Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Zaanstad 2017

Transcriptie

1 GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Zaanstad. Nr december 2016 Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Zaanstad 2017 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zaanstad; gelet op de artikelen 11, 12, eerste en derde lid en 15 van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zaanstad 2015; besluit vast te stellen het Besluit maatschappelijke ondersteuninggemeente Zaanstad 2017 Begripsomschrijvingen In dit hoofdstuk zijn de begripsbepalingen opgenomen die aanvullend zijn op de begripsbepalingen van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, het Uitvoeringsbesluit Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zaanstad Arrangement: vastgesteld bedrag per 4 weken met een resultaatafspraak voor client en aanbieder. Voor het persoonsgebonden budget geldt een maandbedrag. Bezoekbare woning: een woning die toegankelijk is voor frequent bezoek van naasten die zijn opgenomen in een Wlz-instelling, waarbij woonkamer bereikbaar en toilet bruikbaar zijn. CAK: Centraal Administratie Kantoor. Nibud: Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting. Kostprijs: de prijs waarvoor de gemeente de maatwerkvoorziening heeft ingekocht, dan wel een afgeleide daarvan. Periode: een vierwekelijkse termijn die gehanteerd wordt door het CAK bij de inning van de eigen bijdrage. Een jaar kent 13 perioden. Roerende voorziening: voorzieningen die uit hun aard zichzelf kunnen verplaatsen dan wel verplaatst kunnen worden en niet duurzaam met de ondergrond zijn verbonden. Uitvoeringsbesluit: Besluit van 27 oktober 2014, houdende regels ter uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Uitvoeringsbesluit maatschappelijke ondersteuning 2015). Verordening: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Zaanstad Woningsanering: het vervangen van de zachte vloerbedekking door harde vloerbedekking in woonkamer en slaapkamer. Indien dit noodzakelijk is als gevolg van astma en COPD klachten is de woningsanering een onderdeel van het plan van aanpak van de longverpleegkundige/ longspecialist. PERSOONSGEBONDEN BUDGET Artikel 1. te persoonsgebonden budget 1.1 De bedragen voor het pgb voor begeleiding en dagbesteding (inclusief kortdurend verblijf) bedraagt 100% van het arrangementsbedrag. De bedragen voor 2017 zijn opgenomen in tabel 1 in de bijlage. 1.2 De bedragen voor het pgb voor hulp bij het huishouden bedraagt 85% van de kostprijs voor de voorziening in natura. De bedragen voor 2017 zijn opgenomen in tabel 1 in de bijlage. 1.3 De hoogte van het pgb voor Beschermd wonen bedraagt 75% van de kostprijs voor de voorziening in natura exclusief het bedrag voor wonen. De bedragen voor 2017 zijn opgenomen in tabel 1 in de bijlage. 1.4 Het persoonsgebonden budget voor woon- en vervoersvoorzieningen wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde gelijkwaardig aan de in de betreffende situatie te verstrekken voorziening in natura, indien nodig verhoogd met een bedrag voor onderhoud en reparatie, gebaseerd op het bedrag voor onderhoud en reparatie dat de gemeente betaalt voor een dergelijke voorziening die in natura wordt verstrekt. De bedragen voor vervoersvoorzieningen 2017 zijn opgenomen in tabel 2 in de bijlage. De bedragen voor roerende woonvoorzieningen 2017 zijn opgenomen in tabel 4 in de bijlage. 1.5 Het persoonsgebonden budget voor een rolstoel wordt vastgesteld als tegenwaarde gelijkwaardig aan de in de betreffende situatie te verstrekken voorziening in natura, verhoogd met het bedrag voor onderhoud en reparatie dat de gemeente betaalt voor een dergelijke voorziening die in natura wordt verstrekt. De bedragen voor 2017 zijn opgenomen in tabel 3 in de bijlage. 1.6 Het persoonsgebonden budget voor een sportrolstoel bedraagt 2.781,-, dit bedrag is bedoeld voor aanschaf en onderhoud van een sportrolstoel of sporthulpmiddel voor een periode van drie jaar. Voor een elektrische sportrolstoel bedraagt het persoonsgebonden budget 5.562, bedoeld voor een periode van 6 jaar. 1.7 De geïndexeerde bedragen van de persoonsgebonden budgetten gaan in voor nieuwe gevallen per datum indicatie. Lopende indicaties worden op het moment van vervolgaanvraag geïndexeerd. BIJDRAGE VOOR MAATWERKVOORZIENING 1

2 Artikel 2: Bijdrage voor maatwerkvoorzieningen 2.1. Voor alle maatwerkvoorzieningen, met uitzondering van de voorzieningen genoemd in het tweede en derde lid van dit artikel, is de cliënt zowel voor een verstrekking in natura als in de vorm van een pgb een bijdrage verschuldigd conform het Uitvoeringsbesluit. 2.2 De bijdrage is niet verschuldigd: a. indien de cliënt of de echtgenoot van de cliënt een bijdrage als bedoeld in artikel 3.11 of 3.12 van het Uitvoeringsbesluit dan wel een bijdrage ingevolge de artikelen 4 of 14 van het Bijdragebesluit zorg verschuldigd is; b. indien de cliënt of zijn echtgenoot gedurende twee of meer nachten aaneengesloten in de bijdrageperiode in een instelling voor opvang verblijft; c. voor een rolstoel; d. voor een cliënt die de leeftijd van drieëntwintig jaar nog niet heeft bereikt, met uitzondering van personen in Verblijf Beschermd wonen. 2.3 In aanvulling op het bepaalde in het tweede lid van dit artikel is de bijdrage niet verschuldigd voor: a. collectieve woonvoorzieningen en woonvoorzieningen in gemeenschappelijke ruimten; b. sportrolstoelen; c. bezoekbaar maken van een woning; d. aanvullend openbaar vervoer; e. kilometerbudget ten behoeve van een (rolstoel)taxi; f. tijdelijke huisvesting; g. huurderving; h. woningsanering. 2.4 Omvang van de bijdrage a. De minimale eigen bijdrage komt overeen met hetgeen in artikel 3.8 van het Uitvoeringsbesluit is bepaald. b. Het percentage waarmee het inkomensafhankelijke deel stijgt bedraagt 12%. c. De kostprijs van de maatwerkvoorziening (= maximale eigen bijdrage) wordt als volgt bepaald: i. voor woon- en vervoersvoorzieningen geldt de kostprijs van de voorziening, waarbij: - de kostprijs voor nieuwlevering woon- en vervoersvoorzieningen op 50% van de inkoopprijs wordt vastgesteld; - de kostprijs voor een verstrekking uit depot gelijk is aan de kostprijs voor een nieuwlevering. ii. iii. voor maatwerkvoorzieningen die in arrangementen worden geleverd wordt gerekend met een (afgeleide) kostprijs per categorie zoals opgenomen in tabel 5 in de bijlage. voor beschermd wonen geldt hetgeen is bepaald in hoofdstuk 3, paragraaf 3 van het Uitvoeringsbesluit. 2.5 Looptijd van de bijdrage a. Bij verstrekking van een vervoers- of woonvoorziening en eventueel daarop volgende vervoers- of woonvoorzieningen wordt eenmalig gedurende maximaal 39 periode van vier weken een bijdrage in rekening gebracht. b. Indien de maatwerkvoorziening in arrangementen worden geleverd in natura of in de vorm van een pgb wordt een bijdrage opgelegd over de looptijd van de voorziening. 2.6 Beëindiging bijdrage a. In het geval de cliënt overlijdt, stopt de inning van de bijdrage van rechtswege per eerstvolgende periode. b. In het geval de cliënt verhuist naar een andere woning, maakt het college hiervan melding bij het CAK en stopt de inning van de bijdrage voor bouwkundige of woontechnische woningaanpassingen per eerstvolgende periode. c. In het geval het college de maatwerkvoorziening inneemt of beëindigt, maakt zij hiervan melding bij het CAK en stopt de inning van de bijdrage per eerstvolgende periode. BIJDRAGE VOOR MAATSCHAPPELIJKE OPVANG EN VROUWENOPVANG 2

3 Artikel 3: Bijdrage voor maatschappelijke opvang en vrouwenopvang 3.1 Er is een bijdrage verschuldigd indien een persoon van 23 jaar of ouder gebruik maakt van de in de volgende voorzieningen: 24-uurs of voltijd verblijf vrouwenopvang (excl. crisisopvang zoals bedoeld in art.3.8 lid 4 onder c van het Uitvoeringsbesluit.), de eigen bijdrage staat opgenomen in tabel 6 in de bijlage. 24-uurs of voltijd verblijf maatschappelijke opvang (excl. crisisopvang zoals bedoeld in art.3.8 lid 4 onder c. van het Uitvoeringsbesluit), de eigen bijdrage staat opgenomen in tabel 6 in de bijlage. Begeleid wonen 3.2 Bij verblijf van een client in een instelling met een uitkering als bedoeld in artikel 23, eerste lid van de Participatiewet, betaalt de client geen eigen bijdrage. De uitkering is hier gelijk aan de norm voor zak- en kleedgeld en er kan daarom geen eigen bijdrage worden gevraagd. 3.3 Geen bijdrage is verschuldigd als de echtgenoot van de client al een bijdrage in de kosten volgens artikel 4 of 14 van het Bijdragebesluit zorg verschuldigd is of een bijdrage voor beschermd wonen als bedoeld in art of 3.12 van het Besluit verschuldigd is. Artikel 4: te van de eigen bijdrage voor maatschappelijke ondersteuning en vrouwenopvang 4.1 De hoogte van de bijdrage voor 24-uurs of voltijd verblijf vrouwenopvang en maatschappelijke opvang wordt jaarlijks opnieuw bepaald en vastgesteld op basis van de dan geldende bijstandnormen, de norm voor persoonlijke uitgaven, de richtlijn voor zorgverzekering en de normen van het Nibud. 4.2 De bijdrage voor begeleid wonen is gebaseerd op de volledige feitelijke woonlasten, ongeacht het inkomen van de client. De hoogte van de bijdrage voor begeleid wonen wordt jaarlijks op 1 januari verhoogd of verlaagd op basis van de stijging van deze woonlasten. Het bepaalde in artikel 5 is hierbij nadrukkelijk van toepassing 4.3 De bijdrage voor de 24-uurs of voltijd opvang en begeleid wonen wordt bepaald per dag. De bijdrage is verschuldigd voor iedere dag of gedeelte van de dag, waarop de client gebruik maakt van het aanbod van de instelling. 4.4 De bijdrage al bedoeld in artikel 3 is afhankelijk van het verschil tussen het inkomen en het bedrag aan zak- en kleedgeld, zoals vermeld in artikel 23, eerste lid van de Participatiewet, alsmede een bedrag i.v.m. de standaardpremie, bedoeld in de Wet op de zorgtoeslag. 4.5 Indien bij gehuwden één van beide partners gebruik maakt van 24-uurs of voltijd opvang of begeleid wonen wordt bij het bepalen van de bijstandsnorm de regelgeving in de Participatiewet voor opname in een inrichting gevolgd. 4.6 Indien de instelling bij 24-uurs of voltijd opvang of begeleid wonen aan de client geen voeding verstrekt, wordt de bijdrage verminderd met een bedrag voor voeding. Dit bedrag is gelijk aan het bedrag dat het Nibud berekent. Artikel 5: Bijzondere omstandigheden mbt maatschappelijke opvang en vrouwenopvang 5.1. In het geval het inkomen verminderd met de op basis van deze regeling bepaalde bijdrage minder bedraagt dan de norm voor persoonlijke uitgaven, wordt de bijdrage zodanig verminderd dat de norm voor persoonlijke uitgaven beschikbaar blijft. Dit artikel wordt niet toegepast als de client naar het oordeel van het college verzuimt om voldoende inkomen te verwerven (zoals huurtoeslag, zorgtoeslag, kinderbijslag, woonkostentoeslag en aanvullende bijstand of inkomensvoorziening) Het college kan besluiten om de bijdrage te verminderen als het op basis van de persoonlijke omstandigheden de hoogte van de bijdrage onredelijk vindt. OVERIGE BEDRAGEN MAATWERKVOORZIENINGEN Artikel 6: Klanttarief collectief vervoer 6.1 In het aanvullend openbaar vervoer gelden de volgende tarieven: Het instaptarief bedraagt 0,60 Het tarief per kilometer bedraagt 0, Voor medereizigers en prioritaire ritten geldt: vier maal het instaptarief en vier maal het kilometertarief. 6.3 Begeleiders van AOV-geindiceerden reizen gratis mee. 3

4 Artikel 7: Wonen 7.1 De noodzakelijke kosten voor onderhoud en reparatie van trapliften, plafondliften, elektrische deuropeners, was-föhninstallaties en elektrische verstellingen van keukens of wastafels wordt volledig vergoed. De bedragen hiervoor zijn opgenomen in tabel 8 en 9 in bijlage Voor het saneren van de woning wordt een persoonsgebonden budget toegekend. De hoogte van het persoonsgebonden budget wordt gebaseerd op 20,00 per vierkante meter. 7.3 Voor woningsanering gelden de volgende afschrijvingstermijnen: - is een artikel nieuwer dan 2 jaar: 100% vergoeding - is een artikel 2-4 jaar oud: 75% vergoeding - is een artikel 4-6 jaar oud: 50% vergoeding - is een artikel 6-8 jaar oud; 25% van de werkelijk gemaakte kosten - is een artikel 8 jaar of ouder: geen vergoeding. 7.4 Het bedrag dat als maximum verstrekt wordt bij het bezoekbaar maken van de woning bedraagt 5.000,-. Artikel 8 Vervoer 8.1 Financiële tegemoetkomingen in vervoerskosten worden op basis van artikel 8.9 van de Wmo 2015 verstrekt aan rechthebbenden. 8.2 De bedragen worden jaarlijks geïndexeerd met de index van de gemeentebegroting en zijn opgenomen in tabel 7 in de bijlage. 8.3 De vergoeding van de aanpassing aan de eigen auto bedraagt de volledige kostprijs en wordt verstrekt in de vorm van een persoonsgebonden budget. 8.4 Indien de aanvrager geïndiceerd is voor het collectief systeem van aanvullend vervoer maar niet in aanmerking wil komen voor de collectieve voorziening bedraagt de vergoeding van de aanpassing van de eigen auto maximaal 1.250,-. Deze autoaanpassing kan alleen verstrekt worden in plaats van het collectief vervoer als deze voor een periode van minimaal 5 jaar adequaat geacht wordt. 8.5 Het bedrag genoemd in lid 4 wordt niet vaker dan eens per vijf jaar verstrekt. Het geldt tevens als bijdrage voor het onderhoud en reparatie van de autoaanpassing. Artikel 9 Huishoudelijke hulp toelage regeling Het cliënt tarief voor de huishoudelijke hulp toelageregeling bedraagt 5 per uur. Artikel 10 Mantelzorgwaardering De jaarlijkse waardering van mantelzorgers 2016/2017 bestaat uit: 1. activiteitenbon ter waarde van 100,- voor jonge mantelzorgers; 2. cadeaubon ter waarde van 150 voor volwassen mantelzorgers. Artikel 11 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Dit besluit treedt in werking op 1 januari Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Zaanstad Tabel 1a: pgb-bedragen arrangement VVT Resultaat gebied RG 1= Sociale en persoonlijk functioneren /midden -hoog Pgb per maand

5 RG 2= Ondersteuning en regie bij het voeren van een huishouden RG 3= Financiën licht zwaar licht zwaar licht zwaar RG4A = Vervoer Rolstoel Rolstoel Rolstoel Zonder Rolstoel Zonder Rolstoel Zonder Rolstoel RG 6 = Huisvesting RG 7= Kortdurend Verblijf Resultaatgebied 8 RG8 = Opplusmogelijkheid Tabel 1b: pgb-bedragen arrangementen GGZ Resultaatgebied RG 1= Sociaal en persoonlijk functioneren /midden -hoog Pgb per maand RG 2= Ondersteuning en regie bij voeren van een huishouden RG 3= Financiën

6 921 RG4A = Vervoer Rolstoel Rolstoel Rolstoel Zonder Rolstoel Zonder Rolstoel Zonder Rolstoel /midden RG 6= Beschermd wonen licht (afgeleid v ambulant ) zwaar (afgeleid van Verblijf ) Zeer RG 7= Kortdurend Verblijf RG8 = Opplusmogelijkheid Tabel 1c: pgb-bedragen arrangement GZ Resultaatgebied RG 1= Sociale en persoonlijk functioneren /midden -hoog pgb per maand RG 2= Ondersteuning en regie bij het voeren van een huishouden RG 3= Financiën licht zwaar licht zwaar licht zwaar RG4A = Vervoer Rolstoel Rolstoel Rolstoel Zonder Rolstoel Zonder Rolstoel Zonder Rolstoel

7 /midden RG 6 = Huisvesting RG 7= Kortdurend Verblijf RG8 = Opplusmogelijkheid Tabel 2: pgb-bedragen voor vervoershulpmiddelen Scootmobiel voor gebruik in directe woonomgeving, tot 12 km per uur Scootmobiel voor gebruik in de woonomgeving en buiten, tot en met 15 km per uur Scootmobiel voor gebruik in de woonomgeving en buiten, met extra vering, tot en met 15 km per uur Driewielfiets voor volwassenen Driewielfiets voor kinderen Electrische hulpaandrijving Buggy Aankoppelbaar fietsdeel Pgb-bedrag bij standaarduitvoering Inclusief BTW Maandelijks bedrag voor onderhoud/reparatie inclusief BTW Tabel 3: pgb-bedragen voor rolstoelen Handbewogen rolstoel voor incidenteel kort gebruik (lichtgewicht uitvoering) Handbewogen rolstoel voor (semi) permanent gebruik Handbewogen rolstoel voor actief gebruik, vouwframe Handbewogen rolstoel voor actief gebruik, vastframe Comfortrolstoel voor permanent/langdurig gebruik Elektrische rolstoel voor (semi) permanent gebruik, in en om het huis Elektrische rolstoel voor (semi) permanent gebruik, binnen/buiten Kinderduwwandelwagens Kinderrolstoelen handbewogen Pgb-bedrag voor standaarduitvoering inclusief BTW Maandelijks bedrag voor onderhoud/reparatie inclusief BTW Tabel 4: pgb-bedragen voor roerende woonvoorzieningen Verrijdbare tillift (passief) Verrijdbare tillift (actief) Douche/Toilethulpmiddelen (incl. badliften) Pgb-bedrag voor standaarduitvoering inclusief BTW (21% BTW) 1765 (6% BTW) Maandelijks bedrag voor onderhoud/reparatie inclusief BTW Tabel 5a: maximale eigen bijdrage VVT RG 1= Sociale en persoonlijk functioneren /midden -hoog Nieuw bedrag 7

8 RG 2= Ondersteuning en regie bij het voeren van een huishouden 130,00 RG 3= Financiën licht zwaar licht zwaar licht zwaar 185,00 185,00 260,00 260,00 /midden RG 6 = Huisvesting RG 7 Tabel 5b: maximale eigen bijdrage GGZ Resultaatgebied RG 1= Sociale en persoonlijk functioneren /midden -hoog max eigen bijdrage 130,00 RG 2= Ondersteuning en regie bij het voeren van een huishouden 130,00 RG 3= Financien 130,00 220,00 /midden RG 6= Beschermd wonen ambulant *)

9 Alleen pgb licht zwaar Zeer hoog RG 7= Kortdurend Verblijf *) Voor alle Verblijfsarrangementen geldt een maximum eigen bijdrage van: 2.312,60 (art lid 2, Uitvoeringsbesluit Wmo 2015). Tabel 5c: maximale eigen bijdrage GZ RG 1= Sociale en persoonlijk functioneren /midden -hoog Nieuw bedrag RG 2= Ondersteuning en regie bij het voeren van een huishouden 130,00 RG 3= Financiën licht zwaar licht zwaar licht zwaar vervoer zonder rolstoel* Vervoer met rolstoel* 220,00 220,00 /midden RG 6 = Huisvesting RG 7 Tabel 6: eigen bijdragen voor maatschappelijke opvang en vrouwenopvang eigen bijdragen MO/VO leeftijd / voorziening passanten / crisisbed 18 t/m 20 jaar 18 t/m 20 jaar + 1 kind 21 jaar 21 jaar + 1 kind 22 jaar 23 jaar en ouder Maatschappelijke Opvang per maand 232,00 297,00 426,00 554,00 per dag 7,00 7,48 9,58 13,74 17,87 Begeleid Wonen MO per maand 295,00 295,00 295,00 295,00 per dag 9,52 9,52 9,52 9,52 Vrouwenopvang per maand 130,20 184,45 218,55 372,00 218,55 372,00 per dag 4,20 5,95 7,05 12,00 7,05 12,00 9

10 Tabel 7: Bedragen vervoerskosten per jaar. Gebruik van eigen auto Gebruik van een bruikleenauto maximaal Gebruik van een bruikleenbusje maximaal Gebruik van een taxi maximaal Gebruik van een rolstoeltaxi maximaal Maximale financiële tegemoetkoming van de kosten van onderhoud en keuring van woonvoorzieningen De genoemde bedragen gelden voor zover niet geregeld in een contract met een leverancier. Alleen de werkelijk gemaakte kosten van de onder a t/m i genoemde onderdelen, komen in aanmerking voor een financiële tegemoetkoming, tot een maximum van het, voor die onderdelen, vastgestelde bedrag. a. Stoelliften b. Rolstoel- of plateauliften c. Woonhuisliften d. Hefplateauliften e. Balansliften f. Plafondliften g. Mechanische inrichting voor het verstellen van keukenblok of wastafel h. Open- en sluitingsmechanisme voor deuren i. Toiletten voorzien van onderspoel- en föhn inrichting Tabel 8: De maximale vergoeding voor onderhoud en keuringen bedraagt excl. BTW Keuring Stoellift Rolstoellift Woonhuislift Hefplateaulift Balanslift f.t/m i. Startkeuring Ja Ja * * ** * Kosten 312,- 312,- Periodiek 1 x per 4 jaar 1 x per 4 jaar 1 x per 1,5 jaar 1 x per 1,5 jaar 1 x per 1,5 jaar 1 x per 2 jaar * de prijs van de startkeuring is bij de nieuwprijs inbegrepen ** balansliften worden niet meer gemaakt en er is derhalve geen startkeuring Tabel 9: Onderhoudskosten woonvoorzieningen Onderhoud Stoellift Rolstoellift Woonhuislift Hefplateaulift Balanslift Plafondlift Frequentie 1 x per jaar 1 x per jaar 2 x per jaar 2 x per jaar 1 x per jaar 1 x per jaar Kosten onderhoud 156,- 156,- 227,- 156,- 156,- kostprijs Kosten 227,- 227,- 276,- 281,- 81,- Kostprijs Er is een maximale toeslag van 50% op bovenvermelde bedragen als: de installatie buiten de woning is geplaatst, er meer dan 1 verdieping wordt overbrugd en als er elektrisch aangedreven plateaus en/of afrijdbeveiliging respectievelijk wegklapbare raildelen. 10