C.A.M. Schreuder, afdelingshoofd Bouw- en Woningtoezicht *Dit document is digitaal opgesteld en daarom niet ondertekend.

Transcriptie

1 Bezoekadres: : Wilhelminakade AP ROTTERDAM Postadres: Postbus AN ROTTERDAM Aan Virgata VN Monument B.V. T.a.v. de heer J. Goetstouwers Orteliuslaan BB Utrecht Website: bwt-vergunningen@rotterdam.nl Inlichtingen: de heer V. Yousif Afdeling: Bouw- en Woningtoezicht Telefoon: Ons kenmerk: Betreft: besluit aanvraag omgevingsvergunning Datum: 25 juli 2018 Geachte heer Goetstouwers, Op 1 juni 2018 hebben wij uw aanvraag ontvangen voor werkzaamheden Handelingen met gevolgen voor beschermde monumenten en Bouwen aan de Van Nelleweg 1 (Centrale Expeditie) te Rotterdam. Wij hebben besloten u de vergunning te verlenen. Dit besluit lichten wij toe per onderdeel in de bijlagen. Als u nog vragen heeft over de verschillende onderdelen, kunt u dat op de volgende manier doen: - activiteit Handelingen met gevolgen voor beschermde monumenten : de heer J.D. Koudijs, , j.koudijs@rotterdam.nl; - activiteit Bouwen : de heer V. Yousif, , v.yousif@rotterdam.nl; U kunt niet direct beginnen met de werkzaamheden. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de juridische bijsluiter. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam, namens deze, concerndirecteur Stadsontwikkeling, voor deze, C.A.M. Schreuder, afdelingshoofd Bouw- en Woningtoezicht *Dit document is digitaal opgesteld en daarom niet ondertekend. Rechtsmiddelen Voor informatie over de rechtsmiddelen die open staan tegen dit besluit verwijzen we u naar de juridische bijsluiter.

2 2/8 Handelingen met gevolgen voor beschermde monumenten Werkzaamheden Uit de aanvraag blijkt dat het de bedoeling is om het interieur van de Centrale Expeditie van de Van Nellefabriek aan de Van Nelleweg 1 te Rotterdam wijzigen. Het fabriekscomplex is een rijksmonument (monumentnummer: 46869), dat tevens is beschermd als UNESCO Werelderfgoed. Het interieurplan omvat een herindeling van diverse bedrijfsruimtes in het gebouw. De architect van het voorliggende wijzigingsplan is Broekbakema te Rotterdam. Op verzoek van de commissie voor Welstand en Monumenten is de gevelwijziging - het maken van een nieuwe centrale toegang en het aanbrengen van twee nieuwe buitentrappen - uit de aanvraag gehaald. De aanvraag is ingediend door Virgata VN Monument BV te Utrecht, sinds februari 2018 de nieuwe eigenaar van de Van Nellefabriek. Virgata heeft zich als doel gesteld om het gehele complex weer dynamisch en bruisend te maken. Op basis hiervan is een huurder aangetrokken die voornemens is de Centrale Expeditie als gebouw nagenoeg geheel te gaan huren. Dit geldt ook voor een klein gedeelte van de kelder die verder grotendeels als bergruimte dienst blijft doen. De nieuwe huurder exploiteert daarbij de kantoorvloeren als turn-key kantoren in verschillende groottes, met een openbaar deel en een huurders gedeelte, aangevuld met vergaderfaciliteiten. Dit betekent dat een herindeling van de ruimtes gewenst is, met gedeeltelijk behoud van de bestaande indeling. De gebouwstructuur en ontsluitingsroutes blijven in stand. In november 2001 is door Wessel de Jonge architecten een bouwvergunning aangevraagd voor de renovatie van de Centrale Expeditie, waarna in 2002 de uitvoering daarvan is gestart. Vervolgens is het gebouw verhuurd geweest, maar sinds de bouwcrisis al enkele jaren niet meer in gebruik. De nu aangevraagde werkzaamheden beperken zich tot de kantoorvloeren. Dat wat oorspronkelijk is blijft behouden. Er vinden geen werkzaamheden plaats aan de gevels, fundering- en kelderconstructie, luifel, luchtbruggen, trappenhuizen, (originele) toiletgroepen, hoofdconstructie en dak. In de kelder worden aan de achterzijde de bestaande bedrijfsruimten als vergaderfaciliteit met daglicht ingericht. De huidige indeling van de begane grond wordt aangepast naar een social space, een dynamische ontmoetings- en overlegplek voor huurders en klanten. De ruimte die aan de fabrieksstraat (zuidwestgevel) is gelegen blijft zo open mogelijk om deze dynamiek te tonen. Dieper in de social space komen vergaderruimten als aaneengeschakelde nietverdiepingshoge ruimten te liggen. Het bestaande, na 2001 aangebrachte atrium wordt onderdeel van de social space en staat in open verbinding daarmee. Hiernaast komt een nieuwe kleine supermarkt. Achter het atrium wordt met nieuwe binnenwanden een deel ingericht voor huurders en vergaderfaciliteiten. De kantoorscheidende wanden zijn gesloten, maar voorzien van glazen bovenlichten. De gangwanden worden uitgevoerd als glazen systeemwanden. Dit is elders in de Van Nellefabriek ook zo gerealiseerd. De in de gehele ruimte nog aanwezige okergele tegelvloer blijft in het zicht.

3 3/8 De vloeren op de 1 ste en 2 de verdieping worden heringericht en opgedeeld in kantoor- en vergaderunits van verschillende formaten. Aan de zijde van de fabrieksstraat worden de huidige, losstaande kantoor-/vergaderunits weggehaald, waarna in de middenzone open overlegplekken worden gepositioneerd. Oorspronkelijke wanden en het atrium blijven overal gehandhaafd. Met name aan de oostzijde van het atrium worden bestaande wanden en schuifdeuren hergebruikt. De binnenwanden bij de langsgevels sluiten aan conform de bestaande uitvoering en overeenkomstig de opzet in de Tabaks-, Koffie- en Theefabriek: vrij van de kolommen en geplaatst op een gevelstijl naast de taatsramen. Ontwerpuitgangspunt is dat glasstroken aansluiten als zijlicht op de bestaande gevel. Bestaande en oorspronkelijke vloerafwerkingen, zoals de dermas -vloeren, worden gehandhaafd. Nieuwe vloerafwerkingen worden reversibel toegepast zonder deze vloeren aan te tasten. Bestaande installaties in de kelder, op de begane grond, 1 ste en 2 de verdieping zullen worden afgestemd en aangevuld op het nieuwe gebruik en de aangepaste indelingen. Advies van de commissie voor Welstand en Monumenten Het advies van de commissie voor Welstand en Monumenten van 18 juli 2018 is positief. Een afschrift van het advies is bij dit besluit gevoegd. Naar aanleiding van de bespreking met de commissie op 11 juli 2018 is het plan aangepast en zijn de wijzigingen aan het exterieur (nieuwe toegangen en trappen aan laadperron) uit de aanvraag gehaald. De commissie heeft in het overleg aangegeven dat zij een overkoepelende visie mist waarin de voorgestelde ingrepen kunnen worden geplaatst en beoordeeld. De commissie stelt dat met de ingrepen in het interieur voldoende rekening wordt gehouden met de monumentale waarde van het complex. De nog aanwezige karakteristieken van het gebouw worden voldoende gerespecteerd. De aanpak is in lijn met de aanpak uit 2002, waardoor de eenheid van nieuwe onderdelen in het interieur gewaarborgd en afleesbaar blijft. Overweging Bureau Monumenten & Cultuurhistorie volgt het advies van de commissie voor Welstand en Monumenten. De aanvrager wordt verzocht een actuele en overkoepelende toekomstvisie voor de revitalisatie van het complex op te stellen, waarbinnen de voorgestelde en toekomstige ingrepen aan het bijzondere rijksmonument kunnen worden geplaatst en beoordeeld. Een dergelijke visie is nodig om nieuwe ingrepen - waaronder de gewenste gevelwijziging van de Centrale Expeditie - te begrijpen en te kunnen plaatsen in een context en ten opzichte van de waarden van het monument. Aan de hand van een dergelijke visie kan worden gemotiveerd hoe en in welke mate de gewenste gevelaanpassingen aan dit gebouw het best en overtuigend kunnen worden ingepast. Als leidraad en inspiratie voor een bovengenoemde visie kunnen ondermeer het Structuurplan Van Nelle Ontwerpfabriek (1999) en het Vijfjarenplan Van Nelle Ontwerpfabriek (2012) worden gezien.

4 4/8 Voorschrift Aan dit onderdeel van de vergunning wordt het voorschrift verbonden dat geen uithangborden, banieren of vaandels op het buitenterrein worden toegestaan alsook dat gevelreclame of aanduidingen op de gevel of puien niet mogelijk zijn. Reclame-uitingen mogen slechts in de tweede lijn worden geplaatst, bijvoorbeeld op binnenwanden of binnendeuren van een tochtportaal of op binnendeuren van de kantoorruimten. Mededeling Voor de uitvoering van werkzaamheden die niet onder deze vergunning vallen moet contact worden opgenomen met bureau Monumenten & Cultuurhistorie. Deze zal beoordelen of nadere plangoedkeuring nodig is. Dit geldt ook als tijdens de uitvoering tot dan toe onbekende onderdelen van het monument, die mogelijk (cultuur)historische waarde bezitten, worden aangetroffen. Grondslag Gelet op het bovenstaande verlenen wij u een vergunning voor dit onderdeel van het plan. (Grondslag: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikel 2.1, eerste lid onder f in samenhang met artikel 9.1 van de Erfgoedwet en artikel 11 van de Monumentenwet 1988)

5 5/8 Bouwen Werkzaamheden Uit de aanvraag blijkt dat het de bedoeling is om de indeling van de Centrale Expeditie gedeeltelijk te wijzigen naar kantoor en bijeenkomstfunctie. Tevens is het de bedoeling om op de begane grond een winkelfunctie van circa 150m2 te realiseren. Overwegingen Bestemmingsplan De locatie ligt in het bestemmingsplan Spaanse Polder en heeft hierin de bestemming Gemengd. Uw aanvraag voldoet aan de regels van het bestemmingsplan. Advies van de commissie voor Welstand en Monumenten Op 18 juli 2018 heeft de Commissie voor Welstand en Monumenten advies gegeven, het standpunt is overgenomen. Het plan voldoet aan redelijke eisen van welstand. Bouwbesluit 2012 Uw aanvraag is op verbouw niveau getoetst aan het Bouwbesluit Voor uw aanvraag wordt voor hoofdstuk 2 Technische bouwvoorschriften uit het oogpunt van veiligheid uitgegaan van het van rechtens verkregen niveau. Voorschriften Aan dit onderdeel van de vergunning worden de volgende voorschriften verbonden: 1. U moet nog de volgende gegevens indienen. Het kan daarbij gaan om berekeningen, tekeningen en (test)rapporten. Voor wat betreft de bouwplaats: - de bouwmethode en de veiligheidsvoorzieningen - bijzondere tijdelijke constructies; - het leidingverloop van de rioleringinstallatie. Voor wat betreft de brandveiligheid: - brandveiligheid concept (toetsing bouwbesluit); - de ontruimingsalarminstallatie; - de brandmeldinstallatie; - de sprinklerinstallatie; - de nood- en transparantverlichtingsinstallatie; - de certificaten van puien, deuren en bouwdelen waarvoor eisen ten aanzien van de weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag gelden; 2. De aanwezige ontruimingsalarminstallatie moet worden aangepast. Voordat u het gebouw in gebruik neemt moet de installatie door de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond/ Regionale Brandweer met positief resultaat zijn getest.

6 6/8 3. De aanwezige brandmeldinstallatie moet worden aangepast. Voordat u het gebouw in gebruik neemt moet de installatie gecertificeerd zijn volgens de 'Regeling brandmeldinstallaties 2002'. 4. De op tekening aangegeven deuren moeten over de minimaal vereiste breedte kunnen worden geopend zonder dat gebruik moet worden gemaakt van een sleutel of ander los voorwerp. De deuren moeten in de aangegeven richting draaien. 5. De op tekening met ANV aangegeven ruimten moeten zijn aangesloten op een voorziening voor noodstroom. De noodverlichtingsinstallatie moet voldoen aan NEN 1010 en NEN-EN De op tekening aangegeven vluchtwegaanduiding moet voldoen aan NEN In de ruimten waar de verlichtingsinstallatie moet zijn aangesloten op een voorziening voor noodstroom moet de vluchtwegaanduiding daarnaast voldoen aan artikelen 5.2 tot en met 5.6 van NEN-EN De op tekening aangegeven brandslanghaspels mogen een maximale lengte hebben van 30 meter en moeten een inwendige diameter hebben van 19 mm en voldoen aan NEN-EN De brandslanghaspels moeten op het drinkwaterleidingnet worden aangesloten en tegen vorst zijn beschermd. Voordat u het gebouw in gebruik neemt moeten de plaatsen door ons zijn goedgekeurd. Aanvullende gegevens moeten uiterlijk drie weken voor de start van de werkzaamheden aan ons ter goedkeuring worden aangeboden via U kunt pas beginnen met de werkzaamheden als u heeft voldaan aan alle voorschriften en de aanvullende gegevens door ons zijn goedgekeurd. Grondslag Gelet op het bovenstaande verlenen wij u een vergunning voor dit onderdeel van het plan. (Grondslag: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikel 2.1, eerste lid, onder a) Opmerking U moet de start van de werkzaamheden uiterlijk twee dagen voordat u begint aan ons melden. Hiervoor kunt u gebruik te maken van het formulier op Het formulier moet via onder vermelding van Aanvang bouwwerkzaamheden met kenmerk ingediend worden. Dit geldt ook voor de gereedmelding van de werkzaamheden.

7 7/8 Juridische bijsluiter Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na afloop van de bezwaartermijn van zes weken, tenzij een voorlopige voorziening is ingediend. Als van deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt, treedt dit besluit niet in werking voordat hierop is beslist. (Grondslag: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikel 6.1, tweede lid, onder a) Rechtsmiddelen Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit binnen zes weken na datum van verzending ervan een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en moet ten minste bevatten: - naam en adres van de indiener; - datum bezwaarschrift; - de gronden van het bezwaar; - een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt. Wij verzoeken u ook een kopie van dit besluit mee te zenden. U moet het bezwaarschrift zenden aan: Het college van Burgemeester en Wethouders T.a.v. de Algemene Bezwaarschriftencommissie Postbus BA te Rotterdam Faxnummer: U kunt uw bezwaarschrift ook via internet indienen via het webformulier. Dit is te vinden onder het kopje 'Formulier' op de website U heeft daarvoor wel een DigiD-code, of als bedrijf een E-herkenning, nodig. Deze kunt u aanvragen via respectievelijk Het bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. U kunt daarom, als u bezwaar heeft gemaakt tegen de omgevingsvergunning, een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij: Rechtbank Rotterdam sector Bestuursrecht Postbus BM Rotterdam Hiervoor is griffierecht verschuldigd.

8 8/8 Documentenlijst behorend bij deze vergunning Datum Bestandsnaam Docnr A S06 Fotoboek bestaande situatie.pdf A S07 Bouwhistorisch onderzoek.pdf A S08 Kleurenonderzoek.pdf papierenformulier.pdf A BS L01-L24 tekeningen bestaand v1.pdf A S09 referenties inbouwonderdelen.pdf A S00 plantoelichting v2.pdf A SL L10-L23 tekeningen sloop v2.pdf A L01-L24 tekeningen nieuw v2.pdf A A21-A24 - details v2.pdf A S02 kleur-materiaalstaat v2.pdf Advies Welstand Van Nelleweg