Dwaande met je bedrijf. Gemeentelijke regelgeving

Transcriptie

1 Dwaande met je bedrijf Gemeentelijke regelgeving

2 Kan ik op deze locatie met mijn bedrijf beginnen? Bestemmingsplan Vergunningen Milieu Andere regels

3 Bestemmingsplan Wat mag je bouwen; Waarvoor mag je de grond en bouwwerken gebruiken; Raad stelt bestemmingsplan vast; Geldt voor periode van 10 jaar;

4 Plan bekijken > -Bestemmingsplannen -Structuurvisies -Algemene regels overheden -Attenderingsservice

5

6

7 Bestemming Agrarischcultuurgrond bestemmingsomschrijving Bestemd voor cultuurgrond Begrippen Grasland, akkerbouw- en tuinbouwgronden Bouwregels een bouwvlak ontbreekt dus geen gebouwen

8 Planverbeelding Maxima Centrum

9 bestemmingsomschrijving

10 Begripsbepalingen

11 Specifiek gebruiksregels Tot een gebruik strijdig met deze bestemming wordt in ieder geval gerekend: - Het gebruik van de gronden en bouwwerken voor bewoning; - Het gebruik van de gronden en bouwwerken voor detailhandel

12 Gemeentelijke regelgeving Verschilt per gemeente; Is afhankelijk van de plaats; Is afhankelijk van de activiteit; Lastig om vanavond uitspraak te doen over haalbaarheid van uw plannen.

13 Vrij beroep / aan huis gebonden - persoonlijke, academische en/of artistieke kwaliteiten; - bv. Huisarts, advocaat, architect, fysiotherapeut, kunstenaar, logopedist, psycholoog; - wordt niet in strijd geacht met de woonbestemming

14 Overige beroepen - dienstverlening: bv. autorijschool, computerreparatie, fotograaf, pedicure - Kleinschalige bedrijvigheid: bv. zzp er - de bestemming overig beroep of de kleinschalige bedrijvigheid moet in het bestemmingsplan zijn opgenomen; - als dit niet zo is: omgevingsvergunning voor afwijkend gebruik?

15 Kinderen zijn geen koeien

16 In een winkel eet je geen ijs

17 Thuis bier drinken mag, brouwen niet?

18 (Internet)winkel en bestemmingsplan Detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. Meestal is detailhandel in een woonomgeving verboden, dus ook een webwinkel?

19 Jurisprudentie webwinkel Gaat om ruimtelijke uitstraling: niet fysiek open voor klant (ook niet beperkt); geen showroom (website is showroom); goederen niet op locatie webwinkel laten bezorgen? (hangt ook af van omvang) goederen niet op locatie webwinkel laten afhalen; goederen via internet laten betalen;

20 Voorbeeld Dongeradeel Tenzij het om detailhandel bij een aan huis verbonden beroep of kleinschalige bedrijsactiviteit gaat en detailhandel een nevenactiviteit is en beperkt blijft tot verkoop van producten die een directe relatie hebben met dit beroep of de activiteit

21 Horeca en bestemmingsplan Horeca = het bedrijfsmatig verstrekken van etenswaren en dranken om ter plaatse te nuttigen en/of bedrijfsmatig verstrekken van logies. Horeca is bijna altijd een zelfstandige bestemming, uitzondering kan bijvoorbeeld de theetuin of bêd en brochje zijn: zie regels bestemmingsplan gemeente

22 Beroep of bedrijfje aan huis Soms via de bestemmingsomschrijving i.c. met begripsbepaling (voorbeeld Ferwerderadiel); Soms i.c. met specifieke gebruiksregels en bijlage bij bestemmingsplan (T-diel); Soms ook (nog) niet in bestemmingsplan geregeld maar met afwijkingsbeleid: omgevingsvergunning

23 WABO: 1 oktober 2010 Sneller, beter, eenvoudiger (1 aanvraag, 1 vergunning, 1 bevoegd gezag, 1 procedure, 1 handhaver)

24 Wat zijn o.a. omgevingsvergunningen bouwen (vroegere bouwvergunning) gebruiken van gronden en bouwwerken in strijd met bestemmingsplan (vroegere Wro vrijstellingen); brandveilig gebruik (vroegere gebruiksvergunning) het hebben van een inrichting (milieuvergunning) veranderen van een monument; Maken van een inrit.

25

26 Bouwen en gebruiken Het is verboden om zonder vergunning een bouwwerk te bouwen; Gronden en bouwwerken in strijd met het bp te gebruiken. Met deze splitsing van activiteiten ontstaat dus een mogelijkheid om voor met het bestemmingsplan strijdig gebruik een vergunning te verlenen want: Bij strijd met bestemmingsplan moet vergunning worden geweigerd tenzij..

27 Cultuuromslag Van regel is regel naar: Nee, tenzij naar: Ja, mits: positievere insteek voor ruimtelijke initiatieven omdat je per situatie kunt afwegen

28 Smeermiddel van de Wabo De omgevingsvergunning met toepassing van een afwijkingsregel kan worden verleend: Afwijkingsregels: In bestemmingsplan opgenomen (8wk); In bijlage 2, artikel 4 Bor (8 wk); Uitgebreide afwijkingsprocedure (26 wk).

29 Artikel 4 bijlage 2 Besluit omgevingsrecht Biedt o.a. de mogelijkheid tot functiewijziging van bestaande bouwwerken en bijbehorend terrein in de bebouwde kom in combinatie met inpandige verbouwwerkzaamheden; Afwijking is geen plicht maar bevoegdheid; Vraag naar afwijkingsbeleid gemeente

30 Tijden zijn veranderd Vroeger: alle voorzieningen in dorpskern of stadskern; Vrije beroepen (dokter, notaris) in woonbuurt; Later: bedrijvigheid naar bedrijventerrein; Nu: gemeente is blij met starters; Meestal ook weer ruimte voor starters in woonomgeving

31 Milieuregels Wet milieubeheer / Wabo: vergunningen voor de grote jongens : Type C inrichtingen aangewezen in Bor Activiteitenbesluit: meldingsplicht voor type B inrichtingen; Geen meldingsplicht voor type A inrichtingen: wel gelden algemene regels Activiteitenbesluit.

32 Voorbeeld algemene regels Deze afdeling is van toepassing op degene die een inrichting type A of een inrichting type B drijft. Degene die de inrichting drijft verwijdert zo vaak als nodig etenswaren, verpakkingen, sport- of spelmaterialen, of andere materialen die uit de inrichting afkomstig zijn of voor de inrichting zijn bestemd binnen een straal van 25 meter van de inrichting.

33 Planregels en milieu Voorbeeld Dongeradeel: tot gebruik strijdig met de bestemming van de gronden en bouwwerken ten behoeve van aan-huisverbonden beroep of kleinschalige bedrijfsmatige activiteit, indien sprake is van een milieuvergunningplichtige of meldingsplichtige activiteit

34 Hoe dien ik een melding in? Gebruik hiervoor de Activiteiten Internet Module: AIM Je kunt met deze module ook nagaan of een melding moet worden gedaan

35 Drank- en horecawetgeving Verkopen en schenken van alcohol; Eisen aan de ruimte; Eisen aan de persoon die de vergunning krijgt.

36 APV Alles wat gebeurt in de openbare ruimte; bv. straatmuzikant; Horeca-exploitatievergunning (bv. Sluitingstijden) Reclamevergunningen > 0,5 m2 en niet hoger of breder dan 1 m.

37 Contact gemeente Balie / frontoffice; Bedrijvencontactfunctionaris; Bedrijfsloket; Durf te vragen;

38 Handige websites De website van uw gemeente