Handleiding overgang po-vo in de Meierij

Transcriptie

1 Handleiding overgang po-vo in de Meierij Aanmelding voor schooljaar Informatie voor de scholen voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs van de samenwerkingsverbanden in de Meierij

2 INHOUDSOPGAVE Voorwoord 2 Uit het toetsbesluit PO 3 Advisering 5 Beleid praktijkonderwijs 6 Aanmeldprocedure 7 Passend onderwijs en zorgplicht 9 Digitale overdracht 10 Bijlagen 1: Tijdpad voor LDOS schooljaar : Aanvullende afspraken op SWV-niveau 12 3: Voorbeeld Adviesformulier (vanuit LDOS) voor aanmelding : Procedure overgang PO ( + SO ) naar PrO of VSO 14 1

3 VOORWOORD Voor u ligt de handleiding voor de aanmeldprocedure van leerlingen uit groep 8 die in de zomer van 2018 de overstap maken naar het voortgezet onderwijs. Deze handleiding is tot stand gekomen in nauw overleg tussen de beide SWV-en primair en voortgezet onderwijs de Meierij en vastgesteld door de regiegroep PO-VO. In deze handleiding worden de belangrijkste onderdelen van de aanmeldprocedure beschreven. Voor alle leerlingen is het wettelijk verplicht een volledig ingevuld onderwijskundig rapport (OKR) op te stellen. Bij leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte zal het OKR uitgebreider ingevuld worden en eventueel aangevuld worden met een reeds bestaand ontwikkelingsperspectief en/of andere relevante informatie. Dit OKR vormt de basis voor de warme overdracht met de ontvangende school. Voor vragen of opmerkingen over deze handleiding kunnen scholen voor Primair Onderwijs terecht bij: Theo Brands SWV Primair Onderwijs de Meierij t.brands@demeierij-po.nl en kunnen de scholen voor Voortgezet Onderwijs terecht bij: Jan Vermeltfoort SWV Voortgezet Onderwijs de Meierij j.vermeltfoort@demeierij-vo.nl Wij wensen U succes met deze belangrijke overstap voor onze leerlingen! 2

4 In deze handleiding wordt uitgegaan van het Toetsbesluit PO, gepubliceerd in het Staatsblad van 3 juli 2014 en de wetswijzigingen door de invoering van Passend Onderwijs op UIT HET TOETSBESLUIT PO Scholen voor voortgezet onderwijs baseren de toelating van leerlingen tot het eerste leerjaar op het advies van de basisschool over wat voor een leerling de meest passende leerweg is in het voortgezet onderwijs (hierna: het schooladvies). Met dit Toetsbesluit PO wordt het schooladvies (en niet het resultaat en advies van de eindtoets) leidend voor de toelating van leerlingen tot het voortgezet onderwijs. Het schooladvies maakt onderdeel uit van het onderwijskundig rapport. Tevens wordt vastgelegd dat scholen voor voortgezet onderwijs in beginsel geen andere toelatingstoetsen of toelatingsexamens kunnen afnemen bij de leerlingen die zich aanmelden voor het eerste jaar. Toegelaten eindtoetsen: 1. Centrale Eindtoets 2. ROUTE 8 3. IEP Eindtoets 4. AMN Eindtoets 5. CESAN Eindtoets 6. DIA Eindtoets De grotere nadruk op het schooladvies bij de toelating tot het voortgezet onderwijs is ingegeven door de overweging dat dit advies gebaseerd is op meerdere jaren aan observaties van de ontwikkeling en de kennis en vaardigheden van een leerling. Het geeft daarmee, anders dan de eindtoets, een breder inzicht in de ontwikkeling op andere leer- en vormingsgebieden dan taal en rekenen. Zo komen ook de sociaal-emotionele ontwikkeling van de leerlingen en hun kennis en vaardigheden in andere vakken in het schooladvies tot uitdrukking. De functie van de eindtoets wordt die van een second opinion. Wanneer het resultaat op de eindtoets leidt tot een hoger advies dan bij het schooladvies, dan moet de basisschool het schooladvies heroverwegen. Leerlingen kunnen dus door op de toets boven verwachting te presteren het voordeel van de twijfel krijgen. De heroverweging kan leiden tot een herziening van het schooladvies, maar de po school is hiertoe niet verplicht. Overigens wordt het schooladvies alleen heroverwogen als de leerling de toets beter maakt dan verwacht, niet als de leerling de toets slechter maakt dan verwacht. Het resultaat dat een leerling op de eindtoets behaalt, leidt tot een toetsadvies over het vervolgonderwijs, dat dus kan afwijken van het schooladvies dat door de basisschool zelf al is opgesteld. Het toetsadvies wordt met dit besluit het verplichte, objectieve, tweede gegeven dat wordt opgenomen in het onderwijskundig rapport van de basisschool. Vanaf de inwerkingtreding van dit besluit is het niet meer toegestaan voor scholen voor voortgezet onderwijs om van de betreffende basisschool andere toets- of testgegevens van de leerling te vragen voordat tot toelating wordt besloten en deze gegevens kunnen daarom niet meer worden gebruikt als het verplichte tweede gegeven. Voor de kleine groep leerlingen die op grond van de uitzonderingsmogelijkheden in de wet geen eindtoets maken, ligt het voor de hand om het schooladvies als enige gegeven te gebruiken bij de toelating tot het voortgezet onderwijs. Bij deze groep leerlingen kan het bevoegd gezag van de VOschool een geschiktheidsonderzoek doen. Als er voor de kandidaat-leerling geen schooladvies of geen eindtoetsresultaat is, kan een VO-school voor toelating een onderzoek naar de geschiktheid van de leerling doen (denk aan verhuisleerlingen of leerlingen zonder OKR, afkomstig uit het buitenland). 3

5 4

6 DE ADVISERING Enkelvoudig of dubbel schooladvies? Een schooladvies kan zowel enkelvoudig (één schoolsoort adviseren) als dubbel (twee aan elkaar grenzende schoolsoorten adviseren) zijn. Het dubbele schooladvies is geschikt voor leerlingen van wie nog niet geheel helder is in welke schoolsoort de leerling het beste tot zijn recht komt. Afspraken tussen basisscholen en vo-scholen om alleen nog maar enkelvoudige schooladviezen op te stellen zijn niet in het belang van deze leerlingen. Uiteraard moeten basisscholen zowel het enkelvoudige als het dubbele advies zorgvuldig opstellen. Het schooladvies moet gebaseerd zijn op de resultaten die de leerling heeft gehaald gedurende zijn schoolloopbaan, maar ook op de bredere kennis die de school van de leerling heeft (motivatie, ondersteuning vanuit thuis, sociale en emotionele ontwikkeling enzovoorts). Daarnaast moet er een heldere procedure zijn waarbij betrokkenen goed geïnformeerd worden. Ook is het van belang dat de basisschool goed zicht heeft op het voortgezet onderwijs in het algemeen en het aanbod in de regio in het bijzonder. De inspectie ziet toe op de kwaliteit van het basisschooladvies en daarmee ook op de kwaliteit van de advisering. Wanneer is herziening van het schooladvies mogelijk? Het schooladvies kan alleen worden herzien als de leerling hoger scoort op de eindtoets dan verwacht en de basisschool het schooladvies moet heroverwegen. Heroverweging leidt niet automatisch tot herziening! Zowel dit herziene advies als het oorspronkelijke advies moeten in Bron zijn opgenomen, én de wijzigingen moeten in LDOS geregistreerd worden. VO-scholen mogen geen aanvullende eisen stellen of aanvullende toetsen afnemen. Ook mogen zij niet op basis van informatie uit het leerlingvolgsysteem van de basisschool het schooladvies herzien of de basisschool verzoeken dit te doen. Indien de inspectie signalen krijgt dat oneigenlijke herzieningen plaatsvinden zullen zij de scholen daarop aanspreken. De VO-school kan een leerling wel hoger plaatsen dan het schooladvies. Lager plaatsen is alleen toegestaan op verzoek van de ouders. Bron: ( vraag en antwoord ) 5

7 BELEID VOOR LEERLINGEN MET ADVIES PRAKTIJKONDERWIJS Om toegelaten te worden tot het Praktijkonderwijs (PrO) als leerweg, is een toelaatbaarheidsverklaring (TLV) nodig. Het Praktijkonderwijs is in de nieuwe wetgeving daarom uitgezonderd van het leidende karakter van het schooladvies. Nadat de school een PrO-advies heeft gegeven, ligt het besluit over de toelaatbaarheid bij de Advies Commissie Toewijzing (ACT) van het samenwerkingsverband VO. Toekenning TLV-PrO Het Praktijkonderwijs is gebonden aan heldere criteria voor wat betreft toelating en onderscheidt zich hierin van de andere reguliere leerwegen. De criteria: IQ tussen de 55 en 80 (op basis van vastgestelde instrumentenlijst). De aanleverende school zorgt hiervoor. Het intelligentie onderzoek mag niet ouder zijn dan 2 jaar. Tip: bij een leerling die beneden de verwachtingen presteert, zou dus een capaciteiten onderzoek gedaan kunnen worden als die leerling in eind groep 6 zit. Dit onderzoek is bij aanmelding VO dan nog bruikbaar. Leerachterstanden van meer dan 3 jaar ( > 50% ) op minstens 2 van de vier domeinen, waarvan in elk geval óf begrijpend lezen óf rekenen hiervan deel uitmaakt. Er is ook voorzien in tegenstrijdigheid in deze twee maatstaven: Een relatief hoog IQ, ( >80) maar toch meer dan 3 jaar leerachterstand. Een IQ onder de 80, maar relatief geringe leerachterstanden, minder dan 3 leerjaren ( <50%). In het geval van tegenstrijdige criteria kan de toeleverende basisschool een PrO-advies geven. Binnen ons SWV hechten we aan een separate zienswijze van dit advies, wat min of meer leidend is tijdens de bespreking in de voltallige ACT. In deze zienswijze staat de motivering waarom de basisschool Praktijkonderwijs de best passende leerweg vindt. Standaard wordt deze motivering opgenomen in het dossier en gebruikt bij het advies ACT. Zie ook de brochure Praktijkonderwijs die breed wordt verspreid en te vinden is op de websites van de beide SWV-en. 6

8 AANMELDPROCEDURE 1. Adviesgesprek: De basisschool voert vóór 1 maart (wettelijk) het adviesgesprek met leerling, ouders, de leerkracht van groep 8 en/of de intern begeleider van de basisschool. In dit gesprek wordt het advies gegeven voor het voortgezet onderwijs en nemen ouders kennis van de inhoud van het overdrachtdossier dat door de basisschool wordt overgedragen aan het voortgezet onderwijs. Het overdrachtdossier bestaat voor alle leerlingen uit de volgende onderdelen: - Het Onderwijskundig rapport (OKR), met o.a. de toetsresultaten van het CITO-LVS (groep 6 t/m 8), de leerlingkenmerken, de ontvangen ondersteuning, de in de toekomst benodigde ondersteuning. - Relevante bijlagen, zoals verslagen, ontwikkelingsperspectief, handelingsplan e.d. De ouders krijgen na het adviesgesprek een adviesformulier mee waarop de NAW-gegevens en het schooladvies vermeld staan, inclusief wel/niet extra ondersteuningsbehoefte. Dit formulier bevestigt dat ouders kennis hebben genomen van het schooladvies en de inhoud van het overdrachtsdossier. Het formulier wordt gegenereerd vanuit LDOS. Ouders hebben de mogelijkheid op dit formulier hun zienswijze te geven op het gegeven advies. 2. Aanmelding op een VO-school: Ouders kiezen, samen met hun kind, een school. Ouders kunnen vóór inschrijving het ondersteuningsprofiel van de school raadplegen. Vanuit de wet Passend Onderwijs biedt elke VOschool minimaal de basisondersteuning. Het ondersteuningsprofiel is te vinden op de website van iedere VO-school. Ouders melden hun kind schriftelijk aan op een van de daarvoor vastgestelde data. Ze nemen het adviesformulier mee naar de VO- school van hun keuze. Hiermee kan de VO-school het onderwijskundig rapport en de eventuele bijlages digitaal ophalen via LDOS. Meer informatie over de scholen en de aanmelddata is te vinden op de website van de scholen. 3. Passend aanbod: Na aanmelding op een VO-school wordt het dossier van de leerling opgehaald en bestudeerd. Er wordt een inschatting gemaakt van de benodigde ondersteuning. Dit doet de school op basis van de overdrachtsgegevens van de basisschool én op basis van eigen inschattingen. De school heeft wettelijk 6 weken om een passend onderwijsaanbod te doen. De school kan de ondersteuning aan leerlingen op vele manieren vormgeven. Het kan zijn dat er aanvullende informatie nodig is om goed te beoordelen welke ondersteuning nodig is. In dat geval zal contact opgenomen worden met de basisschool en kan de periode verlengd worden tot 10 weken. Wanneer de VO-school informatie op wil vragen bij andere instanties, dan moeten de ouders hiervoor toestemming geven. Wanneer deze informatie niet beschikbaar is of komt, moet school werken met de informatie die er wel is. Ook als de ouders aangeven dat ze geen extra informatie willen leveren, moet de VO-school het doen met de informatie die wel beschikbaar is. Wanneer de VO-school van mening is dat de gevraagde ondersteuning niet geboden kan worden, meldt de VO-school dit bij de Advies Commissie Toewijzing (ACT) van het SWV voortgezet onderwijs de Meierij. De ACT kan een arrangement toekennen of een toelaatbaarheidsverklaring afgeven voor het VSO (voortgezet speciaal onderwijs) of PrO. 7

9 4. Bericht van plaatsing: Alle ouders krijgen schriftelijk bericht over de plaatsing. Basisscholen worden hierover ook geïnformeerd. Hiervoor worden de wettelijke termijnen in acht genomen. 5. Heroverweging: Na de uitslag van de eindtoets kan het zijn dat, na heroverweging, een schooladvies wordt herzien. Een herzien advies geeft recht op toelating tot de daarbij behorende schoolniveau. Indien de school van aanmelding dit niveau niet kan aanbieden of geen ruimte heeft melden ouders hun kind op een school die dit schoolniveau wel aanbiedt en wel ruimte heeft. De eerste school van aanmelding kan aangeven op welke scholen er nog wel ruimte is. 6. Mogelijkheid tot beroep Wanneer een ouder het niet eens is met het besluit van de school, dan kan deze in beroep gaan. Voor de beroepsprocedure wordt verwezen naar de website van de betreffende school. Binnen het samenwerkingsverband zijn geen gelijkluidende procedures wanneer scholen te maken krijgen met aanmeldingen die uitgaan boven het aantal nieuwe leerlingen dat geplaatst kan worden in de brugklas. De situatie is per gemeente/regio nogal verschillend. Mochten er in uw regio/gemeente afspraken over plaatsing/loting gemaakt zijn, zullen deze via de desbetreffende VO-scholen naar het PO en de ouders worden gecommuniceerd. Dit is het geval bij alle VO-scholen in Den Bosch. Deze VO-scholen leggen op hun site uit hoe de centrale aanmelding en de toewijzingsprocedure bij overaanmelding werkt. Aanmelding gebeurt door de ouders. Toewijzing bij overaanmelding gebeurt middels een toewijzingssysteem, plaatsing gebeurt door de VO-school. Termen als aanmelding, inschrijving, toewijzing, plaatsing kunnen per regio vanuit het verleden soms net iets anders gehanteerd worden. 8

10 PASSEND ONDERWIJS EN DE ZORGPLICHT Binnen de scholen wordt gewerkt volgens de richtlijnen van de nieuwe wet Passend Onderwijs, waaronder de zorgplicht. Voordat de zorgplicht ingaat, moet zijn voldaan aan de volgende voorwaarden: - Er is plaats/ruimte op de school van aanmelding (de school is niet vol). - Ouders respecteren de grondslag van de school. - De leerling moet voldoen aan het inrichtingsbesluit, dat wil zeggen dat er uitzicht is op het behalen van een diploma (een leerling met een vmbo-advies is niet toelaatbaar voor het vwo). - Het gaat om een leerling die extra ondersteuning nodig heeft, wat moet blijken uit de informatie bij aanmelding. De zorgplicht geldt juridisch gezien voor het bevoegd gezag: het schoolbestuur. In de praktijk vult de school waar de leerling is aangemeld de zorgplicht in. 9

11 DIGITALE OVERDRACHT LEERLINGGEGEVENS Ook dit jaar verloopt de digitale overdracht met het programma LDOS dat voldoet aan de landelijke OSO-standaard. Dat wil zeggen dat de overdracht voldoet aan de wettelijke verplichtingen rondom de overdracht van gegevens, waaronder bescherming van de persoonsgegevens. Het verplicht alle scholen voor primair en voortgezet onderwijs (inclusief speciaal onderwijs) OSOgecertificeerd te zijn vanuit hun bestuur, ook voor LDOS. Er is een tijdpad wanneer gegevens klaar moeten staan voor overdracht naar het voortgezet onderwijs (zie tijdpad in deze handleiding). Ook de eindtoets en de eventuele herziening van het advies dienen toegevoegd te worden aan het overdrachtsdossier. Over het programma LDOS is alles te vinden op de site : Voor de scholen voor PO en VO van de beide SWV-en in de Meierij is een helpdesk ingericht. Voor alle vragen en/of opmerkingen kunnen scholen terecht bij: helpdesk LDOS voor PO en VO de helpdesk@triplewict.nl óf Namens VO zal Jan Vermeltfoort de digitale overdracht monitoren. Hebben samen een site opgesteld met nog veel meer informatie over de overgang PO-VO Hierop vind je verwijzingen naar veel gestelde vragen over bijvoorbeeld: 1. Schooladvies en plaatsingsadvies 2. Heroverwegen schooladvies na eindtoets 3. Enkelvoudig of gecombineerd schooladvies 4. Eindtoets primair onderwijs, keuze van een toets 5. Afnemen eindtoets primair onderwijs 6. Eindtoets, uitzonderingen 7. Toelating voortgezet onderwijs 8. Toelating leerlingen met ondersteuningsbehoefte 9. Toelating Praktijkonderwijs 10. Loting 11. Onderwijskundig rapport Ook vind je op deze site een handreiking en samenvatting van deze handreiking voor het schooladvies. 10

12 Bijlage 1: TIJDPAD VOOR LDOS SCHOOLJAAR datum wat door wie Van oktober 2017 tot half februari Inlezen en aanvullen gegevens voor LDOS PO 2018 Uiterlijk 1 maart Alle leerlingdossiers staan op definitief PO In de week van 5 maart 2018 * Aanmeldingen met het adviesformulier bij de VO-school naar keuze Ouders en leerling Vanaf 5 maart Ophalen overdrachtsdossiers bij LDOS via BSN nummer en inladen gegevens in eigen leerlingvolgsysteem VO VO-school neemt contact op met toeleverende POschool als het dossier niet op definitief staat. Uiterlijk 12 maart 2018 Uiterlijk 16 maart 2018 Voor 16 april april 2018 ** (rekening houdend met wettelijke termijn van 6 weken. Mag verlengd worden met max 4 weken) Half mei (rekening houden met meivakantie) Uiterlijk 3 juni 2018 Uiterlijk 29 juni 2018 Indien een leerling niet is geplaatst dient in LDOS de optie Niet geplaatst te worden aangevinkt. Na 2e aanmelding van niet geplaatste leerlingen: ophalen OKR via BSN-nummer, veranderen van status niet geplaatst naar aangemeld door de nieuwe school van aanmelding. Inladen gegevens in eigen LVS. Wijzigen naar de definitieve status van de aanmelding in het LDOS-systeem N.B. Voor basisscholen is deze wijziging pas zichtbaar in het LDOS systeem vanaf 22 april Uiterlijke datum definitief bericht over aanname naar ouders en basisschool Invoeren definitieve status in het LDOSsysteem School PO en SWV controleren in LDOS of alle leerlingen ook zijn geplaatst. Zo niet dan wordt contact opgenomen met de eigen OE. Invoeren uitslagen van de eindtoets en uploaden profielbladen in LDOS Ophalen uitslagen eindtoets en profielblad in LDOS Invoeren herziene adviezen in het OKR en informeren VO school over deze herziene adviezen Ophalen OKR s van leerlingen met herziene adviezen Invoeren herziene toelatingsbesluiten NB: alle besluiten zijn nu ingevoerd Controleren of alle leerlingen zijn geplaatst. Zo niet, melden bij leerplicht én OEM als dreigende thuiszitter. VO scholen die werken met een plaatsingssysteem VO scholen die werken met een plaatsingssysteem VO VO PO en SWV * VO-scholen die ouders digitaal laten aanmelden, kunnen met het BSN-nummer al naar het OKR ter voorbereiding op de definitieve aanmelding. ** Vanwege de data van de (Cito)-eindtoets de brieven naar ouders inzake toelating versturen vanaf 20 april PO VO PO VO VO PO 11

13 Bijlage 2: AANVULLENDE AFSPRAKEN OP SWV NIVEAU TAV DE AAMELDINGSPROCEDURE VOOR PO EN VO SCHOLEN (niet wettelijk maar binnen SWV) Er wordt door alle po- en vo-scholen gewerkt met het programma LDOS om het overdrachtsdossier digitaal over te dragen. Ouders krijgen van de basisschool een adviesformulier, gegenereerd uit LDOS, na het adviesgesprek. Dit formulier wordt meegenomen bij aanmelding op de vo-school naar keuze. Bij vragen over de onderbouwing van het gegeven advies neemt de vo-school contact op met de betreffende basisschool. Ouders en basisscholen krijgen altijd bericht over de plaatsing van hun kind/leerling. OKR is de basis voor de warme overdracht. Procedures naar VSO en naar PrO (zie bijlage 4). 12

14 Bijlage 3: Voorbeeld Adviesformulier SWV de Meierij po-vo voor aanmelding schooljaar (gegenereerd vanuit LDOS) Leerling (vanuit LDOS) Achternaam. Tussenvoegsel BSN.. Voornamen Roepnaam Geslacht man vrouw Geboortedatum Geboortegemeente Adres Huisnummer.. Postcode. Woonplaats Telefoonnummer geheim School van herkomst (vanuit LDOS) Naam school. adres: Adres Postcode: Woonplaats Naam contactpersoon Telefoonnummer: Functie: groepsleerkracht/ib-er* Advies (basis)school (vanuit LDOS) [ ] regulier [ ] speciaal Niveau : PRO VMBO/b VMBO/k VMBO/g/t-/MAVO HAVO VWO Extra ondersteuningsbehoefte (vanuit LDOS) [ ] ja [ ] nee Zienswijze ouders: (handmatig toe te voegen door ouders) 13

15 Bijlage 4: PROCEDURE OVERGANG PO ( + SO ) NAAR PRO EN VSO Acties 1. Basisschool overweegt advies Praktijkonderwijs of VSO en bespreekt dit met ouders. 2. Bij een PrO-advies zijn de criteria leidend (zie blz 6 ). Bij een VSO-advies zoekt de basisschool contact met de ACT om advies te vragen, en bespreekt (met instemming van ouders) het dossier. Tijdpad Eind groep 7, begin groep 8 Vanaf de eerste maanden in groep 8, maar uiterlijk vóór 1 februari De basisschool geeft een definitief advies aan de ouders. Uiterlijk 1 maart Ouders melden hun kind aan bij een PrO- of VSO school In de week van 5 maart PRO-school vraagt een toelaatbaarheidsverklaring aan bij het SWV. VSO-school vraagt een toelaatbaarheidsverklaring aan bij het SWV van de woonplaats van de leerling Vanaf maart 2018 tot uiterlijk 22 sept. 14