concept Centraal College van Deskundigen Bodembeheer

Transcriptie

1 Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer Büchnerweg 1 Postbus AK Gouda telefoon fax concept Centraal College van Deskundigen Bodembeheer Datum : 6 december 2007 Tijd : uur Plaats : SIKB te Gouda Kenmerk : SIKB-CCvD Bodem_N_07_26978 aanwezig werkt bij afgevaardigd door of rol ir. Th. Edelman Voorzitter (deels) Dr. P.J. den Besten Rijkswaterstaat/DWW Rijkswaterstaat (vervangt dhr. Schut) ing. A.H. Bonneur Tauw Milieu VKB drs. N. van der Gaast CSO VKB drs. A.A. de Groof SIKB-programmabureau secretaris dr. A. Honders Bodem+ Bodem+ ing. J. Keijzer Kiwa VOC ir. J.W.P.M. Knaapen KWA VNO-NCW ing. P. Leenders Gemeentewerken Rotterdam BOG/VA drs. A. Orbons ATM Moerdijk Bouwend Nederland en NVPG drs. E.P.Th. Ruwiel VROM VROM dhr. P.J. Schouwstra Provincie Fryslân IPO (vervangt mw. Stavenga) ing. Th.G.J. Taen Lloyd's Register Nederland VOC A.N.H. Vermeulen Waterschap Hollandsche Delta Unie van Waterschappen drs. S.P. Wijn DCMR Milieudienst Rijnmond VNG afwezig mr.drs. E.C. Alders Vereniging FME-CWM VNO-NCW dr. G. de Groot Analytico FeNeLab dhr. E. Schut Rijkswaterstaat/DWW Rijkswaterstaat ing. J.G. Stavenga MSc Provincie Fryslân IPO K. Baas RvA RvA drs.ing. G.J. Pijpker Acorius VVMA te gast mr.drs. W. de Koning SIKB-programmabureau SIKB mw. T. van Scherrenburg SIKB-programmabureau SIKB, verslag dhr. H. Veldmaat DHV B.V. bij agendapunt 4 ing. J. Lutterman Intron Certificatie B.V. bij agendapunt 4

2 - overleg CCvD Bodembeheer , concept - 2/5-1. Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering. Eric Ruwiel wil graag een praktijkpunt toevoegen bij agendapunt 2, over de eisen aan de uitbestedingsmogelijkheden door laboratoria. 2. Formeel vaststellen praktijkinterpretaties Praktijkpunt 1; Erkenningplicht onderaannemer bij BRL SIKB 7000 Het College vindt dat de voorgestelde formulering teveel ruimte voor interpretatie geeft. Verder moet het onderscheid tussen inhuur en uitbesteding duidelijker. Arthur de Groof maakt een voorstel hiervoor en zal dit mailen naar alle CCvD leden. Praktijkpunt 2; Scopevermeldingen Praktijkpunt 3; Aanwezigheidseis kwaliteitsverantwoordelijke in BRL SIKB7000 Het College stelt het voorgestelde tekstvoorstel vooralsnog vast. Het College verzoekt tevens om een discussie ter verdere uitwerking van met name de kritische werkzaamheden en kritische momenten onder BRL SIKB 6000 en Praktijkpunt 4; Eis opleiding gebruik brandblusmiddelen in BRL SIKB7000. Het College stemt in met het voorstel om de eis tot het succesvol afronden van een oleiding gebruik brandblusmiddelen uit BRL SIKB 7000 te schrappen. Praktijkpunt 5; Schorsing van het certificaat Het College stemt in met het voorstel van de certificatie-instellingen, maar vindt dat de Inspecties van VROM en Verkeer en Waterstaat enerzijds en de certificatieinstellingen anderzijds elkaar moeten informeren bij het vaststellen van fraude. Praktijkpunt 6: Aanlevertermijn monsters aan laboratorium Praktijkpunt 7: Eisen aan projectleider in VKB-protocol 2018 Praktijkpunt 8: Mogelijkheid uitbesteden verrichtingen door laboratoria onder AS SIKB3000. Eric Ruwiel geeft een toelichting. AS 3000 biedt laboratoria de mogelijkheid één verrichting per accreditatiepakket structureel uit te besteden. Doordat deze mogelijkheid niet geldt voor het basispakket lopen vooral de waterschapslaboratoria tegen knelpunten aan. Het voorstel is daarom om het laboratoria mogelijk te maken ook maximaal één verrichting uit het basispakket structureel uit te besteden. Het College stemt hiermee in. 3. Beleidsontwikkelingen Het nieuwe besluit bodemkwaliteit: Niels van der Gaast meldt dat er onduidelijkheid heerst in de markt doordat de voorlichting door verschillende partijen verschillen vertoont. Eric Ruwiel meldt dat duidelijkheid hierover spoedig zal komen. Wat het in werking treden betreft is het streven voor waterbodem per en voor droge bodem De huidige Kwaliboregeling gaat per op in hoofdstuk 2 van het Besluit bodemkwaliteit.

3 - overleg CCvD Bodembeheer , concept - 3/5 - Het nieuwe stoffenpakket: De voorzitter meldt dat de Mandaatcommissie van NEN en SIKB afgelopen september heeft vergaderd. VNG is het eens ondanks een paar aarzelingen en wil een goede monitoring. Ton Honders vult aan dat er inderdaad een club monitoring stoffenpakket opgericht moet worden. Alle inhoudelijke punten moeten in deze monitoring meegenomen worden. Peter Leenders stelt voor de verwerking van het stoffenpakket in BRL 9335 en NEN 5740 gelijktijdig uit te laten voeren. Walter de Koning bevestigt dat BRL 9335 en NEN 5740, beiden met het nieuwe stoffenpakket tegelijk in werking zullen treden, op 1 juli Dit betekent dat de inhoudelijke aanpassingen aan BRL 9335 op 13 februari 2008 op de agenda moet staan. Ad 1. Opening en vaststellen agenda Ton Honders is vandaag voor het laatst. De voorzitter bedankt hem voor zijn inzet en geeft hem een Wagenings vuur en een boek cadeau. Er is nog geen vervanger vanuit Bodem+. Ton Honders bedankt de leden van het CCvD. Gerard de Groot is van functie veranderd. [Naschrift : FeNeLab zal Jaap- Willem Hutter van ALcontrol voordragen als zijn opvolger.] Evert Schut is voor onbepaalde tijd niet beschikbaar. Piet den Besten zal hem in het CCvD Bodembeheer vervangen. Jitske Stavenga is van functie veranderd. P. Schouwstra vervangt haar voorlopig namens IPO, maar verwacht dat hij haar uiteindelijk ook zal opvolgen. De zittingstermijnen van Niels van der Gaast en Eddie Alters lopen per eind maart 2008 af. Zij worden verzocht zorg te dragen voor een tijdige voordracht door hun achterban voor de volgende zittingsperiode, tot eind maart Theo Edelman gaat nog 4 jaar door (tot eind maart 2012). Eric Ruwiel vult aan dat de VROM-Inspectie belangstelling heeft om lid te worden van het CCvD Bodembeheer. Dinand Heiner wordt daarom agendalid. Arthur de Groof nodigt Dinand Heiner uit voor een kennismaking tijdens de eerstvolgende vergadering op 13 februari Ad Bonneur vindt de betrokkenheid vanuit het bedrijfsleven bij het CCvD Bodembeheer te klein is. Hij stelt dan ook voor hier aandacht aan te besteden en suggereert deelname door het Grootsaneerdersnetwerk (GSN). Walter de Koning meldt dat hij hierover medio december spreekt met VNO-NCW. 4. Keuzes met betrekking tot proces naar BRL SIKB5000 Het uitvoeringsteam BRL SIKB 5000 legt een aantal keuzes voor aan het CCvD Bodembeheer, met het verzoek hiermee in te stemmen. Dit met als doel de juiste koers te bepalen voor het verdere verloop van het project. Walter de Koning, Hein Veldmaat en Jurgen Lutterman geven een toelichting. De bedoeling is het ontwerp van de BRL in de volgende vergadering te behandelen. Er volgt discussie. De VKB stelt vast dat, in tegenstelling tot de eerdere verwachtingen, advisering niet onder de erkenningsplicht van het Besluit Bodemkwaliteit valt. De VKB stelt daarom voor om de verdere ontwikkeling van de BRL voorlopig te stoppen, totdat de overheid is bijgeschakeld. Een en ander is ook in lijn met de conclusies van de discussie op 31 oktober De overheid zou ten minste een werkplan moeten presenteren. Het College stelt verder dat de BRL in de huidige opzet weinig toevoegt terwijl invoering wel leidt tot grote lasten. De onderbouwing voor de ontwikkeling van dit

4 - overleg CCvD Bodembeheer , concept - 4/5 - schema zou daarom beter moeten, een erkenningsplicht is belangrijk. Ook wordt voorgesteld om de eisen in te bouwen in al bestaande schema s. Of om de kwaliteit per activiteit apart te regelen: onderscheid hierbij bijvoorbeeld onderzoeksplannen en advies en besluitvorming. Het kan ook verstandig zijn de invoering van de Waterwet af te wachten. De voorzitter concludeert dat de meerderheid van het College de voorgestelde eisen wel wil, maar nog niet op dit moment, en dat het College verschillende voorwaarden voor invoering noemt. Walter de Koning geeft in een reactie aan dat uit activiteiten van verschillende organisaties, zoals SBNS, blijkt dat de behoefte aan deze eisen al wel bestaat. Het verwerken in andere schema s leidt tot verwezing van een aantal onderwerpen, zoals advisering rond de aanleg van isolerende voorzieningen. Het College besluit: in de volgende vergadering discussie te voeren over de vandaag gepresenteerde argumenten en een poging te doen om baten en lasten tegen elkaar af te wegen, onder meer door de bij de overheid lopende acties zoals MOS erbij te betrekken; tot dat moment het project te laten doorlopen. 5. Vaststelling SIKB-protocol 0101 versie Het College stelt versie van SIKB-protocol 0101 vast. 6. Blik op de toekomst van het SIKB-instrumentarium Ad Bonneur meldt dat een werkgroep is ingesteld ter uitwerking van de conclusies van 31 oktober. [Naschrift : de werkgroep komt op 16 januari 2008 bijeen, Piet den Besten en Jan Knaapen zijn hiervoor ook uitgenodigd.] Theo Taen geeft vraagt om een lijst op te stellen van ingebrachte onderwerpen en hoe te adresseren. Het College besluit dit onderwerp ook te agenderen voor de vergaderingen in februari en april CCvD vergadering van 20 september 2007 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 8. Mededelingen, rondvraag en sluiting Ad Bonneur vraagt om aandacht voor het knelpunt rond onderhoudsbaggeren. Walter de Koning meldt dat hierover op 10 december een overleg is tussen VROM en V&W. Ad Bonneur roept de certificatie-instellingen op om de jaarrapportage de aandacht te geven die het verdient. Arthur de Groof meldt hierop dat de gegevens over 2006 binnen zijn. Hij roept de certificatie-instellingen wel op om voortaan de gegevens sneller aan te leveren. De voorzitter sluit de vergadering om uur.

5 lijst CCvD Bodembeheer - overleg CCvD Bodembeheer , concept - 5/5 - Vergadering Actor Stand van zaken 22/09/04 ThE wens om BRL 9333 onder te brengen vraag staat uit bij Kiwa, ThE in BRL 9335 opnemen met Kiwa komt er bij Kiwa op terug 02/02/06 WdK overleg met CROW met verzoek om loopt RAW op het punt van CEmarkeringen op één lijn te brengen met NEN-EN /12/06 ThE verbetersuggesties voor voortraject moet nog vertalen in notitie 07/12/06 protocol 0101: nagaan of in het moet nog verleden gesignaleerde knelpunten (m.n. rond definities) zijn opgelost 07/12/06 zetelverhouding tussen leveranciers, moet nog afnemers en derden per schema nakijken 10/05/07 VVMA uitnodigen voor ; wacht op voordracht begeleidingscommissie protocol mechanisch boren (PRJ 74-2) 26/06/07 nagaan of er bedrijven zijn die zich moet nog voor protocol 2006 willen accrediteren 20/09/07 WdK voorstel opstellen waarmee processturing bij in-situ saneringen ook certificeerbaar wordt gemaakt voor aannemers onder protocol 7002 ; nieuwe versie 7002, waarin dit is verwerkt, is per in werking getreden 20/09/07 WdK onderwerp reikwijdte BRL SIKB 7000 overleg met VROM en V&W en SIKB-protocol 7003 in relatie tot loopt nautisch baggerwerk nader bekijken en zo nodig opstellen van tekstvoorstellen 20/09/07 Praktijkpunt over het verwijderen 24/10/07 van de eis tot het voldoen aan code 34 in scope BRL SIKB 7000 uitwerken 06/12/07 voorstel formulering erkenningplicht z.s.m. onderaannemer 06/12/07 discussie starten ter verdere uitwerking van met name de kritische werkzaamheden en kritische momenten onder BRL SIKB 6000 en /12/07 agenderen inhoudelijke ; zie agendapunt * aanpassingen aan BRL /12/07 Dinand Heiner van de VI uitnodigen voor een kennismaking 06/12/07 discussie over lusten en lasten BRL ; zie agendapunt * SIKB 5000 agenderen 06/12/07 strategische discussie agenderen ; zie agendapunt *