BIJLAGE BIJ HET INTEGRAAL VERSLAG ANNEXE AU COMPTE RENDU INTÉGRAL BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS

Transcriptie

1 CRIV 54 PLEN 254 BIJLAGE CRIV 54 PLEN 254 ANNEXE BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE BIJLAGE BIJ HET INTEGRAAL VERSLAG ANNEXE AU COMPTE RENDU INTÉGRAL PLENUMVERGADERING SÉANCE PLÉNIÈRE woensdag mercredi Namiddag Après-midi

2 N-VA PS MR CD&V Open Vld sp..a Ecolo-Groen cdh VB PTB-GO! DéFi PP Vuye&Wouters Nieuw-Vlaamse Alliantie Parti Socialiste Mouvement réformateur Christen-Democratisch en Vlaams Open Vlaamse Liberalen en Democraten socialistische partij anders Ecologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales Groen centre démocrate Humaniste Vlaams Belang Parti du Travail de Belgique-Gauche d'ouverture! Démocrate Fédéraliste Indépendant Parti Populaire Vuye&Wouters Afkortingen bij de nummering van de publicaties : Abréviations dans la numérotation des publications : DOC /000 Parlementair stuk van de 52e zittingsperiode + basisnummer en DOC /000 Document parlementaire de la 52e législature, suivi du n de volgnummer base et du n consécutif QRVA Schriftelijke Vragen en Antwoorden QRVA Questions et Réponses écrites CRIV voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft) CRIV version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte) CRABV Beknopt Verslag (blauwe kaft) CRABV Compte Rendu Analytique (couverture bleue) CRIV Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) (PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft) CRIV Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (avec les annexes) (PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon) PLEN plenum PLEN séance plénière COM commissievergadering COM réunion de commission MOT alle moties tot besluit van interpellaties (op beigekleurig papier) MOT motions déposées en conclusion d interpellations (papier beige) Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen : Natieplein Brussel Tel. : 02/ Fax : 02/ publicaties@dekamer.be Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes : Place de la Nation Bruxelles Tél. : 02/ Fax : 02/ publications@lachambre.be

3 CRIV 54 PLEN254 Bijlage/Annexe 14/11/ INHOUD VAN DE BIJLAGE SOMMAIRE DE L'ANNEXE KAMER 4 CHAMBRE 4 Commissies 4 Commissions 4 Verslagen 4 Rapports 4 Interpellaties 5 Interpellations 5 Interpellatieverzoeken 5 Demandes 5 d'interpellation Voorstellen 5 Propositions 5 Toelating tot drukken 5 Autorisation 5 d'impression Inoverwegingnemingen 6 Prises en considération 6 Verzoeken om advies 6 Demandes d'avis 6 7 AUTORITE DE 7 PROTECTION DES DONNEES GEGEVENSBESCHERMINGS- AUTORITEIT Adviezen 7 Avis 7 REGERING 8 GOUVERNEMENT 8 Wetsontwerpen 8 Projets de loi 8 Begroting - Herverdeling van basisallocaties 8 - Redistribution d'allocations de base 8

4 4 14/11/2018 CRIV 54 PLEN254 Bijlage/Annexe MEDEDELINGEN AAN DE PLENUMVERGADERING COMMUNICATIONS A LA SEANCE PLENIERE woensdag 14 NOVEMBER 2018 mercredi 14 NOVEMBRE 2018 KAMER Commissies Verslagen CHAMBRE Commissions Rapports Volgende verslagen werden ingediend : Les rapports suivants ont été déposés : namens de commissie voor de Justitie, door mevrouw Özlem Özen en de heer Gilles Foret, over : - het wetsvoorstel (de dames Sonja Becq en Leen Dierick en de heren Raf Terwingen en Servais Verherstraeten) tot wijziging van de regelgeving betreffende levenloos geboren kinderen : nr. 243/6. - het wetsvoorstel (mevrouw Catherine Fonck c.s.) betreffende de levenloos geboren kinderen : nr. 506/4. - het wetsvoorstel (de heer Peter Vanvelthoven en de dames Karin Jiroflée en Maya Detiège) houdende wijziging van het Burgerlijk Wetboek wat levenloos geboren kinderen betreft : nr. 801/2. - het wetsvoorstel (de dames Carina Van Cauter en Sabien Lahaye-Battheu) tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek wat de aangifte van het doodgeboren kind betreft : nr. 957/2. - het wetsontwerp tot wijziging van artikel 4 van de wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing, betreffende de akte van een levenloos kind : nr. 3271/5. namens de commissie voor het Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en de Landbouw, - door mevrouw Leen Dierick, over het wetsontwerp tot wijziging van de wet van 11 juni 2004 tot de beteugeling van bedrog met de kilometerstand van voertuigen : nr. 3263/3. - door mevrouw Karine Lalieux, over het wetsontwerp houdende de oprichting van de Nationale Raad voor de Productiviteit : nr. 3279/2. - door de heer Johan Klaps, over het wetsontwerp tot omzetting van Richtlijn (EU) 2016/97 van het Europees Parlement en de Raad van au nom de la commission de la Justice, par Mme Özlem Özen et M. Gilles Foret, sur : - la proposition de loi (Mmes Sonja Becq et Leen Dierick et MM. Raf Terwingen et Servais Verherstraeten) modifiant la réglementation concernant les enfants nés sans vie : n 243/6. - la proposition de loi (Mme Catherine Fonck et consorts) relative aux enfants nés sans vie : n 506/4. - la proposition de loi (M. Peter Vanvelthoven et Mmes Karin Jiroflée et Maya Detiège) modifiant le Code civil en ce qui concerne les enfants nés sans vie : n 801/2. - la proposition de loi (Mmes Carina Van Cauter et Sabien Lahaye-Battheu) modifiant le Code civil en ce qui concerne la déclaration d'enfant né sans vie : n 957/2. - le projet de loi modifiant l'article 4 de la loi du 18 juin 2018 portant dispositions diverses en matière de droit civil et des dispositions en vue de promouvoir des formes alternatives de résolution des litiges, concernant l'acte d'enfant sans vie : n 3271/5. au nom de la commission de l'économie, de la Politique scientifique, de l'éducation, des Institutions scientifiques et culturelles nationales, des Classes moyennes et de l'agriculture, - par Mme Leen Dierick, sur le projet de loi modifiant la loi du 11 juin 2004 réprimant la fraude relative au kilométrage des véhicules : n 3263/3. - par Mme Karine Lalieux, sur le projet de loi portant création du Conseil National de la Productivité : n 3279/2. - par M. Johan Klaps, sur le projet de loi transposant la directive (UE) 2016/97 du Parlement européen et du Conseil du

5 CRIV 54 PLEN254 Bijlage/Annexe 14/11/ januari 2016 betreffende verzekeringsdistributie : nr. 3297/3. - door de heer Gilles Vanden Burre, over het wetsontwerp tot wijziging van Boek I "Definities" en Boek XI "Intellectuele Eigendom" van het Wetboek van economisch recht betreffende de audiovisuele sector : nr. 3300/2. namens de commissie voor de Financiën en de Begroting, door de heer Benoît Piedboeuf, over het wetsontwerp tot wijziging van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde wat de automatisering van de uitvoerbare titel inzake de belasting over de toegevoegde waarde betreft : nr. 3277/2. Interpellaties Interpellatieverzoeken 1. de heer Filip Dewinter tot de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, belast met Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken over "het standpunt van de Belgische regering inzake het Global Compact for Migration dat op de Conferentie van Marrakesh van 10 en 11 december 2018 ter ondertekening voorligt". (nr ingetrokken) 2. mevrouw Anne-Catherine Goffinet tot de minister van Mobiliteit, belast met Belgocontrol en de Nationale Maatschappij der Belgische spoorwegen over "het wegwerken van de belangrijke problemen op spoorlijn 162 van en naar Luxemburg". (nr verzonden naar de commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven) Voorstellen Toelating tot drukken 1. Wetsvoorstel (mevrouw Meryame Kitir) tot uitbreiding van de vergoeding en de duurtijd van het verlof voor medische bijstand aan zwaar zorgbehoevende gezins- of familieleden, nr. 3359/1. 2. Wetsvoorstel (de heer Vincent Van Peteghem en mevrouw Els Van Hoof) tot wijziging van de wet van 19 april 2014 betreffende de alternatieve instellingen voor collectieve belegging en hun beheerders teneinde impactfondsen te faciliteren, nr. 3362/1. 3. Wetsvoorstel (de heer Roel Deseyn) tot wijziging van artikel 145/33 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 teneinde de giften aan culturele instellingen te stimuleren, 20 janvier 2016 sur la distribution d'assurances : n 3297/3. - par M. Gilles Vanden Burre, sur le projet de loi modifiant le livre I "Définitions" et le livre XI "Propriété Intellectuelle" du Code de droit économique concernant le secteur audiovisuel : n 3300/2. au nom de la commission des Finances et du, par M. Benoît Piedboeuf, sur le projet de loi modifiant le Code de la taxe sur la valeur ajoutée en ce qui concerne l'automatisation du titre exécutoire en matière de taxe sur la valeur ajoutée : n 3277/2. Interpellations Demandes d'interpellation 1. M. Filip Dewinter au secrétaire d Etat à l Asile et la Migration, chargé de la Simplification administrative, adjoint au ministre de la Sécurité et de l'intérieur sur "la position du gouvernement belge concernant le Pacte mondial pour les migrations qui devrait être adopté lors de la Conférence de Marrakech, qui se tiendra les 10 et 11 décembre 2018". (n retirée) 2. Mme Anne-Catherine Goffinet au ministre de la Mobilité, chargée de Belgocontrol et de la Société nationale des chemins de fer belges sur "la résolution des graves problèmes ferroviaires sur la ligne 162 à destination du Luxembourg". (n renvoi à la commission de l'infrastructure, des Communications et des Entreprises publiques) Propositions Autorisation d'impression 1. Proposition de loi (Mme Meryame Kitir) augmentant l'allocation et la durée du congé pour assistance médicale à un membre du ménage ou de la famille en situation de grande dépendance, n 3359/1. 2. Proposition de loi (M. Vincent Van Peteghem et Mme Els Van Hoof) modifiant la loi du 19 avril 2014 relative aux organismes de placement collectif alternatifs et à leurs gestionnaires en vue de promouvoir les fonds d'impact, n 3362/1. 3. Proposition de loi (M. Roel Deseyn) modifiant l'article 145/33 du Code des impôts sur les revenus 1992 afin d'encourager les libéralités en faveur d'institutions culturelles, n 3363/1.

6 6 14/11/2018 CRIV 54 PLEN254 Bijlage/Annexe nr. 3363/1. 4. Wetsvoorstel (de heren Roel Deseyn en Stefaan Vercamer) tot wijziging van diverse bepalingen met betrekking tot voordelen voor sportclubs, nr. 3365/1. Inoverwegingnemingen 1. Wetsvoorstel (mevrouw Karin Jiroflée c.s.) tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 mei 2003 betreffende de procedure voor de behandeling van de dossiers inzake tegemoetkomingen aan personen met een handicap met het oog op het vermijden van het onterecht verlies van rechten voor personen met een handicap, nr. 3352/1. Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken 2. Wetsvoorstel (mevrouw Karin Jiroflée c.s.) tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 mei 2003 betreffende de procedure voor de behandeling van dossiers inzake tegemoetkomingen aan personen met een handicap met het oog op het vermijden van het onterecht terugvorderen van rechten voor personen met een handicap, nr. 3353/1. Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken 3. Wetsvoorstel (de heer Vincent Van Peteghem en mevrouw Els Van Hoof) tot wijziging van de wet van 19 april 2014 betreffende de alternatieve instellingen voor collectieve belegging en hun beheerders teneinde impactfondsen te faciliteren, nr. 3362/1. 4. Wetsvoorstel (de heer Roel Deseyn) tot wijziging van artikel 145/33 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 teneinde de giften aan culturele instellingen te stimuleren, nr. 3363/1. 5. Wetsvoorstel (de heren Roel Deseyn en Stefaan Vercamer) tot wijziging van diverse bepalingen met betrekking tot voordelen voor sportclubs, nr. 3365/1. 4. Proposition de loi (MM. Roel Deseyn en Stefaan Vercamer) modifiant diverses dispositions en ce qui concerne les avantages dont bénéficient les clubs de sport, n 3365/1. Prises en considération 1. Proposition de loi (Mme Karin Jiroflée et consorts) modifiant l'arrêté royal du 22 mai 2003 relatif à la procédure concernant le traitement des dossiers en matière des allocations aux personnes handicapées, en vue d'éviter aux personnes handicapées de perdre injustement des droits, n 3352/1. Renvoi à la commission des Affaires sociales 2. Proposition de loi (Mme Karin Jiroflée et consorts) modifiant l'arrêté royal du 22 mai 2003 relatif à la procédure concernant le traitement des dossiers en matière des allocations aux personnes handicapées en vue d'éviter le recouvrement indu de droits des personnes handicapées, n 3353/1. Renvoi à la commission des Affaires sociales 3. Proposition de loi (M. Vincent Van Peteghem et Mme Els Van Hoof) modifiant la loi du 19 avril 2014 relative aux organismes de placement collectif alternatifs et à leurs gestionnaires en vue de promouvoir les fonds d'impact, n 3362/1. 4. Proposition de loi (M. Roel Deseyn) modifiant l'article 145/33 du Code des impôts sur les revenus 1992 afin d'encourager les libéralités en faveur d'institutions culturelles, n 3363/1. 5. Proposition de loi (MM. Roel Deseyn en Stefaan Vercamer) modifiant diverses dispositions en ce qui concerne les avantages dont bénéficient les clubs de sport, n 3365/1. Verzoeken om advies Bij brieven van 9 november 2018 heeft de voorzitter van de Kamer het advies van de Raad van State gevraagd over de tekst van : - het wetsvoorstel van mevrouw Caroline Cassart- Mailleux en de heer Benoît Friart tot reglementering van het beroep van sportmakelaar Demandes d'avis Par lettres du 9 novembre 2018, le président de la Chambre a demandé l'avis du Conseil d'etat sur le texte de : - la proposition de loi de Mme Caroline Cassart- Mailleux et M. Benoît Friart réglementant la profession d'intermédiaire sportif (doc. n 414/1);

7 CRIV 54 PLEN254 Bijlage/Annexe 14/11/ (stuk nr. 414/1); - het wetsvoorstel van mevrouw Sarah Smeyers c.s. tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 wat de belastingvrijstelling voor de overdracht van erfpacht betreft (stuk nr. 696/1); - het wetsvoorstel van de heren Luk Van Biesen, Dirk Van Mechelen en Vincent Van Quickenborne tot uitbreiding van de taxshelter naar de gamingindustrie (stuk nr. 3078/1); - het wetsvoorstel van de heren Roel Deseyn, Jef Van den Berghe en Vincent Van Peteghem tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, teneinde de taxshelter uit te breiden tot de gamingindustrie (stuk nr. 3128/1). Ter kennisgeving GEGEVENSBESCHERMINGS- AUTORITEIT Adviezen Overeenkomstig artikel 27 van de wet van 3 december 2017 tot oprichting van de Gegevensbeschermingsautoriteit, heeft de Gegevensbeschermingsautoriteit de volgende adviezen overgezonden : - het advies nr. 111/2018 van 7 november 2018 over het ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 juli 1992 tot vaststelling van de informatie die opgenomen wordt in de bevolkingsregisters en in het vreemdelingenregister teneinde nieuwe informatiegegevens betreffende de voogd van een niet-begeleide minderjarige vreemdeling te registreren Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt - het advies nr. 113/2018 van 7 november 2018 over het voorontwerp van wet houdende diverse bepalingen in strafzaken Verzonden naar de commissie voor de Justitie - het advies nr. 114/2018 van 7 november 2018 over het ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels voor het doorgeven, de registratie, de bewaring en de toegang tot het register van de attesten inzake de verplichte verzekering van tienjarige aansprakelijkheid in de bouwsector Verzonden naar de commissie voor het Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en de Landbouw - het advies nr. 115/2018 van 7 november 2018 over het koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 322, 1, tweede lid, van het Wetboek van de - la proposition de loi de Mme Sarah Smeyers et consorts modifiant le Code des impôts sur les revenus 1992, en ce qui concerne l'exonération d'impôt pour la cession de l'emphytéose (doc. n 696/1); - la proposition de loi de MM. Luk Van Biesen, Dirk Van Mechelen et Vincent Van Quickenborne visant à étendre le tax shelter à l'industrie du jeu vidéo (doc. n 3078/1); - la proposition de loi de MM. Roel Deseyn, Jef Van den Berghe et Vincent Van Peteghem modifiant le Code des impôts sur les revenus 1992 en vue d'étendre le tax shelter à l'industrie du jeu vidéo (doc. n 3128/1). Pour information AUTORITE DE PROTECTION DES DONNEES Avis Conformément à l'article 27 de la loi du 3 décembre 2017 portant création de l'autorité de protection des données, l'autorité de protection des données à transmis les avis suivants : - l'avis n 111/2018 du 7 novembre 2018 sur le projet d'arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 16 juillet 1992 déterminant les informations mentionnées dans les registres de la population et dans le registre des étrangers, afin d'enregistrer de nouvelles informations relatives au tuteur d'un mineur étranger non accompagné Renvoi à la commission de l'intérieur, des Affaires générales et de la Fonction publique - l'avis n 113/2018 du 7 novembre 2018 sur l'avant-projet de loi portant des dispositions diverses en matière pénale Renvoi à la commission de la Justice - l'avis n 114/2018 du 7 novembre 2018 sur le projet d'arrêté royal déterminant les modalités de transmission, d'enregistrement, de conservation et d'accès au registre des attestations de l'assurance obligatoire de la responsabilité civile décennale dans le secteur de la construction Renvoi à la commission de l'économie, de la Politique scientifique, de l'éducation, des Institutions scientifiques et culturelles nationales, des Classes moyennes et de l'agriculture - l'avis n 115/2018 du 7 novembre 2018 sur l'arrêté royal pris en exécution de l'article 322, 1 er, alinéa 2, du Code des impôts sur les

8 8 14/11/2018 CRIV 54 PLEN254 Bijlage/Annexe inkomstenbelastingen 1992 dat de voorwaarden en modaliteiten bepaalt van de raadpleging van het register van de uiteindelijke begunstigden - het advies nr. 117/2018 van 7 november 2018 over een ontwerp van juridische basis voor inzage van gezondheidsgegevens via een elektronisch platform Verzonden naar de commissie voor de Volksgezondheid, het Leefmilieu en de Maatschappelijke Hernieuwing Deze adviezen zijn beschikbaar op de webstek van de Gegevensbeschermingsautoriteit REGERING Wetsontwerpen De regering heeft de volgende wetsontwerpen ingediend : - het wetsontwerp tot vaststelling van een kader voor de beveiliging van netwerk- en informatiesystemen van algemeen belang voor de openbare veiligheid (nr. 3340/1) (aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet) De spoedbehandeling werd door de regering gevraagd met toepassing van artikel 51 van het Reglement van de Kamer van volksvertegenwoordigers. Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt - het wetsontwerp tot wijziging van de wet van 5 juli 1994 betreffende bloed en bloedderivaten van menselijke oorsprong (nr. 3346/1) (aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet) De spoedbehandeling werd door de regering gevraagd met toepassing van artikel 51 van het Reglement van de Kamer van volksvertegenwoordigers. Verzonden naar de commissie voor de Volksgezondheid, het Leefmilieu en de Maatschappelijke Hernieuwing revenus 1992 déterminant les conditions et modalités de consultation du registre des bénéficiaires effectifs - l'avis n 117/2018 du 7 novembre 2018 sur un projet de base juridique pour la consultation de données de santé via une plateforme électronique Renvoi à la commission de la Santé publique, de l'environnement et du Renouveau de la Société Ces avis sont disponibles sur le site internet de l'autorité de protection des données GOUVERNEMENT Projets de loi Le gouvernement a déposé les projets de loi suivants : - le projet de loi établissant un cadre pour la sécurité des réseaux et des systèmes d'information d'intérêt général pour la sécurité publique (n 3340/1) (matière visée à l article 74 de la Constitution) L urgence a été demandée par le gouvernement conformément à l article 51 du Règlement de la Chambre des représentants. Renvoi à la commission de l'intérieur, des Affaires générales et de la Fonction publique - le projet de loi modifiant la loi du 5 juillet 1994 relative au sang et aux dérivés du sang d'origine humaine (n 3346/1) (matière visée à l article 74 de la Constitution) L urgence a été demandée par le gouvernement conformément à l article 51 du Règlement de la Chambre des représentants. Renvoi à la commission de la Santé publique, de l'environnement et du Renouveau de la Société Begroting - Herverdeling van basisallocaties - Redistribution d'allocations de base In uitvoering van artikel 52 van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, zendt de FOD en Beheerscontrole : - Bij van 6 november 2018 vier lijsten met herverdelingen van basisallocaties voor het begrotingsjaar 2018 betreffende de FOD En exécution de l'article 52 de la loi du 22 mai 2003 portant organisation du budget et de la comptabilité de l'etat fédéral, le SPF et Contrôle de la Gestion transmet : - Par courriels du 6 novembre 2018, quatre bulletins de redistributions d'allocations de base concernant le SPF Intérieur pour l'année

9 CRIV 54 PLEN254 Bijlage/Annexe 14/11/ Binnenlandse Zaken. budgétaire Bij van 9 november 2018 twee lijsten met herverdelingen van basisallocaties voor het begrotingsjaar 2018 betreffende de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu. - Par courriel du 9 novembre 2018, deux bulletins de redistributions d'allocations de base concernant le SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement pour l'année budgétaire 2018.