Inspectierapport Dagcentrum Boskant (KDV) Ritaplein EH Sint-Oedenrode Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Dagcentrum Boskant (KDV) Ritaplein EH Sint-Oedenrode Registratienummer Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: Meierijstad Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Meierijstad is er op een 11 januari 2018 een onderzoek uitgevoerd bij Dagcentrum Boskant in verband met een wijziging van het aantal kindplaatsen. De toezichthouders hebben op deze dag de locatie bezocht en op dat moment de binnenen buitenruimte bekeken. Tevens heeft er op locatie een gesprek plaatsgevonden met een van de directieleden. De volgende documenten zijn ingezien en beoordeeld: pedagogisch locatie beleid versie januari 2018 veiligheids- en gezondheidsbeleid januari 2018 Op basis van bovenstaande documenten, de observatie op locatie en de mondelinge informatie adviseren de toezichthouders aan de gemeente om het aantal kindplaatsen te wijzigen van 12 naar 25. Voor verdere uitleg verwijs ik u naar de inhoud van het rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Registratie, wijzigingen en administratie Wijzigingen De houder heeft eind 2017 een wijzingingsverzoek gedaan aan de gemeente met betrekking tot het ophogen van het aantal kindplaatsen van 12 naar 27. Op het moment van inspectie stellen de toezichthouders vast dat gezien het aantal beschikbare vierkante meters er maximaal 25 kinderen kunnen worden opgevangen op locatie KDV Boskant. Met de houder is op het moment van inspectie besproken dat de houder een melding gaat doen aan de gemeente met betrekking tot aanpassing van het aantal kindplaatsen naar 25. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke 4 van 13

5 Pedagogisch klimaat Het pedagogisch beleidsplan is tijdens deze inspectie niet op de volledige inhoud beoordeeld. In verband met de wijziging zijn er een beperkt aantal items getoetst. Pedagogisch beleid Op deze voorwaarde heeft de toezichthouder overleg en overreding toegepast. Binnen de afgesproken termijn heeft de houder de inhoud van het pedagogisch beleidsplan aangepast met betrekking tot de beschrijving van: de werkwijze de maximale omvang de leeftijdsopbouw van de stamgroepen Conclusie De toezichthouder stelt vast dat na overleg en overreding de inhoud van het pedagogisch beleidsplan voldoet met betrekking tot bovengenoemde voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview Pedagogisch beleidsplan (aangepaste versie januari 2018) 5 van 13

6 Personeel en groepen Stabiliteit van de opvang voor kinderen Volgens het pedagogisch beleidsplan en informatie van de houder wordt de stabiliteit gewaarborgd doordat: kinderen worden opgevangen in een vaste stamgroep er worden vaste beroepskrachten ingezet op de groep er is altijd 1 vaste beroepskracht op de groep aanwezig de kinderen maken gebruik van het kinderdagverblijf op vaste dagen Conclusie Volgens de documenten en informatie van de houder wordt de stabiliteit van de opvang voor kinderen voldoende gewaarborgd. Tijdens de jaarlijkse inspectie uitgevoerd op een later tijdstip dit jaar wordt beoordeeld of de praktijk overeenkomt met de beschrijving en de mondeling verkregen informatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observaties (beide groepsruimtes en buitenruimte) 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid In 2017 is er een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid uitgevoerd. In deze inventarisaties zijn de diverse ruimtes die door de BSO worden gebruikt geïnventariseerd op kleine en grote risico's. Met ingang van begin januari 2018 worden de risico's met behulp van de Quick Scans afkomstig uit de nieuwe risico monitor geïnventariseerd. Tevens is er een veiligheids- en gezondheidsbeleid opgesteld. Dit beleid is met ingang van 1 januari 2018 geïmplementeerd. Veiligheid In het beleidsplan worden de grote risico's beschreven met betrekking tot de fysieke veiligheid en de sociale veiligheid. Met betrekking tot de kleine risico's zijn er gedragsafspraken en huisregels opgesteld. Gezondheid In het beleidsplan staan de volgende gezondheidsrisico's met het hier op te volgen beleid beschreven: gezondheidsrisico's door overdracht van ziektekiemen gezondheidsrisico's als gevolg van het binnenmilieu gezondheidsrisico's als gevolg van het buitenmilieu gezondheidsrisico's ten gevolg van (niet) medisch handelen Beleidscyclus De QuickScan wordt door de beroepskrachten op locatie uitgevoerd. Op basis van de uitkomsten van de scans wordt er een actieplan en een jaarplan opgesteld. De voortgang van beide plannen wordt tijdens de teamoverleggen regelmatig geëvalueerd. Tijdens ieder teamoverleg staat een thema of een onderdeel van een thema over veiligheid of gezondheid op de agenda. 1. Het bewustzijn van mogelijke risico's 2. Het voeren van een goed beleid op grote risico's 3. Het gesprek hierover aangaan met elkaar en met externe betrokkenen Nieuwe medewerkers krijgen een uitgebreide introductie in het veiligheids- en gezondheidsbeleid, met indien nodig eventueel een extra opleiding en/of instructies. Het veiligheids- en gezondheidsbeleid is op locatie aanwezig en wordt ook besproken met de oudercommissie. Indien gewenst kunnen ouders en medewerkers het beleid inzien op locatie. Door middel van de maandelijkse nieuwsbrief en via de oudercommissie worden de ouders geïnformeerd over de activiteiten ten aanzien van veiligheid en gezondheid. Wanneer er vragen zijn van ouders worden deze indien mogelijk op locatie door de beroepskrachten beantwoord. Indien de vraag voor meerdere ouders interessant is, wordt deze tevens in de nieuwsbrief opgenomen. Conclusie De getoetste voorwaarden met betrekking tot het veiligheids- en gezondheidsbeleid voldoen aan de wettelijke eisen. Tijdens de jaarlijkse inspectie uitgevoerd op een later tijdstip dit jaar wordt beoordeeld of de praktijk overeenkomt met de beschrijving en de mondeling verkregen informatie. Gebruikte bronnen: 7 van 13

8 Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview Observaties (beide groepsruimtes en buitenruimte) veiligheids- en gezondheidsbeleid 8 van 13

9 Accommodatie Eisen aan ruimtes Binnenruimte Het kinderdagverblijf heeft 2 groepsruimtes ter beschikking: In groepsruimte 1 worden maximaal 12 kinderen opgevangen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. Deze groepsruimte heeft een oppervlakte van 50 m2. In groepsruimte 2 kunnen maximaal 13 kinderen worden opgevangen in verband met het aantal beschikbare vierkante meters. De groepsruimte heeft een oppervlakte van 48 m2. Deze groepsruimte heeft geen slaapkamer, er worden op 4 ochtenden kinderen opgevangen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. Beide groepsruimtes zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Buitenruimte De voorwaarden met betrekking tot de buitenruimte zijn tijdens de huidige inspectie niet beoordeeld. Op het moment van inspectie geeft de houder aan dat er aan het einde van de maand een hek wordt geplaatst waardoor er voor het kinderdagverblijf een eigen buitenruimte wordt gecreëerd. Met de gemeente is afgesproken dat er met betrekking tot de buitenruimte eind februari een nader onderzoek wordt uitgevoerd. Conclusie De getoetste voorwaarden met betrekking tot de binnenruimte voldoen aan de wettelijke eisen. De voorwaarden met betrekking tot de buitenruimte worden eind februari tijdens een nader onderzoek beoordeeld. Gebruikte bronnen: Interview Observaties (beide groepsruimtes en buitenruimte) 9 van 13

10 Overzicht getoetste inspectie-items Registratie, wijzigingen en administratie Wijzigingen De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de daartoe aangewezen gegevens onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. Hierbij verzoekt de houder de gegevens te wijzigen. (art 1.47 lid 1 Wet kinderopvang; art 5 lid 1 en 7 lid 2 Besluit landelijk register kinderopvang en register buitenlandse kinderopvangvang) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang art; art 3 lid 2d Besluit kwaliteit kinderopvang) Personeel en groepen Stabiliteit van de opvang voor kinderen Bij dagopvang vindt de opvang plaats in stamgroepen. Een kind wordt opgevangen in één stamgroep. De maximale groepsgrootte wordt bepaald op grond van tabel 1 in bijlage 1a, onderdeel a van het Besluit kwaliteit kinderopvang. Het vereiste van opvang in één stamgroep geldt niet: - indien kinderen bij activiteiten als beschreven in het pedagogisch beleidsplan de stamgroep verlaten; - voor een kind dat blijkens de overeenkomst tussen de houder en de ouders van het kind, gebruik maakt van dagopvang op dagen die per week verschillen; - indien met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders het kind gedurende een tussen houder en ouders overeengekomen periode worden opgevangen in één andere stamgroep dan de vaste stamgroep. De eis ten aanzien van de maximale groepsgrootte geldt niet indien kinderen bij activiteiten als beschreven in het pedagogisch beleidsplan de groep verlaten. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 1, 2, 7, 8 en 9 Besluit kwaliteit kinderopvang) Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft voor elk kindercentrum een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd. De houder draagt er zorg voor dat er in de dagopvang conform het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder of voorgenomen houder stelt het veiligheids- en gezondheidsbeleid schriftelijk vast en verstrekt dit bij de aanvraag tot exploitatie. De houder evalueert, en indien nodig actualiseert, het veiligheids- en gezondheidsbeleid binnen drie maanden na opening van het kindercentrum. Daarna houdt de houder het veiligheids- en gezondheidsbeleid actueel. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het veiligheids- en gezondheidsbeleid samen met de beroepskrachten een continue proces is van het vormen van beleid, implementeren, evalueren en actualiseren. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3a Besluit kwaliteit kinderopvang) 10 van 13

11 Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de risico s die de opvang van kinderen van het desbetreffende kindercentrum met zich brengt, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op: - de voornaamste risico s met grote gevolgen voor de veiligheid van kinderen; - de voornaamste risico s met grote gevolgen voor de gezondheid van kinderen; - het risico op grensoverschrijdend gedrag door beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers, overige aanwezige volwassenen en kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3b Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een plan van aanpak waarin in concrete termen is aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen, teneinde deze voornaamste risico s met grote gevolgen betreffende veiligheid, gezondheid en het risico op grensoverschrijdend gedrag in te perken en de handelswijze indien deze risico s zich verwezenlijken. De houder beschrijft bij de maatregelen die gericht zijn op het inperken van het risico op grensoverschrijdend gedrag, in ieder geval de wijze waarop hij de dagopvang zodanig organiseert dat een beroepskracht, beroepskracht in opleiding of stagiair de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3c Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een beschrijving in algemene zin van de wijze waarop kinderen wordt geleerd om te gaan met risico s waarvan de gevolgen voor de veiligheid en gezondheid van kinderen beperkt zijn en welke derhalve niet zijn aan te merken als voornaamste risico s met grote gevolgen betreffende veiligheid en gezondheid en als risico op grensoverschrijdend gedrag. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3d en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het actuele veiligheids- en gezondheidsbeleid en de evaluaties daarvan inzichtelijk zijn voor de beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers en ouders. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3e Besluit kwaliteit kinderopvang) Accommodatie Eisen aan ruimtes De binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste stamgroepruimte. Een kindercentrum beschikt over ten minste 3,5m² binnenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. Passend voor spelactiviteiten ingerichte binnenruimtes buiten de stamgroepruimte worden naar evenredigheid aan de groepen van het kindercentrum toebedeeld. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Dagcentrum Boskant Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 26 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : De Verbinding B.V. Adres houder : Oranje-Nassaulaan 106 Postcode en plaats : 5491HL Sint-Oedenrode KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA Tilburg Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : I Kanters A van Lokven Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Meierijstad Adres : Postbus Postcode en plaats : 5460DA Veghel Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13