Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Sint-Leoinstituut te Eeklo

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Sint-Leoinstituut te Eeklo Hoofdstructuur SO Instellingsnummer Instelling Sint-Leoinstituut Directeur Katleen IMMESOETE Adres Zuidmoerstraat EEKLO Telefoon Fax Website/URL Bestuur van de instelling VZW College Onze-Lieve-Vrouwten-Doorn te EEKLO Adres Zuidmoerstraat EEKLO Scholengemeenschap/Consortium SGKSO Meetjesland te EEKLO Adres Zuidmoerstraat EEKLO CLB Vrij CLB Het Meetjesland te EEKLO Adres Visstraat EEKLO

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 7 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 8 5. ADVIES BETREFFENDE BEWOONBAARHEID, VEILIGHEID EN HYGIENE 9 6. REGELING VOOR HET VERVOLG 9 Sint-Leoinstituut te Eeklo

3 INLEIDING Op 1/04/2011 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving). Sint-Leoinstituut te Eeklo

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Er zijn verschillende AGIOn-bouwdossiers in diverse fasen van afhandeling. De school diende vrij onlangs een uitgebreid DBFM-dossier in bij de bevoegde administratie. Situationele factoren Nihil. 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Sint-Leoinstituut te Eeklo

5 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het bestuur van de instelling beschikt over een dynamisch welzijnsbeleid Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten gedeeltelijk uit. Toelichting: Het comité preventie en bescherming op het werk (CPBW) is nog niet betrokken bij het aankoopbeleid Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert gedeeltelijk. Toelichting: De preventieadviseur beschikt niet over voldoende tijd voor het uitvoeren van zijn opdracht maar coördineert niettemin op voorbeeldige wijze het welzijnsbeleid. Hij wordt nog niet intensief betrokken bij het algemeen beleid van de instelling Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk is voldoende complementair met de interne dienst Aankoop- en indienststellingsbeleid Interne en externe preventiedienst hebben de wettelijk voorziene inbreng in het aankoop- en indienststellingsbeleid. Toelichting: De preventieadviseur is nog niet betrokken bij de aankoop van gevaarlijke stoffen voor de landbouwafdeling. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Enkele gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen tekorten met betrekking tot comfort en/of veiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Verschillende lokalen (lokaal AT, oude feestzaal, verschillende leslokalen ) beantwoorden niet aan de veiligheids- en comfortvoorwaarden en zijn aan een dringende renovatiebeurt toe Veiligheid van het domein van de instelling Op enkele plaatsen voldoet de veiligheid op het domein van de instelling niet, maar de tekorten zijn tijdelijk aanvaardbaar. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt. Sint-Leoinstituut te Eeklo

6 Toelichting: Op verschillende plaatsen in de landbouwafdeling (bergplaats machines, werkplaats, serre ) is de orde en algemene netheid niet optimaal. Niveauverschillen zijn niet overal duidelijk aangegeven Verkeersveiligheid De verkeersveiligheid op het domein van de instelling en in de onmiddellijke omgeving kan nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: De verkeersstromen (auto's, fietsers, voetgangers ) op het terrein van de instelling zijn niet optimaal gescheiden Brandveiligheid Er werd nog geen gevolg gegeven aan enkele opmerkingen van het brandpreventieverslag. Toelichting: Op het vlak van brandveiligheid werkt de instelling uitstekend samen met de bevoegde externe diensten. Er werd gevolg gegeven aan de meeste dringende opmerkingen en inbreuken in de brandpreventieverslagen. De overige inbreuken worden gefaseerd opgenomen in verschillende bouwdossiers. Het nazicht van de noodverlichting wordt nog niet systematisch geïnventariseerd Evacuatie Uit het evaluatieverslag van de evacuatieoefeningen of uit het evacuatiescenario blijken nog enkele onvolkomenheden. Toelichting: Uit het evaluatieverslag van de evacuatieoefeningen blijken enkele onvolkomenheden waaraan de instelling zo spoedig mogelijk gevolg geeft Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften In de keuringsverslagen zijn belangrijke verbeterpunten vermeld met betrekking tot de veiligheid van de elektrische installatie(s) en de liften. Er werd nog geen gevolg gegeven aan alle opmerkingen uit de keuringsverslagen. Toelichting: Er is nog geen gevolg gegeven aan alle inbreuken vermeld in de keuringsverslagen van de elektrische laagspanningsinstallaties Veiligheid van toestellen 2 De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd. 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren zijn niet conform de regelgeving. Toelichting: Zowel voor personeelsleden als leerlingen zijn er onvoldoende toiletten. Er is in verschillende toiletruimten geen duidelijke scheiding tussen dames- en herentoiletten EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten. Sint-Leoinstituut te Eeklo

7 Toelichting: De school hanteert een expliciete visie met betrekking tot het EHBO-beleid. De inhoud van enkele EHBO-koffers is niet optimaal Rookverbod De instelling doet voldoende inspanningen om rekening te houden met het rookverbod Voedingsmiddelenhygiëne Het beleid betreffende de voedingsmiddelenhygiëne is geïntegreerd in een algemeen hygiënebeleid dat concreet wordt gemaakt in de praktijk. Toelichting: Het beleid betreffende de voedingsmiddelenhygiëne is een voorbeeld van goede praktijk. 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De omgang met gevaarlijke producten kan geoptimaliseerd worden. Toelichting: De verluchting in de preparatieruimten van de chemielokalen is niet optimaal. Op het domein van de instelling is de opbergruimte voor giftige sproeistoffen niet altijd afgesloten Zwembaden Niet van toepassing Sint-Leoinstituut te Eeklo

8 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is De organisatie van het welzijnsbeleid. De wijze waarop de preventieadviseur zijn opdracht uitvoert. De voedingsmiddelenhygiëne. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren De veiligheids- en comfortvoorwaarden in enkele lokalen verbeteren. De algemene orde en netheid in een aantal lokalen van de landbouwafdeling bewaken. De verkeersstromen op het domein van de instelling optimaliseren. De inbreuken in de keuringsverslagen van de laagspanningsinstallaties wegwerken. Een structurele oplossing voorzien voor het tekort aan toiletten voor leerlingen en personeel. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Nihil. Sint-Leoinstituut te Eeklo

9 5. ADVIES BETREFFENDE BEWOONBAARHEID, VEILIGHEID EN HYGIENE In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor erkenning en subsidiëring GUNSTIG. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Nihil Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Philippe DECRUYNAERE Datum: 1/04/2011 Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Katleen IMMESOETE Sint-Leoinstituut te Eeklo