Bijlage 1: Reacties vooroverleg/inspraak

Transcriptie

1 Bijlage 1: Reacties vooroverleg/inspraak

2 In het kader van het vooroverleg, zoals bedoeld in artikel van het Besluit ruimtelijke ordening zijn de volgende instanties uitgenodigd om te reageren op het voorontwerp-bestemmingsplan Plesmanweg. Kamer van Kooph. Amsterdam, Afdeling Regiostimulering NV PWN Waterleidingbedrijf NH VROM-inspectie, Regio Noord-West Gemeente Velsen Stichting Cultureel Erfgoed Noord-Holland Ministerie van Defensie, Regionale Directie West-Nederland Connexxion Nederland Tennet BV Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Nuon Infra Regio Noord-Holland Ministerie Economische Zaken De Provincie Noord-Holland VRK / Brandweer Kennemerland Ministerie van LNV, Directie regionale zaken, vestiging west KPN-telecom Woon op Maat Milieudienst IJmond De N.V. Nederlandse Gasunie Rijksdienst voor archeologie, cultuurlandschap en monumenten ProRail/Railinfrabeheer Regio Randstad Noord Rijkswaterstaat, Directie Noord-Holland De gemeente Heemskerk Politie Regio Kennemerland, District IJmond Pré Wonen Door een aantal instanties is gereageerd. Bij de overige instanties wordt er van uitgegaan dat zij zich kunnen vinden in het bestemmingsplan. Daarnaast heeft het bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage gelegen ten behoeve van inspraak van inwoners van Beverwijk en overige belangstellenden. Tijdens de inspraakprocedure is er tevens een inloopavond georganiseerd. Gedurende deze termijn zijn 2 reacties ingediend. Bestandsnaam: vooroverleg-inspraak reacties defintief doc Pagina 1

3 De reacties zijn hieronder aangegeven met de beoordeling hiervan en de gevolgen die dit heeft voor het bestemmingsplan: Instantie Reactie Beoordeling Gevolg 1. Vrom-Inspectie a. Heeft geen opmerkingen a. Voor kennisgeving aangenomen Noord-West 2. Tennet b. Heeft geen opmerkingen b. Voor kennisgeving aangenomen 3. Cultureel Erfgoed Noord- Holland c. In de toelichting wordt de meldingsverplichting voor archeologische vondsten opgenomen. 4. PWN Waterleidingbedrijf NH 5. Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier c. Kan zich vinden in de opgenomen conclusies t.a.v. archeologie. Verzoekt om in de tekst van paragraaf 5.10 op te nemen dat eventuele vondsten gemeld moeten worden bij het bevoegd gezag én het provinciaal depot voor bodemvondsten a. Gevraagd wordt om bij de ontwikkelingen voldoende ruimte te reserveren voor de leidingstrook. Deze strook niet te beplanten met bomen/stekelige planten. De beplanting van dien aard te laten zijn dat de strook goed bereikbaar blijft. Eventuele verharding een open karakter te geven en de strook vrij te houden van opslag. b. Daarnaast wordt erop gewezen dat het waternet op de drinkwatervraag wordt afgestemd. Vervolgens wordt er in overleg met de brandweer bezien of er aanvullende capaciteit vereist is voor eventueel bluswater. Het is verstandig om eventuele alternatieven al in een vroeg stadium te ontwikkelen. c. Zonder tegenbericht gaat men er vanuit dat er geen vervuilde gronden aanwezig zijn. a. Het huidige beleid (Waterbeheersplan 3) wordt zeer binnenkort vervangen door het Waterbeheersplan 4, In verband hiermee wordt aanbevolen om Bestandsnaam: vooroverleg-inspraak reacties defintief doc Pagina 2 a. Voor het overgrote deel van het plangebied wordt de bestaande situatie positief bestemd. Voor de herstructurering van de Wijkerbaan worden deze opmerkingen meegenomen. Dergelijke inrichtingseisen worden echter niet in het bestemmingsplan vastgelegd. b. Bij de nieuwe ontwikkeling is hier reeds rekening mee gehouden. c. Voor het Wijkerbaangebied is onderzoek gedaan. Daaruit blijkt dat de grond aan de kwaliteitseisen voldoet. a. De toelichting wordt aangevuld. De uitgangspunten voor het Waterbeheersplan 4 worden toegevoegd. Tekstaanvulling paragraag Tekstaanvulling paragraaf 3.3.

4 reeds rekening te houden met de hoofddoeleinden van het WBP4: - Het op orde houden van het watersysteem en dit onder dagelijkse omstandigheden doelmatig en integraal te beheren. - De verontreiniging van het watersysteem door directe en indirecte lozingen te voorkomen/beheersen. - Het op orde houden van de primaire en overige waterkeringen met en veiligheidsfunctie, en deze onder dagelijkse omstandigheden doelmatig beheren. - Het in stand houden en ontwikkelen van een calamiteitenorganisatie die onder bijzondere omstandigheden onmiddellijk operationeel is en die beschikt over actuele calamiteitenbestrijdingsplannen voor veiligheid, wateroverlast en waterkwaliteit. b. Er wordt bij de herontwikkeling voor het Winkelcentrum verwezen naar het verrichte onderzoek. Voor zover bekend bij het HHNK is dit onderzoek niet in het bezit. Vooralsnog kan men niet aangeven of men zich kan vinden in de conclusies van het bestemmingsplan. De invloed van een herstructurering gaat verder dan alleen de toe/afname van het verharde oppervlak. Bijvoorbeeld het ombouwen van het rioolstelsel, afkoppelen van hemelwater, welke oppervlakten wel en niet rechtstreeks op het oppervlaktewater kunnen lozen (i.v.m. het toegenomen aantal parkeerplaatsen). Het HHNK wil graag betrokken worden en vraagt om de tekst over de negatieve effecten te nuanceren met de opmerking dat deze conclusie nog niet is onderschreven door het Hoogheemraadschap. b. De tekst in het voorontwerp wordt aangepast. Tekstaanvulling Paragraag 5.8. Bestandsnaam: vooroverleg-inspraak reacties defintief doc Pagina 3

5 c. Men wijst erop dat het beekriool dat aan de oostzijde van de vijver aan de Plesmanweg begint inmiddels een verbinding heeft gekregen met de nieuwe waterloop nabij Meerestein, langs de Laan der Nederlanden. De zuidkant van deze nieuwe waterloop is op zijn beurt weer verbonden met de verdeelput waar ook het oude beekriool op uitkomt. Het oude beekriool tussen de Fokkerlaan en de verdeelput is hierdoor overbodig geworden en wordt als extra berging beschouwd. Dit gedeelte hoeft niet meer op de plankaart opgenomen te worden. De nieuwe verbinding zou daarentegen wel op de plankaart moeten worden opgenomen. c. Voor de duidelijkheid wordt het stelsel opgenomen zoals aangegeven. De waterloop langs de Laan der Nederlanden was reeds ingetekend. Het beekriool zal hierop worden aangesloten. Aanpassing plankaart. 6. Woon op Maat en Redema Consultants B.V. d. Er wordt naar gestreefd om beekriolen zoveel mogelijk te vervangen door open water. Verzocht wordt om in de bestemming Verkeer-Verblijfsgebied (gelijk aan de bestemming groen) water in de doeleindenomschrijving op te nemen. a. In algemene zin komt het voorontwerp op een aantal punten niet overeen met het vrijstellingsverzoek en de aanvraag bouwvergunning zoals deze voor het winkelcentrum is ingediend. Gevraagd wordt om op de volgende onderdelen het voorontwerp aan te passen: 1. De gadgets, luifels, vluchttrap AH op de plankaart op te nemen. 2. De contouren overeenkomstig de aanvraag bouwvergunning voor de herontwikkeling van het winkelcentrum aan te passen. 3. De contouren van het Winkelcentrum Wijkerbaan op tekening 1 en 2 zijn verschillend. 4. De hoogteaanduiding van de achterzijde en het uitbreidingen van de winkels is niet in overeenstemming met de aanvraag bouwvergunning, verzocht wordt om de stippellijn en de hoogteaanduiding van 4 meter te d. Bij de bestemming Verkeer- Verblijfsgebied wordt water aan de doeleindenomschrijving toegevoegd. a. Voor het Wijkerbaangebied zijn de nieuwe plannen in ontwikkeling. De plannen voor het Winkelcentrum zijn daarbij in vergevorderd stadium, terwijl voor de plannen voor het overige gebied nog nadere onderzoeken waren vereist. In het voorontwerp zijn de nieuwe plannen slechts globaal aangegeven. In het ontwerp worden deze verder uitgewerkt. De punten 1 t/m 7 zullen daarbij worden verwerkt. De genoemde gadgets en horecavoorziening worden in de regels middels ontheffing opgenomen, zodat er bij toekomstige wijzigingen enige flexibiliteit mogelijk is. Aanpassing van artikel 11. Wijziging van de plankaart en artikel 6. Bestandsnaam: vooroverleg-inspraak reacties defintief doc Pagina 4

6 verwijderen. 5. De locatie voor de mogelijke installatie van dakopbouwen op te nemen op tekening. 6. Groencontour/indeling van de hoven aan de oostzijde van het winkelcentrum komt niet overeen met de aanvraag bouwvergunning van de herontwikkeling van winkelcentrum Wijkerbaan. 7. De toegestane horeca-categorieën houden geen rekening met de aanwezigheid van het restaurant. Gevraagd wordt om in art. 6.1 de horeca activiteiten categorie 1, 2a en 2b toe te staan. b. Ten aanzien van de opgenomen wijzigingsbevoegdheid voor de nog voorziene herstructurering van het Wijkerbaangebied wordt de volgende opmerkingen gemaakt: 1. De herstructurering kan gevolgen hebben voor de groenvoorziening achter het pompstation. Deze zou bij het wijzigingsgebied moeten horen. 2. In het wijzigingsgebied Wijkerbaan zou de bedoelde bestemmingen met woningen, parkeren en zorg- en maatschappelijke voorzieningen nader gedetailleerd kunnen worden. 3. Detailhandel zou moeten worden uitgesloten voorzover dit niet gerelateerd is aan de voorziene zorg- en maatschappelijke voorzieningen. 4. Het programma van WOON0pMAAT staat niet goed verwoord. Gevraagd wordt om rekening te houden met de gewenste flexibiliteit. 5. De duurzaamheidambitie is opgenomen conform de GPR gebouw-systematiek. Het ambitieniveau zou als volgt vertaald moeten worden: Het ambitieniveau van de corporatie en de gemeente is om een waarde van 7 te bereiken. Er wordt b. Zoals al aangegeven waren de plannen voor dit gebied ten tijde van het voorontwerp nog in ontwikkeling. Er is volstaan met de bestaande situatie en een wijzigingsbevoegdheid. Inmiddels zijn de plannen zodanig uitgewerkt dat de stedenbouwkundige invulling bekend is en dat alle noodzakelijke onderzoeken naar de gevolgen en belemmeringen voor de omgeving (luchtkwaliteit, parkeren, geluidsaspecten, etc.) bekend zijn. Er wordt dan ook een Woongebiedbestemming opgenomen die de voorgenomen ontwikkeling mogelijk maakt. De punten 1 t/m 3 en 5 t/m 6 worden daarin opgenomen. Onder punt 4 wordt gevraagd om flexibiliteit in de verdeling van het programma (punt 4) wordt met deze bestemming mogelijk, zij het dat het maximale aantal woningen in verband met Toevoeging van artikel 18 en wijziging op de plankaart. Bestandsnaam: vooroverleg-inspraak reacties defintief doc Pagina 5

7 tenminste een minimumwaarde van 5 bereikt. 6. Afgesproken is dat de hogere waarde t.g.v. verkeerslawaai wordt vastgelegd. Nader onderzoek is niet noodzakelijk. De gevels worden hier niet op aangepast. 7. De bestaande groengebieden zijn niet in overeenstemming met de bestaande groengebieden. 8. Doordat de lunet bij de hoven en Laan der Nederlanden is vastgelegd zal er een aanlegvergunning moeten worden verstrekt. 7. B.J. Hollebrand a. De voormalige school aan de Van Riemsdijklaan 105 heeft een maatschappelijke bestemming. Men is bezig met een herontwikkeling ten behoeve van woningbouw. Er is in het verleden (2005) vooroverleg gevoerd met de gemeente. Verzocht wordt om het plan zodanig aan te passen dat de gewenste ontwikkeling mogelijk is danwel dat er een wijzigingsbevoegdheid wordt opgenomen. 8. Dhr. Van der Ochtend a. Gevraagd wordt naar de toekomstige inrichting van de Plesmanweg en de kruising Plesmanweg/Laan der Nederlanden. Daarbij wordt aandacht gevraagd voor de goede voorzieningen voor hulpdiensten. Het aanleggen van uithammen bij bushaltes kan daarnaast een goede bijdrage leveren aan de doorstroming van de rechtszekerheid dient te worden vastgelegd. Ten aanzien van de daarvoor vereiste parkeervoorzieningen wordt opgenomen dat hierin voorzien kan worden door een parkeergarage. De maximale afmeting voor de parkeergarage wordt daarbij vastgelegd. Het aantal plaatsen wordt niet vastgelegd, er wordt echter wel opgenomen dat er voldaan moet worden aan de eigen parkeerbehoefte. Daarbij wordt conform de afspraken vastgelegd dat getoetst wordt aan de kengetallen zoals die ten tijde van de vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeente worden gehanteerd. a. Bij ontwikkelingen moet niet alleen de nieuwe stedenbouwkundige invulling bekend zijn, maar moet er ook onderzoek gedaan zijn naar de gevolgen en belemmeringen voor de omgeving (luchtkwaliteit, parkeren, geluidsaspecten, etc.). Dit is al wel bij het Wijkerbaangebied gebeurd. Ten aanzien van deze locatie is alleen de gewenste stedenbouwkundige invulling bekend. Er kan dan ook alleen maar voorzien worden in het opnemen van een wijzigingsbevoegdheid. a. Het bestemmingsplan legt uitsluitend de bestemming vast van de Plesmanweg als verkeersvoorziening. De inrichting daarvan is echter een uitvoeringsmaatregel. De opmerkingen omtrent de doorstroming zijn doorgegeven aan de Wijziging van de plankaart en toevoeging van de wijzigingsbevoegdheid bij artikel 23. Bestandsnaam: vooroverleg-inspraak reacties defintief doc Pagina 6

8 het autoverkeer. b. In de huidige situatie loopt aan de noordzijde van de flat met het stadskantoor een ontsluitingsweg. Gevraagd wordt of deze weg in de nieuwe situatie blijft bestaan. c. Daarnaast is er een groenvoorziening aanwezig tussen het tankstation en de flat met het stadskantoor. Gevraagd wordt of hier plannen voor zijn. Daarbij wordt er op gewezen dat in de huidige situatie het groen geen toegevoegde waarde heeft, er worden bijvoorbeeld veel honden uitgelaten. Dat is al eens aangekaart bij de Wijkagent. betrokken vakafdeling. b. De weg aan de noordzijde blijft aanwezig en dient als toerit voor de bestaande flat en het nieuwe parkeerdek bij het winkelcentrum en valt binnen de toe te voegen bestemming Woongebied. Deze bestemming staat ontsluitingswegen toe, maar laat de inrichting daarvan vrij. c. Zoals onder 6.b. al is aangegeven wordt deze groenvoorziening en de inrichting daarvan opgenomen in de bestemming Woongebied. De wijze waarop hiervan gebruik wordt gemaakt valt echter buiten het bestemmingsplan. Deze opmerking is doorgegeven aan de vakafdeling die zich bezig houdt met het openbaar groen en het gebruik daarvan. Bestandsnaam: vooroverleg-inspraak reacties defintief doc Pagina 7