Inspectierapport Bambino Lieve Luitjes (KDV) Provincialeweg KP Dordrecht Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Bambino Lieve Luitjes (KDV) Provincialeweg KP Dordrecht Registratienummer Toezichthouder: Dienst Gezondheid en Jeugd In opdracht van gemeente: Dordrecht Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht van 8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Algemeen Kinderdagverblijf Bambino Lieve Luitjes aan de Provincialeweg 112 is onderdeel van Bambino Christelijke Kindercentra. Bambino Christelijke Kindercentra biedt op verschillende locaties binnen Dordrecht kinderdagopvang, buitenschoolse opvang en peuterwerk aan. Het kinderdagverblijf Bambino Provincialeweg biedt verzorging en opvoeding en levert een bijdrage aan de ontwikkeling van kinderen in de leeftijd van 0 4 jaar. De locatie Lieve Luitjes biedt opvang aan in twee stamgroepen. Een verticale groep met kinderen in de leeftijd tussen 0-4 jaar en een peuterspeelgroep met kinderen in de leeftijd tussen 2-4 jaar. Beiden groepen met maximaal 16 kinderen. Inspectiegeschiedenis 2014 onderzoek op kernzaken; er werden geen tekortkomingen geconstateerd; 2015 onderzoek op kernzake, overtreding op: niet alle beroepskrachten bezitten een certificaat dat zij de VVE scholing hebben afgerond; Februari 2016 jaarlijks onderzoek op alle voorwaarden, overtreding op: Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang; Augustus 2016 nader onderzoek op bovenstaande overtreding: overtreding opgelost. Juni 2017 jaarlijks onderzoek op alle voorwaarden, overtreding op: De drie uur afwijkende inzet betreft uitsluitend de tijd voor 9.30 en na uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. Huidige inspectie Tijdens een onaangekondigde inspectie op 12 juni 2017 werd een overtreding geconstateerd op de bovenstaande voorwaarde. Op verzoek van de gemeente Dordrecht heeft er een nader onderzoek plaatsgevonden. Sinds 1 januari 2018 zijn de voorwaarden gewijzigd waardoor in dit nader onderzoek is getoetst op twee voorwaardes namelijk; 1. Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de tijden waarop er minder beroepskrachten worden ingezet dan vereist is op basis van het aantal aanwezige kinderen, alsmede de tijden waarop in ieder geval niet daarvan wordt afgeweken en wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. De afwijkende inzet van het minimum aantal beroepskrachten dat op grond van de beroepskracht-kindratio vereist is, kan op de dagen van de week verschillen, zij het dat de afwijkende inzet niet per week verschilt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3a en 7 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) 2. De verhouding tussen het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen in een stamgroep (beroepskracht-kindratio) wordt bepaald op grond van tabel 1 in bijlage 1a, onderdeel a bij het besluit en de daarbij behorende rekenregels. Gebruik kan worden gemaakt van de rekentool op de website Indien bij dagopvang per dag ten minste tien aaneengesloten uren opvang wordt geboden, kunnen in afwijking van het vereist aantal minimaal in te zetten beroepskrachten, voor ten hoogste drie uren per dag minder beroepskrachten worden ingezet. Dit met inachtneming van de in het pedagogisch beleidsplan vastgestelde tijden waarop minder beroepskrachten kunnen worden ingezet dan minimaal vereist op grond van de beroepskracht-kindratio alsmede de tijden waarop in ieder geval niet daarvan wordt afgeweken. Gedurende de uren dat minder beroepskrachten worden ingezet wordt ten minste de helft 3 van 8

4 van het aantal vereiste beroepskrachten ingezet. De afwijkende inzet kan op de dagen van de week verschillen, zij het dat de afwijkende inzet niet per week verschilt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3a en 7 lid 1, 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het onderzoek bestond uit een bezoek aan de locatie, een gesprek met de beroepskrachten, een telefoongesprek met de kwaliteitsmedewerker en een documentenonderzoek. Uit het onderzoek blijkt dat voldaan wordt aan de voorwaarden en is de overtreding opgelost. Aangezien dit een nader onderzoek betreft kan de houder geen gebruik maken van het indienen van een zienswijze. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 8

5 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Bambino Christelijke Kindercentra heeft een pedagogisch beleidsplan voor de gehele organisatie. Er is voor elke locatie en opvangsoort een groepsbijlage geschreven. Voor de locatie Bambino Lieve Luitjes is dit de groepsbijlage Dagopvang en groepsbijlage Peuterwerk. Deze groepsbijlage bevat een concrete beschrijving van de tijden waarop er minder beroepskrachten kunnen worden ingezet. Zo beschrijven zij; "Bambino roostert medewerkers in volgens de geldende beroepskracht-kindratio (BKR). Per dag kan er maximaal drie uur worden afgeweken van de BKR. Op de volgende momenten wordt er afgeweken: uur uur uur " Conclusie: Deze beschrijving voldoet. Gebruikte bronnen: Interview (gesproken met de beroepskrachten) Pedagogisch beleidsplan (Bambino Christelijke Kindercentra versie dec. 2017) Pedagogisch werkplan (groepsbijlage Lieve luitjes dagopvang en peuterwerk versie dec. 2017) 5 van 8

6 Personeel en groepen Aantal beroepskrachten Ten tijde van de inspectie voldoet de beroepskracht-kindratio op zowel de verticale groep als bij de peuterspeelgroep. Er wordt op dat moment niet afgeweken van de beroepskracht-kindratio. In de groepsruimte van de verticale groep hangt het personeelsrooster waarop de tijden staan genoteerd wanneer er mag worden afgeweken. Bij de peuterspeelgroep wordt er met 1 beroepskracht gewerkt waardoor een afwijking van de beroepskracht-kindratio niet van toepassing is. In het kader van overleg en overreding zijn de tijden zoals vermeldt op het personeelsrooster na de inspectie nog aangepast op dezelfde tijden zoals vermeldt in de groepsbijlage Dagopvang horende bij het pedagogisch beleidsplan. Tijdens het interview met de beroepskrachten wordt duidelijk dat zij alleen afwijken tijdens de afgesproken tijden. Op het moment dat er een oudergesprek plaatsvindt buiten de afgesproken afwijktijden dan zal een vervangende beroepskracht op de groep worden ingezet. Conclusie: De verhouding tussen het aantal in te zetten beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen voldoet. Er wordt uitsluitend afgeweken op de vastgestelde tijden die in het pedagogisch beleidsplan staan weergegeven. Tevens wordt gedurende de uren, ten hoogste drie uren per dag, dat minder beroepskrachten worden ingezet ten minste de helft van het aantal vereiste beroepskrachten ingezet. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (gesproken met mevrouw Epema, medewerker Beleid en Kwaliteit) Interview (gesproken met de beroepskrachten) Observaties Personeelsrooster (januari 2018) 6 van 8

7 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de tijden waarop er minder beroepskrachten worden ingezet dan vereist is op basis van het aantal aanwezige kinderen, alsmede de tijden waarop in ieder geval niet daarvan wordt afgeweken en wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. De afwijkende inzet van het minimum aantal beroepskrachten dat op grond van de beroepskracht-kindratio vereist is, kan op de dagen van de week verschillen, zij het dat de afwijkende inzet niet per week verschilt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3a en 7 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) Personeel en groepen Aantal beroepskrachten De verhouding tussen het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen in een stamgroep (beroepskracht-kindratio) wordt bepaald op grond van tabel 1 in bijlage 1a, onderdeel a bij het besluit en de daarbij behorende rekenregels. Gebruik kan worden gemaakt van de rekentool op de website Indien bij dagopvang per dag ten minste tien aaneengesloten uren opvang wordt geboden, kunnen in afwijking van het vereist aantal minimaal in te zetten beroepskrachten, voor ten hoogste drie uren per dag minder beroepskrachten worden ingezet. Dit met inachtneming van de in het pedagogisch beleidsplan vastgestelde tijden waarop minder beroepskrachten kunnen worden ingezet dan minimaal vereist op grond van de beroepskracht-kindratio alsmede de tijden waarop in ieder geval niet daarvan wordt afgeweken. Gedurende de uren dat minder beroepskrachten worden ingezet wordt ten minste de helft van het aantal vereiste beroepskrachten ingezet. De afwijkende inzet kan op de dagen van de week verschillen, zij het dat de afwijkende inzet niet per week verschilt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3a en 7 lid 1, 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) 7 van 8

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Bambino Lieve Luitjes Website : Aantal kindplaatsen : 32 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Bambino Kinderopvang B.V. Adres houder : Provincialeweg 70 Postcode en plaats : 3329KP Dordrecht KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Dienst Gezondheid en Jeugd Adres : Postbus 166 Postcode en plaats : 3300AD DORDRECHT Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. S. Graus Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Dordrecht Adres : Postbus 8 Postcode en plaats : 3300AA DORDRECHT Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 8