LUCHTKWALITEITSONDERZOEK VELMOLEN OOST FASE III TE UDEN

Transcriptie

1 LUCHTKWALITEITSONDERZOEK VELMOLEN OOST FASE III TE UDEN

2 LUCHTKWALITEITSONDERZOEK VELMOLEN OOST FASE III TE UDEN Opdrachtgever Gemeente Uden Postbus AB Uden Rapportnummer Versienummer Status D1 Definitief Datum 18 oktober 2016 Vestiging Opsteller Boxmeer Dhr. C.F.H. Rodoe Paraaf Kwaliteitscontrole Drs. R.R.A. Michiels Paraaf

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING TOETSINGSKADER Grenswaarden Besluit Niet in betekenende mate bijdragen Regeling beoordeling luchtkwaliteit UITGANGSPUNTEN ONDERZOEK BEREKENINGSRESULTATEN SAMENVATTING... 7 BIJLAGEN 1. Invoergegevens NSL-rekentool 2. Resultaten berekening Pagina 1 van 7

4 1 INLEIDING Econsultancy heeft van de gemeente Uden opdracht gekregen voor het uitvoeren van een luchtkwaliteitsonderzoek voor het plan Velmolen Oost fase III te Uden. In figuur 1.1 is een uitsnede van ruimtelijkeplannen.nl weergegeven met een overzicht van de wijzigingsplannen in dit gebied van de afgelopen jaren. In de afbeelding zijn ook concept plannen opgenomen. Figuur 1.1 Uitsnede ruimtelijkeplannen.nl Het bestemmingsplan voorziet in de realisatie van maximaal 145 woningen en valt volledig onder de regeling Niet in betekenende mate (zie hoofdstuk 2.2). Maar in de afgelopen jaren hebben in dit gebied een aantal nieuwe ontwikkelingen plaatsgevonden. De ontwikkelingen bestaan uit: Bestemmingsplan Velmolen Oost III aanpassing; verschil maximaal 64 woningen. Ontwikkeling supermarkt. Buiten Velmolen Oost III worden voor 2020 nog 175 woningen gebouwd (Pattagon / Thaler, Velmolen Buiten en Mottoen) en andere kleinere ontwikkelingen. Door deze realisatie van diverse onderdelen is overwogen om een aanvullend luchtkwaliteitsonderzoek te verrichten. Dit rapport is de verslaglegging hiervan Pagina 2 van 7

5 2 TOETSINGSKADER De Wet milieubeheer vormt met titel 5.2 Luchtkwaliteitseisen het wettelijk kader voor de beoordeling van de luchtkwaliteit. Een plan wordt conform artikel 5.16 toelaatbaar geacht indien deze: niet resulteert in een overschrijding van een grenswaarde; niet resulteert in een verslechtering van de luchtkwaliteit; niet in betekenende mate bijdraagt aan de luchtverontreiniging; is opgenomen in, of past binnen het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit. Het plan Velmolen Oost is niet opgenomen in het NSL, het effect van het plan op de luchtkwaliteit dient getoetst te worden aan de grenswaarden. 2.1 Grenswaarden De beoordeling van de luchtkwaliteit beperkt zich tot de in bijlage II van de Wet milieubeheer opgenomen stoffen. Voor zwaveldioxide (SO 2 ), stikstofdioxide (NO 2 ), stikstofoxiden (NO x ), zwevende deeltjes (PM 10 en sinds 2015 PM 2,5 ), lood (Pb), koolmonoxide (CO) en benzeen (C 6 H 6 ) zijn in de bijlage grenswaarden opgenomen. Doordat in Nederland normaliter alleen nog overschrijdingen van de grenswaarden plaatsvinden voor stikstofdioxide en zwevende deeltjes 1. Voor deze stoffen gelden de in tabel 2.1 opgenomen grenswaarden. Tabel 2.1 Grenswaarden concentraties luchtverontreinigende stoffen stof norm concentratie [µg/m 3 ] NO 2 Jaargemiddelde 40 Uurgemiddelde (mag max. 18x/jaar worden overschreden) 200 PM 10 Jaargemiddelde 40 Daggemiddelde (mag max. 35x/jaar worden overschreden) 50 PM 2,5 Jaargemiddelde Besluit Niet in betekenende mate bijdragen In het Besluit Niet in betekenende mate bijdragen staat vermeld dat een plan niet in betekenende mate bijdraagt bij een toename van maximaal 3% van de jaargemiddelde grenswaarde (zijnde 1,2 µg/m³) voor NO 2 en PM 10. Wanneer een project niet in betekenende mate bijdraagt, vormt de luchtkwaliteit in beginsel geen belemmering voor de doorgang van dat project. In de ministeriële Regeling Niet in betekenende mate bijdragen zijn categorieën aangewezen die in elk geval niet in betekenende mate bijdragen aan de concentraties verontreinigende stoffen in de buitenlucht. De voorgenomen ontwikkeling behoort niet tot een in de Regeling genoemde categorie. 2.3 Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 De wijze waarop de luchtkwaliteit dient te worden berekend en beoordeeld staat beschreven in de Regeling beoordeling luchtkwaliteit (Rbl) In de Rbl 2007 zijn regels opgenomen over onder andere de zeezoutaftrek voor de gemeente Uden en de provincie Noord-Brabant, namelijk 2 g/m 3 voor de jaargemiddelde concentratie en 2 overschrijdingsdagen voor PM 10. Alleen bij een overschrijding van de grenswaarde voor PM 10 mag achteraf een aftrek worden toegepast. 1 'Preliminary assessment of air quality', RIVM nr en en Handreiking Rekenen aan Luchtkwaliteit C Pagina 3 van 7

6 3 UITGANGSPUNTEN ONDERZOEK De uitgangspunten van dit onderzoek zijn verstrekt door de gemeente Uden. In figuur 3.1 is een overzicht van de relevante wegen. In tabel 3.1 is een overzicht van de verkeersintensiteiten weergegeven. OpenStreetMap Figuur 3.1 overzicht relevante wegen De verkeersroute en verkeersintensiteiten zijn dusdanig dat dit beschouwd kan worden als een worstcase benadering. Op de andere wegen in het gebied is de verkeersintensiteit lager en zal de bijdrage van stoffen lager zijn dan op de berekende wegvakken. Tabel 3.1 overzicht verkeersgegevens Twee richtingen 2016 werkdag weekdag ontwikkelingen Totaal werkdag 2020 Verlengde Velmolen Sesterlaan (oost) Muntmeester (noord) Morgenweg (oost) Verder is de capaciteit van de genoemde wegvakken voldoende om de verkeersstromen te verwerken. Voor de toetsing van de luchtkwaliteit zijn op een aantal representatieve locaties van de wegvakken op 10 meter afstand van de wegas toetspunten opgenomen (de woningen of andere gevoelige objecten liggen op een grotere afstand van de weg, dan 10 meter). In figuur 3.2 is een overzicht van de receptoren (rekenpunten) en segmenten (wegvakken) weergegeven. In bijlage 1 zijn de volledige invoergegevens voor de rekentool opgenomen Pagina 4 van 7

7 Figuur 3.2 overzicht receptoren en segmenten Pagina 5 van 7

8 4 BEREKENINGSRESULTATEN In de Rbl 2007 zijn de standaardrekenmethoden (SRM1, SRM2 en SRM3) vastgelegd waarmee de milieueffecten van ruimtelijke plannen voor de luchtkwaliteit kunnen worden berekend. Voor het berekenen van de luchtkwaliteit ten gevolge van wegen dient gebruik te worden gemaakt van de standaardrekenmethode 1 of 2 en een door het ministerie van Infrastructuur en Milieu goedgekeurde rekenmodel. Voor de berekening van de luchtkwaliteit nabij wegen is gebruik gemaakt van de NSL- Rekentool. De beoordeling van de luchtkwaliteit heeft plaatsgevonden voor zowel de huidige als toekomstige situatie. De huidige situatie betreft in de regel het peiljaar waarin het bestemmingsplan wordt vastgesteld. Voor het onderzoek naar de huidige situatie is het rekenjaar In 2015 was het plan nog niet gerealiseerd, maar geeft in verband met de dalende achtergrondconcentraties en emissies van bronnen een worstcase scenario. Voor de toekomstige situatie is het rekenjaar 2020 gehanteerd. Naast de in het onderzoek beschouwde wegen dienen bij een luchtkwaliteitsonderzoek de bijdragen van SRM-2-wegvakken binnen een straal van 5 km van het plangebied te worden meegenomen. Deze wegvakken zijn ontleend aan de NSL-monitoringstool, rekenjaar 2015 en 2020 (worstcase). In tabel 4.1 zijn de resultaten van de berekening weergegeven, in bijlage 2 zijn de volledige resultaten opgenomen. Op de in tabel 4.1 gepresenteerde resultaten is geen aftrek voor zeezout toegepast. Tabel 4.1 Resultaten toetspunten Velmolen (oost) jaargemiddelde NO2 19 hoogste uurgem. jaargemiddelde PM10 Overschrijdingsdagen PM10 jaargemiddelde PM2,5 toetspunt Uit de resultaten kan geconcludeerd worden dat de luchtkwaliteit geen belemmering vormt voor alle recente ontwikkelingen binnen het bestemmingsplan Velmolen Oost. Op de toetspunten nabij de wegen vinden geen overschrijdingen plaats van de grenswaarden. Daarnaast blijkt dat de concentraties ruim onder de grenswaarden blijven en daarnaast zullen in de toekomst de (achtergrond) concentraties verder afnemen. Gesteld kan worden dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat Pagina 6 van 7

9 5 SAMENVATTING Econsultancy heeft van de gemeente Uden opdracht gekregen voor het uitvoeren van een luchtkwaliteitsonderzoek voor het plan Velmolen Oost fase III te Uden. Het bestemmingsplan voorziet in de realisatie van maximaal 145 woningen en valt volledig onder de regeling Niet in betekenende mate. Maar in de afgelopen jaren hebben in dit gebied een aantal nieuwe ontwikkelingen plaatsgevonden. De ontwikkelingen bestaan uit: Bestemmingsplan Velmolen Oost III aanpassing; verschil maximaal 64 woningen. Ontwikkeling supermarkt. Buiten Velmolen Oost III worden voor 2020 nog 175 woningen gebouwd (Pattagon / Thaler, Velmolen Buiten en Mottoen) en andere kleinere ontwikkelingen. De Wet milieubeheer vormt met titel 5.2 Luchtkwaliteitseisen het wettelijk kader voor de beoordeling van de luchtkwaliteit. Een plan wordt conform artikel 5.16 toelaatbaar geacht indien deze: niet resulteert in een overschrijding van een grenswaarde; niet resulteert in een verslechtering van de luchtkwaliteit; niet in betekenende mate bijdraagt aan de luchtverontreiniging; is opgenomen in, of past binnen het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit. Het plan Velmolen Oost is niet opgenomen in het NSL, het effect van het plan op de luchtkwaliteit dient getoetst te worden aan de grenswaarden. De uitgangspunten van dit onderzoek zijn verstrekt door de gemeente Uden, en er is uitgegaan van een worstcase situatie. Verder is de capaciteit van de genoemde wegvakken voldoende om de verkeersstromen te verwerken. Voor de toetsing van de luchtkwaliteit zijn op een aantal representatieve locaties van de wegvakken op 10 meter afstand van de wegas toetspunten opgenomen, waarin geen woningen of gevoelige objecten zijn gelegen. De berekeningen zijn uitgevoerd met de NSL-monitoringstool. Uit de resultaten kan geconcludeerd worden dat de luchtkwaliteit geen belemmering vormt voor alle recente ontwikkelingen binnen het bestemmingsplan Velmolen Oost. Op de toetspunten nabij de wegen vinden geen overschrijdingen plaats van de grenswaarden. Daarnaast blijkt dat de concentraties ruim onder de grenswaarden blijven en daarnaast zullen in de toekomst de (achtergrond) concentraties verder afnemen. Gesteld kan worden dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Econsultancy Boxmeer, 18 oktober Pagina 7 van 7

10 BIJLAGE 1. INVOERGEGEVENS NSL-REKENTOOL

11 segment_idnwb_weg_nwb_versiebegin_pos eind_pos overheididoverheid straatnaamstraatnr wegbeheerhoogte x y wegtype snelheid tun_factor boom_factmaxsnelh_ maxs_p_dymaxsnelh_ a_rand_l a_gevel_l bebdicht_l 11 3,42E Uden Verlengde Velmolen G c ,42E Uden Verlengde Velmolen G c ,42E Uden Verlengde Velmolen G c ,42E Uden Sesterlaan oost G c ,42E Uden Sesterlaan oost G c ,42E Uden Muntmeester G c ,42E Uden Muntmeester G c ,42E Uden Morgenweg G c ,42E Uden Morgenweg G c ,42E Uden Morgenweg G c ,42E Uden Morgenweg G c ,42E Uden Morgenweg G c

12 a_toepas_la_scherm_s_hoogte_la_rand_r a_gevel_r bebdicht_ra_toepas_ra_scherm_s_hoogte_rstagf_lv int_lv int_lv_dyn stagf_mv int_mv stagf_zv int_zv stagf_bv int_bv park_beweopmerkinggewijzigd geomet_w actie LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu

13 segment_idnwb_weg_nwb_versiebegin_pos eind_pos overheididoverheid straatnaamstraatnr wegbeheerhoogte x y wegtype snelheid tun_factor boom_factmaxsnelh_ maxs_p_dymaxsnelh_ a_rand_l a_gevel_l bebdicht_l 11 3,42E Uden Verlengde Velmolen G c ,42E Uden Verlengde Velmolen G c ,42E Uden Verlengde Velmolen G c ,42E Uden Sesterlaan oost G c ,42E Uden Sesterlaan oost G c ,42E Uden Muntmeester G c ,42E Uden Muntmeester G c ,42E Uden Morgenweg G c ,42E Uden Morgenweg G c ,42E Uden Morgenweg G c ,42E Uden Morgenweg G c ,42E Uden Morgenweg G c

14 a_toepas_la_scherm_s_hoogte_la_rand_r a_gevel_r bebdicht_ra_toepas_ra_scherm_s_hoogte_rstagf_lv int_lv int_lv_dyn stagf_mv int_mv stagf_zv int_zv stagf_bv int_bv park_beweopmerkinggewijzigd geomet_w actie LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu LINESTRINGu

15 BIJLAGE 2. RESULTATEN BEREKENING

16 1 receptor_i toolversie rekenjaar nummer naam nsl x y conc_no2 no2_ou conc_pm10pm10_od conc_pm25conc_ec conc_x conc_benz srm2_nox srm2_no2 srm2_fno srm2_pm10srm2_pm25srm2_ec srm2_x srm1_nox srm1_no2dsrm1_fno2 srm1_pm10srm1_pm25srm1_ec srm1_c6h6 srm1_x wind_speed 1 MR Sesterlaan,t , , ,9253 9, ,7628 0, , , , , ,77 2 MR Sesterlaan,t , , ,9284 9, ,7641 0, , , , , ,77 3 MR Sesterlaan,t ,324 75, , , ,8436 2, , , , , ,77 4 MR Sesterlaan,t , , , , ,8169 1, , , , , ,77 5 MR Verlengde Vt , , , , ,8914 3, , , , , ,77 6 MR Verlengde Vt , , , , ,8602 2, , , , , ,77 7 MR Verlengde Vt ,565 76, ,171 10, ,8683 2,9626 0, , , , ,77 9 MR Verlengde Vt , , , , ,8439 2, , , , , ,77 11 MR Verlengde Vt , , , , ,893 3, , , , , ,77 12 MR Verlengde Vt , , , , ,9297 4, , , , , ,77 13 MR Sesterlaan,t , , ,9249 9, ,7626 0, , , , , ,77 14 MR Sesterlaan,t , , ,9223 9, ,7615 0, , , , , ,77 15 MR Sesterlaan,t , , , , ,8403 2, , , , , ,77 16 MR Sesterlaan,t , , , , ,8194 1, , , , , ,77 17 MR Sesterlaan,t ,561 74, ,9381 9, ,7683 0, , , , , ,77 18 MR Sesterlaan,t ,498 73,926 21,9237 9, ,7621 0, , , , , ,77 19 MR Sesterlaan,t , , ,9299 9, ,7648 0, , , , , ,77 20 MR Sesterlaan,t , , ,931 9, ,7652 0, , , , , ,77 21 MR Sesterlaan,t , , ,9413 9, ,7697 0, , , , , ,77 22 MR Sesterlaan,t , , ,9214 9, ,7611 0, , , , , ,77 23 MR Sesterlaan,t , , ,9377 9, ,7681 0, , , , , ,77 24 MR Sesterlaan,t , , ,9241 9, ,7622 0, , , , , ,77 25 MR Sesterlaan,t , , ,9313 9, ,7654 0, , , , , ,77 26 MR Sesterlaan,t , , ,9296 9, ,7646 0, , , , , ,77 result 2016 en 2020

17 2 gcn_no2 gcn_o3 gcn_pm10 gcn_pm25 gcn_ec gcn_c6h6 bg_c_no2 bg_c_o3 bg_c_pm10bg_c_pm25air_no2 air_o3 c_air_no2 c_air_o3 c_hwn_no2c_hwn_o3 c_hwn_pm1c_hwn_pm2c_hwn_ec achtg_no2 achtg_o3 achtg_pm1achtg_pm2achtg_ec achtg_c6h6aacht_no2 aacht_o3 aacht_pm1aacht_pm2error calc_id 18,49 41,72 21,89 13,75 0,209-0, , , ,281 41, , , ,49 41,72 21,89 13,75 4B5704F Aresult 2016 en 2020

18 3 result 2016 en 2020

19 1 receptor_i toolversie rekenjaar nummer naam nsl x y conc_no2 no2_ou conc_pm10pm10_od conc_pm25conc_ec conc_x conc_benz srm2_nox srm2_no2 srm2_fno srm2_pm10srm2_pm25srm2_ec 1 MR Sesterlaan,t , , ,837 8, , MR Sesterlaan,t , , ,843 8, , MR Sesterlaan,t ,443 69, ,0164 8, , MR Sesterlaan,t , , ,9439 8, , MR Verlengde t , , ,0998 8, , MR Verlengde t , , ,0249 8, , MR Verlengde t , , ,0443 8, , MR Verlengde t , , ,9858 8, , MR Verlengde t , , ,1037 8, , MR Verlengde t , , ,192 8, , MR Sesterlaan,t , , ,8361 8, , MR Sesterlaan,t , , ,8311 8, , MR Sesterlaan,t , , ,0072 8, , MR Sesterlaan,t , , ,9509 8, , MR Sesterlaan,t , , ,8116 8, , MR Sesterlaan,t , , ,795 8, , MR Sesterlaan,t , , ,8021 8, , MR Sesterlaan,t , , ,8034 8, , MR Sesterlaan,t , , ,8152 8, , MR Sesterlaan,t ,462 67, ,7923 8, , MR Sesterlaan,t , , ,8111 8, , MR Sesterlaan,t , , ,7954 8, , MR Sesterlaan,t , , ,8037 8, , MR Sesterlaan,t , , ,8018 8, ,6971 result 2016 en 2020

20 2 srm2_x srm1_nox srm1_no2dsrm1_fno2 srm1_pm10srm1_pm25srm1_ec srm1_c6h6srm1_x wind_speedgcn_no2 gcn_o3 gcn_pm10 gcn_pm25 gcn_ec gcn_c6h6 bg_c_no2 bg_c_o3 bg_c_pm10bg_c_pm25air_no2 air_o3 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 2, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 1, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 3,3763 0, , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 2,6768 0, , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 2, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 2, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 3, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 4, ,2177 0, , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 2, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 1, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 0, , , , , ,77 15,37 43,16 20,75 12,68 result 2016 en 2020

21 3 c_air_no2 c_air_o3 c_hwn_no2c_hwn_o3 c_hwn_pm c_hwn_pm c_hwn_ec achtg_no2 achtg_o3 achtg_pm1achtg_pm2achtg_ec achtg_c6h6aacht_no2 aacht_o3 aacht_pm1aacht_pm2error calc_id result 2016 en 2020