Inspectierapport Berenpels (BSO) Beerensteinerlaan NR Bussum Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Berenpels (BSO) Beerensteinerlaan NR Bussum Registratienummer Toezichthouder: GGD Gooi & Vechtstreek In opdracht van gemeente: Gooise Meren Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek. Naar aanleiding van het verzoek tot wijziging van kindplaatsen heeft er bij buitenschoolse opvang Berenpels een incidenteel onderzoek plaatsgevonden op 29 augustus Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Algemeen Buitenschoolse opvang Berenpels maakt onderdeel uit van Koningskinderen. De locatie is gevestigd in het noordelijke deel van de wijk Het Spiegel in Bussum en bevindt zich in een rijksmonument dat in gebruik is geweest als pension en verzorgingstehuis. Door de samenwerking met het naastgelegen Sint Vituscollege kunnen de kinderen van de Berenpels gebruik maken van de naastgelegen sportvelden en gymzaal. Inspectiegeschiedenis De jaarlijkse inspecties van 2016 en 2017 voldeden aan de getoetste items. Tijdens een incidenteel onderzoek op 25 september 2017, naar aanleiding van een binnen gekomen signaal, werd een overtreding geconstateerd op de beroepskracht-kindratio op beide groepen. Bij het nader onderzoek wat volgde is de overtreding hersteld. Huidige inspectie Op 29 augustus 2018 is per mail contact geweest met de heer J. Kruyt. De documenten zijn door de houder toegestuurd. Aan alle getoetste items zoals hieronder beschreven is voldaan. Er zijn geen bezwaren om de locatie Berenpels uit te breiden naar 74 kindplaatsen. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In de wet- regelgeving zijn pedagogische doelen vastgelegd. Om een helder beeld te krijgen van beleid en praktijk van de houder is het pedagogisch werkplan getoetst op inhoud. De bevindingen van de toezichthouder binnen het domein Pedagogisch klimaat staan hieronder beschreven. Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan van de buitenschoolse opvang van Koningskinderen (versie augustus 2018) geeft een concrete beschrijving van de beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroepen. Conclusie Geconcludeerd is dat aan de beoordeelde items ten aanzien van het pedagogisch beleid is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (per mail met de heer J. Kruyt) Pedagogisch beleidsplan (Pedagogisch beleidsplan BSO augustus 2018 (4e IKK update)) 4 van 12

5 Personeel en groepen Een vertrouwde en veilige omgeving is een noodzakelijke voorwaarde voor de ontwikkeling van het kind. Vaste groepen, vaste gezichten, vaste ruimtes en een vast dagritme zijn hierbij belangrijke randvoorwaarden. De bevindingen van de toezichthouder van de getoetste items binnen het domein Personeel en groepen staan hieronder beschreven. Stabiliteit van de opvang voor kinderen De opvang vindt plaats in basisgroepen. Elk kind wordt in één basisgroep opgevangen, waarbij rekening wordt gehouden met de maximale groepsgrootte. De aanvraag voor uitbreiding naar 74 kindplaatsen is gebaseerd op de volgende verdeling: Naam groep Leeftijd kinderen Maximaal aantal aanwezige kinderen BSO 1a 4-8 jaar 20 BSO 1b 4-8 jaar 12 BSO 2a 6-12 jaar 20 BSO 2b 6-12 jaar 22 Deze indeling is geldig vanaf 1 januari Tot die tijd zijn de basisgroepen niet groter dan 20 kindplaatsen. Conclusie Geconcludeerd is dat aan de beoordeelde items ten aanzien van de stabiliteit van de opvang voor kinderen is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (per mail met de heer J. Kruyt) Pedagogisch beleidsplan BSO augustus 2018 (4e IKK update) 5 van 12

6 Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is beoordeeld of de houder de veiligheids- en gezondheidsrisico's heeft geïnventariseerd, geactualiseerd en een plan van aanpak heeft opgesteld met betrekking tot de toekomstige groepsindeling. De bevindingen van de toezichthouder van de getoetste items binnen het domein Veiligheid en gezondheid staan hieronder beschreven. Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft voor het kindercentrum een actueel beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd. Naar aanleiding van de aanvraag tot uitbreiding het aantal kindplaatsen is deze door de houder geëvalueerd en waar nodig geactualiseerd. Conclusie Geconcludeerd is dat aan het beoordeelde item ten aanzien van het veiligheids- en gezondheidsbeleid is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (per mail met de heer J. Kruyt) Beleid veiligheid- en gezondheid (Berenpels KDV + BSO versie juni 2018) 6 van 12

7 Accommodatie Binnen de wet- en regelgeving gelden eisen die betrekking hebben op de hoeveelheid vierkante meter per kind in de binnen- en de buitenruimtes. Per aanwezig kind in het kindercentrum dient ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte en ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar te zijn. De bevindingen van de toezichthouder van de getoetste items binnen het domein Accommodatie staan hieronder beschreven. Eisen aan ruimtes De binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Bij het beoordelen van het benodigde aantal vierkante meters is uitgegaan van de wettelijke eis van tenminste 3,5 m² passend voor spelactiviteiten ingerichte binnenruimte. Dit betekent dat voor het aantal aangevraagde kindplaatsen, 74, minimaal 259 m² nodig is. Uit onderstaande tabel blijkt dat hiervan sprake is. Naam ruimte Aantal m² beschikbaar Groepsruimte NSO 1a 45 Groepsruimte NSO 1b 50 Gymzaal 17 Groepsruimte NSO 2a en 2b 147,8 m² Totaal 259,8 m² Het kindercentrum heeft 74 kindplaatsen aangevraagd. Per kind dient er 3 m² vaste buitenspeelruimte per kind beschikbaar te zijn. De buitenspeelruimte is voldoende groot voor het aantal op te vangen kinderen. De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. Conclusie Geconcludeerd is dat aan de beoordeelde items ten aanzien van de eisen aan de ruimtes is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (per mail met de heer J. Kruyt) Plattegrond (augustus 2010) 7 van 12

8 Ouderrecht Binnen de wet- en regelgeving gelden eisen die betrekking hebben op de wijze waarop de houder de ouders informeert over het beleid. De bevindingen van de toezichthouder van de getoetste items binnen het domein Ouderrecht staan hieronder beschreven. Informatie De houder maakt voor het informeren van de ouders (en een ieder die daarom verzoekt) gebruik van een website. Op deze website heeft de houder het pedagogisch beleid, met daarin de groepsindeling, geplaatst. Conclusie Geconcludeerd is dat aan de beoordeelde items ten aanzien van de eisen omtrent informatie is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (per mail met de heer J. Kruyt) Website ( 8 van 12

9 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de basisgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 2 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang) Personeel en groepen Stabiliteit van de opvang voor kinderen Bij buitenschoolse opvang vindt de opvang plaats in basisgroepen. Een kind wordt opgevangen in één basisgroep. De maximale grootte van de basisgroep wordt bepaald op grond van tabel 2 in bijlage 1a, onderdeel b van het Besluit kwaliteit kinderopvang. Het vereiste van opvang in één basisgroep geldt niet: - indien kinderen bij activiteiten als beschreven in het pedagogisch beleidsplan de basisgroep verlaten; - indien met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders het kind gedurende een tussen houder en ouders overeengekomen periode worden opgevangen in één andere basisgroep dan de vaste basisgroep. De eis ten aanzien van de maximale groepsgrootte geldt niet indien kinderen bij activiteiten als beschreven in het pedagogisch beleidsplan de groep verlaten. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 18 lid 1, 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder of voorgenomen houder stelt het veiligheids- en gezondheidsbeleid schriftelijk vast en verstrekt dit bij de aanvraag tot exploitatie. De houder evalueert, en indien nodig actualiseert, het veiligheids- en gezondheidsbeleid binnen drie maanden na opening van het kindercentrum. Daarna houdt de houder het veiligheids- en gezondheidsbeleid actueel. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Accommodatie Eisen aan ruimtes De binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 19 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kindercentrum beschikt over ten minste 3,5m² binnenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 19 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kindercentrum beschikt over ten minste 3m² vaste buitenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. De buitenspeelruimte is bij voorkeur aangrenzend aan het kindercentrum. In het geval een buitenspeelruimte niet aangrenzend is, is deze gelegen in de directe nabijheid van het kindercentrum en voor kinderen toegankelijk en veilig bereikbaar. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 19 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang) 9 van 12

10 Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders en eenieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid zoals beschreven in artikel 1.48d tot en met 1.57d van de Wet. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Berenpels Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 70 Gegevens houder Naam houder : Koningskinderen B.V. Adres houder : Beerensteinerlaan 73 Postcode en plaats : 1406NR Bussum Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gooi & Vechtstreek Adres : Postbus 251 Postcode en plaats : 1400AG Bussum Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : N. de Jongh Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Gooise Meren Adres : Postbus 6000 Postcode en plaats : 1400HA Bussum Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12