1 Jaarverslag van het bestuur Toelichting Projecten

Transcriptie

1 INHOUDSOPGAVE PAGINA Bestuursverslag 1 Jaarverslag van het bestuur Toelichting Projecten JAARREKENING 2017 A Balans per 31 december B Staat van baten en lasten over C Algemene toelichting 9 D Toelichting op de balans per 31 december E Toelichting op de staat van baten en lasten over Controleverklaring 13

2 Bestuursverslag Stichting OndernemersFonds Gouda (OFG) Doel en taken van het OndernemersFonds Gouda: Het OndernemersFonds Gouda is opgericht op 19 december 2008 en is op 1 januari 2009 van start gegaan. Het OFG beheert een door de gemeente verstrekte subsidie, welk bedrag van de subsidie door de gemeente is verkregen door de Onroerende Zaakbelasting voor niet woningen te verhogen met een nader vastgesteld percentage. Feitelijk wordt het Fonds derhalve gevuld door alle bedrijven, instanties en organisaties die OZB niet-woningen betalen met als doel te bewerkstelligen dat Goudse ondernemers in gezamenlijkheid stadsbrede, gebiedsgerichte of sectorgerichte collectieve initiatieven bedenken en (ook daadwerkelijk kunnen) uitvoeren. Het bestuur van het OFG beoordeelt aanvragen van ondernemersorganisaties en beschikt op aanvragen van deze organisaties. Deze organisaties dienen rechtspersoonlijkheid te bezitten, representatief te zijn, jaarlijks een ledenvergadering te organiseren en collectieve doelen na te streven. Bovengenoemde organisaties moeten conform de indeling van trekkingsrechten van het OFG een gebied of een Gouda-brede-sector vertegenwoordigen. De initiatiefnemers van het OFG waren: Gemeente Gouda Kamer van Koophandel Rotterdam Raad voor Handel, Industrie en Dienstverlening (nu: Gouda Onderneemt!) Samenwerkende Ondernemersverenigingen Gouda MKB Nederland Zuid-Holland VNO-NCW Rijn Gouwe Het in december 2008 gesloten convenant is voor de eerste keer verlengd op 16 november In dat convenant is onder andere opgenomen een regeling voor stadsbrede initiatieven. Ten behoeve van deze stadsbrede initiatieven worden de gelden gereserveerd die gedurende een periode van 3 jaren niet zijn opgevraagd door de (ondernemings)organisaties in enig gebied of sector. Dat betekent dat de per niet opgevraagde subsidie uit 2011 vrijvalt ten behoeve van deze reserve voor stadsbrede initiatieven. Voor een bijdrage uit deze reserve kunnen ook individuele bedrijven een aanvraag om subsidie indienen. Voorwaarde voor toekenning van een subsidie uit deze reserve is dat het initiatief binnen de gemeente Gouda plaatsvindt. Het bestuur beoordeelt of het initiatief de aantrekkingskracht en de economische vitaliteit van de stad Gouda bevordert. Het bestuur besluit op de aanvragen nadat zij een niet bindend advies daarover van de gemeente heeft ontvangen. Tot een tweede verlenging van het convenant is besloten in december 2016, welke verlenging is ingegaan per 1 januari 2017 en welk convenant is aangegaan voor een periode van 5 jaren.

3 Het OFG richt zich mede op: Het creëren van collectieve voorzieningen voor ondernemend Gouda; Het stimuleren en ondersteunen van (nieuwe) ondernemersverenigingen, en Het stimuleren en ondersteunen van not for profit organisaties. Het huidige bestuur bestaat uit: Een vertegenwoordiger van Gouda Onderneemt! Een vertegenwoordiger van de Samenwerkende Ondernemersverenigingen Gouda Een vertegenwoordiger van de Vereniging Bedrijventerreinen Gouda Een vertegenwoordiger van de winkelgebieden buiten het centrum van Gouda Twee vertegenwoordigers van de not-for-profit sector Gouda, Zorg en Onderwijs Een vertegenwoordiger van de Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Gouda Een onafhankelijk voorzitter. Het bestuur vergaderde in keer. De vergaderdata zijn op de website te vinden. Het dagelijks bestuur bestaat uit: Voorzitter: de heer R.P. de Bruin Secretaris: de heer N. Voogt Penningmeester: de heer G.M. van Erk

4 Toelichting Projecten Centrum In 2017 zijn de gelden o.a. besteed aan: Valentijnsdag, kosten centrummanager, Sinterklaasintocht, Kinderkaasmarkt, vaste kosten, tekorten Paasontbijt, extra activiteiten rondom de ijsbaan en de aan bijdrage Gouda Onderneemt. 2. Korte Akkeren Geen activiteiten geweest in IJsselfront IJsselfront heeft de gelden vooral besteed aan Parkmanagement, Camerabewaking en afdracht VBG. 4. Gouwestroom Gouwestroom heeft de gelden dit jaar besteed aan Parkmanagement, camerabewaking, bijeenkomsten leden en afdracht VBG. 5. Kromme Gouwe Kromme Gouwe heeft de gelden besteed aan Parkeerbeheer, camerabeveiliging, afdracht VBG en verzekeringen. 6. Gouwespoor (Gouwezicht) Gouwespoor heeft de gelden besteed aan Parkmanagement, internet, burenbijeenkomsten en afdracht VBG. 7. Centrum Noord Gebied 7C heeft geen activiteiten gehad in Goudse Poort Goudse Poort heeft in 2017 bijdragen ontvangen inzake collectieve beveiliging, parkmanagement, afdracht VBG, ondersteuning versnellingskamer en onderzoek marktperspectief Goudse Poort. 9. Noord- Bloemendaal In 2017 heeft Bloemendaal de gelden besteed aan wifi, chainels online Platform en Sinterklaasfeest. 10. Achterwillens/Goudse Hout Geen activiteiten geweest in Gouda- Oost Geen activiteiten geweest in Winkelcentrum Goverwelle In 2017 heeft het Winkelcentrum gelden besteed aan de viering van het 25-jarig bestaan van het Winkelcentrum.

5 13. Transmuraal Netwerk/Stichting Gezond In 2017 is een deel van het geld besteed aan Gouda Beach, Managerscontactdag en kennisdag vrijwilligers. 14. Cluster Onderwijs Het cluster Onderwijs heeft in 2017 een deel van het geld besteed aan Techniekpunt Gouda, afdracht Gouda Onderneemt en Online platform Gouda werkt. 15. Stadsbrede initiatieven Uit het Stadsbrede Fonds zijn gelden besteed voor o.a.: intocht Sinterklaas, Gouda bij Kaarslicht, Concerten Houtmansplantsoen, uitbreiding dienstverlening Koetserij en Online Platform Gouda werkt. Overige aspecten: De financiering van het OFG was oorspronkelijk gebaseerd op een opslag van 5% op de OZB nietwoningen. Met ingang van 2017 is de opslag verhoogd naar 7%. Deze opslag wordt door de gemeente afgedragen als gemeentelijke subsidie aan het OFG. Bij het stopzetten van de subsidie vervalt de OZB-opslag. De wijze van verantwoording door aanvragers van de ontvangen gelden, vindt plaats op basis van de goedgekeurde plannen. Deze verantwoording behelst: een verantwoording van de besteding van de gelden; een toelichting in hoeverre is voldaan aan de gestelde criteria; een omschrijving van de resultaten, gericht op toekomstige ontwikkelingen en het overleggen van desbetreffende nota s. De hoogte van de trekkingsrechten per gebied of per sector wordt bepaald door de hoogte van het opslagpercentage op de OZB niet-woningen binnen het desbetreffende gebied of van de betreffende sector. Het OFG heeft veel initiatieven genomen om de verschillende ondernemers te motiveren tot samenwerking. Om de toegankelijkheid tot de OFG-gelden te verbeteren, heeft er voor het gebied Centrum Noord, een splitsing plaats gevonden die per 1 januari 2014 is geëffectueerd. Het gebied is opgedeeld in 4 deelgebieden. Dit zal naar wij verwachten helpen om de activiteiten in deze gebieden verder te stimuleren. Dit heeft er o.a. toe geleid dat gebied 7C eind 2015 is gestart met het ontwikkelen van activiteiten. De gestage stijging van het gebruik van de trekkingsrechten voor diverse projecten, evenals een grotere participatie van de ondernemersverenigingen, was ook in het onderhavige verslagjaar duidelijk zichtbaar. Het streven is de jaarlijkse afdracht van in gebieden niet bestede gelden aan het stadsbrede fonds in de toekomst verder te laten dalen. Er heeft dit jaar één keer bestuurlijk overleg met de gemeente Gouda plaats gevonden. De financiële en administratieve ondersteuning van het OFG is in handen van Officiënt. Susan Groeneveld-Arzt beheert tevens het uitvoerend secretariaat.

6 In 2014 is besloten om met ingang van 2015 een aantal willekeurig gekozen organisaties, die een beroep hebben gedaan op het OndernemersFonds, te controleren op hun bestedingen. Sindsdien vinden die controles jaarlijks plaats door een onafhankelijke controleur. Van deze controles worden verslagen gemaakt. In 2015 is (in overleg met de stichting Transmuraal Netwerk) besloten de gelden van Zorg en Onderwijs met ingang van 2016 te splitsen. Het OndernemersFonds Gouda heeft zich in het afgelopen jaar verder ontwikkeld. De inzet van bestuurders vindt plaats op vrijwillige en onbezoldigde basis. Gouda, 4 april 2018 Bestuur Stichting OndernemersFonds Gouda, R.P. de Bruin, N. Voogt, G.M. van Erk, Voorzitter Secretaris Penningmeester G. van Nieuwpoort A. Faaij M. Bijl J. van Laake Bestuurslid Bestuurslid Bestuurslid Bestuurslid

7 A BALANS PER 31 DECEMBER 2017 (na resultaatbestemming) ACTIVA VLOTTENDE ACTIVA Vorderingen Overlopende activa Liquide Middelen Totaal

8 BALANS PER 31 DECEMBER 2017 PASSIVA VASTGELEGD VERMOGEN Bestemmingsreserve projecten KORTLOPENDE SCHULDEN Toezeggingen projecten Overlopende passiva Totaal

9 B Staat van baten en lasten over 2017 Exploitatie 2017 Begroting 2017 Exploitatie 2016 Baten Subsidie Gemeente Gouda Subsidie Gemeente Gouda Som der Baten Lasten Projecten Overige lasten Som der lasten Resultaat Financiële baten en lasten Resultaat Resultaatbestemming Mutatie bestemmingsreserve projecten

10 C Algemene Toelichting Algemeen Doel van het fonds is ondernemers te stimuleren om gezamenlijke initiatieven te ontwikkelen en zo met elkaar het ondernemersklimaat in onze stad te verbeteren. Via een verhoging van de OZB met 5% betalen vanaf 2009 alle bedrijven en non-profitorganisaties (zowel eigenaren als gebruikers van onroerend goed) in Gouda mee aan het fonds. Vanaf 2017 is het opslagpercentage, mede op verzoek van de gebieden en de sectoren, zulks na overleg met de gemeente, verhoogd naar 7%. De opbrengst van de verhoging wordt door de gemeente volledig ter beschikking gesteld aan de Stichting Ondernemersfonds Gouda. De stichting is opgericht op 19 december Waardering grondslagen Algemeen De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met Richtlijn c1 Kleine organisaties zonder winststreven, die uitgegeven is door de Raad voor de Jaarverslaggeving. De activa en passiva worden, voorzover niet anders vermeld, gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs. Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen de op het verslagjaar betrekking hebbende baten en lasten. De lasten zijn gewaardeerd tegen historische kostprijs. Vorderingen De vorderingen worden gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs (=nominale waarde), waarbij indien noodzakelijk rekening wordt gehouden met een voorziening wegens mogelijke oninbaarheid. Eigen vermogen; bestemmingsreserve projecten De toegezegde subsidie van de gemeente Gouda is conform afspraak verdeeld over verschillende regio's. De gemeente Gouda bepaalt de omvang van de subsidie per regio. Deze bedraagt: Centrum 26,85%; Korte Akkeren 1,86%; IJsselfront 4,51%; Gouwestroom 3,71%; Kromme Gouwe 3,82; Gouwespoor 5,11; Centrum Noord A 0,35%; Centrum Noord B 1,42%; Centrum Noord C 2,00%; Centrum Noord D 1,51%; Goudse Poort 14,14%; Noord 5,74%; Achterwillens/Goudse Hout 0,83%; Gouda Oost 1,50%; Goverwelle 2,96%; Transmuraal Zorg 16,14% en Transmuraal Onderwijs 7,54%. Baten De subsidie van de Gemeente wordt ten gunste van de staat van baten en lasten geboekt zodra er een redelijke zekerheid is dat aan de gestelde voorwaarden wordt voldaan en de subsidie is/wordt verkregen. Projecten Projecten worden verantwoord in het verslagjaar indien het bestuur een projectaanvraag positief heeft bevonden en in het verslagjaar een toezegging aan de ontvangende partij heeft plaatsgevonden. Fiscale positie Bij het opstellen van de jaarrekening is er van uitgegaan dat de stichting niet onder het regime van de omzetbelasting en de vennootschapsbelasting valt. Gebeurtenissen na balansdatum Na balansdatum hebben zich geen gebeurtenissen voorgedaan die van materiële invloed zijn op deze jaarrekening. -9-

11 D TOELICHTING OP DE BALANS PER 31 DECEMBER 2017 ACTIVA VLOTTENDE ACTIVA OVERLOPENDE ACTIVA Nog te ontvangen rente Te veel betaalde toezeggingen 494 Vooruit betaalde bedragen LIQUIDE MIDDELEN Rabobank; Rekenking Courant Rabobank; DoelReserveren

12 D TOELICHTING OP DE BALANS PER 31 DECEMBER 2017 PASSIVA VASTGELEGD VERMOGEN Bestemmingsreserve projecten Dit betreft de reserve die wordt aangehouden voor projecten in de verschillende gebieden. Stand per 1 januari Dotaties boekjaar Onttrekkingen/ besteding projecten Toezeggingen boekjaar Naverrekening bestemmingsreserve / adm. kosten Stand per 31 december De bestemmingsreserve ultimo boekjaar is als volgt per gebied te specificeren: Bestemmings- Netto Vrijval en corr Netto Toegezegd Uitbetaald Toegezegd Adm. Kosten Bestemmingsreserve Trekkings Stadsbrede Trekkings in niet uitbetaald 2017 reserve Gebied t/m 2016 rechten 2017 Initiatieven rechten t/m Centrum Korte Akkeren IJsselfront Gouwestroom Kromme Gouwe Gouwespoor Centrum Noord A Centrum Noord B Centrum Noord C Centrum Noord D Goudse Poort Noord Achterw./G.Hout Gouda Oost Goverwelle Transmuraal Zorg Transmuraal Onderwijs Stadsbrede Initiatieven KORTLOPENDE SCHULDEN Toezeggingen projecten Betreft toezeggingen projecten aan de gebieden, waarvan betaling in het volgende jaar zal plaatsvinden. Overlopende passiva Overige nog te betalen kosten

13 E TOELICHTING OP DE STAAT VAN BATEN EN LASTEN PER 31 DECEMBER 2017 Baten Exploitatie Begroting Exploitatie Subsidie gemeente Gouda Subsidie gemeente Gouda Totaal Lasten SOG gebied Korte Akkeren gebied IJsselfront gebied Gouwestroom gebied Kromme Gouwe gebied Gouwespoor gebied Centrum Noord gebied 7 A Centrum Noord gebied 7 B Centrum Noord gebied 7 C Centrum Noord gebied 7 D Goudse Poort gebied Noord gebied Achterwillens/Goudse Hout gebied Gouda Oost gebied Goverwelle gebied Transmuraal Zorg Transmuraal Onderwijs Stadsbrede Initiatieven Projecten Overige lasten Onkosten Bestuursleden Financiële kosten / Boekhouding Secretariaatkosten PR kosten Kantoorkosten / portikosten/computerbenodigh Drukwerkkosten en advertentiekosten - Controlekosten Accountants- en advieskosten Website -en internet kosten Verzekeringskosten Onvoorzien Bankkosten Totaal Algemene kosten Financiële baten en lasten Rente baten Ten opzichte van de begroting is voor 8% minder aan projecten besteed, hetgeen het gevolg is van het niet of minder besteden door gebieden, dan waar recht op is. Gedurende het verslagjaar zijn er geen personeelsleden in dienst van de stichting. De bestuursleden van de stichting genieten geen bezoldiging. Ondertekening jaarrekening Gouda, Bestuur Stichting Ondernemersfonds Gouda -12-

14

15

16

17

18 BIJLAGE: Begroting 2018 begroot 2018 Baten Subsidie Gemeente Gouda Som der Baten Lasten Centrum Korte Akkeren IJsselfront Gouwestroom Kromme Gouwe Gouwespoor Centrum Noord A Centrum Noord B Centrum Noord C Centrum Noord D Goudse Poort Noord Achterw./G.Hout Gouda Oost Goverwelle Transmuraal Zorg Transmuraal Onderwijs Overige lasten Som der lasten Resultaat - Financiële baten en lasten - Resultaat