Inspectierapport Het Buitenschoolse Net, Locatie Vuurvlinder (BSO) Lijsterlaan HL OSS Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Het Buitenschoolse Net, Locatie Vuurvlinder (BSO) Lijsterlaan HL OSS Registratienummer Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: OSS Datum inspectie: Type onderzoek : Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Buitenschoolse opvang locatie Vuurvlinder is gevestigd in de basisschool de Regenboog. De BSO kan beschikken over 2 speelruimten en een speelzaal. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risico gestuurd toezicht (RGT). Met behulp van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Er wordt gewerkt met mentorgroepen, dit is tijdens de inspectie niet naar voren gekomen, dit had te maken met het lage kindertal. Het pedagogisch klimaat is goed te noemen met name het bieden van sociaal emotionele veiligheid scoort hoog. Punt van aandacht is dat tijdens de inspectie 2 kinderen van de BSO mee gaan in een busje om kinderen op te halen van een andere school. Reden hiervoor is dat er een pedagogisch medewerker aanwezig is. Deze situatie dient uitdrukkelijk opgenomen te worden in de risico-inventarisatie veiligheid en tevens dienen ouders hiervoor toestemming te geven door middel van een vervoersverklaring enz. Inspectiegeschiedenis reguliere inspectie; 1 overtreding, geldigheid van een verklaring omtrent het gedrag reguliere inspectie; geen overtredingen reguliere inspectie; 1 overtreding, het instellen van een oudercommissie Conclusie Er is 1 overtreding uit deze inspectie gekomen. Deze overtreding heeft betrekking op het domein risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Aan alle overige beoordeelde voorwaarden wordt voldaan. Naschrift 24 november 2014 De houder heeft op 17 november 2014 de risico-inventarisatie nagezonden. Deze dateert van juni De inventarisatie is inhoudelijk niet meer meegenomen. De toelichting op de bevindingen van de toezichthouder kunt u lezen in het vervolg van dit rapport. Aan het einde van dit rapport treft u een overzicht aan van de inspectie-items die zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Ten aanzien van de overtreding met betrekking de risico-inventarisatie veiligheid, heeft de houder de inventarisatie veiligheid in een later stadium nagestuurd. De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid dateert van juni Bovenstaande kan als verzachtende omstandigheid aangemerkt worden. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In dit domein is getoetst of het pedagogisch beleidsplan voldoet aan de voorwaarden en of er uitvoering gegeven wordt aan het pedagogisch beleidsplan. Daarnaast is de pedagogische praktijk in dit onderzoek geobserveerd en beoordeeld. De observatie en de beschrijving van de pedagogisch praktijk richt zich op de doelen zoals vastgelegd in de Wet Kinderopvang: 1. Het bieden van emotionele veiligheid 2. De mogelijkheid bieden tot ontwikkelen van persoonlijke competenties 3. De ruimte bieden tot het ontwikkelen van sociale competentie 4. De mogelijkheid geven om normen en waarden eigen te maken. De pedagogische praktijk is in orde. Pedagogische praktijk Uitvoering pedagogisch beleidsplan Beroepskracht is op de hoogte van het pedagogisch beleidsplan en handelt ernaar. Beroepskracht heeft in het verleden scholing gehad met betrekking tot het pedagogisch beleidsplan en de methode van Thomas Gordon. Scholing met betrekking tot het pedagogisch handelen (beleidsplan) heeft het afgelopen jaar niet plaatsgevonden. Dit is een aandachtspunt. Observatie dd. 10 november 2014 Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk maakt de inspecteur gebruik van het veldinstrument observatie kindercentrum. Onderstaande beschrijvingen (cursief) zijn aan dat instrument ontleend en zijn tijdens het onderzoek onder andere op locatie geconstateerd. Na een beschrijving uit het veldinstrument volgt een voorbeeld uit de waargenomen praktijk. Er is een verdeling gemaakt per kerncompetentie. Het waarborgen emotioneel veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen Elk kind wordt individueel begroet bij binnenkomst door de beroepskracht, zij doet dit op een persoonlijke en enthousiaste manier. De beroepskracht is op de hoogte van de bijzonderheden van de kinderen. De beroepskracht gedraagt zich sensitief en responsief naar de kinderen. Bijvoorbeeld een kind heeft een persoonlijke opmerking, de beroepskracht reageert hier belangstellend op, en gaat in op de vragen en opmerkingen die het kind heeft. De beroepskracht moedigt gesprekjes tussen henzelf en de kinderen onderling aan door te luisteren en te praten. Belevenissen van kinderen vormen de aanleiding voor een gesprek met individuele kinderen of met de hele groep. De beroepskracht heeft gesprekjes met kinderen, waarbij zij beurt wisselt beroepskracht en kinderen dragen beiden bij aan de inhoud en voortgang van het gesprek. De beroepskrachten hebben een respectvolle houding naar de kinderen Er is veel interactie tussen beroepskracht en kind; de interacties zijn vriendelijk en hartelijk. De meeste kinderen laten zich enthousiast maken en motiveren door de beroepskracht. De kinderen zijn rustig en ontspannen. De beroepskracht laat merken dat ze de kinderen mag, ze geeft complimentjes en maakt grapjes. Bijvoorbeeld: A laat mij je mooie trui eens zien. 4 van 11

5 Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep Het welbevinden van de kinderen is goed. De kinderen zijn vol aandacht en nemen deel aan de gesprekjes tijdens het eetmoment. De kinderen reageren positief op elkaar. Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdsgenootjes om zich heen Kinderen hebben op hun opvang dag altijd vaste/vertrouwde andere kinderen in de groep. Er is sprake van 1 a 2 vaste beroepskrachten die de groep elke dag begeleiden. De mogelijkheid bieden tot ontwikkelen van persoonlijke competentie De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren individuele kinderen. De beroepskracht stimuleert actief tot het verkennen en verleggen van grenzen van een kind. Bijvoorbeeld een kind is een pluim aan het maken met wol. De beroepskracht stimuleert het kind om nog meer wol te wikkelen en andere kleuren te gebruiken. Bij het fruit eten stimuleert de beroepskracht kinderen door verschillend fruit te nemen. Kinderen hebben de mogelijkheid om eigen ervaringen op te doen middels spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting Het spelmateriaal is zichtbaar en bereikbaar voor kinderen. Bij binnenkomst gaan kinderen meteen op zoek naar speelgoed en gaan rustig aan de slag. Zij bepalen zelf waar ze mee gaan spelen. Het is mogelijk dat kinderen een eigen plekje voor privacy zoeken, in een rustig deel van de groepsruimte. Een kind gaat in de poppenhoek zitten met de blokken/lego. Er is aandacht voor leermomenten Er is spelmateriaal voor verschillende ontwikkelingsgebieden. Tijdens het fruit eten vinden diverse gesprekjes plaats tussen de beroepskracht en kinderen en de kinderen onderling. De inhoud van het gesprek wordt aangegrepen om bijvoorbeeld zover mogelijk te tellen. Andere gespreksonderwerpen zijn de slagtanden van een olifant, diverse gezinssamenstellingen en amandelen knippen. De ruimte bieden tot het ontwikkelen van sociale competentie De beroepskracht ondersteunt de kinderen in de interactie tussen kinderen onderling De beroepskracht helpt de kinderen actief mee om sociale vaardigheden met groepsgenootjes te ontwikkelen. Er worden gesprekjes gevoerd waar elk kind aan deel neemt of kan nemen. Ook brengen kinderen nieuwe gespreksonderwerpen naar voren waar dan op in gegaan wordt. De kinderen maken deel uit van het groepsgebeuren De beroepskracht draagt actief bij aan een positieve groepssfeer door grapjes te maken, behulpzaam te zijn, gericht te zijn op de kinderen. Overdracht van normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn aanwezig. Na het uitdelen van het fruit vraagt een kind: mogen we alvast beginnen D? Even wachten op elkaar zegt de beroepskracht. Handen wassen zegt een van de kinderen voordat er fruit gegeten wordt. Beroepskracht geeft het goede voorbeeld met betrekking tot de gezondheidspraktijk door met de kinderen mee fruit te eten. Beroepskracht geeft de kinderen het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met ander kinderen; ze is vriendelijk, luistert en leeft mee. Gebruikte bronnen: Interview anderen Observaties (gedurende binnenkomst kinderen en eetmoment uur) Pedagogisch werkplan 5 van 11

6 Personeel en groepen Het kindercentrum voldoet aan de onderzochte voorwaarden met betrekking tot personeel en stamgroepen. Binnen dit onderdeel zijn de aanwezige pedagogisch medewerkers gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de opvang in groepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Verklaring omtrent het gedrag De toetsing van de verklaringen omtrent het gedrag en beroepskwalificaties is gebaseerd op een steekproef namelijk de aanwezige beroepskrachten en een steekproef uit de pedagogisch medewerkers (in totaal 3) die in voorgaande weken werkzaam geweest zijn. Alle medewerkers uit de steekproef beschikken over verklaringen omtrent het gedrag, deze voldoen aan de wettelijke eisen. Passende beroepskwalificatie De (aanwezige) beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Op deze locatie kunnen 30 kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar opgevangen worden, er zijn twee groepsruimten aanwezig. Op de dag van inspectie waren 6 kinderen aanwezig. Beroepskracht-kindratio Met betrekking tot de beroepskracht-kind-ratio wordt voldaan aan de voorwaarden. Op het moment van de inspectie waren 6 kinderen aanwezig met een pedagogisch medewerker. Een steekproef uit een drietal dagen voorafgaand aan de inspectiedag leverde op dat er voldaan wordt aan de beroepskracht-kind-ratio. De afwijkende inzet van beroepskrachten blijft binnen de maximale toegestane tijd. Gebruikte bronnen: Interview anderen Observaties (gedurende binnenkomst kinderen en eetmoment uur) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten (van 3-11, 4-11, 5-11 en 10-11) Presentielijsten (van 3-11, 4-11, 5-11 en 10-11) Personeelsrooster (van 3-11, 4-11, 5-11 en 10-11) 6 van 11

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De aanwezige risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid dateert van februari De pedagogisch medewerker gaf aan dat er een nieuwe inventarisatie gemaakt is. Er is verzocht om de meest recente risico-inventarisatie op te sturen. Helaas is deze niet meer ontvangen. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Gebruikte bronnen: Interview anderen Risico-inventarisatie veiligheid (februari 2013) Risico-inventarisatie gezondheid (februari 2013) 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Het Buitenschoolse Net, Locatie Vuurvlinder Website : Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : Het Buitenschoolse Net Adres houder : Rossinistraat 9 Postcode en plaats : 5344AK OSS Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA TILBURG Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : C. van Hulst Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : OSS Adres : Postbus 5 Postcode en plaats : 5340BA OSS Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11