uw kenmerk ons kenmerk bijlagen Jaarrapport 2017 vragen naar/ telefoonnummer datum 09/ Lochristi, 24 mei 2018

Transcriptie

1 Gemeenschapsafgevaardigde bij de VRT Rudi De Kerpel Kasteeldreef Lochristi uw kenmerk ons kenmerk bijlagen Jaarrapport 2017 vragen naar/ telefoonnummer datum 09/ Lochristi, 24 mei 2018 Betreft: VRT-rapportering over de beheersovereenkomst : activiteiten 2017 Mijnheer de minister, Gelieve in bijlage het evaluatieverslag van de gemeenschapsafgevaardigde te vinden betreffende het VRT-jaarverslag Met hoogachting, Rudi De Kerpel. Gemeenschapsafgevaardigde. Cc. De heer Luc Van den Brande Voorzitter Raad van Bestuur VRT n.v. De heer Paul Lembrechts Gedelegeerd Bestuurder VRT n.v.

2 Vooraf 2 Het VRT-Jaarverslag 2017 valt onder de Beheersovereenkomst (BHO) die op 21 december 2015 door de Vlaamse Gemeenschap en de VRT werd ondertekend. De BHO bepaalt dat VRT, VRM en gemeenschapsafgevaardigde, cfr. hoofdstuk 5 Transparantie, rapportering en evolutie, bladzijde 48 van de beheersovereenkomst , voor 1 juni rapporteren: De VRT zal jaarlijks en dit vóór 1 juni aan de Vlaamse Regering een door de Raad van Bestuur goedgekeurde nota voorleggen die voor elk van de performantiemaatstaven opgenomen in de beheersovereenkomst aangeeft in hoeverre de vooropgestelde doelstellingen reeds bereikt zijn. De gemeenschapsafgevaardigde stelt eveneens jaarlijks voor 1 juni een evaluatierapport op dat hij voorlegt aan de Vlaamse Regering en waarvan een kopie aan de VRT wordt bezorgd. De Vlaamse Regulator voor de Media (VRM) oefent een inhoudelijk toezicht uit op de naleving door de VRT van de beheersovereenkomst en rapporteert hierover jaarlijks voor 1 juni aan de Vlaamse Regering. Hij baseert zich hiervoor op de hierna beschreven performantiemaatstaven. De VRT verbindt zich ertoe hieraan de nodige medewerking te verlenen. De VRM en de VRT bepalen gezamenlijk de meetsystemen voor de performantiemaatstaven. Het rapport van de VRM wordt gestuurd aan de Vlaamse Regering met een kopie aan de VRT. Vertrouwelijke gegevens, waaronder persoonsgebonden of concurrentieel-strategisch belangrijke informatie kunnen niet gepubliceerd worden. Zoals bepaald in artikel 21 van het mediadecreet, legt de Vlaamse Regering jaarlijks de nota van de VRT, samen met het evaluatierapport van de gemeenschapsafgevaardigde en het rapport van de VRM voor aan het Vlaams Parlement en dit vóór 30 september. De gedelegeerd bestuurder van de VRT licht de jaarlijkse rapportering mondeling toe in de bevoegde commissie van het Vlaamse Parlement. Onderhavig evaluatierapport van de gemeenschapsafgevaardigde is gebaseerd op (1) het VRT jaarverslag Doelstellingen uit de BHO: performantie, de besprekingen ervan in de raad van bestuur (met o.a. toelichting van Ernst & Young), het Auditcomité en bijkomende toelichtingen verstrekt door de diensten van de VRT. Tot de beschikbare en relevante informatie behoort eveneens de evaluatie van de gegevensintegriteit van het jaarrapport door de interne audit van de VRT, en de verslagen van de commissaris-revisor.

3 Evaluatie-aanpak 3 Het jaarrapport 2017 hanteert een quasi vergelijkbare indeling met 2016, cfr. de bepalingen, accenten en opdelingen van de nieuwe BHO Sinds 2012 wordt, cfr. de bepalingen van de nieuwe BHO en aan de hand van de opdeling in SD s en OD s, meer informatie dan de vorige jaren vrijgegeven. Hiermee wil de VRT, mede op uitdrukkelijke vraag van de Vlaamse overheid, tegemoet komen aan de recurrente oproep vanwege alle stakeholders, waaronder onder meer het Vlaams Parlement, tot grotere transparantie en informatieverstrekking vanwege de VRT. Het jaarrapport 2017 bevat een hoge graad van detaillering zodat opvolging accurater doch ook omvangrijker wordt. Ook de opdeling van de inkomsten via 8 financieringspijlers, met additionele informatie wat betreft institutionele financiering en productplaatsing, komt de transparantie ten goede. Het jaarrapport wordt verspreid op elektronische wijze, naast een beperkt aantal officiële printversies voor de belangrijkste stakeholders. De doelstellingen worden hieronder, cfr. het VRT-Jaarrapport 2017, hoofdstuk 9 en de in de BHO opgelijste SD s en OD s, onder volgende punten gegroepeerd: 1. Voor iedereen relevant 2. Informatie, cultuur & educatie prioritair 3. Publieke meerwaarde voor ontspanning en sport 4. Scherpe missie voor de aanbodsmerken en VRT als koepelmerk voor digitaal aanbod 5. Toekomstgericht, digitaal en innovatief 6. Versterking van het media-ecosysteem 7. Efficiënte en meer wendbare organisatie 8. Financieel resultaat binnen normen en doelstellingen beheersovereenkomst. De VRT haalde over bijna de ganse lijn de strategische en operationele doelstellingen die voorop werden gesteld in de BHO met uitzondering van 4 doelstellingen zijn: - de gesproken ondertiteling van 100 %; - alle nieuws en duidingsprogramma s werden ondersteund met teletekstondertiteling met uitzondering van 1 extra journaal op 7 april 2017 (norm 100 %) ; - de VRT pleegde 1 keer structureel overleg met de sector en het VAF (Flanders Doc.) waar de norm 2 x is; - Het ESR-budget werd opgesteld met een tekort van 5,2 mio euro. Het werkelijk tekort bedroeg 6,7 mio euro.

4 Voor een gedetailleerde toelichting van bovenstaande doelstellingen verwijs ik graag naar het jaarverslag zelf. Het lijkt mij, in het kader van een beetje duurzaamheid nutteloos pagina s te wijden aan een herhaling van facts & figures. 4

5 5 Conclusie Dit jaarverslag, waarin een apart hoofdstuk is gewijd aan de realisatie van de performantiecriteria, dient complementair door de gemeenschapsafgevaardigde en de VRM te worden geëvalueerd. Ondergetekende meent uit de boven beschreven evaluatie te kunnen concluderen dat de VRT nagenoeg alle in de beheersovereenkomst opgelegde performantiemaatstaven heeft gerealiseerd in 2017 met uitzondering van de 4 die hierboven werden opgesomd. Men kan stellen dat de VRT ruimschoots slaagde in de strategische doelstellingen van de nieuwe beheersovereenkomst. Met het project Fier op de VRT is de cohesie bij de medewerkers aanzienlijk vergroot. Fier op de VRT laat medewerkers en leidinggevenden meedenken en meewerken aan een nieuwe (bedrijfs)cultuur. Het focust op 15 domeinen: De VRT streeft naar een cultuur: 1. gebaseerd op vertrouwen; 2. van feedback vragen en geven; 3. van heldere, resultaatgerichte afspraken; 4. die de lat voor iedereen even hoog legt (verwachtingen); 5. waarin participeren het nieuwe normaal is; 6. die focust op talentontwikkeling; 7. waarin innovatie centraal staat en die experimenten stimuleert; 8. van open en flexibele samenwerkingsverbanden, intern en extern; 9. die focust op de kerntaken; 10. die bewust en efficiënt omgaat met kosten; 11. die gericht is op ondernemen; 12. die billijk verloont, afgestemd op de reële bijdrage die iemand levert; 13. die diversiteit omarmt; 14. en een plek waar mensen graag werken; 15. met oog voor de impact van leidinggevenden; De VRT bereikte in 2017 wekelijks 89,4 van de Vlamingen. Binnen haar klassieke opdracht heeft de VRT afgelopen jaar opnieuw een aantal spraakmakende, emanciperende en/of grensverlegende tv en radio gemaakt. Er was niet alleen de succesvolle reeks Tytgat Chocolat maar ook de serie De Noodcentrale (Eén) of Op straat (Eén) of de Canvas reeks Allah in Europa. Stuk voor stuk programma s die het belang van een openbare omroep legitimeren en het emancipatorisch karakter onderschrijven. Qua emancipatie was er het populaire KETNET-programma Dr Bea. Het programma brengt seksuele opvoeding op maat van de doelgroep.

6 Ook de radionetten hielden stand en bleven toonaangevend. We hebben het dan niet alleen over het steeds weer verrassend KlaraFestival maar ook over de ondertussen immens populaire De Warmste Week die vaak als standaard wordt genoemd voor een sterke publieke actie waar niet alleen fundraising centraal staat maar ook aandacht heeft voor kwetsbare groepen in onze samenleving. 6 De nieuwe directie van de nieuwsdienst is ondertussen tot wasdom gekomen en de integratie tussen alle kanalen is geoptimaliseerd. Het college van hoofdredacteuren werkt in goede verstandhouding met elkaar en dat weerspiegelt zich dan ook in de uitstraling van de omroep. Door de verjonging van een aantal (digitale) nieuwsafdelingen moet wel meer aandacht besteed worden aan taal. Ook daar moet het de ambitie zijn om vooral in de snelle media Twitter foutloos te blijven communiceren! VRT NWS heeft in 2017 de voorbereiding opgezet van KLAAR; een aanbod van video en explainers op maat van de eerste jaren van het middelbaar onderwijs. Dat aanbod is er gekomen op vraag en in samenspraak met het onderwijs, met VIAA, Het is meteen ook een manier van VRT NWS om te connecteren met de doelgroep die net Ketnet ontgroeid is. VRT NWS heeft nog meer ingezet op gedifferentieerd nieuws (op de radio) om nog beter in te spelen op de interesses en behoeften van de verschillende doelgroepen. Ook qua vernieuwing en innovatie bleef het VRT Innovatielab niet achterwege. Het organiseerde een aantal zeer succesvolle realisaties, het bood ook aan jonge starters de kans via een aantal pitchen zich aan een ruimer publiek kenbaar te maken. De klemtoon ligt echter niet alleen op innovatie. Ook de instap in Media-Invest in samenwerking met PMV zal de VRT niet alleen de mogelijkheid bieden om te investeren in succesvolle lokale media-leveranciers maar zal ook een flinke bijdrage zijn in de groei en bloei van het Vlaamse medialandschap. De samenwerking met PMV zal borg staan voor een goede screening van de projecten gezien dit toch een onderdeel is van hun core-activiteiten. Wat het digitale luik betreft hebben alle netten aanzienlijke vooruitgang geboekt op sociale media en andere kanalen. Toch moet de vraag gesteld worden of niet meer ingezet kan en moet worden om de bezoekers meer op eigen (data)platvormen te krijgen. Een aantal schandalen heeft afgelopen maanden (Facebook/DataAnalytics) duidelijk gemaakt hoe kwetsbaar de volgers zijn op de platvormen.

7 7 VRT is, ondanks haar schaal, in het verleden vaak trendsetter van initiatieven geweest binnen de EBU. Moeten we niet eens nadenken of er vanuit dit Europees platform initaitieven genomen kunnen worden om een antwoord te creëren op eerder genoemde uitdagingen. Op die manier kan niet alleen de objectieve berichtgeving gegarandeerd blijven maar het is ook een alternatief voor adverteerders en Europese mediabedrijven Het is ongetwijfeld een gewaagde gedachte maar was dat ook niet het geval toen een student 20 jaar geleden startte met een smoelenboek? De komende jaren zal de externe financiering (via de VAR) in een grote tweespalt terechtkomen. Enerzijds neemt de vraag toe om via de VRT-kanalen te adverteren vanwege zijn duidelijk afgelijnde doelgroep en anderzijds mist de Vlaamse (Europese) mediasector de bestedingen voor digitale marketing die hoofdzakelijk naar het buitenland verdwijnen. Het zou m.i. wenselijk zijn dat een staten-generaal van de media zich gaat bezinnen over de ontwikkelingen van een aantal (internationale) digitale spelers en de rol van zowel privé als openbare omroep. Het debat moet verder gaan dan over de mega-advertentiebudgetten die nu naar het buitenland verdwijnen. Het zou ook moeten gaan over de impact op de lokale berichtgeving en over de objectieve en onafhankelijke berichtgeving in de toekomst. Maar algemeen kan gesteld worden dat de VRT, mede door het vernieuwde management, zijn drive heeft gevonden en we 2018/19 hoopvol tegemoet kunnen gaan. Rudi De Kerpel. Gemeenschapsafgevaardigde bij de VRT. Lochristi, 25 mei 2018.