AMENDEMENTEN NL In verscheidenheid verenigd NL 2014/2145(INI) Ontwerpadvies Ildikó Gáll-Pelcz (PE v01-00)

Transcriptie

1 EUROPEES PARLEMENT Commissie interne markt en consumentenbescherming /2145(INI) AMENDEMENTEN 1-55 Ildikó Gáll-Pelcz (PE v01-00) over de evaluatie van het economische bestuurskader: inventarisatie en uitdagingen (2014/2145(INI)) AM\ doc PE v03-00 In verscheidenheid verenigd

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /33 AM\ doc

3 1 Sergio Gutiérrez Prieto Overweging A bis (nieuw) - A bis. overwegende dat artikel 3, lid 3, van het Verdrag betreffende de Europese Unie luidt: "De Unie brengt een interne markt tot stand. Zij zet zich in voor de duurzame ontwikkeling van Europa, op basis van een evenwichtige economische groei en van prijsstabiliteit, een sociale markteconomie met een groot concurrentievermogen die gericht is op volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang, en van een hoog niveau van bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu. De Unie bevordert de wetenschappelijke en technische vooruitgang", en overwegende dat artikel 12 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie het volgende bepaalt: "Met de eisen terzake van consumentenbescherming wordt rekening gehouden bij het bepalen en uitvoeren van het beleid en het optreden van de Unie op andere gebieden"; 2 Nicola Danti Overweging A bis (nieuw) - A bis. overwegende dat als gevolg van de economische en financiële crisis de investeringen in de EU met circa 15 % zijn gedaald ten opzichte van de piek in 2007; AM\ doc 3/33 PE v03-00

4 3 Nicola Danti Overweging - A ter (nieuw) - A ter. overwegende dat deze investeringskloof het economisch herstel, het scheppen van banen, de langetermijngroei en het concurrentievermogen van onze industriële sector en van de interne markt als geheel belemmert en een risico vormt voor het verwezenlijken van de doelstellingen van de Europa strategie; 4 Nicola Danti Overweging A A. overwegende dat de verbetering van het economische bestuurskader gebaseerd moet zijn op een reeks aan elkaar gekoppelde en samenhangende beleidsmaatregelen die de groei en de werkgelegenheid bevorderen en dat de volledige ontplooiing van de interne markt daarvoor van essentieel belang is; A. overwegende dat de verbetering van het economische bestuurskader gebaseerd moet zijn op een reeks aan elkaar gekoppelde en samenhangende beleidsmaatregelen die de groei en de werkgelegenheid bevorderen en dat de volledige ontplooiing van een goed werkende, effectieve en evenwichtige interne markt met een versterkte industriële basis daarvoor van essentieel belang is; PE v /33 AM\ doc

5 5 Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz Overweging A A. overwegende dat de verbetering van het economische bestuurskader gebaseerd moet zijn op een reeks aan elkaar gekoppelde en samenhangende beleidsmaatregelen die de groei en de werkgelegenheid bevorderen en dat de volledige ontplooiing van de interne markt daarvoor van essentieel belang is; A. overwegende dat de verbetering van het economische bestuurskader gebaseerd moet zijn op een reeks aan elkaar gekoppelde en samenhangende beleidsmaatregelen die de groei, het concurrentievermogen en de werkgelegenheid bevorderen en dat ook het benutten van de voordelen van de interne markt van essentieel belang is om deze doelen te verwezenlijken; 6 Mylène Troszczynski Overweging A A. overwegende dat de verbetering van het economische bestuurskader gebaseerd moet zijn op een reeks aan elkaar gekoppelde en samenhangende beleidsmaatregelen die de groei en de werkgelegenheid bevorderen en dat de volledige ontplooiing van de interne markt daarvoor van essentieel belang is; A. overwegende dat de verbetering van het economische bestuurskader gebaseerd moet zijn op samenhangende beleidsmaatregelen van de lidstaten die de groei en de werkgelegenheid in hun eigen markt bevorderen en ook hun samenwerking bevorderen; AM\ doc 5/33 PE v03-00

6 7 Sergio Gutiérrez Prieto Overweging A A. overwegende dat de verbetering van het economische bestuurskader gebaseerd moet zijn op een reeks aan elkaar gekoppelde en samenhangende beleidsmaatregelen die de groei en de werkgelegenheid bevorderen en dat de volledige ontplooiing van de interne markt daarvoor van essentieel belang is; A. overwegende dat de verbetering van het economische bestuurskader gebaseerd moet zijn op een holistische benadering door middel van een reeks aan elkaar gekoppelde en samenhangende beleidsmaatregelen die slimme, duurzame en inclusieve groei die voor kwaliteitsvolle werkgelegenheid zorgt bevorderen en dat de volledige ontplooiing van de interne markt daarvoor van essentieel belang is; 8 Pascal Durand Overweging A A. overwegende dat de verbetering van het economische bestuurskader gebaseerd moet zijn op een reeks aan elkaar gekoppelde en samenhangende beleidsmaatregelen die de groei en de werkgelegenheid bevorderen en dat de volledige ontplooiing van de interne markt daarvoor van essentieel belang is; A. overwegende dat de verbetering van het economische bestuurskader gebaseerd moet zijn op een reeks aan elkaar gekoppelde en samenhangende beleidsmaatregelen die de groei en de werkgelegenheid bevorderen in plaats van alleen gericht te zijn op het terugdringen van tekorten en dat de volledige ontplooiing van de interne markt daarvoor van essentieel belang is; 9 Mylène Troszczynski PE v /33 AM\ doc

7 Overweging B B. overwegende dat de Commissie in het kader van het economisch bestuur moet toezien op de voltooiing van de interne markt en de effectieve toepassing van de daarmee verband houdende maatregelen, dat zij moet rapporteren welke obstakels de werking ervan belemmeren en dat zij daarbij rekening moet houden met de jaarlijkse governancecontrole en met de rapporteringsmechanismen van het scorebord van de interne markt; overwegende dat in het kader van het toezicht moet worden beoordeeld in welke mate consumenten en bedrijven baat hebben bij de interne markt; Schrappen 10 Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz Overweging B B. overwegende dat de Commissie in het kader van het economisch bestuur moet toezien op de voltooiing van de interne markt en de effectieve toepassing van de daarmee verband houdende maatregelen, dat zij moet rapporteren welke obstakels de werking ervan belemmeren en dat zij daarbij rekening moet houden met de jaarlijkse governancecontrole en met de rapporteringsmechanismen van het scorebord van de interne markt; overwegende dat in het kader van het toezicht moet worden beoordeeld in welke mate consumenten en bedrijven baat hebben bij de interne markt; B. overwegende dat de Commissie moet toezien op de interne markt, rekening houdend met de effectieve toepassing van voor het kader voor economisch bestuur relevante maatregelen; overwegende dat de Commissie in de jaarlijkse governancecontrole en het scorebord van de interne markt belemmeringen voor de tenuitvoerlegging van internemarktwetgeving moet opnemen; overwegende dat in het kader van het toezicht moet worden beoordeeld in welke mate consumenten en bedrijven baat hebben bij de interne markt en dat daarbij rekening moet worden gehouden met de AM\ doc 7/33 PE v03-00

8 uitdagingen waarvoor consumenten en bedrijven in de interne markt staan, met name op gebieden waar lidstaten internemarktwetgeving niet ten uitvoer hebben gelegd of niet hebben gehandhaafd; 11 Sergio Gutiérrez Prieto Overweging B B. overwegende dat de Commissie in het kader van het economisch bestuur moet toezien op de voltooiing van de interne markt en de effectieve toepassing van de daarmee verband houdende maatregelen, dat zij moet rapporteren welke obstakels de werking ervan belemmeren en dat zij daarbij rekening moet houden met de jaarlijkse governancecontrole en met de rapporteringsmechanismen van het scorebord van de interne markt; overwegende dat in het kader van het toezicht moet worden beoordeeld in welke mate consumenten en bedrijven baat hebben bij de interne markt; B. overwegende dat de Commissie in het kader van het economisch bestuur moet toezien op de voltooiing van de interne markt en de kwaliteit van de effectieve toepassing van de daarmee verband houdende maatregelen, dat zij moet rapporteren welke obstakels de werking ervan belemmeren en dat zij daarbij rekening moet houden met de jaarlijkse governancecontrole en met de rapporteringsmechanismen van het scorebord van de interne markt; overwegende dat in het kader van het toezicht moet worden beoordeeld in welke mate consumenten, burgers en bedrijven baat hebben bij de interne markt; 12 Marc Tarabella Overweging B bis (nieuw) PE v /33 AM\ doc

9 B bis. overwegende dat de voltooiing van de interne markt op het gebied van overheidsopdrachten en consumentenbescherming zal bijdragen tot een toename van het bbp met 300 miljard euro per jaar; 13 Ildikó Gáll-Pelcz, Andreas Schwab Overweging B bis (nieuw) B bis. overwegende dat een Europees investeringsplan wordt ontwikkeld om in de komende drie jaar 315 miljard euro aan nieuwe investeringen aan te trekken; 14 Ildikó Gáll-Pelcz Overweging B ter (nieuw) B ter. overwegende dat de Europese Unie te maken heeft met een diepe concurrentiekrachtcrisis, zowel in een steeds uitdagender wereldeconomie als in de interne markt, waarin alleen concurrerende economieën banen zullen kunnen scheppen en de levensstandaard van hun burgers zullen kunnen verhogen; AM\ doc 9/33 PE v03-00

10 15 Nicola Danti Paragraaf - 1 (nieuw) - 1. is ingenomen met het feit dat de mededeling van de Commissie "Een investeringsplan voor Europa", de mededeling "Making the best use of the flexibility within the existing rules of the Stability and Growth Pact" en het voorstel voor een verordening betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen de noodzaak onderstrepen om, als prioriteit, de evaluatie van het economische bestuurskader rechtstreeks te koppelen aan de behoeften van de reële economie en om de interne markt te voltooien en een digitale interne markt tot stand te brengen; 16 Nicola Danti Paragraaf 1 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; PE v /33 AM\ doc

11 onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan en tegelijkertijd een werkgelegenheidsintensieve groei en economische convergentie tussen de lidstaten te bevorderen en de kloof tussen de eurolanden en de niet-eurolanden te overbruggen; 17 Vicky Ford Paragraaf 1 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan; 1. is van mening dat door het onbenutte groeipotentieel van de interne markt aan te boren, in overeenstemming met de Europa 2020-doelstellingen, de lidstaten gemakkelijker de in het economische bestuurskader vervatte doelstellingen zullen kunnen verwezenlijken; is voorts van mening dat consumenten en bedrijven de belangrijkste actoren in de interne markt zijn; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit voor zowel consumenten als bedrijven te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan door middel van een behoorlijke tenuitvoerlegging en handhaving van de internemarktwetgeving door de lidstaten; AM\ doc 11/33 PE v03-00

12 18 Ulla Tørnæs Paragraaf 1 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan; 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; benadrukt dat de interne markt de sleutel tot groei en banen is en dat de belangrijkste groeigebieden de digitale interne markt, een echte markt voor de grensoverschrijdende onlineverkoop van goederen en diensten, en de markt voor overheidsopdrachten zijn; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan; 19 Mylène Troszczynski Paragraaf 1 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de 1. beschouwt het economische bestuurskader als een politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa 2020-doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht PE v /33 AM\ doc

13 vlaggenschipinitiatieven die erop gericht zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan; zijn de interne markt ten uitvoer te leggen; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk de zwakheden en de irrelevante aspecten van de breed opengestelde interne markt van de EU heeft aangetoond; 20 Sergio Gutiérrez Prieto Paragraaf 1 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan; 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om de economie van de Europese Unie en de lidstaten te versterken en in hogere mate te baseren op onderzoek en investeringen, technologie en kennis door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan; wijst op de noodzaak om het Europees investeringsplan te richten op bovengenoemde essentiële gebieden en op de digitale sector; AM\ doc 13/33 PE v03-00

14 21 Pascal Durand Paragraaf 1 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan; 1. onderstreept de noodzaak om het economische bestuurskader zorgvuldig af te stemmen op de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan en investeringen in de reële economie te bevorderen, met name in sectoren die bijdragen tot duurzame ontwikkeling, hulpbronnenefficiëntie en energietransitie; 22 Marc Tarabella Paragraaf 1 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht 1. beschouwt het economische bestuurskader als een essentieel politiek initiatief ter onderbouwing van de fundamenten van de Europa doelstellingen en de vlaggenschipinitiatieven die erop gericht PE v /33 AM\ doc

15 zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan; zijn het onbenutte groeipotentieel van de interne markt volledig te benutten; onderstreept het feit dat de economische crisis duidelijk heeft aangetoond dat het belangrijk is om het innovatiepotentieel van de EU te versterken door de markttoegang en de mobiliteit te faciliteren, de digitale interne markt verder te ontwikkelen en de versnippering van de interne markt in de hele EU tegen te gaan; 23 Ulla Tørnæs Paragraaf 1 bis (nieuw) 1 bis. is verheugd dat binnen het Europese economische bestuurskader vooruitgang is geboekt bij de begrotingsconsolidatie, waarbij de totale schuld van de EU-28 is gedaald van 4,5 % van het bbp in 2011 tot naar verwachting circa 3 % van het bbp in 2014; 24 Nicola Danti Paragraaf 1 bis (nieuw) 1 bis. is van mening dat de evaluatie van het Europese economische bestuurskader hand in hand moet gaan met de evaluatie van de overkoepelende EU 2020-strategie en het Europees semester om duurzame AM\ doc 15/33 PE v03-00

16 en concurrerende groei te bevorderen; verzoekt daarom om een nieuwe benadering van de interne markt en de digitale interne markt in het kader van de evaluatie van de EU 2020-strategie door prioritaire sectoren/doelstellingen voor de interne markt te integreren in een nieuwe, vereenvoudigde reeks richtsnoeren, kerndoelen of vlaggenschipinitiatieven; 25 Mylène Troszczynski Paragraaf 2 2. verwelkomt de evaluatie van de doeltreffendheid van dit kader met de bedoeling na te gaan of de Commissie, de Raad en de lidstaten de governance-regels daadwerkelijk en uniform toepassen; is van mening dat deze evaluatie ook de aanzet moet geven tot een herbeoordeling van het bestuurskader van de interne markt en dat moet worden onderzocht of er tussen de twee processen synergie-effecten mogelijk zijn; 2. verwelkomt de evaluatie van de doeltreffendheid van dit kader door de lidstaten; is van mening dat deze evaluatie ook de aanzet moet geven tot een herbeoordeling van het bestuurskader van de interne markt en dat moet worden onderzocht of er tussen de twee processen objectieve effecten mogelijk zijn; 26 Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz Paragraaf 2 2. verwelkomt de evaluatie van de doeltreffendheid van dit kader met de 2. verwelkomt de evaluatie van de doeltreffendheid van dit kader met de PE v /33 AM\ doc

17 bedoeling na te gaan of de Commissie, de Raad en de lidstaten de governance-regels daadwerkelijk en uniform toepassen; is van mening dat deze evaluatie ook de aanzet moet geven tot een herbeoordeling van het bestuurskader van de interne markt en dat moet worden onderzocht of er tussen de twee processen synergie-effecten mogelijk zijn; bedoeling na te gaan of de Commissie, de Raad en de lidstaten de governance-regels daadwerkelijk en uniform toepassen; is van mening dat deze evaluatie uitsluitend waar dat relevant is de aanzet moet geven tot een herbeoordeling van het bestuurskader van de interne markt en dat moet worden onderzocht of er tussen de twee processen synergie-effecten mogelijk zijn; 27 Pascal Durand Paragraaf 2 2. verwelkomt de evaluatie van de doeltreffendheid van dit kader met de bedoeling na te gaan of de Commissie, de Raad en de lidstaten de governance-regels daadwerkelijk en uniform toepassen; is van mening dat deze evaluatie ook de aanzet moet geven tot een herbeoordeling van het bestuurskader van de interne markt en dat moet worden onderzocht of er tussen de twee processen synergie-effecten mogelijk zijn; 2. verwelkomt de evaluatie van de doeltreffendheid van dit kader met de bedoeling na te gaan of de Commissie, de Raad en de lidstaten de governance-regels daadwerkelijk en uniform toepassen; is evenwel van mening dat het houdbaar maken van de schulden niet kan worden verwezenlijkt door grootschalige bezuinigingen op elementaire socialezekerheidssystemen, die dramatische sociale gevolgen hebben en het herstel in Europa schaden; onderstreept daarom de noodzaak van een beter evenwicht tussen de kortetermijndoelstelling om tekorten terug te dringen en langetermijnbeleid; is van mening dat deze evaluatie ook de aanzet moet geven tot een herbeoordeling van het bestuurskader van de interne markt en dat moet worden onderzocht of er tussen de twee processen synergie-effecten mogelijk zijn; AM\ doc 17/33 PE v03-00

18 28 Vicky Ford Paragraaf 3 3. herhaalt zijn verzoek dat de procedures ervoor moeten zorgen dat het Europees Parlement op passende wijze bij de economische governance-cyclus wordt betrokken, en dat daarbij de weg wordt vrijgemaakt voor de goedkeuring door het Parlement en de Raad van de maatregelen die nodig zijn om het internemarktbestuur te versterken, en in het bijzonder de maatregelen op de gebieden waarop het regelgevingskader van de Unie is vastgesteld overeenkomstig de gewone wetgevingsprocedure zoals bepaald in artikel 294 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; 3. herhaalt zijn verzoek dat de procedures ervoor moeten zorgen dat het Europees Parlement op passende wijze bij de economische governance-cyclus wordt betrokken, in overeenstemming met de bestaande wetgeving, en dat daarbij de weg wordt vrijgemaakt, indien de Commissie en de lidstaten dit nodig achten, voor de goedkeuring van de maatregelen die nodig zijn om het internemarktbestuur te versterken, en in het bijzonder de maatregelen op de gebieden waarop het regelgevingskader van de Unie is vastgesteld overeenkomstig de gewone wetgevingsprocedure zoals bepaald in artikel 294 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; 29 Mylène Troszczynski Paragraaf 3 3. herhaalt zijn verzoek dat de procedures ervoor moeten zorgen dat het Europees Parlement op passende wijze bij de economische governance-cyclus wordt betrokken, en dat daarbij de weg wordt vrijgemaakt voor de goedkeuring door het Parlement en de Raad van de maatregelen die nodig zijn om het internemarktbestuur te versterken, en in het bijzonder de maatregelen op de gebieden waarop het 3. herhaalt zijn verzoek dat de procedures ervoor moeten zorgen dat het Europees Parlement op passende wijze bij de economische governance-cyclus wordt betrokken, en dat daarbij de weg wordt vrijgemaakt voor de goedkeuring door het Parlement en de Raad van realistische maatregelen die zijn afgestemd op de situatie van elke lidstaat; PE v /33 AM\ doc

19 regelgevingskader van de Unie is vastgesteld overeenkomstig de gewone wetgevingsprocedure zoals bepaald in artikel 294 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; 30 Pascal Durand Paragraaf 3 3. herhaalt zijn verzoek dat de procedures ervoor moeten zorgen dat het Europees Parlement op passende wijze bij de economische governance-cyclus wordt betrokken, en dat daarbij de weg wordt vrijgemaakt voor de goedkeuring door het Parlement en de Raad van de maatregelen die nodig zijn om het internemarktbestuur te versterken, en in het bijzonder de maatregelen op de gebieden waarop het regelgevingskader van de Unie is vastgesteld overeenkomstig de gewone wetgevingsprocedure zoals bepaald in artikel 294 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; 3. herhaalt zijn verzoek dat de procedures ervoor moeten zorgen dat het Europees Parlement op passende wijze bij de economische governance-cyclus wordt betrokken, en dat daarbij de weg wordt vrijgemaakt voor de goedkeuring door het Parlement en de Raad van de maatregelen die nodig zijn om het internemarktbestuur te versterken, en in het bijzonder de maatregelen op de gebieden waarop het regelgevingskader van de Unie is vastgesteld overeenkomstig de gewone wetgevingsprocedure zoals bepaald in artikel 294 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; verzoekt om een herziening van het rechtskader voor het economisch bestuur om de noodzaak om de investeringen in de reële economie te stimuleren beter in aanmerking te kunnen nemen; 31 Sergio Gutiérrez Prieto Paragraaf 3 bis (nieuw) AM\ doc 19/33 PE v03-00

20 3 bis. herhaalt zijn verzoek aan de Commissie en de Raad om een interinstitutionele overeenkomst met het Europees Parlement te sluiten om de rol van het Parlement in het gehele proces van het Europees semester volledig te garanderen; 32 Sergio Gutiérrez Prieto Paragraaf 3 ter (nieuw) 3 ter. verzoekt om een herziening van de wetgeving inzake het economisch bestuur om daarin de volgende veranderingen in het proces van het Europees semester aan te brengen: a) voordat de jaarlijkse groeianalyse wordt gepubliceerd, moet de Commissie een debat met vertegenwoordigers van het Europees Parlement houden over de brede richtsnoeren van de analyse; b) na de publicatie en vóór het overeenkomstige debat in de Europese Raad moeten trialogen tussen de drie instellingen worden gehouden om overeenstemming te bereiken over het economisch kader, één over banen en één over sociaal beleid; c) na de vaststelling van het verslag over de jaarlijkse groeianalyse en na de publicatie en vóór het overeenkomstige debat in de Europese Raad moeten trialogen tussen de drie instellingen worden gehouden om overeenstemming te bereiken over het economisch kader, één PE v /33 AM\ doc

21 over banen en één over sociaal beleid; 33 Sergio Gutiérrez Prieto Paragraaf 4 4. is van mening dat het economische bestuurskader inclusief moet zijn en dat de politieke prioriteiten ook op omvattender wijze moeten worden besproken teneinde de nationale verantwoordelijkheid te spreiden en zowel het economisch als het internemarktbestuur op een doeltreffende manier uit te voeren; 4. is van mening dat het economische bestuurskader inclusief moet zijn en dat de politieke prioriteiten ook op omvattender wijze moeten worden besproken, waaronder in een discussie tussen Europese instellingen en economische en sociale belanghebbenden die moet worden gehouden tussen de publicatie van de jaarlijkse groeianalyse en de Europese Raad van maart en voordat de Europese Raad de landenspecifieke aanbevelingen bekrachtigt, teneinde de nationale verantwoordelijkheid te spreiden en zowel het economisch als het internemarktbestuur op een doeltreffende manier uit te voeren; 34 Vicky Ford Paragraaf 4 4. is van mening dat het economische bestuurskader inclusief moet zijn en dat de politieke prioriteiten ook op omvattender wijze moeten worden besproken teneinde de nationale verantwoordelijkheid te spreiden en zowel het economisch als het internemarktbestuur op een doeltreffende 4. is van mening dat in het economische bestuurskader rekening moet worden gehouden met de specifieke kenmerken van landen en dat de politieke prioriteiten ook op omvattender wijze moeten worden besproken met relevante belanghebbenden, onafhankelijk van AM\ doc 21/33 PE v03-00

22 manier uit te voeren; gevestigde belangen, teneinde ervoor te zorgen dat de nationale parlementen volledig worden betrokken bij de doeltreffende uitvoering van maatregelen die zijn vastgelegd in het economische bestuurskader en in het kader van de internemarktwetgeving; 35 Mylène Troszczynski Paragraaf 4 4. is van mening dat het economische bestuurskader inclusief moet zijn en dat de politieke prioriteiten ook op omvattender wijze moeten worden besproken teneinde de nationale verantwoordelijkheid te spreiden en zowel het economisch als het internemarktbestuur op een doeltreffende manier uit te voeren; 4. is van mening dat het economische bestuurskader inclusief moet zijn en dat de politieke prioriteiten ook op omvattender wijze moeten worden besproken teneinde de nationale verantwoordelijkheid te spreiden en het economisch bestuur op een doeltreffende manier uit te voeren; 36 Ulla Tørnæs Paragraaf 4 4. is van mening dat het economische bestuurskader inclusief moet zijn en dat de politieke prioriteiten ook op omvattender wijze moeten worden besproken teneinde de nationale verantwoordelijkheid te spreiden en zowel het economisch als het internemarktbestuur op een doeltreffende manier uit te voeren; 4. is van mening dat het economische bestuurskader inclusief moet zijn en dat de politieke prioriteiten ook op omvattender wijze moeten worden besproken teneinde de nationale verantwoordelijkheid te spreiden en zowel het economisch als het internemarktbestuur op een doeltreffende manier uit te voeren; onderstreept het PE v /33 AM\ doc

23 belang van nieuwe groei en nieuwe banen voor de aanvaarding van het economische bestuurskader door het publiek en verzoekt de Commissie daarom om het ondernemersklimaat in Europa te verbeteren en daarbij bijzondere aandacht te schenken aan het mkb, het verminderen van administratieve lasten en het verbeteren van de toegang tot financiering; herinnert in dit verband aan de noodzaak om het mkb de nodige ondersteuning te geven om ook toegang te krijgen tot niet-eu-markten, zoals de VS, Canada, China en India; 37 Nicola Danti Paragraaf 4 4. is van mening dat het economische bestuurskader inclusief moet zijn en dat de politieke prioriteiten ook op omvattender wijze moeten worden besproken teneinde de nationale verantwoordelijkheid te spreiden en zowel het economisch als het internemarktbestuur op een doeltreffende manier uit te voeren; 4. is van mening dat het economische bestuurskader inclusief, transparanter en minder complex moet zijn en dat de politieke prioriteiten ook op omvattender wijze moeten worden besproken teneinde de nationale verantwoordelijkheid te spreiden en zowel het economisch als het internemarktbestuur op een doeltreffende manier uit te voeren; 38 Maria Grapini Paragraaf 4 bis (nieuw) AM\ doc 23/33 PE v03-00

24 4 bis. is van mening dat het huidige Europese kader voor economisch bestuur meer op begrotingsstabiliteit (dat wil zeggen vermindering van de overheidstekorten en de schulden van de publieke sector) en het verlagen van kosten is gericht, terwijl de doelstellingen van economisch herstel, duurzame groei en het scheppen van meer en betere banen te weinig aandacht krijgen; 39 Maria Grapini Paragraaf 4 ter (nieuw) 4 ter. is van mening dat een monetaire unie niet effectief en correct kan werken zonder fiscale en economische unie, en is in dit verband van mening dat de huidige trend van versnippering van de Europese financiële markten (waarbij de meest voor de hand liggende bron van deze versnippering het bestaan van verschillende valuta's is) moet worden gestopt; 40 Maria Grapini Paragraaf 4 quater (nieuw) PE v /33 AM\ doc

25 4 quater. is van mening dat financiële integratie van groot belang is voor de economie van de EU, en dat een goed geïntegreerd financieel systeem de soepele uitvoering van monetair beleid en de evenwichtige transmissie van de effecten daarvan in het hele eurogebied vergemakkelijkt en bijdraagt tot financiële stabiliteit door grote markten te creëren die meer liquide en meer concurrerend zijn, meer kansen bieden en financieringsrisico's diversifiëren; 41 Maria Grapini Paragraaf 4 quinquies (nieuw) 4 quinquies. is van mening dat een interne markt niet kan werken terwijl er grote verschillen tussen de lidstaten bestaan; is van mening dat om concurrerend te zijn, de lidstaten moeten uitgaan van dezelfde vooronderstellingen, en is derhalve van mening dat, naast de ontwikkeling van een monetaire unie, een bankenunie, een belastingunie en een economische unie, de ontwikkeling van een energie-unie en een vervoersunie ook een topprioriteit moeten zijn; 42 Mylène Troszczynski AM\ doc 25/33 PE v03-00

26 Paragraaf 5 5. dringt erop aan dat de evaluatie van hoe het met de interne markt is gesteld integraal deel moet uitmaken van het economische bestuurskader zodat de basis wordt gelegd voor een jaarlijkse internemarktcyclus door de interne markt als pijler binnen het Europees semester te versterken; 5. dringt erop aan dat de evaluatie van hoe het met de interne markt is gesteld integraal deel moet uitmaken van het economische bestuurskader zodat de basis wordt gelegd voor een jaarlijkse internemarktcyclus; 43 Vicky Ford Paragraaf 5 5. dringt erop aan dat de evaluatie van hoe het met de interne markt is gesteld integraal deel moet uitmaken van het economische bestuurskader zodat de basis wordt gelegd voor een jaarlijkse internemarktcyclus door de interne markt als pijler binnen het Europees semester te versterken; 5. merkt op dat de evaluatie van hoe het met de interne markt is gesteld op zichzelf de moeite waard is en niet moet worden samengevoegd met de verschillende, zij het met elkaar verbonden, doelstellingen van het economische bestuurskader; merkt op dat updates over de toestand van de interne markt met behulp van een vergelijkbare cyclus als die van het Europees semester een nuttige bijdrage zouden kunnen leveren aan het vaststellen van belemmeringen voor de werking van de interne markt; 44 Pascal Durand Paragraaf 5 PE v /33 AM\ doc

27 5. dringt erop aan dat de evaluatie van hoe het met de interne markt is gesteld integraal deel moet uitmaken van het economische bestuurskader zodat de basis wordt gelegd voor een jaarlijkse internemarktcyclus door de interne markt als pijler binnen het Europees semester te versterken; 5. dringt erop aan dat de evaluatie van hoe het met de interne markt is gesteld integraal deel moet uitmaken van het economische bestuurskader zodat de basis wordt gelegd voor een jaarlijkse internemarktcyclus door de interne markt als pijler binnen het Europees semester te versterken; onderstreept dat de volledige tenuitvoerlegging van de herziene richtlijnen inzake overheidsopdrachten, en met name de regels inzake de gunningscriteria, overheden kan helpen om openbare middelen beter te besteden en op de lange termijn onnodige sociale en milieukosten te vermijden en daarmee de stabiliteit van de overheidsfinanciën positief te beïnvloeden; 45 Ildikó Gáll-Pelcz, Andreas Schwab Paragraaf 5 bis (nieuw) 5 bis. is sterk de mening toegedaan dat de inspanningen zich moeten concentreren op de belangrijkste prioriteiten van de pijlers binnen het Europees semester; benadrukt het belang om te focussen op gebieden die significante Europese meerwaarde genereren, in overeenstemming met de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid; verzoekt de Commissie om samen te werken met de lidstaten bij het vaststellen van manieren om deze beginselen op een effectievere wijze ten uitvoer te leggen; AM\ doc 27/33 PE v03-00

28 46 Mylène Troszczynski Paragraaf 6 6. verzoekt de Commissie aan het Europees Parlement een jaarlijks verslag over de integratie van de interne markt voor te leggen, waarin wordt beoordeeld of de landenspecifieke aanbevelingen op doeltreffende wijze worden uitgevoerd, en wijst erop dat deze beoordeling kan worden beschouwd als bijdrage aan de jaarlijkse groeianalyse; 6. verzoekt de Commissie aan het Europees Parlement een jaarlijks verslag over de integratie van de interne markt voor te leggen, waarin wordt beoordeeld of de landenspecifieke aanbevelingen op doeltreffende wijze worden uitgevoerd, en wijst daarom op de onzin van die integratie; 47 Sergio Gutiérrez Prieto Paragraaf 6 6. verzoekt de Commissie aan het Europees Parlement een jaarlijks verslag over de integratie van de interne markt voor te leggen, waarin wordt beoordeeld of de landenspecifieke aanbevelingen op doeltreffende wijze worden uitgevoerd, en wijst erop dat deze beoordeling kan worden beschouwd als bijdrage aan de jaarlijkse groeianalyse; 6. verzoekt de Commissie aan het Europees Parlement een jaarlijks verslag over de integratie van de interne markt voor te leggen, waarin met name wordt ingegaan op belangrijke gebieden met het grootste potentieel voor groei en het scheppen van kwaliteitsvolle banen en wordt beoordeeld of de landenspecifieke aanbevelingen op doeltreffende wijze worden uitgevoerd, en wijst erop dat deze beoordeling kan worden beschouwd als bijdrage aan de jaarlijkse groeianalyse; PE v /33 AM\ doc

29 48 Vicky Ford Paragraaf 6 6. verzoekt de Commissie aan het Europees Parlement een jaarlijks verslag over de integratie van de interne markt voor te leggen, waarin wordt beoordeeld of de landenspecifieke aanbevelingen op doeltreffende wijze worden uitgevoerd, en wijst erop dat deze beoordeling kan worden beschouwd als bijdrage aan de jaarlijkse groeianalyse; 6. verzoekt de Commissie aan het Europees Parlement een jaarlijks verslag over de effectiviteit van de interne markt voor te leggen, waarin wordt beoordeeld of de landenspecifieke aanbevelingen op doeltreffende wijze worden uitgevoerd en of de internemarktwetgeving door de lidstaten ten uitvoer wordt gelegd en wordt gehandhaafd; 49 Sergio Gutiérrez Prieto Paragraaf 7 7. herinnert eraan dat goed economisch bestuur pas daadwerkelijk effect kan opleveren als alle belanghebbende partijen daarbij worden betrokken; verzoekt de Commissie en de lidstaten het democratische beginsel van de maatschappelijke dialoog te waarborgen door de belanghebbenden op gestructureerde wijze bij het economisch bestuur, en met name bij het Europees semester, te betrekken. 7. herinnert eraan dat goed economisch bestuur pas daadwerkelijk effect kan opleveren als alle belanghebbende partijen daarbij worden betrokken; benadrukt de noodzaak van een holistische aanpak door de EU, de lidstaten, de regio's, gemeenten, sociale partners en belanghebbende partijen bij de uitvoering en ontwikkeling van beleid; verzoekt de Commissie en de lidstaten het democratische beginsel van de maatschappelijke dialoog te waarborgen door de belanghebbenden op gestructureerde wijze bij het economisch bestuur, en met name bij het Europees semester, te betrekken. AM\ doc 29/33 PE v03-00

30 50 Vicky Ford, Ildikó Gáll-Pelcz Paragraaf 7 7. herinnert eraan dat goed economisch bestuur pas daadwerkelijk effect kan opleveren als alle belanghebbende partijen daarbij worden betrokken; verzoekt de Commissie en de lidstaten het democratische beginsel van de maatschappelijke dialoog te waarborgen door de belanghebbenden op gestructureerde wijze bij het economisch bestuur, en met name bij het Europees semester, te betrekkens. 7. herinnert eraan dat goed economisch bestuur pas daadwerkelijk effect kan opleveren als alle belanghebbende partijen daarbij worden betrokken; verzoekt de Commissie en de lidstaten het democratische beginsel van de maatschappelijke dialoog te waarborgen door de belanghebbenden op permanente basis bij het economisch bestuur, en met name bij het Europees semester, te betrekken. 51 Pascal Durand Paragraaf 7 7. herinnert eraan dat goed economisch bestuur pas daadwerkelijk effect kan opleveren als alle belanghebbende partijen daarbij worden betrokken; verzoekt de Commissie en de lidstaten het democratische beginsel van de maatschappelijke dialoog te waarborgen door de belanghebbenden op gestructureerde wijze bij het economisch bestuur, en met name bij het Europees semester, te betrekken. 7. herinnert eraan dat goed economisch bestuur pas daadwerkelijk effect kan opleveren als alle belanghebbende partijen daarbij worden betrokken, waaronder sociale partners, consumenten en sociale en milieu-ngo's; verzoekt de Commissie en de lidstaten het democratische beginsel van de maatschappelijke dialoog te waarborgen door de belanghebbenden op gestructureerde wijze bij het economisch bestuur, en met name bij het Europees semester, te betrekken. PE v /33 AM\ doc

31 52 Nicola Danti Paragraaf 7 bis (nieuw) 7 bis. steunt alle stimulansen om het nieuwe Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI) te financieren, voornamelijk door nationale bijdragen aan het fonds begrotingsneutraal te maken in het kader van het stabiliteits- en groeipact; 53 Nicola Danti Paragraaf 7 ter (nieuw) 7 ter. wijst op de mogelijkheid om extra publieke en private geldstromen te kanaliseren naar levensvatbare projecten met echte meerwaarde voor de Europese sociale markteconomie en benadrukt dat essentiële sectoren van de interne markt vervoer, energie, diensten en producten, onderzoek en innovatie en de digitale interne markt de adequate (meest geschikte) schaal hebben om in aanmerking te komen binnen de pijplijn aan investeringsprojecten; 54 Nicola Danti AM\ doc 31/33 PE v03-00

32 Paragraaf 7 quater (nieuw) 7 quater. verwelkomt de nieuwe manoeuvreerruimte die wordt geboden door de investeringsbepaling die de Commissie heeft vastgesteld in haar mededeling over flexibliteit; is van mening dat deze nieuwe mogelijkheid tot het uiterste moet worden benut om lidstaten ertoe aan te zetten meer te investeren in projecten met een duidelijke Europese meerwaarde, zoals projecten die nauwer verband houden met de verdere ontwikkeling van de interne markt en de digitale interne markt; stelt zich op het standpunt dat gerichte investeringen en hervormingen in essentiële groeisectoren van de interne markt en de modernisering van overheden met name op het gebied van e-overheid en e-aanbesteding moeten worden aangemerkt als structurele hervormingen; 55 Ulla Tørnæs Paragraaf 7 bis (nieuw) 7 bis. maakt zich zorgen over de gebrekkige uitvoering van de landenspecifieke aanbevelingen (CSR) in enkele lidstaten, waarvan in 2013 slechts 12 % volledig is opgevolgd; benadrukt dat een betere tenuitvoerlegging van de aanbevelingen noodzakelijk is om groei en het scheppen van banen te ondersteunen; verzoekt de Commissie de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de aanbevelingen van de lidstaten te versterken door de nationale parlementen PE v /33 AM\ doc

33 daar beter bij te betrekken; stelt voor dat teneinde de stimulansen voor de lidstaten om dit beleid over te nemen te versterken, de mogelijkheid om gebruik te maken van het investeringsplan van Juncker afhankelijk wordt gesteld van de vraag of een lidstaat afwijkt van de regels van het economische bestuurskader; AM\ doc 33/33 PE v03-00