HOLLAND. Startnotitie inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie gemeente Rotterdam

Transcriptie

1 HOLLAND Startnotitie inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie gemeente Rotterdam Vastgesteld door Provinciale Staten van Zuid-Holland op 29 januari 2014

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 2 1. Inleiding 3 2 Voorgeschiedenis en aanleiding van het inpassingsplan 4 3 Beleidsuitgangspunten Provinciale Structuurvisie (PSV) Provinciaal verkeers- en vervoersplan (PVVP) Meerjarenprogramma Provinciale Infrastructuur (MPI) Visie Ruimte en Mobiliteit (VRM) Verordening Ruimte Programma Mobiliteit 6 4 Opzet inpassingsplan Algemeen Crisis- en herstelwet Vormgeving inpassingsplan Besluit MER, watertoets, Natuurbeschermingswet, Flora- en Fauna wet Financiële uitvoerbaarheid 7 5 Flankerende wettelijke proceselementen Coördinatieregeling Planschade 7 6 Betrokken partijen en communicatie Communicatie 8 7 Procedure en tijdschema 9 Bijlagen 1. Kaart Bochtafsnijding Delftse Schie 2, Nota van beantwoording voorafgaande inspraak en overleg Bochtafsnijding Delftse Schie startnotitie Inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie, gemeente Rotterdam

3 1. Inleiding Deze startnotitie beschrijft de inhoudelijke hoofdlijnen en uitgangspunten voor het inpassingsplan voor de aanleg van de Bochtafsnijding Delftse Schie in de gemeente Rotterdam, Burgemeester en Wethouder van Rotterdam hebben de provincie Zuid-Holland per brief van 11 december 2013 verzocht om een inpassingsplan te maken voor de Bochtafsnijding Delftse Schie, In het verleden hebben de provincie Zu d-holland en gemeente Rotterdam afgesproken dat de gemeente Rotterdam een aantal procedures start om het door de provincie Zuid-Holland gewenste project Bochtafsnijding Delftse Schie planologisch mogelijk te maken. Dat betreft een drietal planologische procedures: 1. Het wijzigingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie voor het realiseren van de waterweg, waarbij de deelgemeente Overschie het bevoegd gezag is; 2. Het bestemmingsplan Waterkering Delftse Schie voor het realiseren van een waterkering aan de westelijke oever, waarbij de gemeente Rotterdam het bevoegd gezag is; 3. Bestemmingsplan Bedrijventerrein Noordwest voor de bomenrij, waarbij de gemeente Rotterdam het bevoegd gezag is. Naar aanleiding van een uitspraak van de Raad van State over het wijzigingsplan doet de gemeente Rotterdam ons alsnog het verzoek om voor het gehele provinciale project een integraal provinciaal inpassingsplan op te stellen. Gezien het provinciale belang van dit project, en de druk die op het project zit voor een tijdige realisatie in verband met bijdragen van derden aan het project, wordt tot het opstellen van het inpassingsplan overgegaan. Het opstellen van het inpassingsplan door de provincie betreft het repareren van een democratisch genomen besluit van de deelgemeente Overschie in het wijzigingsplan om daarmee tot uitvoering van het provinciaal besluit tot de aanleg van de bochtafsnijding over te kunnen gaan. De ligging van het tracé is weergegeven in bijgevoegde kaart. In hoofdstuk 2 wordt een korte voorgeschiedenis en aanleiding voor het opstellen van het inpassingsplan geschetst. Hoofdstuk 3 geeft de beleidsuitgangspunten aan waarbinnen dit inpassingsplan valt. Hoofdstuk 4 beschrijft in hoofdlijnen de opzet en inhoud van het inpassingsplan. Hoofdstuk 5 geeft aan hoe er wordt omgegaan met een aantal wettelijke regelingen die van belang. Hoofdstuk 6 geeft aan welke partijen bij de totstandkoming van het inpassingsplan betrokken worden en hoe er gecommuniceerd wordt. Hoofdstuk 7 geeft de procedure en een tijdschema aan voor de vaststelling van het inpassingsplan. Startnotitie Inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie, gemeente Rotterdam

4 2 Voorgeschiedenis en aanleiding van het inpassingsplan De provincie Zuid-Holland streeft sinds 1932 naar verruiming van de Delftse Schie. Zo paste de provincie gedurende de jaren '60 en '70 onder andere de doorvaartbreedte van de bruggen tussen Rotterdam en Den Haag aan. Na een verruiming van de Kolk in Delft en het slopen van de Rotterdammerpoortbrug vormt de situatie bij Overschie een knelpunt voor de veilige en vlotte doorvaart van de huidige scheepvaart. Door de groei (In lengte) van de schepen zijn de haakse bochten een knelpunt geworden in de vaarweg, schepen moeten op elkaar wachten en er is geen uitloop bij eventuele calamiteiten. Daarnaast ondervinden omwonenden hinder van de scheepsbewegingen (geluid, emissies, golfslag en licht). Deze situatie wordt in het beheerplan Vaarwegen (2005) beschreven als niet acceptabel. Op 28 november 2009 heeft het college van Gedeputeerde Staten voor het provinciale project Bochtafsnijding Delftse Schie de voorkeursvariant vastgesteld, In de vastgestelde voorkeursvariant is het tracé van het project bepaald. De besluitvorming over de voorkeursvariant door Gedeputeerde Staten, heeft plaatsgevonden overeenkomstig de vastgestelde Regeling Projecten Zuid-Holland, De besluitvorming over de voorkeursvariant is ter informatie aangeboden aan Provinciale Staten. De stukken zijn ter kennisname toegevoegd geweest aan de agenda van de vergadering van 6 januari 2010 van de Statencommissie Mobiliteit, Kennis en Economie, Het college van Gedeputeerde Staten heeft ingestemd met de voorkeursvariant van de Bochtafsnijding Delftse Schie, omdat met het project de volgende resultaten worden bereikt: Minder vertraging op het vaartraject tussen Rotterdam en Den Haag voor de beroepsvaart; Minder conflicten tussen de beroeps- en recreatievaart; Verbeteren van de nautische veiligheid en doorstroming door opheffen van twee scherpe bochten in de vaan/veg; Verbeteren van de leefomgeving voor de omwonenden door afname van emissies, geluid en lichthinder; Meer duurzame situatie voor oevers door minder golfslag en zuiging. In 2008 is voor het project een Maatschappelijk Kosten en Baten Analyse (MKBA) afgerond, met een positief resultaat van ruim 2,5 miljoen meenwaarde voor het project, ln de besluitvorming was deze uitkomst uit de MKBA van ondergeschikt belang ten aanzien van de bovenstaande projectresultaten. Met het besluit van Gedeputeerde Staten om in te stemmen met de voorkeursvariant is bestuurlijk het Uitvoeringsbesluit voor het project genomen. Raad van State Wijzigingsplan Na het Uitvoeringsbesluit voor het project hebben de provincie Zuid-Holland en gemeente Rotterdam afgesproken dat de gemeente Rotterdam een aantal procedures start om het door de provincie Zuid- Holland gewenste project Bochtafsnijding Delftse Schie planologisch mogelijk te maken. Dat betreft een drietal planologische procedures: 1. Het wijzigingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie voor het realiseren van de watenweg, waarbij de deelgemeente Overschie het bevoegd gezag is; 2. Het bestemmingsplan Waterkering Delftse Schie voor het realiseren van een waterkering aan de westelijke oever, waarbij de gemeente Rotterdam het bevoegd gezag is; 3. Bestemmingsplan Bedrijventerrein Noordwest voor de bomenrij, waarbij de gemeente Rotterdam het bevoegd gezag is. Startnotitie Inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie, gemeente Rotterdam

5 Bij besluit van 17 april 2013 heeft het dagelijks bestuur van de deelgemeente Overschie het wijzigingsplan "Bochtafsnijding Delftse Schie" vastgesteld. Het mandaat voor de vaststelling ligt in dit geval bij het dagelijks bestuur. Voorafgaand aan de vaststelling door het dagelijks bestuur is ook met de deelraad gesproken over het wijzigingsplan. Over het projectbestemmingsplan voor het realiseren van een waterkering aan de westelijke oever heeft besluitvorming in het college van B&W van de gemeente Rotterdam plaatsgevonden. Het projectbestemmingsplan is daarbij niet ter visie gegaan, vanwege een uitspraak van de Raad van State in een voorlopige voorziening tegen de vaststelling van het wijzigingsplan door het dagelijks bestuur van de deelgemeente Overschie. Op vrijdag 2 augustus heeft de Raad van State het vaststellingsbesluit van het wijzigingsplan namelijk geschorst. De Raad van State zegt daarbij onder meer het volgende over de samenhang (waarbij met plan het wijzigingsplan wordt bedoeld): Vast staat dat het plan niet voorziet in een waterkering aan de westelijke oever, omdat de westelijke piangrens en de westelijke grens van de te realiseren vaarweg samenlopen. Voorts staat vast dat een waterkering aan de westelijke oever noodzakelijk is. Ter zitting is evenwel niet duidelijk geworden of fiet mogelijk is een waterkering aan de westelijke oever aan te leggen en zo ja, fioe deze zal worden aangelegd. Tevens is niet duidelijk geworden in hoeverre de bomenrij, die dient als visuele afscherming van het ten westen van het plangebied gelegen bedrijventerrein, kan worden gehandhaafd in verband met de aanleg van de waterkering. Hoewel de waterkering buiten het plangebied zal worden aangelegd, hadden deze aspecten naar het voorlopig oordeel van de voorzitter, gelet op de nauwe samenhang met het plan, moeten worden betrokken bij de vaststelling van het plan. De stelling dat een en ander nog nader zal worden onderzocht, is daartoe onvoldoende. Uit de uitspraak van de Raad van State is af te leiden dat de Raad van State van oordeel is dat de planvorming rond de Bochtafsnijding ten aanzien van de waterweg en de waterkering onvoldoende integraal is opgepakt. De uitspraak van de Raad van State is voor de gemeente Rotterdam de aanleiding om de eerder gemaakte afspraak, dat de gemeente een drietal planologische procedures zal dooriopen, te heroverwegen. De gemeente Rotterdam staat achter het project, maar doet de provincie het verzoek om een Provinciaal Inpassingsplan op te stellen in plaats van de door de gemeente te dooriopen planologische procedures. Het opstellen van een inpassingsplan door de provincie betreft daarmee ook het repareren van het democratisch besluit van de deelgemeente Overschie op het wijzigingsplan, om daarmee tot uitvoering van het provinciaal besluit tot de aanleg van de bochtafsnijding over te kunnen gaan. Het samenvoegen van de ruimtelijke ordeningsprocedures voor het realiseren van de nieuwe vaanweg komt de overzichtelijkheid ten goede en levert een vermindering van het aantal procedures op. Door de ruimtelijke procedures zelf op te pakken, neemt de provincie de regie en is daardoor niet afhankelijk van de bereidwilligheid van de stakeholders ten aanzien van voortvarende besluitvorming in de komende maanden. Voortvarende besluitvorming is voor het project van belang gezien de bijdragen van derden aan het project (in totaal 3,2 min) die een snelle realisatie van het project vereisen. 3 Beleidsuitgangspunten Het inpassingsplan wordt afgestemd op het provinciaal beleid, zoals vastgelegd in de Provinciale Structuurvisie (PS), Provinciale verkeers- en vervoersplan (PVVP), Meerjarenprogramma Provinciale Startnotitie Inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie, gemeente Rotterdam

6 Infrastructuur (MPI), Visie Ruimte en Mobiliteit (VRM), Verordening Ruimte en Programma Mobiliteit. Daarnaast zullen relevante beleidsdocumenten van andere overheden betrokken worden bij het inpassingsplan, 3.1 Provinciale Structuurvisie (PSV) In de Provinciale Structuurvisie is de Bochtafsnijding Delftse Schie opgenomen als een ruimtelijke reservering, 3.2 Provinciaal verkeers- en vervoersplan (PVVP) De bocht in de Delftse Schie is in het PVVP aangeduid als knelpunt voor de scheepvaart, 3.3 Meerjarenprogramma Provinciale Infrastructuur (MPI) De Bochtafsnijding Delftse Schie is meegenomen in het MPI. 3.4 Visie Ruimte en Mobiliteit (VRM) De PSV en PVVP worden vervangen door de Visie Ruimte en Mobiliteit, Het ontwerp van de VRM is op 18 december 2013 behandeld in de Statencommissie Ruimte en Mobiliteit en op 20 december 2013 door GS vastgesteld. Het ontwerp ligt van 8 januari 2014 tot en met 18 februari 2014 ter inzage. De vaststelling van de VRM door PS staat gepland op 9 juli 2014, 3.5 Verordening Ruimte De Delftse Schie is aangegeven op kaart 19 van de Verordening Ruimte als een Provinciale vaarweg, CEMT-klasse III. In artikel 15 van de verordening zijn regels opgenomen over vrijwaring en de oeverstrook. Met de vaststelling van de VRM zal de Verordening Ruimte integraal worden herzien. Hiervoor wordt dezelfde procedure dooriopen als beschreven in paragraaf 3.3, 3.6 Programma Mobiliteit Met de vaststelling van de VRM zal ook het Programma Mobiliteit worden vastgesteld. Hiervoor wordt dezelfde procedure dooriopen als beschreven In paragraaf 3.3. In het ontwerp van het Programma Mobiliteit wordt de ambitie uitgesproken om de Delftse Schie zoveel mogelijk aan te passen aan de kwaliteitscriteria van CEMT-klasse III. 4 Opzet inpassingsplan 4.1 Algemeen Het Inpassingsplan heeft als doel een planologisch-juridische regeling te bieden voor de aanleg van de Bochtafsnijding Delftse Schie. 4.2 Crisis- en herstelwet Op dit project is de Crisis- en Herstelwet niet van toepassing, 4.3 Vormgeving inpassingsplan De opzet van het inpassingsplan zal sober en functioneel zijn. In de toelichting wordt ingegaan op de ruimtelijk relevante onderdelen (zoals de bomenrij) van het tracé, alsmede op andere relevante ruimtelijke plannen en beleidsnota's en de diverse (milieu)technische onderzoeken, die in het kader van de startnotitie Inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie, gemeente Rotterdam

7 planontwikkeling zijn of worden verricht. De beschrijving wordt geënt op basis van de reeds beschikbare gegevens. Het juridisch bindende gedeelte van dit inpassingsplan zal bestaan uit de verbeelding en planregels. De bestemmingen die op de verbeelding worden ingetekend zullen van een toelichting worden voorzien. Naast de bestemmingen zal het plan een aantal algemene regels bevatten, zoals begrips- en gebruiksregels, regels over de wijze van meten en afwijkings- en wijzigingsmogelijkheden. Een inpassingsplan dient digitaal op-, vast- en beschikbaar gesteld te worden volgens de landelijke ROstandaarden (1MRO2012), Onderdeel van deze standaardenset is de SVBP2012 (Standaard Vergelijkbaarheid Bestemmingsplannen). Dat wil zeggen dat een vaste indeling van verbeelding en planregels zal worden aangehouden en dat de verbeelding geschikt is voor digitale toepassingen en uitwisseling met andere instanties. 4.4 Besluit MER, watertoets, Natuurbeschermingswet, Flora- en Fauna wet In de toelichting van het inpassingsplan zal een MER-beoordeling worden opgenomen, waarbij tevens zal worden ingegaan op onder andere de Natuurbeschermingswet en de Flora- en faunawet. De watertoets heeft al plaatsgevonden bij de gemeentelijke planvorming maar zal worden herhaald in het kader van het wettelijk verplichte vooroverieg. 4.5 Financiële uitvoerbaarheid In de Wet ruimtelijke Ordening (Wro) is bepaald dat bij de vaststelling van een inpassingsplan de financiële uitvoerbaarheid voldoende verzekerd moet zijn. Het benodigde budget voor de aanleg van de Bochtafsnijding Delftse Schie is vastgelegd in het MPI. 5 Flankerende wettelijke proceselementen 5.1 Coördinatieregeling In de Wro is de mogelijkheid geboden gebruik te maken van een coördinatieregeling. Een dergelijke regeling houdt in dat het college van Gedeputeerde Staten de bevoegdheid krijgt vergunningaanvragen op grond van andere wetten en verordeningen (gebundeld) voor te bereiden en bekend te maken, waartoe van de in eerste aanleg hiermede belaste bestuursorganen de medewerking kan worden gevorderd. Een verdergaande variant behelst de mogelijkheid dat Gedeputeerde Staten niet alleen de coördinatie plegen (gebundelde voorbereiding en bekendmaking), maar ook zelf besluiten over de benodigde vergunningen in plaats van de oorspronkelijk bevoegde Instanties. Om van de coördinatieregeling gebruik te kunnen maken, is een daartoe strekkend besluit van Provinciale Staten vereist. Aangezien de gemeente Rotterdam achter het project staat en een aantal vergunningsprocedures ook al heeft opgestart, is de venwachting dat er van de coördinatieregeling geen gebruik zal worden gemaakt. 5.2 Planschade. Het is niet uitgesloten dat de beoogde aanleg van de bochtafsnijding leidt tot verzoeken om planschade. Om inzicht te krijgen in de vraag waar dit zich voordoet en welke financiële gevolgen dit zal hebben zal een planschadeanalyse worden gemaakt. Betrokken partijen en communicatie Startnotitie Inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie, gemeente Rotterdam

8 6.1 Betrokken partijen Rond de Bochtafsnijding Delftse Schie spelen twee verschillende projecten: 1. Project Bochtafsnijding Delftse Schie. Voor dit provinciale project is de provincie Zuid-Holland vanuit het Vaanwegenbeleid Initiatiefnemer en trekker. In dit project wordt gelijk de realisatie van Natuurvriendelijke oevers meegenomen, waarmee een deel van de opgave vanuit de Kaderrichtlijn Water wordt ingevuld. Door het realiseren van de bochtafsnijding ontstaat een eiland, ingeklemd tussen de huidige en nieuwe vaarweg. Om dit eiland te kunnen bereiken, onder andere voor calamiteiten en beheer van het eiland en van een gemaal van het waterschap op het eiland, is in het project een (noordelijke) oeververbinding opgenomen, 2, Project aanleg extra fietsverbinding over het nieuwe eiland. Voor dit gemeentelijke project Is de gemeente Rotterdam, deelgemeente Overschie, initiatiefnemer en trekker. Onderdeel van deze fietsverbinding is een tweede (zuidelijke) oeververbinding, om een doorgaande route over het nieuwe eiland mogelijk te maken. De verantwoordelijkheden rond het project Bochtafsnijding Delftse Schie zijn verdeeld over de twee bovengenoemde overheden. Daarnaast zijn diverse overheden vanuit hun rol van bevoegd gezag en/of toekomstig beheerder bij het project betrokken, waaronder het Hoogheemraadschap van Delfland, Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard en de gemeente Schiedam, Met het inpassingsplan voor het project Bochtafsnijding Delftse Schie focust de provincie zich op de oorspronkelijke doelstellingen van het project, het provinciale belang. Het realiseren van de bochtafsnijding en het realiseren van de extra fietsverbinding staan inhoudelijk los van elkaar. De bochtafsnijding leidt er immers niet automatisch toe dat de extra fietsverbinding over het nieuwe eiland gerealiseerd moet worden. Ook zonder die extra fietsverbinding is namelijk al sprake van een goede ruimtelijke ordening. Het inpassingsplan maakt het realiseren van een extra fietsverbinding over het nieuwe eiland niet onmogelijk.., De fietsverbinding over het nieuwe eiland (inclusief een extra, zuidelijke oeververbinding) is nadrukkelijk een initiatief vanuit de gemeente Rotterdam, en daarmee een aangelegenheid van de lokale democratie. Voor de extra, zuidelijke oeververbinding dient na vaststelling van een inpassingsplan ook alsnog een extra planologische procedure dooriopen. Deze planologische procedure is een lokale aangelegenheid, waarbij de gemeente Rotterdam optreedt als het bevoegd gezag. De gemeente Rotterdam is daarbij dan ook verantwoordelijk voor de democratische besluitvorming over een zuidelijke oeververbinding. Uiteraard zal er in de communicatie naar buiten over beide projecten gezamenlijk met de gemeente Rotterdam worden opgetrokken, 6.2 Communicatie Na de vaststelling van de startnotitie zal door GS het ontwerpinpassingsplan worden vastgesteld. Hierover zal wettelijk vooroverieg plaatsvinden met de gemeenten Rotterdam en Schiedam, het Hoogheemraadschap van Delfland, het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpernenwaard en het rijk. Het ontwerpinpassingsplan zal door GS 6 weken ter inzage worden gelegd. In een openbare kennisgeving wordt bekendgemaakt waar en wanneer het ontwerpinpassingsplan ter inzage ligt en op welke wijze een zienswijze kan worden ingediend. Gedurende deze termijn zal een inloopavond voor belangstellenden worden georganiseerd. startnotitie Inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie, gemeente Rotterdam

9 7 Procedure en tijdschema De procedure voor het vaststellen van het inpassingsplan is hieronder aangegeven. Het project kent een strakke planning. Reden hiervoor is dat er subsidies van derden aan het project zijn gekoppeld, die een snelle realisatie van het project vereisen. Het is daarom van belang dat het inpassingsplan zo snel mogelijk wordt vastgesteld. Wat te doen? Besluit GS/ PS Duur (ca.) Indicatie tijdstip 1. Vaststellen startnotitie PS Januari Vaststellen en vrijgeven GS 1 week Februari 2014 ontwerpinpassingsplan 3. Tervisielegging ontwerpinpassingsplan GS 6 weken Februari/maart Horen gemeenteraad GS Februari Vooroverleg met betrokken overheden GS 6 weken Februari/maart Inloopavond GS Februari Opstellen Nota van beantwoording en GS 2 maanden Juni 2014 wijziging 8. Hoorzitting PS Juli Vaststelling inpassingsplan PS 3 maanden September Beroepstermijn 6 weken Oktober/november Vaststellen startnotitie Er wordt een startnotitie opgesteld waarin meer in detail de inhoud, omgeving en procedure van het inpassingsplan wordt beschreven. Deze startnotitie Is dit document. Aan Provinciale Staten wordt voorgesteld de startnotitie vast te stellen. Achtergrond is dat de bevoegdheid tot het vaststellen van het Inpassingsplan bij Provinciale Staten ligt en zij middels deze startnotitie de kaderstelling voor Gedeputeerde Staten aangeven, waarbij zo nodig bijsturen van de inhoud van het inpassingsplan door Provinciale Staten aan de orde kan zijn. 2. Vaststellen en vrijgeven ontwerpinpassingsplan Gebruikelijk is dat inspraak, vooroverieg en het horen van de gemeenteraad plaatsvindt op basis van een voorontwerpinpassingsplan. Inspraak en vooroverieg hebben echter al plaatsgevonden op basis van inhoudelijk identieke gemeentelijke plannen waaronder het wijzigingsplan. Die reacties zijn samengevat en beantwoord in bijgevoegde Nota zienswijzen. Inspraak en een voorontwerpinpassingsplan zijn niet wettelijk verplicht. Bovendien krijgt iedereen nog conform de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en Wet ruimtelijke ordening (Wro) de gelegenheid om zienswijzen in te dienen over het ontwerpinpassingsplan. Afgezien wordt daarom van hernieuwde inspraak en een voorontwerpinpassingsplan. Het vaststellen en vrijgeven van het ontwerpinpassingsplan is een wettelijke bevoegdheid van GS. In de Protocollen Wro-bevoegdheden Provinciale Staten is bepaald dat het vrijgeven van het Startnotitie Inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie, gemeente Rotterdam

10 ontwerpinpassingsplan voor zienswijzen gebeurt na behandeling in de Statencommissie, tenzij in de Startnotitie voor het betreffende inpassingplan anders wordt bepaald. Het inpassingsplan heeft betrekking op de uitvoering van bestaand beleid binnen de gestelde beleidskaders. In deze Startnotitie is het vrijgeven van het ontwerpinpassingsplan daarom bij GS gelegd. 3. Tervisielegging ontwerpinpassingsplan Het ontwerpinpassingsplan wordt conform wettelijk voorschrift 6 weken ter visie gelegd, zowel digitaal als afgedrukt bij de gemeente en de provincie. Voorafgaand hieraan wordt dit bekendgemaakt op de provinciale website en in de Staatscourant en lokale bladen, ledereen kan binnen de termijn van 6 weken digitaal, schriftelijk of mondeling zienswijzen indienen, 4. Horen gemeenteraad Voor het vaststellen van het inpassingsplan dient de gemeenteraad gehoord te worden. Dit staat gepland in de week van 24 tot 28 februari 2014, 5. Vooroverleg met betrokken overheden Conform artikel 3.1,1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) zal vooroverieg worden gepleegd met betrokken gemeenten, waterschappen en Rijk, Dit vooroverieg heeft al plaatsgevonden bij de gemeentelijke plannen maar moet herhaald worden omdat het bij ieder inpassingsplan wettelijk verplicht is. Het vooroverieg wordt gepleegd op basis van het ontwerpinpassingsplan. 6. Inloopavond Aan het begin van de periode van tervisielegging van het ontwerpinpassingsplan zal een inloopavond worden georganiseerd. Dit is geen wettelijke of procedurele verplichting, maar volgt uit de gekozen aanpak voor het transparant realiseren van het Inpassingsplan. 7. Opstellen Nota van beantwoording en wijziging De zienswijzen zullen worden samengevat en beantwoord in een Nota van beantwoording en wijziging. Deze nota zal samen met het inpassingsplan in concept door GS worden vastgesteld en aan PS ter vaststelling worden aangeboden, 8. Hoorzitting Niet wettelijk verplicht maar ter vervanging van het spreekrecht bij de Statencommissie worden de indieners van zienswijzen en andere belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om hun standpunt over de Nota van beantwoording en wijziging en het inpassingsplan mondeling toe te lichten. 9. Vaststellen inpassingsplan Provinciale Staten stellen het inpassingsplan vast. 10. Beroepstermijn Gedeputeerde Staten leggen het vastgestelde inpassingsplan 6 weken ter inzage, zowel digitaal als afgedrukt bij de gemeente en de provincie. Voorafgaand hieraan wordt dit bekendgemaakt op de provinciale website en in de Staatscourant en lokale bladen. Belanghebbenden die een zienswijze hebben ingediend kunnen binnen de termijn van 6 weken beroep aantekenen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Beroep is tevens mogelijk door overige belanghebbenden met betrekking tot eventuele wijzigingen die worden aangebracht ten opzichte startnotitie Inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie, gemeente Rotterdam

11 van het ontwerpinpassingsplan en door belanghebbenden die kunnen aantonen redelijkerwijs niet in staat te zijn geweest om zienswijzen in te dienen over het ontwerpinpassingsplan. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State beslist binnen een jaar over de ingediende beroepschriften. startnotitie Inpassingsplan Bochtafsnijding Delftse Schie, gemeente Rotterdam ^ ^

12 \\oranjewoud.intra\owost\rprojecten\ \ \ro-advies\bestemmingsplan\kaart + ondergrond\bestemmingsplan