Fiche 8 (Analyse): Reglementering

Transcriptie

1 Fiche 8 (Analyse): Reglementering 1. De reglementering inzake brand wordt beschreven in: Het ARAB (artikels 52 en 63bis) Codex over het welzijn op het werk wet van 1996 koninklijke besluiten van 1998 meer bepaald aangaande de voorkoming van brand onder de verplichtingen van de werkgever (artikel 17) en de opdrachten van de interne dienst voor preventie en bescherming (artikel 5) de noodprocedures, met inbegrip van de maatregelen in geval van ernstig en onmiddellijk gevaar, alsook de maatregelen van eerste hulp, brandbestrijding en de evacuatie van de werknemers (artikel 9) de veiligheids- en gezondheidssignalering op het werk (artikel 6 en bijlagen I, II en VI) de voorschriften inzake de identificatie en lokalisatie van het brandbestrijdingsmaterieel (bijlage IV) de artikels van Titel III, Hoofdstuk IV, Afdeling 9 "Opslagplaatsen voor ontvlambare vloeistoffen ", Onderafdeling 8 "Brandbeveiliging" De specifieke wetgeving rond explosieve atmosferen (ATEX) richtlijn 94/9/CE (ATEX95 ) overgenomen door het KB van 22 juni richtlijn 1999/92/CE (ATEX137) overgenomen door het KB van 26 maart bepaalde artikels van het AREI ontelbare koninklijke besluiten meer bepaald over de constructie van gebouwen: Koninklijk besluit van 7 juli 1994 dat de normen vastlegt inzake de voorkoming van brand en explosie, waaraan nieuwe gebouwen moeten voldoen. (BS ) Koninklijk besluit van 19 december 1997 tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 juli 1994 dat de normen vastlegt inzake de voorkoming van brand en explosie, waaraan nieuwe gebouwen moeten voldoen. (BS ) Koninklijk besluit van 4 april 2003 tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 juli 1994 tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen (BS ) Ontwerpbijlage 6 van het K.B. van 19 december 1997 dat de basisnormen inzake brandpreventie vastlegt waaraan de nieuwe gebouwen die vallen onder de categorie «industriële gebouwen» moeten voldoen. normen met betrekking tot gebouwen NBN S Brandbeveiliging in de gebouwen - Terminologie NBN S Brandbeveiliging in de gebouwen Hoge en middelhoge gebouwen Algemene eisen NBN S Brandbeveiliging in de gebouwen Reactie bij brand van de materialen Hoge en middelhoge gebouwen NBN S Brandbeveiliging in de gebouwen - Schoolgebouwen Algemene eisen en reactie bij brand fiches_bra.doc: 19/01/

2 Bouwvergunning Lage gebouwen < 10m Middelhoge gebouwen 10 tot 25m Hoge gebouwen > 25m Voor 72 Nihil Nihil Nihil Nihil Nihil KB Nihil NBN S , S , S (*) NBN S , S , S (*) Nihil KB KB KB KB KB normen m.b.t. brandblussers NBN EN 3-1 Draagbare brandblussers - Deel 1: Beschrijving, werkingsduur, vuurhaarden van klassen A en B NBN EN 3-2 Draagbare brandblussers - Deel 2: Dichtheid, diëlektrische proef, beproeving op inklinken, bijzondere bepalingen NBN EN 3-3 Draagbare brandblussers - Deel 3: Constructie, druksterkte, mechanische proeven NBN EN 3-4 Draagbare brandblussers - Deel 4: Vullingen, minimum blusvermogen NBN EN 3-5 Draagbare brandblussers - Deel 5: Voorschriften en aanvullende beproevingen NBN EN 3-6 Draagbare brandblussers - Deel 6: Beschikkingen inzake de vaststelling van de overeenkomstigheid van draagbare blustoestellen volgens EN 3 deel 1 tot deel 5 NBN S ontwerp Nazicht en onderhoud van draagbare brandblussers normen betreffende automatische detectie NBN S Reddings-en brandweermateriaal opvatting voor automatische branddetectie door puntdetector. NBN S Grafische symbolen voor automatische branddetectiesysteem NBN EN 54 Detectiesystemen en brandalarm normen m.b.t. automatische blusinstallaties NBN S Reddings- en brandweermateriaal: Watertoevoer van de automatische, hydraulische blusinstallaties NBN S Reddings- en brandweermateriaal: Technologie van de automatische, hyraulische blusinstallaties en gemeenschappelijke schikkingen voor alles installaties EN Ontwerp Vaste brandbestrijdingsinstallaties: Automatische blussystemen van het type sprinkler: Berekening en installatie Europese richtlijnen EG reglement 2037/2000 van het Europees Parlement en van de Raad van 29 juni 2000 m.b.t. de stoffen die de ozonlaag afbreken. Officieel bulletin van de EG L 244, 29 september 2000 geleidelijk verbod om producten en toestellen op de markt te brengen en te gebruiken die deze stoffen bevatten, en meer bepaald halonen en CFK s gebruikt voor brandbeveiliging. de onderstaande tabel vat de maatregelen m.b.t. brandbeveiliging samen. fiches_bra.doc: 19/01/

3 ministeriële omzendbrieven gemeentelijke voorschriften wetteksten afkomstig van hetzij de gemeenschappen, de gewesten, volgens de categorie van gebouwen waarop ze betrekking hebben: verzorgingsinstellingen, hotels Maatregelen met betrekking tot het verbod van halonen en CFK s in de brandbeveiligingsinstallaties: EG voorschrift 2037/2000 van het Europees Parlement en van de Raad van 29 juni 2000 Activiteit Data van verbod op: Halonen CFK s Productie Commercialisering en gebruik Het betreft halonen die: - gerecupereerd zijn, - gerecycleerd zijn, - geregenereerd zijn in de bestaande brandbeveiligingsinstallaties op behalve voor gebruik als brandbestrijdingsmiddel in beveiligingssystemen bedoeld voor de kritieke toepassingen vermeld in bijlage VII en onder bepaalde voorwaarden Buitendienststelling van alle brandbeveiligingssystemen en brandblussers voor recuperatie en vernietiging Niet gepreciseerd Recuperatie voor vernietiging Niet gepreciseerd Het betreft de halonen die zich bevinden in de brandbeveiligingssystemen en de brandblussers die gerecupereerd werden tijdens het onderhoud van de uitrusting of voor de demontage of de verwijdering van deze uitrusting Niet gepreciseerd Het betreft de stoffen die zich bevinden in de brandbeveiligingssystemen en de brandblussers die gerecupereerd werden tijdens het onderhoud van de uitrusting of voor de demontage of de verwijdering van deze uitrusting 2. Artikel 63bis van het RGPT betreffende de veiligheidsverlichting De ondernemingen die van een kunstmatige verlichting voorzien zijn, moeten uitgerust zijn met een veiligheidsverlichting die voldoende is om de evacuatie van personen toe te laten wanneer de kunstmatige verlichting buiten werking is. In de gebouwen waar gewoonlijk meer dan 100 personen verblijven, moet de veiligheidsverlichting automatisch aanspringen zodra de algemene verlichting uitvalt. In dat geval moet zij gevoed worden: hetzij een batterij van electrische accumulatoren hetzij door een aansluiting op het openbaar laagspanningsnet, wanneer de algemene verlichting gevoed wordt door de stroom van een statische transformator die aangesloten is op het hoogspanningsnet en in de inrichting of in de nabijheid ervan is opgesteld. hetzij door een electrogeengroep fiches_bra.doc: 19/01/

4 3. Artikel 52 van het ARAB Artikel 52 van het ARAB betreft de plichten van de werkgevers en de organisatie van de brandbestrijding. De andere documenten zijn over het algemeen bestemd voor de ontwerpers en beheerders van de gebouwen en lokalen, de fabrikanten van brandbestrijdingsmateriaal, de beheerders van specifieke gebouwen (voetbalstadion, theaterzaal ), Het doel van de volgende fiche is de inhoud van dit artikel 52 van het ARAB in grote lijnen voor te stellen, alsook enkele artikels van het AREI die verband houden met het brandrisico en bepaalde aanbevelingen voor de constructie van gebouwen (Koninklijke Besluiten van 7 juli 1994 en 19 december 1997) 4. De specifieke wetgeving rond explosieve atmosferen (ATEX) Richtlijn 94/9/CE (ATEX95) overgenomen door het KB van 22 juni 1999 zoals elke economische richtlijn (artikel 95 van het verdrag van Rome): zij omvat: het vrij verkeer van producten een voldoende beschermingsniveau op gebied van veiligheids- en gezondheidseisen voor alle machines, opdat deze op de Europese markt kunnen worden gebracht ze richt zich dus tot de fabricage en het op de markt brengen van deze machines, waarbij bewaakt wordt dat er een voldoende beschermingsniveau voor de veiligheid en gezondheid van de verbruikers wordt gewaarborgd de belangrijkste punten van dit KB van 22 juni 1999 die de gebruikers van de voorzieningen aangaan zijn : Toepassingsgebied De richtlijn is van toepassing: Voor apparaten en beveiligingssystemen op plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen. Voor veiligheid-, controle- en regelvoorzieningen die bedoeld zijn voor gebruik buiten plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen, maar die nodig zijn voor de veilige werking van apparaten en beveiligingssystemen met betrekking tot het explosiegevaar. Definities Apparaten en beveiligingssystemen voor gebruik op plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen a) Met apparaten worden bedoeld: Machines, materieel, vaste of mobiele inrichtingen, bedieningsorganen, instrumenten en detectie- en preventiesystemen die, alleen of in combinatie, bestemd zijn voor de productie, transport, opslag, meting, regeling, energieomzetting en de verwerking van grondstoffen en die door hun inherente potentiële ontstekingsbronnen een explosie kunnen veroorzaken. b) Met beveiligingssystemen worden bedoeld: Inrichtingen die de functie hebben beginnende explosies onmiddellijk te stoppen en/of de door een explosie getroffen zone te beperken en die afzonderlijk in de handel worden gebracht als systemen met een autonome functie. c) Met componenten worden bedoeld: Onderdelen die essentieel zijn voor de veilige werking van de apparaten en beveiligingsystemen maar geen autonome functie hebben. Deze kunnen bedoeld zijn voor gebruik buiten plaatsen waar ontploffingsgevaar kan heersen, maar zijn nodig voor of dragen bij tot de veilige werking van apparaten en beveiligingssystemen. fiches_bra.doc: 19/01/

5 Explosieve omgeving Mengsel, onder atmosferische omstandigheden, van lucht en ontvlambare stoffen in de vorm van gassen, dampen, nevels of stof, waarin de verbranding zich na ontvlamming uitbreidt tot het gehele niet verbrande mengsel. Plaats waar ontploffingsgevaar kan heersen Plaats waar ten gevolge van plaatselijke en bedrijfsomstandigheden een explosieve omgeving kan ontstaan. Apparatengroepen en -categorieën Apparaten van groep I zijn apparaten die bedoeld zijn voor ondergrondse werkzaamheden in mijnen en voor de delen van bovengrondse installaties daarvan, waar ten gevolge van mijngas en/of brandbaar stof gevaar kan heersen. - categorie M1 - categorie M2 Apparaten van groep II zijn apparaten die bedoeld zijn voor gebruik op andere plaatsen waar ten gevolge van de explosieve omgeving gevaar kan heersen. - categorie 1 - categorie 2 - categorie 3 Voor apparaten van groep II, de markering moet de letter «G» explosieve omgeving door aanwezigheid van gas, damp of nevel, en/of de letter «D» voor een door aanwezigheid van stof explosieve omgeving omvatten. voor meer informatie betreffende richtlijn 94/9/CE (ATEX95), klik hier Richtlijn 1999/92/CE (ATEX137) overgenomen door het KB van 26 maart 2003 zoals elke sociale richtlijn (artikel 137 van het verdrag van Rome): zij omvat: de bescherming van personen de minimumeisen waaraan deze machines moeten voldoen om veilig door de werknemers gebruikt te kunnen worden. De lidstaten kunnen evenwel strengere eisen stellen, maar deze mogen geen economische weerslag hebben ze richt zich dus voornamelijk op het gebruik van de machines door de werknemers les principaux points de l'ar du 26 mars 2003 sont: Art 3: de werkgever moet maatregelen nemen ter voorkoming van en bescherming tegen explosies. De maatregelen bestaan uit zowel organisatorische als technische maatregelen. Grondbeginselen voorkomen van het ontstaan van een explosieve atmosfeer. indien een explosieve atmosfeer niet kan voorkomen worden, het vermijden van de ontsteking van de explosieve atmosfeer. indien een ontsteking niet kan voorkomen worden, het beperken van de schadelijke gevolgen van de explosie. Art 4: de werkgever moet de specifieke risico s die voortvloeien uit explosieve atmosferen beoordelen. Rekening houdende met de waarschijnlijkheid van de aanwezigheid en voorduren van explosieve atmosferen. de waarschijnlijkheid dat ontstekingsbronnen actief worden. de aard van de installaties en gebruikte producten. de omvang van de te verwachten gevolgen. fiches_bra.doc: 19/01/

6 Art 5: de werkgever moet om de veiligheid en de gezondheid van de werknemers te verzekeren, maatregelen nemen om een veilige werkomgeving te scheppen en passend toezicht houden. Art 6: de werkgever staat in voor de coördinatie indien werknemers van onderaannemers werkzaamheden komen uitvoeren. In het explosieveiligheidsdocument moet het doel van de coördinatie, de maatregelen en de wijze van uitvoering beschreven worden. Art 7: de werkgever deelt de ruimten waar explosieve atmosferen aanwezig kunnen zijn in zones, overeenkomstig de bijlage I (Zone 0, 1, 2, 20, 21, 22). de interne dienst voor preventie en bescherming of indien er geen voldoende deskundigheid aanwezig is, de externe dienst voor preventie en bescherming, moet hierbij worden betrokken. de werkgever zorgt ervoor dat in de zones de minimumvoorschriften van bijlage II worden toegepast. aan de ingang van de ruimten waar een explosieve atmosfeer kan ontstaan, moet een waarschuwingsbord worden aangebracht volgens bijlage III. Art 8: de werkgever zorgt ervoor dat een document, het explosieveiligheidsdocument, genoemd, wordt opgesteld en bijgehouden. Dit bevat: de identificatie en beoordeling van de explosierisico s de maatregelen ter bescherming tegen dit risico de zone indeling volgens bijlage I de ruimten waar de minimumvoorschriften van bijlage II van toepassing zijn de wijze van bedienen en onderhoud van de arbeidsplaatsen en arbeidsmiddelen de voorzorgsmaatregelen voor het veilig gebruik van de arbeidsmiddelen Het explosieveiligheidsdocument moet voor de aanvang van de werkzaamheden worden opgesteld. Indien de installaties al in gebruik waren op 30 juni 2003, moet het explosieveiligheidsdocument ten laatste op 30 juni 2003 opgesteld zijn. Het explosieveiligheidsdocument moet herzien worden bij belangrijke wijzigingen van de arbeidsplaatsen, arbeidsmiddelen of het arbeidsproces. Art 9: Bestaande arbeidsmiddelen in gebruik voor 30 juni 2003 moeten voldoen aan de aan de minimumvoorschriften van bijlage II deel A. Nieuwe arbeidsmiddelen die in gebruik genomen worden vanaf 30 juni 2003 moeten voldoen aan de minimumvoorschriften van bijlage II deel A en B. Bestaande arbeidsplaatsen in gebruik voor 30 juni 2003 moeten voldoen aan de minimumvoorschriften vanaf 30 juni Nieuwe arbeidsplaatsen in gebruik vanaf 30 juni 2003 moeten onmiddellijk voldoen aan de minimumvoorschriften. voor meer informatie betreffende richtlijn 1999/92/CE (ATEX137 ) klik hier Voor meer informatie over de type zones en het merken van geautoriseerde toestellen in deze zones, gelieve de hulpfiches van het aanwezige document te raadplegen 5. Aanvullende informatie Buiten deze reglementering kunnen door verzekeringsmaatschappijen speciale voorschriften opleggen aan de ondernemingen door middel van de hierbij afgesloten verzekeringspolis. UPEA, Union Professionnelles des Entreprises d'assurances: Meer uitleg over de wetteksten aangaande het brandrisico is te verkrijgen bij ANPI: Brand- en Diefstalpreventie, website : fiches_bra.doc: 19/01/