage in van ,00 in de inrichtingskosten aan Muzeeaquarium Delfzijl En gaat over tot de orde van de dag. Harrie Houwerzijl, fractievoorzitter Lijst Houwerzijl Jan Ottens, fractievoorzitter Seniorenpartij Els Zijlstra, fractievoorzitter D66 George van Amson, fractievoorzitter Seniorenbelangen Cor Buffinga, fractievoorzitter ChristenUnie Piet van Hoogdalem, fractievoorzitter CDA Henk Lameijer, fractievoorzitters Toelichting: wordt geven in de vergadering.

6 AANGENOMEN: Voor: Lameijer, Schumer, Buiter, Boersma, Stulp, Kok, janszen, Heuvelman, Naafs, Buffinga, Kol, Sabanga, Ottens, Van Hoogdalem, Komdeur, Zijlstra en Van Amson Tegen: Houwerzijl AMENDEMENT Raadsvergadering 30 november 2017 Voorstel nr. 7: Verordeningen gemeentelijke belastingen; Ondergetekende stelt voor de tarieventabel, hoofdstuk 9 onder 1.9.1, behorende bij de voorliggende Legesverordening 2018, nr. 7B, als volgt te wijzigen: Huidige tekst: 1.9 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: tot het verkrijgen van een verklaring omtrent het gedrag 41,35 Voorgestelde tekst: besluit: 1.9 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: a. tot het verkrijgen van een verklaring omtrent het gedrag b. tot het verkrijgen van een verklaring omtrent het gedrag voor vrijwilligers van verenigingen en maatschappelijke organisaties in de gemeente Delfzijl 41,35 0,00 H.R. Kol, raadslid ChristenUnie H. Lameijer, fractievoorzitter Fractie 2014 Toelichting Verenigingen en maatschappelijke organisaties in de gemeente Delfzijl kunnen niet zonder de inzet van vrijwilligers. Deze vrijwilligers worden ook ingezet bij kwetsbare hulpvragers en situaties. Een Verklaring Omtrent het Gedrag (hierna: VOG) eis en nuttig instrument om de kwaliteit van het vrijwilligerswerk beter te borgen en ( maatschappelijke ) risico's die verbonden kunnen zijn aan de inzet van vrijwilligers te minimaliseren. Nu al kunnen vrijwilligers die met minderjarigen of met een verstandelijk beperkte mensen werken, aanspraak maken op een gratis VOG verstrekt door de gemeente Delfzijl.

7 Per 1 maart 2016 is door de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie een prijsverhoging op de VOG's doorgevoerd van 38%, hetgeen is opgenomen in de Regeling vergoeding verklaring omtrent het gedrag en gedragsverklaring aanbesteden. Het aanvragen van een VOG gratis zou moeten zijn voor vrijwilligers die zich inzetten voor de Delfzijlster samenleving en dus de vrijwilligers van alle verenigingen en maatschappelijke organisatie die werkzaam zijn in de gemeente Delfzijl.

8 Besluitenlijst Raadsvergadering 30 november 2017 Aanwezig: Aanwezige publiek: ± 30 Dhr. G. Beukema, voorzitter dhr. O. Rijkens, griffier Aanwezig: Fractie 2014: dhr. N. Boersma, mw. S.A. Buiter-Dallinga, dhr. H. Lameijer en dhr. L. Schumer Lijst Stulp: dhr. V.G.P.F. Janszen, dhr. R. Kok en dhr. E.K.H. Stulp - VVD: dhr. A. Heuvelman en mw. drs. T.A. Naafs ChristenUnie: dhr. C. Buffinga, dhr. H.R. Kol en dhr. S. Sabanga Seniorenpartij Delfzijl: dhr. J. Ottens PvdA: - CDA: dhr. dr. P. van Hoogdalem en dhr. L. Komdeur D66: mw. E.M. Zijlstra-Veldman Seniorenbelangen Delfzijl: dhr. G.A. van Amson Lijst Houwerzijl: dhr. H. Houwerzijl Afwezig met kennisgeving: dhr. M.G. Brouwer (PvdA), dhr. S. van der Zweep (lijst Stulp) en mw. J.H. Volmer (PvdA) Tevens aanwezig: dhr. J.H. Menninga, dhr. J.A. Ronde, dhr. M. Joostens dhr. IJ.J. Rijzebol (wethouders) en mw. M. van Angelen (locosecretaris) Afwezig m.k.: dhr. P. Leeuw (secretaris) Nr. Onderwerp Besluit 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda Dhr. Houwerzijl dient mede namens 7 andere fracties een motie in inzake een financiële bijdrage aan Muzeeaquarium Delfzijl. Deze motie wordt geagendeerd als punt 2A. Dhr. Ottens stelt voor punt 4 Bestemmingsplan Oosterhorn van de agenda te halen omdat rapporten van het bureau Witteveen & Bos zijn gebruikt. Dit bureau is volgens hem ondeskundig gebleken in het aardbevingstraject. Dhr. Ottens stemt voor dit ordevoorstel. De overige leden tegen. Punt 4 op de agenda gehandhaafd. 2 Besluitenlijst 16 november 2017 Vastgesteld. 2A Motie Houwerzijl c.s. inzake extra financiële bijdrage Muzeeaquarium Dhr. Stulp geeft als stemverklaring dat zijn fractie serieus naar de aanvrage van Muzeeaquarium wil kijken maar dat de fractie dat doet aan de hand van een

9 3 Archeologische beleidsnota en beleidsadvieskaart gemeente Delfzijl 2017 voorstel van B&W aan de raad. De wijze van werken waarbij de raad door het college wordt gevraagd met een motie te komen, vindt zijn fractie democratisch onder de maat. De leden Stulp, Kok en Janszen stemmen tegen de motie. De overige leden voor. Motie aanvaard. Zienswijzennota herziening archeologiebeleid 2017 onderschreven en bijbehorende nota en kaart vastgesteld. 4 Bestemmingsplan Oosterhorn Dhr. Ottens stemt tegen het voorstel. De overige leden stemmen voor. Bestemmingsplan vastgesteld. 5 Meerjarenprogramma aardbevingsbestendig en Kansrijk Groningen NCG Kennisgenomen van de brief van de NCG over het MJP en ingestemd met de conceptreactie van burgemeester en wethouders. Beschikbaar gesteld. 6 Krediet aankoop terrein v.m. groot Bronswijk Wagenborgen 7 Belastingverordeningen 2018 Dhr. Kol dient mede namens dhr. Lameijer een amendement in t.a.v. het bij de Legesverordening 2018 behorende tarievenbesluit waarbij VOG's gratis zijn voor vrijwilligers in de maatschappelijke sector en verenigingen c.a. Dit amendement wordt aangenomen. Vervolgen worden de volgende belastingverordeningen vastgesteld: Verordening Hondenbelasting 2018 Legesverordening 2018 Verordening Liggeld woonschepen 2018 Verordening Lijkbezorgingsrechten 2018 Verordening Marktgelden 2018 Verordening Onroerende zaakbelastingen 2018 Verordening Precariobelasting 2018Verordening Reclamebelastingen 2018 Verordening Reinigingsheffingen 2018 Verordening Rioolheffing 2018 Verordening Toeristenbelasting Solidariteit jeugdhulp 2018 Met uitzondering van ZIN en PGB besloten financieel solidair te blijven op andere onderdelen van jeugdhulp. 9 Onderzoek zeesluizen Delfzijl/Farmsum Kennisgenomen van de rapportage Waardensysteem zeesluis Delfzijl en ingestemd met de inzet van het college van burgemeester en wethouders.

10 10 Voorbereidingsbesluit zorglocaties Delfzijl Vastgesteld. 11 Bestemmingsplan Spijk Vastgesteld. 12 Actualisatie gemeenschappelijke regeling Wijziging vastgesteld. PG&Z 13 Leerplichtverslag DALgemeenten 14 Comptabiliteit 2017 en 2018 Begrotingswijzing 2018/3 vastgesteld Ingekomen stukken c.a.: Brief ondernemers plein de Molenberg Delfzijl d.d. 4 november 2017 realiseren nieuw gezondheidscentrum Schoolstraat/De Molenberg Delfzijl Brief van de gezamenlijke dorpsverenigingen (zuidelijk + deel Oldambt) d.d. 17 oktober 2017 inzake uitbreiding Windpark Delfzijl Zuid Brief Stichting Gerepatrieerde Indische Nederlanders Delfzijl d.d. 14 oktober 2017 inzake reactie aan Divers Delfzijl betreffende reactiveren migrantenorganisaties Schriftelijke vragen raadsleden: Dhr. Kok: 10 oktober 2017 Verlichtingsplan plein de Molenberg Delfzijl Dhr. Ottens: 12 oktober 2017 Doelstellingen energieneutraal 2050 Brief beantwoorden conform voorliggend concept Dhr. Ottens: 5 oktober 2017 Aardgascondensaatleiding tankenpark Delfzijl/Farmsum 16 Voorbereidingsbesluit deel van het dorp Holwierde Vastgesteld. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 21 december 2017 Voorzitter (G. Beukema) griffier (O. Rijkens)

11 AANVAARD: Voor: Schumer, Boersma, Buiter, Lameijer, Heuvelman, Naafs, Kol, Buffinga, Sabanga, Ottens, Van Hoogdalem, Komdeur, Zijlstra en Van Amson. Tegen: Stulp, Kok, en Janszen MOTIE EXTRA BIJDRAGE INRICHTINGSKOSTEN MUZEEAQUARIUM DELFZIJL De raad van Delfzijl in vergadering bijeen op donderdag 30 november 2017 Gehoord en gezien: de presentatie van de directeur van het Muzeeaquarium Delfzijl in de raadsbijeenkomst van 23 november 2017, waarin zij tevens een extra bijdrage vraagt ad ,00 van de gemeente voor de inrichtingskosten van het nieuwe museum; Overwegende dat: bij de beschikbaarstelling van het krediet (in 2016) voor de verbouwing c.a. van het Muzeeaquarium, is aangegeven dat voor de inrichtingskosten van het museum een beroep wordt gedaan op externe subsidiebronnen, sponsoren c.a.; op de totale inrichtingskosten bijdragen zijn ontvangen en toezeggingen zijn gedaan;

12 enkele subsidienten aan de verstrekking van een subsidie de voorwaarde verbinden dat het totale project sluitend is; er echter een 'gat' is van ,00, waarvoor nu een bijdrage wordt gevraagd; de opening van het museum is voorzien op 1 juni 2018 en het daarom van belang is (om deze datum te halen) dat verder kan worden gegaan met de inrichting van het museum; Van oordeel zijnde dat: het Muzeeaquarium bijdraagt aan de culturele identiteit en profilering van Delfzijl: het vernieuwde museum een positieve invloed heeft op recreatie en toerisme in de gemeente Delfzijl e.o.; het Muzeeaquarium een belangrijke bijdrage levert aan de betrokkenheid van bewoners van het gebied en het veel vrijwilligers aan zich bindt; om deze betrokkenheid en binding vast te houden en het verkrijgen van inkomsten (van bezoekers), het van groot belang is dat het Muzeeaquarium nu ook daadwerkelijk op 1 juni 2018 open gaat; Vraagt het college op: In de raadsvergadering van 21 december 2017 een kredietvoorstel (met dekking) aan de raad voor te leggen inzake het verstrekken van een extra eenmalige bijdrage in van ,00 in de inrichtingskosten aan Muzeeaquarium Delfzijl En gaat over tot de orde van de dag. Harrie Houwerzijl, fractievoorzitter Lijst Houwerzijl Jan Ottens, fractievoorzitter Seniorenpartij Els Zijlstra, fractievoorzitter D66 George van Amson, fractievoorzitter Seniorenbelangen Cor Buffinga, fractievoorzitter ChristenUnie Piet van Hoogdalem, fractievoorzitter CDA Henk Lameijer, fractievoorzitters Toelichting: wordt geven in de vergadering.

13 AANGENOMEN: Voor: Lameijer, Schumer, Buiter, Boersma, Stulp, Kok, janszen, Heuvelman, Naafs, Buffinga, Kol, Sabanga, Ottens, Van Hoogdalem, Komdeur, Zijlstra en Van Amson Tegen: Houwerzijl AMENDEMENT Raadsvergadering 30 november 2017 Voorstel nr. 7: Verordeningen gemeentelijke belastingen; Ondergetekende stelt voor de tarieventabel, hoofdstuk 9 onder 1.9.1, behorende bij de voorliggende Legesverordening 2018, nr. 7B, als volgt te wijzigen: Huidige tekst: 1.9 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: tot het verkrijgen van een verklaring omtrent het gedrag 41,35 Voorgestelde tekst: besluit: 1.9 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag: a. tot het verkrijgen van een verklaring omtrent het gedrag b. tot het verkrijgen van een verklaring omtrent het gedrag voor vrijwilligers van verenigingen en maatschappelijke organisaties in de gemeente Delfzijl 41,35 0,00 H.R. Kol, raadslid ChristenUnie H. Lameijer, fractievoorzitter Fractie 2014 Toelichting Verenigingen en maatschappelijke organisaties in de gemeente Delfzijl kunnen niet zonder de inzet van vrijwilligers. Deze vrijwilligers worden ook ingezet bij kwetsbare hulpvragers en situaties. Een Verklaring Omtrent het Gedrag (hierna: VOG) eis en nuttig instrument om de kwaliteit van het vrijwilligerswerk beter te borgen en ( maatschappelijke ) risico's die verbonden kunnen zijn aan de inzet van vrijwilligers te minimaliseren. Nu al kunnen vrijwilligers die met minderjarigen of met een verstandelijk beperkte mensen werken, aanspraak maken op een gratis VOG verstrekt door de gemeente Delfzijl.

14 Per 1 maart 2016 is door de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie een prijsverhoging op de VOG's doorgevoerd van 38%, hetgeen is opgenomen in de Regeling vergoeding verklaring omtrent het gedrag en gedragsverklaring aanbesteden. Het aanvragen van een VOG gratis zou moeten zijn voor vrijwilligers die zich inzetten voor de Delfzijlster samenleving en dus de vrijwilligers van alle verenigingen en maatschappelijke organisatie die werkzaam zijn in de gemeente Delfzijl.