Roger Mertens, Paul Mathues, Annita Reniers, Ilse Beelen, Leden van het Vast Bureau

Transcriptie

1 VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 25 APRIL 2019 OM UUR Aanwezig: Jos Ceyssens, Voorzitter OCMW-raad Boudewijn Herbots, Voorzitter van het Vast Bureau Roger Mertens, Paul Mathues, Annita Reniers, Ilse Beelen, Leden van het Vast Bureau Viki Tweepenninckx, Etienne Wouters, Louis Heeren, Nico Jordens, Michel Boyen, Guy Dumst, Carl Kempeneers, Raf Lambeets, Carine Winnen, Lutgarde Denivel, Lode Everaerts, Leden OCMW-raad Sandra Blockx, wnd. Algemeen Directeur Pieter Vanhoutte, Secretaris-technisch raadgever Dagorde:

2 OPENBARE VERGADERING Secretariaat 1. Verslag van de vorige vergadering (openbare vergadering). Sociale Dienst 2. Reglement integratietoelage voor andersvalide personen - wijziging. 3. Reglement mantelzorgtoelage wijziging. 4. Reglement studietoelage wijziging. Dagorde: 1. Verslag van de vorige vergadering (openbare vergadering). Neemt kennis van het verslag van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn (openbare vergadering) in zitting van 28 maart 2019 en keurt het goed met algemene stemmen en zonder opmerkingen Dagorde: 2. Reglement integratietoelage voor andersvalide personen wijziging. Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, hierna genoemd DLB ; Gelet op het reglement integratietoelage voor andersvalide personen, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van ; Gelet op het reglement tot vaststelling van de bevoegdheden van het Vast Bureau en van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van ; Overwegende dat de Raad in zitting van het reglement integratietoelage voor andersvalide personen heeft vastgesteld; dat een aantal technische wijzigingen aan dit reglement moeten worden aangebracht; dat vooreerst de bevoegdheid tot individuele vaststelling van het recht op een integratietoelage door de Raad werd toevertrouwd aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst; dat de procedureregels hieraan dienen te worden aangepast; Overwegende dat voorts het reglement in werking is getreden op en dat de toelagen worden toegekend voor de duur van één jaar, telkens van 1 oktober tot 30 september van het daaropvolgende jaar; dat uit de praktijk is gebleken dat de rechthebbenden moeite hebben met het feit dat de toelage een tijdvak bestrijkt dat over twee kalenderjaren loopt; dat verscheidene personen hun aanvraag te vroeg indienen en dat dan ofwel aan de aanvrager moet worden gevraagd om later terug te komen om de aanvraag opnieuw in te dienen, ofwel het Bijzonder Comité de ingediende aanvraag moet afwijzen omdat er voor het lopende tijdvak al een toelage werd toegekend; dat het eenvoudiger en bevattelijker is voor de betrokkenen om het recht toe te kennen per kalenderjaar; dat het reglement werd aangepast in die zin dat het begonnen tijdvak in elk geval eindigt op en dat er vanaf één aanvraag per kalenderjaar zal kunnen worden ingediend; dat de datum vermeld op het aanvraagformulier determinerend is voor de bepaling van het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft; Gelet op het ontwerp van wijziging van het reglement integratietoelage voor andersvalide personen; Gehoord het voorstel van raadslid E. Wouters om ook residenten, verblijvende in een woonzorgcentrum te Zoutleeuw en gehuisvest in een woongelegenheid met bijkomende erkenning (vroeger: RVT-bed) in aanmerking te laten komen voor toekenning van een integratietoelage voor andersvalide personen; Gehoord het voorstel van de voorzitter om deze aangelegenheid voor verder onderzoek te verwijzen naar het BCSD; dat daartoe huidige beslissing aan de voorzitter van het BCSD wordt bezorgd met verzoek het onderzoek te voeren en hiervan verslag uit te brengen bij de OCMW-raad;

3 Besluit de Raad met algemene stemmen: Art. 1 : De artikelen 5 en 6 van het reglement integratietoelage voor andersvalide personen, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van worden vervangen als volgt: Art. 5: Een andersvalide persoon kan één integratietoelage per kalenderjaar bekomen. De datum die wordt vermeld op het aanvraagformulier bepaalt het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft. Indien de andersvalide persoon recht heeft op de integratietoelage wordt deze betaald op het rekeningnummer van de andersvalide persoon en dit ten laatste binnen de maand nadat het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst het recht definitief heeft vastgesteld op basis van het sociaal verslag. Het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslist over de toekenning van de integratietoelage op basis van het sociaal verslag binnen de drie maanden na de indiening van de aanvraag. In afwijking van het eerste lid worden de integratietoelagen in het jaar 2019 toegekend voor een tijdvak van maximaal 12 maanden, dat wordt bepaald overeenkomstig de regels die van toepassing waren in het jaar Het begonnen tijdvak eindigt in elk geval op 31 december Art. 6: De aanvraag tot het bekomen van de integratietoelage wordt door de andersvalide persoon ingediend bij de sociale dienst van het OCMW-Zoutleeuw, Prins Leopoldplaats 3, 3440 Zoutleeuw. De andersvalide persoon gebruikt hiervoor het aanvraagformulier integratietoelage, bijlage bij dit reglement. De aanvraag is slechts ontvankelijk voor zover dit formulier volledig en correct is ingevuld, origineel ondertekend en gedateerd is en de vereiste bijlagen zijn toegevoegd. De aanvraag kan in voorkomend geval namens de andersvalide persoon worden ingediend door zijn bewindvoerder of wettelijk vertegenwoordiger. Indien aan de eerste aanvraag een attest met een onbeperkte geldigheidsduur als bijlage werd toegevoegd, is de andersvalide persoon of zijn bewindvoerder of wettelijk vertegenwoordiger vrijgesteld van de toevoeging van bijlagen bij de indiening van een volgende aanvraag voor het kalenderjaar dat zonder onderbreking aansluit op een kalenderjaar waarin reeds een toelage werd toegekend. Deze vrijstelling ontslaat de aanvrager er niet van om in voorkomend geval de documenten te bezorgen die in het kader van het sociaal onderzoek worden opgevraagd omdat zij nuttig worden geacht voor de behandeling van de aanvraag. Door het indienen van de aanvraag geeft de andersvalide persoon toelating tot een sociaal onderzoek door de sociale dienst van het OCMW-Zoutleeuw met inbegrip van een huisbezoek indien dit nodig is om een correct zicht te krijgen op de situatie van de andersvalide persoon. De andersvalide persoon machtigt het OCMW om inlichtingen in te winnen of verklaringen na te zien bij de personen en/of instanties die documenten en/of attesten hebben afgeleverd. Van het sociaal onderzoek wordt een sociaal verslag opgemaakt door de sociale dienst. De andersvalide persoon verbindt er zich toe elke wijziging die zich voordoet in verband met de gestelde voorwaarden binnen een termijn van één maand schriftelijk aan het OCMW mee te delen. Art. 2 : Art. 3 : Afschrift van huidige beslissing wordt bezorgd aan de sociale dienst. Een gecoördineerde versie van het reglement integratietoelage voor andersvalide personen wordt gepubliceerd op de website. Art. 4 : Deze beslissing in te schrijven op de lijst die wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285, 2, van het decreet van over het lokaal bestuur. Huidige beslissing wordt tevens bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 2, 1, van hetzelfde decreet.

4 Dagorde: 3. Reglement mantelzorgtoelage wijziging. Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, hierna genoemd DLB ; Gelet op het reglement mantelzorgtoelage, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van ; Gelet op het reglement tot vaststelling van de bevoegdheden van het Vast Bureau en van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van ; Overwegende dat de Raad in zitting van het reglement mantelzorgtoelage heeft vastgesteld; dat een aantal technische wijzigingen aan dit reglement moeten worden aangebracht; dat vooreerst de bevoegdheid tot individuele vaststelling van het recht op een mantelzorgtoelage door de Raad werd toevertrouwd aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst; dat de procedureregels hieraan dienen te worden aangepast; Overwegende dat voorts het reglement in werking is getreden op en dat de toelagen worden toegekend voor de duur van één jaar, telkens van 1 oktober tot 30 september van het daaropvolgende jaar; dat uit de praktijk is gebleken dat de rechthebbenden moeite hebben met het feit dat de toelage een tijdvak bestrijkt dat over twee kalenderjaren loopt; dat verscheidene personen hun aanvraag te vroeg indienen en dat dan ofwel aan de aanvrager moet worden gevraagd om later terug te komen om de aanvraag opnieuw in te dienen, ofwel het Bijzonder Comité de ingediende aanvraag moet afwijzen omdat er voor het lopende tijdvak al een toelage werd toegekend; dat de misverstanden nog in de hand worden gewerkt door het feit dat de zorgkassen hun leden in het begin van het kalenderjaar een mantelzorgattest toesturen met verzoek zich hiermee dringend tot het OCMW te wenden; dat het eenvoudiger en bevattelijker is voor de betrokkenen om het recht toe te kennen per kalenderjaar; dat het reglement werd aangepast in die zin dat het begonnen tijdvak in elk geval eindigt op en dat er vanaf één aanvraag per kalenderjaar zal kunnen worden ingediend; dat de datum vermeld op het aanvraagformulier determinerend is voor de bepaling van het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft; Overwegende dat het reglement ten slotte verwijst naar het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2016 houdende de uitvoering van het decreet van 24 juni 2016 houdende de Vlaamse sociale bescherming; dat inmiddels zowel dit decreet als het genoemd besluit van de Vlaamse Regering alweer werden opgeheven en vervangen; dat het reglement ook op dit punt moet worden aangepast; Gelet op het ontwerp van wijziging van het reglement mantelzorgtoelage; Besluit de Raad met algemene stemmen: Art. 1 : In artikel 3, tweede lid, van het reglement mantelzorgtoelage, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van , worden de woorden artikel 89 van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2016 houdende de uitvoering van het decreet van 24 juni 2016 houdende de Vlaamse sociale bescherming vervangen door de woorden artikel 153 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming. Art. 2 : De artikelen 5, 6 en 7 van het reglement mantelzorgtoelage, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van worden vervangen als volgt: Art. 5: De aanvraag tot het bekomen van de mantelzorgtoelage wordt door de mantelzorger ingediend bij de sociale dienst van het OCMW-Zoutleeuw, Prins Leopoldplaats 3, 3440 Zoutleeuw. De mantelzorger gebruikt hiervoor het aanvraagformulier mantelzorgtoelage, bijlage bij dit reglement. De aanvraag is slechts ontvankelijk voor zover dit formulier volledig en correct is ingevuld, origineel ondertekend en gedateerd is en het mantelzorgattest of de indicatiestelling is toegevoegd. Per zorgbehoevende persoon kan slechts één mantelzorger een ontvankelijke aanvraag indienen. Een mantelzorger kan voor hetzelfde kalenderjaar slechts één mantelzorgtoelage genieten. Door het indienen van de aanvraag geven de mantelzorger en de zorgbehoevende persoon toelating tot een sociaal onderzoek door de sociale dienst van het OCMW-Zoutleeuw met inbegrip van een huisbezoek indien dit nodig is om een correct zicht te krijgen op de relatie mantelzorger/zorgbehoevende persoon en/of de wijze waarop de mantelzorg verloopt.

5 De mantelzorger en de zorgbehoevende persoon machtigen het OCMW om inlichtingen in te winnen of verklaringen na te zien bij de zorgkas of bij het Agentschap voor Vlaamse Sociale Bescherming. Van het sociaal onderzoek wordt een sociaal verslag opgemaakt door de sociale dienst van het OCMW. De zorgbehoevende persoon en de mantelzorger verbinden er zich toe elke wijziging die zich voordoet in verband met de gestelde voorwaarden binnen een termijn van één maand schriftelijk aan het OCMW mee te delen. Art. 6: Het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslist over de toekenning van de mantelzorgtoelage op basis van het sociaal verslag binnen de drie maanden na de indiening van de aanvraag. Art. 7: Een mantelzorger kan één mantelzorgtoelage per kalenderjaar bekomen. De datum die wordt vermeld op het aanvraagformulier bepaalt het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft. Indien de mantelzorger recht heeft op de mantelzorgtoelage wordt deze betaald op het rekeningnummer van de mantelzorger en dit ten laatste binnen de maand nadat het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst het recht definitief heeft vastgesteld. In afwijking van het eerste lid worden de mantelzorgtoelagen in het jaar 2019 toegekend voor een tijdvak van maximaal 12 maanden, dat wordt bepaald overeenkomstig de regels die van toepassing waren in het jaar Het begonnen tijdvak eindigt in elk geval op 31 december Art. 3 : Art. 4 : Afschrift van huidige beslissing wordt bezorgd aan de sociale dienst. Een gecoördineerde versie van het reglement mantelzorgtoelage wordt gepubliceerd op de website. Art. 5 : Deze beslissing in te schrijven op de lijst die wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285, 2, van het decreet van over het lokaal bestuur. Huidige beslissing wordt tevens bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 2, 1, van hetzelfde decreet. Dagorde: 4. Reglement studietoelage wijziging. Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, hierna genoemd DLB ; Gelet op het reglement studietoelage, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van ; Gelet op het reglement tot vaststelling van de bevoegdheden van het Vast Bureau en van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van ; Overwegende dat de Raad in zitting van het reglement studietoelage heeft vastgesteld; dat een aantal technische wijzigingen aan dit reglement moeten worden aangebracht; dat immers de bevoegdheid tot individuele vaststelling van het recht op een studietoelage door de Raad werd toevertrouwd aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst; dat de procedureregels hieraan dienen te worden aangepast; Gelet op het ontwerp van wijziging van het reglement studietoelage; Besluit de Raad met algemene stemmen: Art. 1 : De artikelen 5, 6 en 7 van het reglement studietoelage, zoals vastgesteld bij raadsbeslissing van worden vervangen als volgt: Art. 5: Het aanvraagformulier studietoelage, bijlage bij dit reglement wordt door de ouder ingediend bij de sociale dienst van het OCMW-Zoutleeuw, Prins Leopoldplaats 3, 3440 Zoutleeuw. De aanvraag is slechts ontvankelijk voor zover dit formulier volledig en correct is ingevuld, origineel ondertekend en gedateerd is en de vereiste documenten als bijlage zijn toegevoegd.

6 Door het indienen van de aanvraag geeft de ouder toelating tot een sociaal onderzoek door het OCMW-Zoutleeuw met inbegrip van een huisbezoek indien dit nodig is om een correct zicht te krijgen op de situatie van het kind. Door de ondertekening van de aanvraag machtigt de ouder of de voogd het OCMW om alle nuttige inlichtingen in te winnen of verklaringen na te zien bij de instellingen van de sociale zekerheid, openbare besturen, schuldbemiddelaars en/of de school van het kind. Indien het kind meerderjarig is, kan van de ouder of de voogd bijkomend worden gevraagd dat hij of zij een door de school afgeleverd bewijs van inschrijving in het secundair onderwijs bezorgt. Van het sociaal onderzoek wordt een sociaal verslag opgemaakt door de sociale dienst van het OCMW. De ouder verbindt er zich toe elke wijziging die zich voordoet in verband met de gestelde voorwaarden binnen een termijn van één maand schriftelijk aan het OCMW mee te delen. Art. 6: Het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslist over de toekenning van de studietoelage op basis van het sociaal verslag binnen de drie maanden na de indiening van de aanvraag. In geval het kind een niet-begeleide minderjarige vreemdeling is die de verhoogde tegemoetkoming geniet en die voldoet aan de voorwaarden van huidig reglement kan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst de studietoelage ambtshalve toekennen op advies van de sociale dienst. Art. 7: Het aanvraagformulier kan op elk ogenblik in de loop van het schooljaar worden ingediend. Indien de ouder recht heeft op de studietoelage wordt deze betaald op het in het aanvraagformulier vermelde rekeningnummer en dit ten laatste binnen de maand nadat het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst het recht definitief heeft vastgesteld. Art. 2 : Art. 3 : Afschrift van huidige beslissing wordt bezorgd aan de sociale dienst. Een gecoördineerde versie van het reglement studietoelage wordt gepubliceerd op de website. Art. 4 : Deze beslissing in te schrijven op de lijst die wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285, 2, van het decreet van over het lokaal bestuur. Huidige beslissing wordt tevens bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 2, 1, van hetzelfde decreet. Aldus besloten dag, maand en jaar zoals hierboven vermeld. De wnd. Algemeen Directeur, De Voorzitter Sandra BLOCKX Jos CEYSSENS