Algemene Plaatselijke Verordening Dordrecht

Transcriptie

1 Algemene Plaatselijke Verordening Dordrecht Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Besloten door Deze versie is geldig tot (als de vervaldatum is vastgesteld) Onderwerp gemeente Dordrecht Algemene Plaatselijke Verordening Dordrecht Algemene Plaatselijke Verordening Dordrecht gemeenteraad APV Opmerkingen m.b.t. de regeling Geen. Grondslagen 1. Gemeentewet, art Gemeentewet, art Gemeentewet, art. 149a 4. Gemeentewet, art. 151c 5. Gemeentewet, art. 176 Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) 1. Geen. Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen Datum inwerkingtreding Terugwerkende kracht Betreft Ontstaansbron: datum ondertekening; bron bekendmaking artikel Gemeentenieuws, art Gemeentenieuws, hoofdstuk paragraaf 9, art. 1.1 Gemeentenieuws, en art art Gemeentenieuws 2005, nieuwe regeling Gemeentenieuws, Inwerkingtreding: datum ondertekening; bron bekendmaking Gemeentenieuws, Gemeentenieuws, Gemeentenieuws, Gemeentenieuws 2005, Gemeentenieuws, Voorstel gemeenteraad 2009, PD/2009/ , PD/2007/13172 PD/2006/ , SBC/2005/ , SBC/2005/343, 423, 453 1

2 Geconsolideerde tekst van de regeling Algemene Plaatselijke Verordening Dordrecht Hoofdstuk 1 Artikel 1.1 Artikel 1.2 Artikel 1.3 Artikel 1.4 Artikel 1.5 Artikel 1.6 Artikel 1.7 Artikel 1.8 Algemene bepalingen Begripsomschrijvingen Beslissingstermijn Indiening aanvraag Voorschriften en beperkingen Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing Termijnen Meldingsplicht in plaats van vergunningplicht Hoofdstuk 2 paragraaf 1 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel die Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Openbare orde en veiligheid Orde en veiligheid op de weg Samenscholing en ongeregeldheden Optochten Kennisgeving betogingen, vergaderingen en samenkomsten tot belijden van godsdienst of levensbeschouwing op openbare plaatsen Afwijking termijn Te verstrekken gegevens Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken, producten of afbeeldingen Feest, muziek en wedstrijd e.d. Dienstverlening Straatartiest e.d. Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg Winkeluitstallingen Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg Maken en veranderen van een uitweg Winkelwagentjes Hinderlijke beplanting of voorwerp Openen straatkolken en dergelijke brandkraan of enigerlei andere afsluiting, behoort tot een openbare nutsvoorziening Rookverbod in parken, bossen en natuurgebieden Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp Vallende voorwerpen Aanbrenging, verwijdering en dergelijke van voorzieningen voor verkeer en verlichting Objecten onder hoogspanningslijn Veiligheid op het ijs (Nacht)verblijf op de weg, in voertuigen en in kampeermiddelen Melding voorvallen gevaarlijke stoffen 2

3 paragraaf 2 Artikel Artikel Artikel Artikel Evenementen Begripsomschrijving Evenement Grootschalig evenement Betaald-voetbalwedstrijden paragraaf 3 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Toezicht op openbare inrichtingen Begripsomschrijving Exploitatievergunning Eisen aan exploitant en leidinggevenden Nadere regels en voorschriften Vergunningaanvraag Weigeringsgronden Vergunning van rechtswege vervallen Intrekkingsgronden Sluiting van inrichtingen Terrassen Openings- en sluitingstijden Raamkaart Nachtregister Verschaffing gegevens nachtregister paragraaf 4 Artikel Artikel A Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Maatregelen tegen overlast en baldadigheid Betreden gesloten woning of lokaal Sluiting overlastgevende voor het publiek openstaande gebouwen Plakken en kladden Vervoer plakgereedschap en dergelijke Vervoer inbrekerswerktuigen en hulpmiddelen voor winkeldiefstal Bedelarij Rijden over bermen e.d. Hinderlijk gedrag op of aan de weg Hinderlijk drankgebruik Gedrag bij of in gebouwen Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten Verkoop van drugs Verzamelingen van personen in verband met drugs Verblijfsontzegging in verband met alcohol en/of drugs Hinderlijk gebruik van drugs Weggooien van spuiten en dergelijke Messen en andere voorwerpen als steekwapen Overlast van fiets, snor- of bromfiets Bespieden van personen Alarminstallaties Overlast door honden Overlast door paardenvijgen Houden van hinderlijke of schadelijke dieren Loslopend vee Schade door duiven Bijen 3

4 paragraaf 5 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel paragraaf 6 Artikel Artikel Artikel paragraaf 7 Artikel Paragraaf 8 Paragraaf 9 Artikel Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen Begripsomschrijvingen Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht Vervreemding van door opkoop verkregen goederen Handel (van goederen) in inrichtingen Vuurwerk Begripsomschrijving Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen: Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling Veiligheidsrisicogebieden Bevoegdheid aanwijzen veiligheidsrisicogebieden [Gereserveerd] Cameratoezicht op openbare plaatsen Cameratoezicht op openbare plaatsen Hoofdstuk 3 Paragraaf 1 Artikel Artikel Paragraaf 2 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Paragraaf 3 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d. Algemene bepalingen Begripsomschrijvingen Nadere regels Seksinrichtingen, straatprostitutie en pornografisch materiaal Vergunningplicht Eisen waaraan de exploitant en de leidinggevenden moeten voldoen Aanwezigheid en toezicht door exploitant en leidinggevenden Toegang tot seksinrichtingen Sluitingstijden Raam- en straatprostitutie Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke Weigering- c.q. intrekkingsgronden, beëindiging en wijziging Weigerings- en intrekkingsgronden Sluiten van seksinrichtingen Beëindiging exploitatie Wijziging beheer Vergunning van rechtswege vervallen Hoofdstuk 4 paragraaf 1 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente. Geluidhinder Begripsomschrijvingen Aanwijzing collectieve festiviteiten Kennisgeving incidentele festiviteiten Verboden incidentele festiviteiten Overige geluidhinder 4

5 paragraaf 2 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel paragraaf 3 paragraaf 4 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel paragraaf 5 Artikel Artikel paragraaf 6 Artikel Artikel Hoofdstuk 5 paragraaf 1 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel paragraaf 2 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Bodem-, weg- en milieuverontreiniging Straatvegen Natuurlijke behoefte doen Toestand van sloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten buiten gebouwen Verontreiniging van de weg en van terreinen Verontreiniging bij werkzaamheden op de weg Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en drinkwaren Wegwerpen van reclame- of strooibiljetten [Gereserveerd] Het bewaren van houtopstanden Begripsomschrijvingen Kapverbod Aanvraag kapvergunning Beslissing op aanvraag Geldigheidsduur kapvergunning Weigeringsgronden/voorschriften Kapvergunning met herplantplicht Kappen zonder vergunning en instandhoudingsplicht Bestrijding iepziekte Afstand tot erfgrens Bijzondere bepalingen voor gemeentelijke bomen Bescherming van flora en fauna vervallen vervallen Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast Opslag (brom)fietsen, motorvoertuigen, caravans, mest, ingekuilde landbouwproducten e.d. Stankoverlast door gebruik van dierlijke meststoffen Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente Parkeerexcessen Begripsomschrijvingen Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. Te koop aanbieden van voertuigen Defecte voertuigen Wrakken Caravans e.d. Parkeren van reclamevoertuigen Parkeren van grote voertuigen Parkeren van uitzicht belemmerende voertuigen Parkeren van voertuig met stankverspreidende stoffen Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen Collecteren, venten en standplaatsen Inzameling van geld of goed Venten e.d. Begripsomschrijving Vergunningplicht Weigerings- en intrekkingsgronden Standplaatsvrije gebieden 5

6 Artikel Artikel Artikel Artikel paragraaf 3 Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel Artikel paragraaf 4 Artikel Artikel Ontruiming standplaats Maximumstelsel Nadere regels Overgangsbepalingen Openbaar water Gebruik van openbaar water Beschadigen van waterstaatswerken en oevers Reddingsmiddelen Niet van toepassing Overlast aan vaartuigen Niet van toepassing Veiligheid op het water Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden Crossterreinen Beperking verkeer in natuurgebieden paragraaf 5 Artikel paragraaf 6 Artikel Artikel paragraaf 7 Artikel Artikel Artikel paragraaf 8 Artikel Verbod vuur te stoken Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken Straatnaamborden, huisnummers, vloedschotten e.d. Gedoogplicht vloedschotten, aanduidingen en dergelijke Verwijdering vloedschotten en aanduidingen Verstrooiing van as Begripsomschrijving Verbod op asverstrooiing Verbod op asverstrooiing bij hinder of overlast Binnentreden woningen in verband met noodverordening burgemeester Binnentreden woningen in verband met noodverordening burgemeester Hoofdstuk 6 Artikel 6.1 Artikel 6.2 Artikel 6.3 Artikel 6.4 Artikel 6.5 Straf-, overgangs- en slotbepalingen Strafbepaling Toezichthouders Betreden dan wel binnentreden woningen, andere gebouwen en terreinen Overgangsbepalingen Slotbepalingen 6

7 HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Begripsomschrijvingen Tenzij anders aangegeven wordt in deze verordening verstaan dan wel mede verstaan onder: a. bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde staten van Zuid-Holland de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet; b. bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren; c. college: het college van burgemeester en wethouders van Dordrecht; d. gebouw: elk bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; e. handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen; f. openbare plaats: een plaats als bedoeld in artikel 1, eerste lid, juncto tweede lid van de Wet openbare manifestaties; g. openbaar water: alle wateren die - al dan niet met enige beperking - voor het publiek bevaarbaar of anderszins toegankelijk zijn; h. rechthebbende: een ieder die over enige zaak enige zeggenschap heeft krachtens een zakelijk of persoonlijk recht; i. vaartuigen: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende werktuigen, alsmede woonschepen, glijboten en ponten; j. voertuigen: alle rij- en voertuigen, met uitzondering van: 1. treinen en trams; 2. kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen; k. weg: 1. alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden, met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen of paden behorende bermen of zijkanten, alsmede de aan die wegen of paden liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen; 2. de - al dan niet met enige beperking - voor het publiek toegankelijke pleinen en open plaatsen, parken, plantsoenen, speelweiden, bossen, stranden en natuurterreinen, ijsvlakten en aanlegplaatsen voor vaartuigen; 3. de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen, welke uitsluitend tot voor bewoning in gebruik zijnde ruimte toegang geven en niet afsluitbaar zijn; 4. andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet afsluitbare stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen; de afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij niet door of vanwege degene die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten; 5. openbaar water; l. woonschepen: schepen uitsluitend of hoofdzakelijk als woning gebezigd of tot woning bestemd. 1. Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is. 7

8 2. Het bevoegde bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste acht weken verdagen. 1. Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het bevoegde bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen. 2. De in het eerste lid genoemde termijn geldt niet voor zover in deze verordening andere termijnen zijn vastgesteld. 3. Voor bepaalde, door het bevoegde bestuursorgaan bij openbare kennisgeving aan te wijzen vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden verlengd. 1. Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften of beperkingen na te komen.! De vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald. " # $! De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd: a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, de intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist; c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; d. indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn; e. indien de houder van de vergunning of ontheffing dit verzoekt. 8

9 % & Voor zover sprake is in deze verordening van termijnen in uren, bepaald door terugrekening van een tijdstip of gebeurtenis, en deze eindigen op een vrijdag na uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, worden de termijnen geacht te eindigen om uur op de voorgelegen dag, die geen zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag is. ' (! 1. Het bevoegde bestuursorgaan kan besluiten dat voor bepaalde categorieën activiteiten, waarvoor op grond van deze verordening een vergunning noodzakelijk is, geen vergunning is vereist, maar onder nader door hem te bepalen voorwaarden kan worden volstaan met een melding. 2. Het bevoegd orgaan geeft na ontvangst van de melding een ontvangstbewijs af. 9

10 HOOFDSTUK 2 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID ) 1. Het is verboden, op de weg deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden. 2. Een ieder die op de weg aanwezig is bij enig voorval, waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan of bij een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis, waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is verplicht op een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. 3. Het is verboden zich te begeven of te bevinden op terreinen, wegen of weggedeelten, wanneer deze door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn afgezet. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid gestelde verbod. 5. Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties. * 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2.1.3, op de weg te doen plaatsvinden. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. het voorkomen of beperken van overlast; c. de verkeersveiligheid of veiligheid van personen of goederen; d. de zedelijkheid of gezondheid. +,! # 1. Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging, vergadering of samenkomst tot belijden van godsdienst of levensbeschouwing, als bedoeld in de Wet openbare manifestaties, te houden, moet daarvan voor de openbare aankondiging ervan en tenminste 48 uur voordat deze gehouden zal worden, schriftelijk kennis geven aan de burgemeester, met inachtneming van hetgeen in artikel 2.1.5, eerste lid, hierover is bepaald. # De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in artikel 2.1.3, eerste lid, genoemde termijn van 48 uur verkorten en een mondelinge kennisgeving in behandeling nemen. 10

11 & 1. Bij de kennisgeving wordt door de burgemeester een opgave verlangd van: a. naam en adres van degene die de betoging, vergadering of samenkomst tot belijden van godsdienst of levensbeschouwing houdt; b. het doel van de betoging, vergadering of samenkomst tot belijden van godsdienst of levensbeschouwing; c. de datum waarop de betoging, vergadering of samenkomst tot belijden van godsdienst of levensbeschouwing wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en beëindiging; d. de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de plaats van beëindiging; e. voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling; f. maatregelen die degene die de betoging, vergadering of samenkomst tot belijden van godsdienst of levensbeschouwing houdt, zal treffen om een regelmatig verloop daarvan te bevorderen. 2. Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving, alsmede de eventueel door de burgemeester gestelde voorschriften zijn vermeld. 3. Van op vooraf bepaalde tijdstippen regelmatig terugkerende betogingen, vergaderingen of samenkomsten tot belijden van godsdienst of levensbeschouwing kan, voordat deze voor de eerste keer worden gehouden, eenmalig schriftelijk kennis worden gegeven. De voorgaande leden zijn van overeenkomstige toepassing. "!!,! 1. Het is verboden geschreven of gedrukte stukken, producten of afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden, aan te bevelen of bekend te maken op of aan door het college aangewezen wegen of gedeelten daarvan. 2. Het college kan de werking van het in het eerste lid gestelde verbod beperken tot in de openbare kennisgeving aan te duiden dagen en uren. 3. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen van de in het eerste lid bedoelde geschreven of gedrukte stukken, producten of afbeeldingen. 4. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. % -,! $ # 1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester op of aan de weg: a. een vertoning voor publiek te geven, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2.1.3; b. voor publiek muziek ten gehore te brengen; c. een feest of een wedstrijd te geven of te houden. 2. Het in artikel 2.1.2, tweede lid, bepaalde is van overeenkomstige toepassing. 3. Het in het eerste lid, onder c, bepaalde blijft buiten toepassing voor zover artikel 10 juncto artikel 148 van de Wegenverkeerswet 1994 of artikel van toepassing is. 11

12 '. 1. Het is verboden zonder vergunning van het college op of aan de weg op te treden als dienstverlener of zijn diensten als zodanig aan te bieden. 2. Het in artikel 2.1.2, tweede lid, bepaalde is van overeenkomstige toepassing. / ) 1. Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest, straatmuzikant, straatfotograaf, tekenaar, gids of cameraman op te treden op of aan door de burgemeester bij openbare kennisgeving aangewezen wegen of gedeelten daarvan. 2. De burgemeester kan de werking van het in het eerste lid gestelde verbod beperken tot bepaalde dagen en uren. 3. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. 0 #, # 1. Het is verboden voorwerpen of stoffen aan, op, in, boven of onder de weg te plaatsen, aan te brengen, te hebben of te storten. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet: a. voor zover gehandeld wordt met vergunning of ontheffing van het college of van de burgemeester, dan wel voor zover daarvan overeenkomstig enig wettelijk voorschrift - melding of kennisgeving is gedaan en wordt gehandeld overeenkomstig de naar aanleiding van de melding gestelde voorschriften; b. voor het uitsteken van vlaggen, wimpels en vlaggenstokken, mits zij geen gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt; c. voor zonneschermen, mits deze zijn aangebracht boven het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en mits: i. geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven dat gedeelte bevindt en ii. geen onderdeel van het scherm, in welke stand dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de weg bevindt; iii. geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de opgaande gevel reikt; d. voor voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze kortstondig op de weg gebracht worden in verband met laden of lossen ervan en mits degene die de werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd is; e. voor voertuigen; f. voor voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens als bedoeld in artikel 7 van de Grondwet worden geopenbaard; g. voor het innemen van een standplaats als bedoeld in artikel en de Marktverordening; h. voorzover degene die werkzaamheden in of aan de weg verricht, dan wel degene in wiens opdracht deze werkzaamheden worden verricht, beschikt over 12

13 een instemmingsbesluit als bedoeld in artikel 4, vijfde lid van de Telecommunicatieverordening. 3. Voor de toepassing van het tweede lid, onder d, wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 4. Het is verboden op, in, over of boven de weg voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien deze door hun omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging schade toebrengen aan de weg, gevaar opleveren voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg. 5. Een vergunning of ontheffing als bedoeld in het tweede lid, aanhef en sub a, kan - voor zover gebaseerd op dit artikel - worden geweigerd: a. indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; b. indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand; c. in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaak. 6. Het in het eerste lid bepaalde blijft buiten toepassing voor zover de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften, de Woningwet, artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, de Wet beheer rijkswaterstaatwerken of het Provinciaal wegenreglement Zuid-Holland van toepassing zijn of voor zover er sprake is van een evenement als bedoeld in artikel of terras als bedoeld in artikel eerste lid, waarvoor vergunning is verleend. 1! 1. Onverminderd het bepaalde in artikel is het verboden zonder vergunning van het college op, aan of boven de weg, op, aan of boven een andere al dan niet met enige beperking - voor publiek toegankelijke plaats goederen uit te stallen of uitgestald te hebben om deze te koop aan te bieden, te verkopen of te verstrekken aan het publiek. 2. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd, gewijzigd of worden ingetrokken: a. in het belang van de openbare orde en veiligheid; b. in het belang van de verkeersveiligheid; c. in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van de gemeente; d. in het belang van het voorkomen of het beperken van overlast; e. gelet op de ruimtelijke omstandigheden ter plaatse. 3. Aan de vergunning kan het college voorschriften verbinden, die betrekking hebben op: i. de oppervlakte en omvang van de uitstalling; ii. de constructie van de uitstalling; iii. de situering van de uitstalling ten opzichte van de winkel., # 1. Het is verboden zonder vergunning van het college een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg. 13

14 2. Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat, alsmede alle niet-openbare ontsluitingswegen van gebouwen. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op het rijk, de provincie, de gemeente of het waterschap bij het uitvoeren van zijn/haar publiekrechtelijke taak. 4. Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement, de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening Dordrecht. (! # 1. Het is verboden zonder vergunning van het college: a. een uitweg te maken naar de weg; b. van de weg gebruik te maken voor het hebben van een uitweg; c. verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. 2. Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 3. Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd in het belang van: a. de bruikbaarheid van de weg; b. het veilig en doelmatig gebruik van de weg; c. de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving; d. de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente. 4. Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Provinciaal wegenreglement Zuid-Holland. 1 # 1. De rechthebbende op een bedrijf die ten behoeve van het winkelend publiek winkelwagentjes ter beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van winkelwaren over de weg, is verplicht deze te voorzien van de naam van het bedrijf of van een ander herkenningsteken, en de in de omgeving van dat bedrijf door het publiek op of langs de weg achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of te doen verwijderen. 2. Het in het eerste lid bepaalde blijft buiten toepassing voor zover de Wet milieubeheer van toepassing is. 3. Het is verboden zich met een winkelwagentje op de weg te bevinden buiten de onmiddellijke omgeving van het bedrijf als bedoeld in het eerste lid of, indien het bedrijf gelegen is in een winkelcentrum, buiten de onmiddellijke omgeving van dat winkelcentrum. Als onmiddellijke omgeving van het bedrijf of winkelcentrum wordt aangemerkt de weg of het weggedeelte grenzende aan dat bedrijf of dat winkelcentrum en tevens een aan die weg of dat weggedeelte aansluitende parkeerplaats. 4. Het is verboden een winkelwagentje dat is gebruikt, op de weg onbeheerd achter te laten anders dan op een daartoe aangewezen plaats. 5. De rechthebbende als bedoeld in het eerste lid die winkelwagentjes ter beschikking stelt voor het publiek, is verplicht om ervoor te zorgen dat deze wagentjes na het winkelsluitingstijdstip niet onbeheerd op de weg achterblijven. 14

15 2 # Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan de weggebruiker het vrije uitzicht wordt belemmerd of daardoor op andere wijze hinder of gevaar oplevert. " * Het is degene, die daartoe niet bevoegd is, verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of enigerlei andere afsluiting, die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken. % 3,!! 1. Het is verboden te roken in parken, bossen en natuurgebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan gedurende de door het college aangewezen periode. 2. Het is verboden in parken, bossen en natuurgebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan, voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen. 3. Het in het eerste en in het tweede lid gestelde verbod blijft buiten toepassing voor zover het bepaalde in artikel 429, aanhef en onder 3e, van het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. 4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende, als tuin ingerichte, erven. ' 4 # 1. Het is verboden op, aan of boven het voor het verkeer bestemde deel van de weg op enigerlei wijze prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2 meter boven dat gedeelte van de weg. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet ten aanzien van prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25 m uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte delen van een afscheiding zijn aangebracht. 3. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan hetgeen artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat. 4. Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet

16 / # Het is verboden aan een weg of aan enig deel van een bouwwerk een voorwerp te hebben dat niet deugdelijk beveiligd is tegen neervallen op de weg. 0, # $ 1. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een bord of andere voorziening ten behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting aan te brengen, te verwijderen, te wijzigen, te beschadigen, de werking ervan te beletten of te belemmeren. 2. Het in het eerste lid bepaalde blijft buiten toepassing voor zover het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. * 1. Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te hebben. 2. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat. 3. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet ten aanzien van objecten die deel uitmaken van de hoogspanningslijn. Veiligheid op het ijs 1. Het is verboden: a. voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen; b. bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten, te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te belemmeren 2. Het in het eerste lid bepaalde blijft buiten toepassing voorzover het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale Vaarwegenverordening Zuid-Holland van toepassing is #,! 1. Het is verboden op de weg, al dan niet in een motorvoertuig, te overnachten, dan wel op of aan de weg een voertuig, tent, caravan of een soortgelijk of ander onderkomen te plaatsen met het kennelijke doel dit als slaapplaats te gebruiken of daarin te overnachten dan wel gelegenheid daartoe te bieden. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod blijft buiten toepassing voor zover 16

17 a. hoofdstuk 4 van de Huisvestingsverordening of de Wet op de Openluchtrecreatie van toepassing is; b. het college van de bevoegdheid gebruik heeft gemaakt als bedoeld in artikel vierde lid. ( Een ieder die betrokken is bij, of uit eigen waarneming kennis draagt van een voorval met stoffen, bedoeld in de Wet Vervoer Gevaarlijke Stoffen, dat gevaar oplevert voor de veiligheid van personen of goederen, is verplicht dit onverwijld te melden aan de politie. 1. In deze paragraaf wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoopvoorstellingen; b. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. het in een inrichting in de zin van de Drank- en Horecawet gelegenheid geven tot dansen; e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; f. activiteiten als bedoeld in de artikelen 2.1.2, 2.1.7, en van deze verordening. 2. Onder evenement wordt mede verstaan een herdenkingsplechtigheid. 3. Het college is bevoegd tot het stellen van nadere regels met betrekking tot evenementen Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde en veiligheid; b. het voorkomen of beperken van overlast; c. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen; d. de zedelijkheid of gezondheid. 3. De vergunning wordt niet verleend als tezelfdertijd een vergunning voor een grootschalig evenement is of zal worden afgegeven waarvan het evenement een onderdeel zal uitmaken. 4. De burgemeester neemt een aanvraag voor een evenement niet in behandeling als hij van mening is dat sprake zal zijn van een grootschalig evenement. Hij stelt de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag aan te vullen met de gegevens als genoemd in artikel 2.2.3, vierde lid. 17

18 4 1. In dit artikel wordt verstaan onder: a. grootschalige evenementen: evenementen als bedoeld in artikel 2.2.1, waarvan de aard of de publieksaantrekkende werking vanuit een oogpunt van openbare orde en veiligheid dusdanig grootschalig is dat daarin zonder nadere ordening niet kan worden voorzien; b. organisator: de natuurlijke of rechtspersoon die een grootschalig evenement in de zin van dit artikel organiseert, dan wel als eerst verantwoordelijke aan de organisatie leiding geeft. 2. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een grootschalig evenement te organiseren. 3. De organisator van een grootschalig evenement is verplicht in een zo vroeg mogelijk stadium, maar ten minste acht weken voor de datum waarop het grootschalige evenement zal plaatsvinden, een aanvraag om een vergunning bij de burgemeester in te dienen. De aanvraag kan op meerdere grootschalige evenementen betrekking hebben. In bijzondere gevallen kan de burgemeester van deze termijneis ontheffing verlenen. 4. Al dan niet in verband met de bij de aanvraag verstrekte gegevens kan de burgemeester aan de vergunning voorschriften verbinden ter regulering van het grootschalige evenement, die onder meer betrekking kunnen hebben op: i. plaats en tijdstip, technische voorzieningen en de verdere inrichting; ii. de beveiliging en de veiligheid van personen of goederen; iii. de brandveiligheid; iv. de voorkoming van ernstige hinder voor toeschouwers en derden op en rondom de locatie(s) waar het grootschalige evenement plaatsvindt; v. het belang van het verkeer; vi. de verwachte deelname; vii..het beheer van het evenemententerrein 5. Het is verboden een grootschalig evenement aan te kondigen, toe te laten, feitelijk te leiden of daaraan deel te nemen: a. indien wordt afgeweken van de in de aanvraag vermelde gegevens, en b. indien wordt gehandeld in strijd met de krachtens het vierde lid door de burgemeester aan de vergunning verbonden voorschriften. 6. De burgemeester weigert de vergunning in elk geval indien naar zijn oordeel niet door het stellen van voorschriften onevenredige schade aan de belangen genoemd in het vierde lid kan worden voorkomen, dan wel indien de ter handhaving van openbare orde en veiligheid noodzakelijke politiecapaciteit een zijns inziens onevenredig beroep op de beschikbare formatie doet. 7. De organisator van een grootschalig evenement of degene die daarbij de feitelijke leiding heeft, is verplicht: a. het grootschalige evenement te beëindigen indien daartoe door of namens de burgemeester een bevel gegeven wordt; b. ervoor te zorgen dat, nadat het onder a bedoelde bevel is gegeven, geen publiek meer tot het grootschalige evenement wordt toegelaten; c. ervoor te zorgen dat de aanwijzingen van daartoe bevoegde ambtenaren stipt en onverwijld worden opgevolgd. 8. Het is voor het publiek verboden aanwezig te zijn of te blijven bij een grootschalig evenement ten aanzien waarvan een bevel als bedoeld in het zevende lid, onder a, is gegeven. 9. Het is verboden zich bij gelegenheid van een grootschalig evenement - al dan niet op het evenemententerrein - op of aan de openbare weg of op voor het publiek toegankelijke plaatsen zodanig te gedragen dat redelijkerwijs kan worden aangenomen, dat de openbare orde of veiligheid wordt verstoord/bedreigd of dreigt te worden verstoord/bedreigd. 10. Het is verboden om bij gelegenheid van een grootschalig evenement - al dan niet op het evenemententerrein - op of aan de openbare weg of op voor het publiek toegankelijke 18

19 plaatsen voorwerpen of stoffen bij zich te hebben, te dragen of te vervoeren die kennelijk bestemd zijn om de openbare orde en veiligheid te verstoren. 11. Een ieder is verplicht bij gelegenheid van een grootschalig evenement alle aanwijzingen, gegeven door de daartoe bevoegde ambtenaren in het belang van de openbare orde en/of veiligheid van personen en goederen, dan wel ter beperking van gemeen gevaar, terstond en stipt op te volgen. 9 # 1. Een organisator van een betaald-voetbalwedstrijd is verplicht tenminste vier weken voor de vastgestelde speeldag van een voetbalwedstrijd, daarvan schriftelijke kennisgeving te doen aan de burgemeester op een daartoe door de burgemeester vastgesteld formulier. 2. De voorgeschreven kennisgeving, als bedoeld in artikel eerste lid, wordt geacht eerst dan te zijn gedaan, wanneer het in voornoemd artikellid genoemde formulier volledig en naar waarheid ingevuld is en bovendien is ingeleverd op de plaats die op dat formulier staat vermeld. Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving, alsmede de eventueel door de burgemeester gestelde voorschriften zijn vermeld. 3 a In afwijking van het bepaalde in het tweede lid is het is de betaald-voetbalorganisatie FC Dordrecht of haar rechtsopvolger verboden om zonder vergunning een voetbalwedstrijd te organiseren waarbij het eerste elftal van die betaaldvoetbalorganisatie als thuisspelende ploeg is betrokken, tenzij er sprake is van wedstrijden buiten enig competitieverband tegen een amateurvoetbalorganisatie. b De betaald-voetbalorganisatie FC Dordrecht of haar rechtsopvolger is verplicht ten minste vier weken voor de aanvang van het voetbalseizoen een vergunning bij de burgemeester aan te vragen. c De burgemeester kan de vergunning weigeren, wijzigen of intrekken indien hij van oordeel is dat I. een of meer afspraken, die vermeld zijn in het convenant Betaald Voetbal tussen FC Dordrecht, Gemeente Dordrecht, Politie Zuid-Holland-Zuid, Openbaar Ministerie arrondissement Dordrecht, niet worden of kunnen worden nagekomen en/of d II. de openbare orde en veiligheid gevaar loopt. De burgemeester verleent de vergunning als bedoeld in sub a, voor één voetbalseizoen, dat loopt van 1 juli van enig jaar tot 30 juni van het daarop volgende jaar met inachtneming van het bepaalde in het vorige lid. 4. De burgemeester is gedurende het seizoen als bedoeld in lid 3 sub d bevoegd voor elk te spelen wedstrijd extra eisen te stellen aan de veiligheidsorganisatie. 5. De burgemeester kan met betrekking tot a. een vergunning als bedoeld in lid 3 aan de betaald-voetbalorganisatie FC Dordrecht of haar rechtsopvolger voorschriften opleggen in het belang van de openbare orde en veiligheid; b. een specifieke voetbalwedstrijd aan de organisator voorschriften opleggen in het belang van de openbare orde en veiligheid. 6. De burgemeester kan het doen spelen van een voetbalwedstrijd verbieden: a. uit vrees voor het ontstaan van ernstige verstoring van de openbare orde en veiligheid; b. indien de krachtens het vijfde lid opgelegde voorschriften niet worden nageleefd; c. indien geen of niet tijdig schriftelijke kennisgeving is gedaan als bedoeld in het eerste lid. 19

20 ! "# $ # In deze paragraaf wordt verstaan onder: a inrichting: 1. alle lokaliteiten waarin een horecabedrijf, als bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet wordt uitgeoefend, uitgezonderd de seksinrichting als bedoeld in artikel sub c ; 2. alle voor publiek openstaande lokaliteiten, open plaatsen, tuinen of gedeelten daarvan, zomede de daarbij behorende terrassen en de daarmee gemeenschap hebbende vertrekken die niet uitsluitend als woning of winkel worden gebruikt, openbaar toegankelijke voer- of vaartuigen, alsmede de niet voor publiek toegankelijke lokaliteiten welke voor het publiek op de weg bereikbaar zijn i. uitgezonderd de seksinrichtingen als bedoeld in artikel 3.1.1, sub c en ii. uitgezonderd standplaatsen voor zover vanuit deze lokaliteiten regelmatig en/of op gezette tijden: gelegenheid wordt gegeven anders dan om niet enigerlei eet- en/of drinkwaren te verkrijgen, af te halen en/of te verbruiken dan wel amusement of ontspanning wordt aangeboden. b. Barvrijwilliger: de op het gebied van sociale hygiëne gekwalificeerde persoon als bedoeld in artikel 9 lid 1 Dranken Horecawet. c. bezoeker: een ieder, die zich in een inrichting bevindt, met uitzondering van: 1 de gezinsleden van de beheerder van de inrichting, alsmede diens elders wonende bloed- of aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde graad; 2 de personen die voorkomen in het register als bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht; 3 de personen wier tegenwoordigheid in de inrichting wegens dringende omstandigheden vereist wordt. d. exploitant: de natuurlijke perso(o)n(en) of rechtspersoon voor wiens rekening en risico de inrichting wordt gedreven; e. leidinggevende: 1. de natuurlijke persoon, die algemene leiding geeft in een inrichting; 2. de natuurlijke persoon, die onmiddellijke leiding geeft in een inrichting. f. paracommerciële rechtspersoon: een rechtspersoon, als bedoeld in artikel 4 lid 1 Drank- en Horecawet. 20

21 8 :! 1 Het is, behoudens het bepaalde in artikel eerste lid sub a, verboden zonder vergunning van de burgemeester een inrichting als bedoeld in deze paragraaf te exploiteren (exploitatievergunning). 2 Indien naar het oordeel van de burgemeester onvoldoende vaststaat of wordt voldaan aan de criteria, gesteld in artikel 2.3.6, tweede lid, kan door de burgemeester een vergunning worden afgegeven voor een proefperiode van ten hoogste een jaar (voorlopige vergunning). 3 Indien gedurende de proefperiode als bedoeld in het tweede lid naar het oordeel van de burgemeester niet wordt voldaan aan de criteria, gesteld in artikel 2.3.6, tweede lid, kunnen door de burgemeester nadere voorschriften worden gesteld of kan de burgemeester de voorlopige vergunning intrekken. 4 Indien tijdens de proefperiode niet van bezwaren is gebleken, deelt de burgemeester de exploitant schriftelijk mede, dat de tijdelijke vergunning met ingang van een nader door hem te bepalen datum dient te worden beschouwd als een vergunning, als bedoeld in het eerste lid. 5 Een voorlopige vergunning, waarbij lid 4 geen toepassing vindt, vervalt na afloop van de in de vergunning vermelde termijn. 6 Bij het onherroepelijk worden van een (op)nieuw verleende vergunning ten behoeve van dezelfde inrichting vervalt steeds de oude vergunning met betrekking tot die inrichting van rechtswege. 8 : De exploitant en leidinggevenden: a. staan niet onder curatele; b. zijn niet ontzet uit de ouderlijke macht of de voogdij; c. hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt. d. zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; 6 1 De burgemeester kan: a bepalen dat het exploiteren van categorieën inrichtingen, genoemd in artikel onder a. al dan niet beperkt tot een bepaald gebied, geheel of gedeeltelijk van vergunningplicht is vrijgesteld; b nadere regels stellen aan de onder a genoemde vrijstelling: c voor een bepaalde categorie inrichtingen of een bepaald gebied grenzen stellen aan de te hanteren sluitingstijden. d nadere voorschriften ter zake van de in deze paragraaf bedoelde vergunning vaststellen. 2 De burgemeester kan in het belang van de openbare orde of zedelijkheid de exploitant van een inrichting, waarin geen andere dan alcoholvrije drank pleegt te worden verkocht, verbieden in zijn inrichting personen beneden zestien jaren toe te laten anders dan in gezelschap van een meerderjarige. 3 De leidinggevende dient gedurende de openingstijden in de inrichting aanwezig te zijn. 4 In afwijking van het vorige lid kan de burgemeester ten aanzien van paracommerciële rechtspersonen bepalen dat gedurende de openingstijden in de inrichting aanwezig dient te zijn ofwel de leidinggevende, ofwel een barvrijwilliger van 21 jaar of ouder. 5 De vergunning dient steeds op eerste vordering van een bevoegd controlerende ambtenaar ter inzage te worden afgegeven. 21

22 ! 1 Voor het verkrijgen van een vergunning dient de exploitant een schriftelijke aanvraag in bij de burgemeester, aan de hand van een daartoe vastgesteld aanvraagformulier. 2 Bij de aanvraag, als bedoeld in het vorige lid, wordt tenminste: a opgaaf gedaan van de personalia en het adres van de exploitant: b opgaaf gedaan van de personalia en het adres van alle leidinggevenden; c opgaaf gedaan van het adres en de aard van de inrichting; d overgelegd een niet meer dan drie maanden tevoren ten behoeve van de exploitant en leidinggevenden afgegeven verklaring omtrent het gedrag; e overgelegd een schriftelijke, ondertekende en gedateerde verklaring, waaruit blijkt dat de eigenaar en/of verhuurder van het pand waarin de inrichting is of zal worden gevestigd, geen bezwaar heeft tegen de vestiging van de inrichting in het pand; f overgelegd een nauwkeurige beschrijving van de inrichting, waarbij is opgenomen de oppervlakte daarvan en een plattegrond van de inrichting; g overgelegd een uittreksel van de Kamer van Koophandel en Fabrieken niet ouder dan 3 h maanden; overgelegd een schriftelijke arbeidsovereenkomst van de leidinggevende(n) met de exploitant. 3 De burgemeester kan bepalen dat nader te bepalen bescheiden overgelegd dienen te worden. 4 De vergunning wordt uitsluitend verleend aan en op naam gezet van de exploitant; de vergunning is niet overdraagbaar. 5 Op de vergunning worden tevens de namen van alle leidinggevenden vermeld. " 1 1 De burgemeester weigert de vergunning indien: a de vestiging en/of de exploitatie van de inrichting in strijd is met een geldend bestemmingsplan of met een stadsvernieuwingsplan en/of leefmilieuverordening in de zin van de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing; b niet voldaan is aan de ingevolge deze paragraaf voor de exploitant en leidinggevenden geldende eisen; 2 De burgemeester kan de vergunning weigeren, als naar zijn oordeel a de openbare orde gevaar loopt en/of, b het woon- of leefklimaat in de omgeving van de inrichting door de aanwezigheid van de inrichting nadelig wordt beïnvloed en/of c uit de vergunningaanvraag blijkt, dat in of vanuit de inrichting alcoholhoudende dranken in combinatie met middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet zullen worden gebezigd. 3 Bij de toepassing van de in het vorige lid genoemde weigeringsgronden houdt de burgemeester rekening met: a het karakter van de straat en van de wijk waarin de inrichting is gelegen of zal komen te liggen; b de aard van de inrichting; c de spanning waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie van de inrichting; d de wijze van bedrijfsvoering van de exploitant en/of leidinggevenden in deze of in andere inrichtingen, alsmede zijn en/of hun antecedenten. 22