Inspectierapport Het Speelhuisje (KDV) Hofstede 2A 1132AJ Volendam Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Het Speelhuisje (KDV) Hofstede 2A 1132AJ Volendam Registratienummer Toezichthouder: GGD Zaanstreek-Waterland In opdracht van gemeente: Edam-Volendam Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Het rapport dat voor u ligt is tot stand gekomen aan de hand van onderzoek op basis van risicogestuurd toezicht. Om meer maatwerk bij het toezicht in de kinderopvang mogelijk te maken werken de GGD en in Nederland bij de inspectie volgens een model voor risicogestuurd toezicht. Dat betekent dat er intensiever geïnspecteerd zal worden waar nodig en minder intensief waar gebleken is dat dit kan. Bij risicogestuurd toezicht ligt de nadruk vooral op die zaken die het meest direct bijdragen aan de kwaliteit van de kinderopvang. Dit onderzoek zal echter worden uitgebreid indien er tijdens voorgaande inspecties sprake was van overtredingen, of indien hier een andere aanleiding toe is, bijvoorbeeld bij een signaal. In opdracht van de gemeente zijn dit jaar de onderdelen waarin aandacht wordt besteed aan bijzonderheden in de ontwikkeling en de wijze van samenwerking hierin met ouders en in- en externe deskundigen toegevoegd aan de standaard te onderzoeken voorwaarden. Beschouwing Algemene kenmerken Peuterspeelzaal Het Speelhuisje is een onderdeel van de stichting Club- en BuurthuisWerk Edam- Volendam, een organisatie met meerdere locaties in de regio. Deze peuterspeelzaal is van maandag- tot en met vrijdagochtend geopend van 08:45 tot 11:45 uur. Op de peuterspeelzaal kunnen per dagdeel maximaal 16 kinderen worden opgevangen in één groep. Op 28 november 2017 heeft GGD Zaanstreek-Waterland, in opdracht van gemeente Edam- Volendam, een onaangekondigde inspectie uitgevoerd. Inspectie geschiedenis Uit eerdere onderzoeken zijn geen relevante tekortkomingen gebleken voor het huidige onderzoek. Informatie over de bevindingen van voorgaande inspecties is te vinden in de inspectierapporten van voorgaande jaren. Bevindingen Tijdens deze inspectie is gebleken dat er geheel wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden. Ten aanzien van het item meldcode kindermishandeling heeft er overleg en overreding plaatsgevonden. Voor een inhoudelijke toelichting wordt verwezen naar de betreffende domeinen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen het domein ''Pedagogisch klimaat'' is de pedagogische praktijk geobserveerd. Hierbij is naast de uitvoering van het pedagogisch beleid gelet op de volgende pedagogische doelen uit de Wet Kinderopvang: -Emotionele veiligheid -Persoonlijke competentie -Sociale competentie -Overdracht van normen en waarden Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de peuterspeelzaal bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. Dit blijkt uit het volgende: 'De leidster bespreekt haar bevindingen met de ouders. In dit gesprek is ruimte voor het uitwisselen van informatie met als uiteindelijke doel een oplossing te vinden waar iedereen zich prettig bij voelt. De leidster kan zelf door middel van verschillende observatiemethoden het eventuele probleem helder krijgen. Ook kan zij haar collega( s) om advies vragen.' Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de peuterspeelzaal toegerust worden voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. Dit blijkt uit: 'Een leidster kan gebruik maken van advies van externe deskundigen. Mensen die gespecialiseerd zijn in problemen die kunnen optreden bij opgroeiende peuters, zoals een logopediste, orthopedagoog, kinderfysiotherapeut of consultatiebureauarts.' Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden met betrekking tot het pedagogische beleid. Pedagogische praktijk De beroepskrachten handelen naar het pedagogisch beleid van de organisatie. Ze bespreken hun handelen op vaste momenten met het team en de leidinggevende. Ten aanzien van het signaleren en doorverwijzen. De ontwikkeling van kinderen wordt gevolgd. Aan het einde van de opvang periode wordt er een overdrachtsformulier ingevuld (met toestemming van de ouders) voor de basisschool. Wanneer er tijdens de opvang periode sprake is van een eventuele ontwikkelingsachterstand of opvallend gedrag, gaan de beroepskrachten met de betrokken in gesprek en wordt er een plan van aanpak gemaakt. Ook wordt er eventueel doorverwezen naar passende instanties. Groepssamenstelling: Tijdens de inspectie zijn op deze groep 12 kinderen aanwezig met 1 beroepskracht en een vrijwilliger. Observatiemomenten: Vrij spelen, fruit eten, piet knutselen, vrij spelen en persoonlijke verzorging. 4 van 11

5 Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk maakt de inspecteur gebruik van het veldinstrument observatie kindercentrum versie 1 jan Onderstaande schuingedrukte beschrijvingen van de praktijk zijn aan dat instrument ontleend, en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Na de beschrijving uit het veldinstrument volgt eventueel een voorbeeld uit de waargenomen praktijk. Persoonlijke competentie Beroepskrachten hebben vanzelfsprekend en gepast lichamelijk contact met kinderen. De kinderen zijn vertrouwd met en ontspannen in het contact met de beroepskracht en vrijwilliger. Ze zijn gericht op de beroepskracht / vrijwilliger en zoeken (ook) zelf contact met hen. Een aantal kinderen laten trots hun knutsel werkje aan de beroepskracht en vrijwilliger zien. Eén van de kinderen vraagt of de medewerker een boekje voor wil lezen. Zodra ze op de bank plaats nemen komt er nog een kindje naast de beroepskracht zitten. De beroepskrachten gedragen zich sensitief en responsief naar de kinderen. Zij laten actief merken dat zij het kind begrijpen en reageren daar adequaat op. Tijdens het vrij spelen merkt de beroepskracht op dat een kindje naar speelgoed op een plank wijst. "Wil je wat van de plank hebben?" Dit blijkt inderdaad het geval te zijn. Normen en Waarden De beroepskrachten zijn zich bewust van hun professionele voorbeeldrol (mondeling). Zij gedragen zich volgens de waarden en normen die in het pedagogisch beleid. Zij proberen naar beste kunnen hiernaar te handelen en spreken elkaar hierop aan. In de omgang met de kinderen en collega is te zien dat beleefdheidsvormen van belang zijn: kinderen worden aangekeken en bij naam genoemd, alstublieft en dankjewel zeggen wordt op een leuke manier (met grapjes) geleerd aan de kinderen. De beroepskrachten benoemen ook naar elkaar wat ze gaan doen zodat de taken duidelijk verdeeld zijn. De houder draagt voldoende zorg voor het waarborgen van de emotionele veiligheid, de stimulering van de persoonlijke en sociale competentie en het overdragen van normen en waarden. Er wordt voldaan aan de getoetste eisen uit de Wet Kinderopvang met betrekking tot de pedagogische praktijk. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Observaties Website ( Pedagogisch beleidsplan (Ongezien op de website.) Pedagogisch werkplan (Huisregels, ingezien op de website.) 5 van 11

6 Personeel en groepen Binnen dit domein wordt bij beroepskrachten gecontroleerd op de aanwezigheid van een passende beroepskwalificatie en verklaring omtrent het gedrag (VOG). Ook bij andere personen werkzaam bij het kindercentrum wordt de VOG gecontroleerd. Er is onder andere bekeken of de opvang plaatsvindt in vaste groepen, of er voldoende beroepskrachten worden ingezet in verhouding tot het aantal kinderen per groep (beroepskrachtkindratio). Verklaring omtrent het gedrag Op Het Speelhuisje zijn 3 beroepskrachten en 1 vrijwilliger werkzaam. De VOG van de beroepskrachten en vrijwilliger zijn getoetst en voldoen aan de gestelde eisen. Er wordt voldaan aan de voorwaarden met betrekking tot de aanwezigheid van een geldig verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie. Er wordt voldaan aan de getoetste eisen met betrekking tot de aanwezigheid van een passende beroepskwalificatie van beroepskrachten. Opvang in groepen PSZ Het Speelhuisje heeft één stamgroep. Dit blijkt uit de aanwezigheidslijst van week 47 en Naam stamgroep Maximaal aantal kinderen Leeftijdsindeling op de groep Het Speelhuisje jaar Er wordt voldaan aan de getoetste eisen met betrekking tot de opvang in groepen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Op basis van de aanwezigheidslijst in combinatie met de personele roosters van week 47 en blijkt dat er wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. Er wordt voldaan aan de getoetste eisen met betrekking tot de beroepskracht-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Observaties Website ( Verklaringen omtrent het gedrag ( ontvangen) Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (week 47 en 48 ingezien op locatie.) Personeelsrooster (week 47 en 48 ingezien op locatie.) 6 van 11

7 Veiligheid en gezondheid Een houder dient een meldcode kindermishandeling te hebben vastgesteld die voldoet aan de beschreven eisen. Ook dienen beroepskrachten op de hoogte te zijn van deze meldcode en in overeenstemming hiermee te handelen. Meldcode kindermishandeling De meldcode en sociale kaart waren niet geheel aangepast aan de huidige situatie. Er heeft overleg en overreding plaatsgevonden. De houder heeft voor de afgesproken datum (14 december 2017) de meldcode en sociale kaart aangepast. De aangepaste meldcode kindermishandeling voldoet aan de beschreven eisen. De sociale kaart is aangepast aan de huidige situatie. Middels geplande vergaderingen en onderling overleg wordt de meldcode onder de aandacht van het personeel gehouden. Er wordt voldaan aan de getoetste eisen met betrekking tot de meldcode kindermishandeling. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Observaties Sociale kaart ( ) Meldcode kindermishandeling (versie juni 2014 en november 2017) 7 van 11

8 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de peuterspeelzaal bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de peuterspeelzaal toegerust worden voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart (art 2.6 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder overgelegd en bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee jaar. De actuele verklaring omtrent het gedrag is niet ouder dan twee jaar, te rekenen vanaf de dag van afgifte van de meest actuele verklaring omtrent het gedrag. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 8 van 11

9 Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de meest recent aangevangen cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld die ten minste de volgende elementen bevat: - een stappenplan voor het omgaan met signalen van huiselijk geweld of kindermishandeling; - toebedeling van verantwoordelijkheden aan de diverse personeelsleden bij de stappen; - specifieke aandacht voor bijzondere vormen van geweld; - specifieke aandacht voor de wijze waarop personeel moet omgaan met vertrouwelijke gegevens. (art 2.9a lid 1, 2, 3, en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 2.9a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 2.9b en 2.9c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Het Speelhuisje Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder Adres houder : W J Tuijnstraat 15 Postcode en plaats : 1131ZH Volendam KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja : Katholieke Stichting voor Club- en Buurthuiswerk Volendam Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Zaanstreek-Waterland Adres : Vurehout 2 Postcode en plaats : 1507EC ZAANDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Sigrid Sluyter Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Edam-Volendam Adres : Postbus 180 Postcode en plaats : 1130AD VOLENDAM Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 10 van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11