Inspectierapport Kinderopvang Poespas (KDV) Rozendaalselaan LC Velp Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderopvang Poespas (KDV) Rozendaalselaan LC Velp Registratienummer Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: Rheden Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht van 8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. De gemeente Rheden heeft een nader onderzoek aangevraagd n.a.v. het jaarlijkse onderzoek eerder dit jaar 6 maart 2018 Op 7 juni 2018 heeft de toezichthouder kinderopvang een onderzoek uitgevoerd bij Kinderopvang Poespas aan de Rozendaalselaan te Velp. Tijdens dit nader onderzoek zijn de voorwaarden waaraan tijdens het jaarlijkse onderzoek niet werd voldaan opnieuw beoordeeld. De toezichthouder heeft gesproken met de locatieverantwoordelijke, enkele beroepskrachten en telefonisch met de houder mevrouw Spanjer. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van dit onderzoek. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feitelijke gegevens kinderdagverblijf Kinderopvang Poespas heeft meerdere vestigingen in de gemeente Rheden, Poespas aan de Kerkstraat en Villa Poespas aan de Hoofdstraat te Velp. Dit rapport betreft het onderzoek naar het meest recent geopende kinderdagverblijf, 'De witte villa' aan de Rozendaalselaan te Velp. Dit kinderdagverblijf is op 4 oktober 2016 van start gegaan en is 5 dagen per week geopend. De kinderen worden opgevangen in 3 leeftijdsgerichte stamgroepen. Groep 'Minies' bestaande uit maximaal 8 kinderen van 0-1 jaar. Groep 'Stampertjes' bestaande uit maximaal 8 kinderen van 1-2 jaar. Groep 'Rakkertjes' bestaande uit maximaal 16 kinderen van 2-4 jaar. Inspectiegeschiedenis Op 20 april 2016; onderzoek voor registratie, opnemen in LRKP Overleg en overreding toegepast op pedagogisch beleid en beleid veiligheid en gezondheid. Op 8 november 2016; onderzoek na registratie. Na overleg en overreding voldeed de houder aan de kwaliteitseisen voortkomend uit de Wet kinderopvang. Op 19 september 2017; regulier jaarlijks onderzoek. Er zijn overtredingen vastgesteld de kennis van pedagogisch beleid en gezondheids- en veiligheidsbeleid bij beroepskrachten. De gemeente Rheden heeft handhaving ingezet. Er is brief met een aanwijzing gestuurd op 3 oktober Een herstel termijn van 4 weken voor kennis van pedagogisch beleid en een hersteltermijn van 4 maand voor de kennis van het veiligheid en gezondheidsbeleid. Regulier onderzoek 6 maart Er zijn overtredingen geconstateerd op de uitvoer van het beleid veiligheid en gezondheid en het uitvoer pedagogisch beleid. De gemeente heeft op 18 april 2018 een brief geschreven met een voorstel voor een herinspectie in mei Bevindingen nader onderzoek 2018 Op locatie ligt het beleid veiligheid en gezondheid en pedagogisch beleid ter inzage op de groep. Het beleid is volledig en de beroepskrachten kennen het beleid. Zie voor nadere informatie het rapport. Conclusie. Geconcludeerd kan worden dat men bij Kinderopvang Poespas aan de getoetste voorwaarden van de Wet Kinderopvang voldoet. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 8

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat De houder van een kindercentrum is verantwoordelijk voor het voeren van een zodanig pedagogisch beleid dat een en ander redelijkerwijs leidt tot verantwoorde kinderopvang. De houder draagt er zorg voor dat het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan, waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. De houder draagt er verder zorg voor dat personen werkzaam bij een kindercentrum in de praktijk handelen naar het door de houder vastgestelde pedagogisch beleidsplan. Pedagogisch beleid Tijdens het interview met de locatieverantwoordelijke en aanwezige beroepskrachten laten de beroepskrachten zien aan de toezichthouder dat er een aangepast pedagogisch beleid op basis van Wet Kinderopvang, met de voorwaarden Innovatie Kwaliteit Kinderopvang (IKK) is gemaakt voor het kinderdagverblijf en dat zij dit beleid kennen. De ontbrekende voorwaarden zoals vastgesteld bij de vorige inspectie zijn aangevuld in het beleid. Bijvoorbeeld; - de doorlopende lijn naar de basisschool, -concrete taken van de stagiaires. Het pedagogisch beleid ligt ter inzage op het kinderdagverblijf. Voor de locatie is aanvullend op dit beleidsplan een locatie specifieke werkplan gemaakt ook wel 'dagstructuurplan' genoemd. Het beleid is met de beroepskrachten besproken tijdens teamoverleg. De beroepskrachten hebben het beleid in hun bezit. Ze kunnen over het beleid vertellen. Tevens is het beleid voor inzage aan ouders en verzorgers op de website geplaatst. De conclusie is dat aan de voorwaarden wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevrouw S. Spanjer d.d. 14 juni 2018) Interview (Locatiemanager Mevrouw A. d.d. 7 juni 2018) Observaties Website ( Pedagogisch werkplan (Poespas mei 2018) 4 van 8

5 Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is het beleid veiligheid en gezondheid met name beoordeeld op inhoud en uitvoering. Veiligheids- en gezondheidsbeleid Tijdens het interview met de locatieverantwoordelijke en de beroepskrachten komt naar voren dat de documenten behorend bij het veiligheids-en gezondheidsbeleid, waaronder de risicoinventarisaties, aanwezig en inzichtelijk zijn op het kinderdagverblijf. De houder deelt de opgestelde inventarisaties actief met alle werkzame beroepskrachten, zo blijkt uit het interview. Uit het interview blijkt dat de werkafspraken en instructies omtrent veiligheid en gezondheid een actief bespreekpunt zijn tijdens teamvergaderingen. Het beleid Veiligheid en gezondheid mei 2018 is aangevuld met de ontbrekende of onvolledig beschreven voorwaarden zoals genoemd in het vorige rapport. Volgens de voorwaarden van de Innovatie Kwaliteit Kinderopvang (IKK) zoals die ingegaan op 1 januari 2018 Opgenomen zijn. - Het risico op grensoverschrijdend gedrag door beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiaires, vrijwilligers, overige beroepskrachten en kinderen. - De concrete termen die gericht zijn op het inperken hiervan grensoverschrijdend gedrag en handelswijze indien zich het wel voordoet - De maatregelen zoals genoemd in plan van aanpak zijn opgenomen in het beleid; bijvoorbeeld gedragsregels voor beroepskrachten en andere volwassenen, huisregels omtrent pestgedrag ect. - Hoe wordt kinderen geleerd om te gaan met de risico's, - Hoe is het beleid inzichtelijk is voor beroepskrachten, stagiaires, vrijwilligers en ouders. Het beleid ligt ter inzage op de groep. Uit de interviews met de beroepskrachten blijkt dat ze hebben meegewerkt aan het samenstellen van het beleid, dat het beleid besproken is met de beroepskrachten. De conclusie is dat aan de voorwaarden wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevrouw S. Spanjer d.d. 14 juni 2018) Interview (Locatiemanager Mevrouw A. d.d. 7 juni 2018) Observaties Pedagogisch werkplan (Poespas mei 2018) Beleid Veiligheid en Gezondheid Poespas mei van 8

6 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan. De houder draagt er zorg voor dat in de dagopvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 2 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop de ontwikkeling van het kind wordt gevolgd en gestimuleerd en daarbij naar een doorlopende ontwikkellijn met het basisonderwijs en de buitenschoolse opvang wordt gestreefd, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op de wijze waarop: - met toestemming van de ouders kennis over de ontwikkeling van het kind wordt overgedragen aan de school bij de overgang van het kind naar het basisonderwijs en aan de buitenschoolse opvang bij de overgang van het kind naar de buitenschoolse opvang; - bijzonderheden in de ontwikkeling van het kind of problemen worden gesignaleerd en ouders worden doorverwezen naar passende instanties voor verdere ondersteuning. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder b Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de taken die beroepskrachten in opleiding, stagiairs en vrijwilligers in de dagopvang kunnen uitvoeren en de wijze waarop zij hierbij worden begeleid. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang) Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft voor elk kindercentrum een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd. De houder draagt er zorg voor dat er in de dagopvang conform het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het veiligheids- en gezondheidsbeleid samen met de beroepskrachten een continue proces is van het vormen van beleid, implementeren, evalueren en actualiseren. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder a Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de risico s die de opvang van kinderen van het desbetreffende kindercentrum met zich brengt, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op: - de voornaamste risico s met grote gevolgen voor de veiligheid van kinderen; - de voornaamste risico s met grote gevolgen voor de gezondheid van kinderen; - het risico op grensoverschrijdend gedrag door beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers, overige aanwezige volwassenen en kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder b Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een plan van aanpak waarin in concrete termen is aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen, teneinde deze voornaamste risico s met grote gevolgen betreffende veiligheid, gezondheid en het risico op grensoverschrijdend gedrag in te perken en de handelswijze indien deze risico s zich verwezenlijken. De houder beschrijft bij de maatregelen die gericht zijn op het inperken van het risico op grensoverschrijdend gedrag, in ieder geval de wijze waarop hij de dagopvang zodanig organiseert dat een beroepskracht, beroepskracht in opleiding of stagiair de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder c Besluit kwaliteit kinderopvang) 6 van 8

7 Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het actuele veiligheids- en gezondheidsbeleid en de evaluaties daarvan inzichtelijk zijn voor de beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers en ouders. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3 onder e Besluit kwaliteit kinderopvang) 7 van 8

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderopvang Poespas Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 32 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Teunissen Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Adres : Postbus 5364 Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Ine Horstink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Rheden Adres : Postbus 9110 Postcode en plaats : 6994ZJ DE STEEG Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 8