Inspectierapport Kindcentrum De Groene Borg (KDV) Homaat MK Westerbork Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindcentrum De Groene Borg (KDV) Homaat MK Westerbork Registratienummer Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: Midden-Drenthe Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang. Het betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek. Er is een uitbreiding kindplaatsen door de houder aangevraagd. Het onderzoek bestaat uit een bezoek aan de locatie en het beoordelen van documenten. Beschouwing Op 6 mei 2019 heeft GGD Drenthe in opdracht van gemeente Midden-Drenthe een incidenteel onderzoek uitgevoerd voor een uitbreiding kindplaatsen bij KDV De Groene Borg te Westerbork. Voor het KDV is een uitbreiding kindplaatsen aangevraagd voor 16 extra kindplaatsen. Het KDV heeft voor de uitbreiding kindplaatsen beschikking over een nieuw geplaatste unit op het schoolplein van IKC De Groene Borg. De peutergroep verhuist van een ruimte binnen het IKC naar de unit. Bevindingen huidig onderzoek Uit het onderzoek blijkt dat er feitelijk geen sprake is van een uitbreiding kindplaatsen, maar van een interne verhuizing. De peutergroep maakte tot nu toe gebruik van een ruimte in het IKCgebouw en verhuist intern naar een andere ruimte, gelegen in een nieuw geplaatste unit op het terrein van het IKC. De groepsruimte die tot nu toe werd gebruikt door de peutergroep, zal in gebruik worden genomen door een verticale KDV-groep met kinderen van 0 tot 4 jaar. Tijdens dit incidentele onderzoek is gekeken naar de nieuw te gebruiken ruimte. Uit het onderzoek blijkt dat het kindercentrum aan alle inspectie-items voldoet die in dit onderzoek getoetst zijn. De nieuwe groepsruimte beschikt over voldoende ruimte voor de verhuizing van de peutergroep. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) af te wijzen. Er is feitelijk geen sprake van een uitbreiding kindplaatsen, maar van een interne verhuizing van een stamgroep. De bestaande ruimte wordt in gebruik genomen door een groep voor 0- tot 4-jarigen. Het aantal kindplaatsen voor KDV De Groene Borg blijft van 10

4 Observaties en bevindingen Registratie, wijzigingen en administratie Onder de Wet kinderopvang en aanverwante regelgeving gelden onder meer eisen met betrekking tot doorgeven van wijzigingen in de opvang en het inrichten van de administratie. Tijdens dit onderzoek is gecontroleerd of de houder onverwijld wijzigingen heeft doorgegeven aan de gemeente, om het actualiseren van het landelijk register mogelijk te maken. Wijzigingen De houder heeft gemeente Midden-Drenthe middels een wijzigingsformulier d.d geïnformeerd over de uitbreiding van het aantal kindplaatsen. Met het toesturen van het wijzigingsformulier is het actualiseren van het LRK mogelijk. Volgens het wijzigingsformulier gaat het om een uitbreiding van 16 naar 32 kindplaatsen. Uit contact tussen de gemeente en de houder blijkt dat het gaat om een uitbreiding van 48 naar 64. Echter blijkt uit contact tussen de houder en de toezichthouder dat het in feite niet gaat om een uitbreiding kindplaatsen. De houder gaat gebruik maken van een nieuwe ruimte op dezelfde locatie. De peutergroep verhuist intern naar een unit en de ruimte die voorheen diende als peuterruimte, wordt in gebruik genomen door een KDV-groep. Het actualiseren van het LRK is in deze situatie niet van toepassing. Conclusie: Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Wijzigingsformulier uitbreiding kindplaatsen d.d van 10

5 Pedagogisch klimaat Onder de Wet kinderopvang en aanverwante regelgeving gelden onder meer eisen voor de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. In het pedagogisch beleidsplan dient o.a. de kenmerkende visie op de omgang met kinderen beschreven te staan. Tijdens dit onderzoek is het pedagogisch beleidsplan beoordeeld op de wijzigingen. Pedagogisch beleid De houder heeft een algemeen pedagogisch beleidsplan opgesteld voor de gehele organisatie. Aanvullend is er per locatie een pedagogisch werkplan opgesteld. De houder heeft het werkplan aangepast, waarbij rekening is gehouden met de nieuwe verdeling van de groepen. In totaal zijn er drie stamgroepen na de verhuizing van de peutergroep van de ruimte in het IKC-gebouw naar de unit op het buitenterrein van het IKC. Er zijn twee verticale KDV-groepen voor kinderen van 0 tot 4 jaar en er is één peutergroepen voor kinderen van 2 tot 4 jaar. Conclusie: Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden. Gebruikte bronnen: Pedagogisch werkplan (Ontvangen op ) 5 van 10

6 Veiligheid en gezondheid De houder moet zorgen voor veilige en gezonde opvang. Hiervoor moet de houder hebben vastgelegd wat de risico s zijn met betrekking tot de veiligheid en gezondheid van kinderen en het risico op grensoverschrijdend gedrag. Ook zorgt de houder ervoor dat is vastgelegd wat zij doen om de risico's zo klein mogelijk te houden en hoe er wordt gehandeld als een risico toch in de praktijk gebeurt. De houder zorgt ervoor dat dit veiligheids- en gezondheidsbeleid waar nodig wordt geactualiseerd. Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft een veiligheids- en gezondheidsplan opgesteld voor de locatie. Het plan is geactualiseerd naar de nieuwe situatie, waarbij rekening is gehouden met de nieuw te gebruiken ruimte. Conclusie: Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Beleid veiligheid- en gezondheid (Versie ) 6 van 10

7 Accommodatie Onder de Wet kinderopvang en aanverwante regelgeving gelden onder meer eisen voor de accommodatie en inrichting. Binnen dit onderdeel is zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de veiligheid, toegankelijkheid en inrichting van de ruimten. Eisen aan ruimtes Er is een unit geplaatst op het buitenterrein van IKC De Groene Borg. De peutergroep zal hier gebruik van gaan maken. Daarnaast maken twee KDV-groepen gebruik van twee groepsruimtes, gelegen in het IKC-gebouw. De unit is de nieuw te gebruiken ruimte. De ruimte is ingedeeld in verschillende hoeken, zoals een huishoek en een bouwhoek. Daarnaast is er divers spel- en ontwikkelingsmateriaal aanwezig. De binnenruimte is veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De ruimtes die beschikbaar zijn voor de kinderen van de dagopvang zijn onder meer de unit, de gezamenlijke hal van het KDV en het speellokaal. Deze ruimtes samen beschikken over voldoende binnenspeelruimte voor het aantal op de vangen kinderen. De unit staat in de buitenruimte van het IKC. De peutergroep maakt gebruik van de buitenruimte die grenst aan de KDV-groepen of van het schoolplein van de school. De buitenruimte beschikt over voldoende ruimte voor de op te vangen kinderen. Conclusie: Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observatie(s) (van de buitenruimte en de ruimte om het gebouw) Pedagogisch werkplan (Ontvangen op ) 7 van 10

8 Overzicht getoetste inspectie-items Registratie, wijzigingen en administratie Wijzigingen De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de daartoe aangewezen gegevens onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. Hierbij verzoekt de houder de gegevens te wijzigen. (art 1.47 lid 1 Wet kinderopvang; art 7 lid 2 en 3 Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang) Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder of voorgenomen houder van een kindercentrum stelt het veiligheids- en gezondheidsbeleid schriftelijk vast en verstrekt dit bij de aanvraag tot exploitatie. De houder evalueert, en indien nodig actualiseert, het veiligheids- en gezondheidsbeleid binnen drie maanden na opening van het kindercentrum. Daarna houdt de houder het veiligheids- en gezondheidsbeleid actueel. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Accommodatie Eisen aan ruimtes De binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste stamgroepruimte. Een kindercentrum beschikt over ten minste 3,5m² binnenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. Passend voor spelactiviteiten ingerichte binnenruimtes buiten de stamgroepruimte worden naar evenredigheid aan de groepen van het kindercentrum toebedeeld. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kindercentrum beschikt over ten minste 3m² vaste buitenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. De buitenspeelruimte is voor kinderen in de leeftijd tot twee jaar aangrenzend aan het kindercentrum. Voor kinderen van twee jaar of ouder is de buitenspeelruimte bij voorkeur aangrenzend aan het kindercentrum, maar in ieder geval aangrenzend aan het gebouw waarin het kindercentrum is gevestigd. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 10 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindcentrum De Groene Borg Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 48 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja * * De inhoud van dit rapport wordt gedeeld met de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht op de kwaliteit van de voorschoolse educatie op de kinderdagverblijven (voorscholen) en kan onder andere op basis van het GGD-rapport besluiten tot een onderzoek. Tevens bekijkt de Inspectie van het Onderwijs of er in de gemeente afspraken zijn gemaakt over de voor- en vroegschoolse educatie (artikel 1.63 lid 6 Wet kinderopvang). Gegevens houder Naam houder : Stichting Kindcentra Kits Primair Adres houder : Hofstraat 18 Postcode en plaats : 9411LB Beilen KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : S. van Waesberge Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Midden-Drenthe Adres : Postbus 24 Postcode en plaats : 9410AA BEILEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 10 van 10