Table des matières / Inhoudstafel

Transcriptie

1 Table des matières / Inhoudstafel AVANT- PROPOS 5 VOORWOORD 7 CHAPITRE 1 LA CODIFICATION DU DROIT ÉCONOMIQUE BREF APERÇU, PREMIER BILAN ET QUELQUES PERSPECTIVES D AVENIR 9 Emmanuel Pieters Section 1 Le point de départ du Code de droit économique : l évaluation de la législation existante 9 Section 2 Le Premier projet de Code 12 Section 3 Le Code de droit économique Évolution du projet sous la législature actuelle Dix-huit Livres Présentation générale 13 Section 4 Le bilan au regard des ambitions initiales Les conclusions de la «Table ronde relative à l évaluation et à la modernisation du droit économique» et le premier projet de Code de droit économique Le projet du ministre de l Économie 24 Section 5 Le bilan à l aune de trois critères de qualité d une codification Principe d exhaustivité Principe de rationalité 27 A. Rationalité verticale 27 B. Rationalité horizontale Principe de parcimonie 28 Section 6 Les perspectives d avenir Extension du travail de modernisation à certains pans du droit des affaires L exemple du Code de commerce L intégration des matières orphelines De «nouvelles» innovations La rédaction de codifications sectorielles 32 A. Le droit financier 32 B. Le droit des assurances 32 C. Le droit des télécommunications 33 D. Le droit de l énergie 34 LARCIER 245

2 Le nouveau code de droit économique / Het nieuwe wetboek van economisch recht CHAPITRE 2 LA NOUVELLE AUTORITE BELGE DE LA CONCURRENCE PRÉSENTATION SUCCINCTE 37 Bernard van de Walle de Ghelcke Introduction : du dualisme au monisme Le nouveau cadre institutionnel en général Le Président L auditeur-général et l auditorat Le Collège de la Concurrence Le Comité de direction La Commission de la Concurrence Le Ministre de l Economie et le Service de la Concurrence 52 HOOFDSTUK 3 DE MEDEDINGINGSREGELS EN HUN HANDHAVING: DE HERVORMING VAN Dirk Vandermeersch Afdeling 1 Oogmerken en kenmerken van de hervorming Afdeling 2 De nieuwigheden in een notedop 56 Afdeling 3 Sancties voor natuurlijke personen Draagwijdte van het verbod De natuurlijke persoon Procedure Sancties Immuniteit van vervolging 63 Afdeling 4 Het administratief karakter van de procedure en de beslissing 65 Afdeling 5 Nieuw procedureverloop in zaken van restrictieve mededingingspraktijken Procedure voor het auditoraat 67 A. De auditeur-generaal 67 B. Samenstelling van het onderzoeksteam en van de begeleidingscel 68 C. Het onderzoek 69 D. Beroep tegen onderzoeksbeslissingen 70 E. Sepot door het auditoraat 72 F. De transactiebeslissing door het auditoraat 73 G. De mededeling van grieven 75 H. De memorie van antwoord en stukken à décharge van de betrokken onderneming LARCIER

3 Table des matières / Inhoudstafel I. Samenstelling van het onderzoeksdossier en het proceduredossier 76 J. De ontwerpbeslissing Procedure voor het Mededingingscollege 78 A. Schriftelijke opmerkingen en stukken à décharge van de betrokken onderneming 79 B. Beslissing Mededingingscollege omtrent het horen van de klager en belanghebbende derden 80 C. Toegang klager en belanghebbende derden tot de ontwerpbeslissing en het proceduredossier 81 D. Toegang tot de schriftelijke opmerkingen van andere betrokken ondernemingen 81 E. Schriftelijke opmerkingen van klager en belanghebbende derden 81 F. Schriftelijke repliek van de betrokken onderneming en de auditeur op de klager en de belanghebbende derden 82 G. Afsluiting van de schriftelijke procedure; vaststelling van de zittingsdatum 82 H. Hoorzitting Mededingingscollege 82 I. Kennisgeving van voornemen tot inbreukbeslissing; procedure in geval van toezeggingen 83 J. Beslissing van het Mededingingscollege 84 Afdeling 6 Voorlopige maatregelen 84 A. Het verzoek om voorlopige maatregelen 84 B. Samenstelling Mededingingscollege en vaststelling van de zitting 85 C. Eventuele schriftelijke opmerkingen van de auditeur-generaal 85 D. Schriftelijke opmerkingen betrokken onderneming 86 E. Toegang tot dossier 86 F. Repliek van de verzoeker 86 G. Dupliek van de betrokken onderneming en de auditeur-generaal 86 H. De hoorzitting 87 I. De beslissing van het Mededingingscollege 87 Afdeling 7 Nieuw procedureverloop in concentratiezaken Eerste fase Procedure voor de auditeur 88 A. Aanmelding en samenstelling van het onderzoeksteam en van de begeleidingscel 88 B. Onderzoek door de auditeur 88 C. Onderzoek en beslissing door de auditeur in geval van vereenvoudigde procedure 88 D. Mededeling van grieven 89 LARCIER 247

4 Le nouveau code de droit économique / Het nieuwe wetboek van economisch recht E. Aanbod van verbintenissen; memorie van antwoord en stukken à décharge 90 F. Samenstelling van het onderzoeksdossier en het proceduredossier 91 G. De ontwerpbeslissing Eerste fase Procedure voor het Mededingingscollege 92 A. Schriftelijke opmerkingen en stukken à décharge van de aanmeldende partijen 92 B. Informatie van derden 93 C. Hoorzitting van het Mededingingscollege 93 D. Beslissing van het Mededingingscollege Tweede fase procedure voor de auditeur Tweede fase procedure voor het Mededingingscollege 95 Afdeling 8 Het hof van beroep Beslissingen vatbaar voor beroep Procedure Rechtsmacht van het hof van beroep 100 A. Volle rechtsmacht 100 B. Vernietigingsbevoegdheid 101 Afdeling 9 Enkele slotbedenkingen 102 HOOFDSTUK 4 BOEK V VAN HET BELGISCHE WETBOEK VAN ECONOMISCH RECHT: DE MEDEDINGING EN DE PRIJSEVOLUTIES 105 Henri Swennen Afdeling 1 De algemene prijscontrole door de overheid wordt afgeschaft. Bepaalde regelingen blijven bestaan. 106 Afdeling 2 Zesde Staatshervorming: bevoegdheden voor de gewesten. 108 Afdeling 3 Prijzen van de mededinging. Voorlopige maatregelen als het nodig is. 110 Afdeling 4 Het Prijzenobservatorium 113 Afdeling 5 Het Mededingingscollege en de maatregelen 114 Afdeling 6 Hof van beroep 119 Afdeling 7 Een paar punten uitgelicht Regelingen in bepaalde sectoren blijven bestaan Het Prijzenobservatorium en de boodschap van zijn verslag De Mededingingsautoriteit LARCIER

5 Table des matières / Inhoudstafel 4. Van het Mededingingscollege naar de Minister en de regering Het Hof van beroep. 124 Afdeling 8 Besluit 125 CHAPITRE 5 L ÉTAT DU DROIT DE LA DISTRIBUTION COMMERCIALE À L AUBE D UNE CODIFICATION DE LA LÉGISLATION ÉCONOMIQUE 127 Patrick Kileste, Nicolas Godin Section 1 Introduction 127 Section 2 Projet initial de réforme des différents régimes en vigueur dans le secteur de la distribution commerciale Les régimes en vigueur 129 A. La loi du 27 juillet 1961 relative à la résiliation unilatérale des concessions de vente exclusive à durée indéterminée 129 B. La loi du 13 avril 1995 relative au contrat d agence commerciale 131 C. La loi du 19 décembre 2005 relative à l information précontractuelle dans le cadre d accords de partenariat commercial. 131 D. Autres règlementations 133 E. Droit commun Une ambition originelle importante et un avant-projet surprenant 135 Section 3 Régimes finalement prévus par le projet de code de droit économique Les dispositions relatives au contrat d agence commerciale Les dispositions relatives à l information précontractuelle dans le cadre d accords de partenariat commercial 137 A. Les dispositions de la loi du 19 décembre B. Modifications apportées Nouvelle définition de l accord de partenariat commercial 138 a. «Deux personnes» 139 b. «Agissant en leur nom et pour leur propre compte» 139 c. «En contrepartie d une rémunération» 141 d. Dispositions légales spécifiques Nouvelles dispositions 145 a. Article X LARCIER 249

6 Le nouveau code de droit économique / Het nieuwe wetboek van economisch recht b. Article X c. Articles X d. Article X e. Article X f. Articles X.31-X Les dispositions relatives à la résiliation unilatérale des concessions de vente exclusive à durée indéterminée 160 Section 4 Conclusion 161 HOOFDSTUK 6 MARKTPRAKTIJKEN EN CONSUMENTENBESCHERMING IN BOEK VI VAN HET WETBOEK ECONOMISCH RECHT 163 Gerrit Vandendriessche Afdeling 1 Inleiding 163 Afdeling 2 Structuur van de regels aangaande marktpraktijken en consumentenbescherming in het wetboek economisch recht 165 Afdeling 3 Definities Aanpassing van een aantal bestaande definities 169 A. Consument 169 B. Goederen 169 C. Verkoop op afstand 170 D. Duurzame gegevensdrager Nieuwe definities 171 A. Volgens specificaties van de consument vervaardigde goederen 171 B. Verkoopruimten 171 C. Buiten verkoopruimten gesloten overeenkomst 172 D. Verkoopovereenkomst en dienstenovereenkomst 173 E. Digitale inhoud 174 F. Openbare veiling 175 G. Commerciële garantie 175 H. Aanvullende overeenkomst 175 Afdeling 4 Materieel toepassingsgebied Lex generalis Door de richtlijn consumentenrechten uitgesloten overeenkomsten Vrije beroepers Temporeel toepassingsgebied 181 Afdeling 5 Algemene verplichting tot informatie van de consument LARCIER

7 Table des matières / Inhoudstafel Afdeling 6 Uitverkopen 183 Afdeling 7 Solden 184 Afdeling 8 Sperperiode 185 Afdeling 9 Default-opties 185 Afdeling 10 Vergoeding voor het gebruik van een betaalmiddel 186 Afdeling 11 Levering 188 Afdeling 12 Verkoop op afstand Overeenkomsten op afstand die geen betrekking hebben op financiële diensten 190 A. Informatieplicht voordat de consument gebonden is Welke informatie moet worden verstrekt? Wanneer moet de precontractuele informatie worden gegeven? Welke zijn de gevolgen van de niet naleving van de precontractuele informatieplicht? Op welke wijze moet de informatie worden verstrekt? Extra precontractuele informatieplichten bij elektronische overeenkomsten met betalingsverplichting Extra precontractuele informatieplichten op websites Uitdrukkelijk verzoek start levering tijdens herroepingstermijn 196 B. Bevestiging na de sluiting van de overeenkomst 197 C. Double opt-in voor overeenkomsten op afstand per telefoon 198 D. Herroeping Herroepingsrecht Uitzonderingen op herroepingsrecht Berekening herroepingstermijn Uitoefening van het herroepingsrecht Gevolgen van de herroeping voor de consument Gevolgen van de herroeping voor de onderneming Waardevermindering Herroeping van dienstenovereenkomst die gestart is tijdens herroepingstermijn op uitdrukkelijk verzoek van de consument 206 a. met betrekking tot diensten, de levering van gas, water, elektriciteit die niet gereed voor verkoop zijn gemaakt in een beperkt volume of in een bepaalde hoeveelheid en tot stadsverwarming: 206 LARCIER 251

8 Le nouveau code de droit économique / Het nieuwe wetboek van economisch recht b. met betrekking tot digitale inhoud niet op een materiële drager geleverd: Verbintenisrechtelijke gevolgen Overeenkomsten op afstand die betrekking hebben op financiële diensten 207 Afdeling 13 Buiten verkoopruimten gesloten overeenkomsten 208 Afdeling 14 Openbare verkoop 211 Afdeling 15 Onrechtmatige forumbedingen 211 Afdeling 16 Verkoop met verlies 212 Afdeling 17 Opsporing en vaststelling 212 Afdeling 18 Verhouding met de richtlijn 2005/29/EG betreffende oneerlijke handelspraktijken 213 CHAPITRE 7 LE CODE DE DROIT ÉCONOMIQUE ET LES PROFESSIONS LIBÉRALES 217 François Glansdorff Section 1 La situation actuelle et les antecedents La législation belge Les directives européennes 220 Section 2 Le projet de loi portant insertion du livre XIV Ses objectifs et son environnement législatif Ses définitions et son champ d application Sa structure et son contenu 225 A. La période précontractuelle La publicité Obligation générale d information Le prix Les contrats à distance et les contrats conclus hors du lieu habituel d exercice de la profession 229 B. La conclusion du contrat Dispositions générales Les contrats à distance 232 a. Définition 232 b. Structure et champ d application 232 c. Obligation d information : son contenu 233 d. Obligation d information : la transmission 234 e. Droit de rétractation et modalités diverses 235 f. Incidence de la loi sur les services (livre III)? Les contrats conclus en dehors du lieu habituel d exercice de la profession LARCIER

9 Table des matières / Inhoudstafel a. Définitions 236 b. Réglementation 237 c. Spécificités des professions libérales? Les offres conjointes Les clauses abusives Les bons de commande et documents justificatifs Reconduction du contrat de service 241 C. Les pratiques interdites 241 Section 3 Incidence du livre XV 242 A. Recherche et constatation des infractions 242 B. Les peines 243 Section 4 Incidence du livre XVI 243 Section 5 Incidence du livre XVII 244 LARCIER 253

10