Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009 Aanwezig: voorzitter: BOGAERT Hendrik Raadsleden: VERLEYE Roland, VANHESSCHE Daniel, VANHAVERBEKE Heidi, POLLET Jan, LIEVENS Georges, DEPRÉE Geert, LOYSON Siska, COUDEVILLE Claudia, LOUIS Isabelle, ACKE Joël, DE REEPER Franky, D'HOEDT Annie, DEMEULEMEESTER Régine, MONTEYNE Jacques, VANDEN BUSSCHE Paul, JODTS Walter, DESPLENTER Christine, PUYSTIENS Luc, MADOC Reinhart, DESPIEGELAERE Hilde, SOETAERT Katrien. Gemeentesecretaris: Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd: BUSSCHE Brenda Aanwezig ter zitting: STORME Paul, voorzitter OCMW 1 Goedkeuring verslag vorige zitting De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het verslag van de zitting van 6 juli 2009. 2 Kerkfabrieken - Centraal Kerkbestuur Jabbeke - wijzigingen meerjarenplannen 2008-2013 Overeenkomstig artikel 43 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten zijn de meerjarenplannen en de wijzigingen ervan onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad. Uit de voorgelegde wijziging van het meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek H.Mauritius en Gezellen te Varsenare blijkt dat de gemeentelijke toelage aan de kerkfabriek gewijzigd wordt voor het jaar 2009. Oorspronkelijk was er voor dit jaar 0 euro voorzien. Dit wordt nu gewijzigd naar 1.092,00 euro. Uit de voorgelegde wijziging van het meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Eligius te Snellegem blijkt dat de gemeentelijke toelage aan de kerkfabriek gewijzigd wordt voor het jaar 2008 naar 63.005,47 euro, voor 2009 naar 85.749,64 euro, voor 2010 naar 87.470,64 euro, voor 2011 naar 89.360,64 euro, voor 2012 naar 91.145,64 euro en voor 2013 naar 92.960,64 euro. Dit is het gevolg van een schrijven van de Vlaamse Overheid, Agentschap voor Binnenlands Bestuur (ref. V-24-3-MJP) aan het kerkbestuur St.-Eligius waarin melding werd gemaakt van een vergissing die door de kerkraad gebeurd is en waardoor er voor de jaren 2008 t.e.m. 2010 een negatief investeringssaldo is van 500 euro en voor de jaren 2011 t.e.m. 2013 van 600 euro. Daardoor moest de exploitatietoelage aangepast worden in een eerstvolgende wijziging van het meerjarenplan van deze kerkfabriek. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-1
De wijziging van het meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabrieken Sint-Eligius Snellegem en H. Mauritius en Gezellen te Varsenare worden goedgekeurd. Deze beslissing wordt meegedeeld aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek H. Mauritius en Gezellen te Varsenare en het erkend representatief orgaan. 3 OCMW Jabbeke - jaarrekening 2008 - kennisgeving (raadslid Reinhart Madoc vervoegt de zitting) DEBAT Raadslid Walter Jodts vraagt uitleg over de geldbeleggingen voorzien in de jaarrekening 2008. Door de voorzitter wordt hierop antwoord gegeven dat deze beleggingen werden gedaan tegen 4,6% omdat dit op dit moment de meest veilige manier was. Dit kan allemaal nagelezen worden op de bijlage 6 en 7. BEHANDELING De jaarrekening 2008 van OCMW Jabbeke wordt aan de gemeenteraad overgemaakt ter kennisname. De jaarrekening werd door de OCMW raad in zitting van 1 juli 2009 goedgekeurd. Het geconsolideerde balanstotaal werd vastgesteld op 5.551.379 euro. Het geconsolideerde resultaat van het boekjaar werd afgesloten op 828.422 euro. Het verschil tussen de reële en de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage bedroeg 140.671 euro en werd overgeboekt als financieringsbron voor investeringen. Door de gemeente Jabbeke werd een bedrag van 1.045.141 euro aan werkingsbijdrage betaald. Enig artikel: De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekening, bevattend de balans, de resultatenrekening en de toelichting, zoals goedgekeurd door OCMW Jabbeke in zitting van 1 juli 2009. 4 Buitenschoolse Kinderopvang - lokaal overleg kinderopvang dienstreglement DEBAT Raadslid Luc Puystiens uit bedenkingen bij de aanvaarding bij hoogdringendheid door het schepencollege van een reglement, nadat de inschrijvingsperiode werd voltooid. Dit standpunt werd reeds ingebracht naar aanleiding van de vorige gemeenteraad. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-2
Ook raadslid Paul Vanden Bussche treedt dit standpunt bij. Door schepen Loyson wordt geantwoord dat de hoogdringende beslissing precies noodzakelijk was om de overbezetting te voorkomen. Ook de voorzitter benadrukt de noodzaak van een objectieve voorrangsregeling. Daarbij is het aangewezen om het reglement inderdaad op voorhand aan de ouders toe te sturen. IBO is een dienst die zeer goed loopt. Anderzijds kan de gemeente moeilijk buitenschoolse kinderopvang organiseren voor de ganse regio. BEHANDELING Naar aanleiding van de Speelkriebels was er voor enkele dagen een te grote aanvraag. Dit gaf aanleiding om voor enkele werkingsdagen aanvragen voor enkele kinderen van buiten Jabbeke niet te weerhouden. Door het schepencollege werd op 8 juni 2009 bij hoogdringendheid beslist om te werken met de volgende toelatingsvoorwaarden en voorrangsregeling: Toelatingsvoorwaarden: 1. de dienst kan enkel aangevraagd worden voor kinderen van werkende ouders en op het grondgebied van de gemeente gevestigde zelfstandigen. Hiervoor wordt voor de betreffende vakantie een attest gevraagd van de werkgever van beide ouders. Voor zelfstandigen wordt een verklaring op eer gevraagd, waaruit blijkt dat zij zelf volledig beroepsactief zijn. 2.aanvragers dienen het aanvraagdossier volledig ingevuld hebben en meewerken aan het onderzoek van de dienst. 3.aanvragers mogen niet in het geval zijn van verval van aanspraak op dienstverlening na beslissing van het schepencollege (wanbetaling, grove nalatigheden, ongewenst gedrag, ). De beschikbare opvangplaatsen worden toegewezen volgens de hiernavolgende voorrangsregeling en in die volgorde: Categorie 1: Voorrang voor inwoners van Jabbeke, waarbij de personeelsleden van gemeente en OCMW gelijkgesteld worden. Binnen deze categorie voorrang voor de kinderen tot en met 6 jaar. Daarna voorrang voor broers en zussen van de groep onder (categorie 1). Tenslotte voorrang voor de jongsten volgens de geboortedatum. Categorie 2: De kinderen die school gaan op het grondgebied van de gemeente Jabbeke. Binnen deze groep voorrang voor de jongsten volgens geboortedatum. Categorie 3: Kinderen waarvan één van de ouders tewerkgesteld is op het grondgebied van de gemeente. Categorie 4: Kinderen waarvan de aanvraag uitgaat van de grootouders of familie woonachtig in Jabbeke en Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-3
die op geregelde basis instaan voor de opvang. Na afsluiting van de kandidatenlijst wordt de rangregeling opgemaakt en wordt de aanvaarding of weigering betekend aan de aanvragers. Indien tijdens de vakantieperiode plaatsen vrij komen, dan kunnen die opgevuld worden volgens de bekomen rangorde. Bij uitputting van de bekomen rangorde kunnen de plaatsen toegewezen worden volgens de eerste inschrijving na afsluiting van de kandidatenlijst. Artikel 1: De gemeenteraad keurt de algemene reglementering goed i.v.m. het inschrijvingsbeleid van de buitenschoolse kinderopvang waarbij de voorrangsregeling wordt toegepast voor de vakantieperiodes (herfst-, kerst-, krokus-, paas- en zomervakantie). Artikel 2: Dit reglement wordt toegevoegd aan het huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang. 5 Subsidiereglement - samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 - particuliere subisidies voor thema's Water - aanpassing gemeentelijk subsidiereglement - hemelwater Er is het gemeentedecreet. Er is het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. Er is het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. Er is het besluit van de Vlaamse regering van 29 juni 1999 houdende vaststelling van een algemene gewestelijke bouwverordening inzake hemelwaterputten. Er is het besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002 met betrekking tot de subsidiëring van de aanleg door de gemeenten van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, en van de bouw door de gemeenten van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties. Er is het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Er is de gemeenteraadsbeslissing van 13 december 2006 houdende het opheffen van gemeentelijke bouwverordening en het aanpassen van het gemeentelijk subsidiebesluit voor hemelwatergebruik en infiltratievoorzieningen. De gemeente heeft de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 met het Vlaamse gewest ondertekend. Deze samenwerkingsovereenkomst schrijft voor dat het systeem van uitbetaling inzake de premies voor hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen wijzigt. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-4
Het bestaande reglement een bedrag voorziet een uitbetaling van maximum van 250 euro. Het Vlaamse gewest betaalde hetzelfde bedrag aan de gemeente die dit dan op haar beurt doorstortte naar de aanvrager. Overwegende dat de gemeente nu 250 euro van het Vlaamse gewest kan terugbetaald krijgen per hemelwaterinstallatie of infiltratievoorziening als voldaan is aan de voorwaarden opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 onder het thema water. Overwegende dat water gebruikt voor spoeling van toiletten, gebruik in de tuin, schoonmaak, en andere laagwaardige toepassingen (wasmachine) niet de kwaliteit van drinkwater hoeft te hebben. Overwegende dat met het gebruik van hemelwater de mogelijkheid geschapen wordt om minder water van menselijke consumptie te verbruiken en op te pompen uit de grondwaterlagen; dat hiermee het aanwenden van een schaarse grondstof op een oordeelkundige en duurzame manier beperkt wordt en dat verdrogingsverschijnselen tegengegaan worden. Overwegende dat deze putten als bufferopvang van hemelwater dienen en zo bij hevige regenval de druk op het gemeentelijke rioleringsstelsel en de kans op mogelijke overstromingen en overstorten verkleinen. Overwegende dat hemelwater maximaal moet worden afgekoppeld van de openbare riolering en in de mate van het mogelijke worden hergebruikt, opdat dit een positieve invloed zou uitoefenen op de efficiëntie en het rendement van de rioolwaterzuiveringsinstallaties. Overwegende dat door de aanleg van infiltratievoorzieningen er minder water, trager naar de oppervlaktewateren wordt afgevoerd en dat de grondwaterreserves worden aangevuld. Er is het gunstig advies van de gemeentelijke milieuraad dd. 29 april 2009. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Artikel 1 Definities - horizontale dakoppervlakte: de oppervlakte van de projectie van de buitenafmetingen van het dak op een horizontaal vlak - hemelwater: verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwater - hemelwaterput / hemelwaterreservoir: reservoir voor het opvangen en stockeren van hemelwater - hemelwaterinstallatie: het geheel van hemelwaterput met eventueel bijhorend leiding- en pompsysteem, filters enz. met het oog op hergebruik van hemelwater - infiltratie: het doorsijpelen van hemelwater in de bodem - infiltratievoorziening: een buffervoorziening waarbij de vertraagde afvoer gebeurt door infiltratie - gewestelijke stedenbouwkundige verordening: het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater - gebouw: vergunde woning of vergund lokaal - lokaal: vergund gebouw waarvan een vereniging gebruik maakt voor haar activiteiten Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-5
- bestaande woning: woning waarvoor een bouwvergunning werd verkregen vóór 07/09/1999, d.w.z. 10 dagen na publicatie in het Belgisch Staatsblad van de algemene bouwverordening inzake hemelwaterputten - verbouwing: een bouwproject waarbij 60 % of meer van de buitenmuren wordt behouden - herbouw: een bouwproject waarbij minder dan 60 % van de buitenmuren wordt behouden Artikel 2 Subsidie 2.1 Binnen de perken van de jaarlijks op de begroting voorziene en goedgekeurde kredieten, verleent het college van burgemeester en schepenen voor een bestaand gebouw of bij verbouwing van een bestaand gebouw, een subsidie voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie indien gebouwd na 31 december 2008 en de aanleg niet verplicht is volgens de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten e.a. (2004). Deze hemelwaterinstallatie moet voldoen aan de voorwaarden in art. 3 3.1. 2.2 Binnen de perken van de jaarlijkse op de begroting voorziene en goedgekeurde kredieten verleent het college van burgemeester en schepenen een subsidie voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie indien aangelegd na 31 december 2008 bij nieuwbouw of herbouw van een gebouw en als de aanleg niet verplicht is volgens de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten e.a. (2004). Deze hemelwaterinstallatie moet voldoen aan de voorwaarden in art. 3 3.1. 2.3 Binnen de perken van de jaarlijks op de begroting voorziene en goedgekeurde kredieten, verleent het college van burgemeester en schepenen een subsidie voor de aanleg van een infiltratievoorziening indien aangelegd na 31 december 2008 en als de infiltratievoorziening niet verplicht is volgens de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten e.a. (2004). Deze infiltratievoorziening moet voldoen aan de voorwaarden in art. 3 3.1.g en 3.2. Deze subsidie kan gecumuleerd worden met de subsidie voorzien in 2.1. Artikel 3 Toekenningsvoorwaarden voor subsidie 3.1 De hemelwaterinstallatie en de infiltratievoorziening zoals bedoeld in artikel 2 dienen te voldoen aan de richtlijnen zoals deze bepaald zijn in Krachtlijnen voor een geïntegreerd rioleringsbeleid in Vlaanderen, meer bepaald de code van goede praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen en in tweede instantie aan de technische voorwaarden van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten e.a. (2004). De belangrijkste voorwaarden die hierin vervat zitten zijn: Hemelwaterinstallaties a) De minimale inhoud van de hemelwaterput dient in overeenstemming te zijn met de aangesloten dakoppervlakte, met een minimum van 3000 l, zoals aangegeven in onderstaande tabel. horizontale dakoppervlakte: minimale tankinhoud - 50 tot 60 m2 :3000 l - 61 tot 80 m2 :4000 l - 81 tot 100 m2 :5000 l - 101 tot 120 m2 :6000 l - 121 tot 140 m2 :7000 l - 141 tot 160 m2 :8000 l - 161 tot 180 m2 :9000 l - 181 tot 200 m2 :10000 l Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-6
- > 200 m2 :5000 l per 100 m2 Indien de horizontale dakoppervlakte niet groter is dan 75 m², het perceel kleiner is dan 300m², of er een uitbreiding geweest is dat kleiner dan of gelijk aan 50 m², is de installatie van een hemelwaterput bij nieuwbouw of herbouw van een gebouw niet verplicht, maar wordt wel een gemeentelijke subsidie toegekend indien voldaan wordt aan de in dit reglement gestelde voorwaarden. b) De volledige dakoppervlakte is aangesloten op de hemelwaterput. Een subsidie bij een onvolledig aangesloten dakoppervlakte is slechts toegestaan mits grondige motivering. c) Het hergebruik van het in de hemelwaterput gecapteerde water is verplicht door middel van een aangesloten pompinstallatie met een minimale aansluiting van 1 WC en wasmachine. Een pompinstallatie is niet verplicht indien de verschillende aftappunten gravitair gevoed kunnen worden. d) Er mag geen directe verbinding gecreëerd worden tussen het drinkwaternet en het leidingennet aangesloten op de hemelwaterput. Hiertoe dient de hemelwaterput met drinkwater bijgevuld te worden door middel van een bijvulsysteem met onderbreking overeenkomstig de code van goede praktijk, ofwel dient een afzonderlijk leidingencircuit voorzien te worden voor hemelwater en drinkwater. e) De overloop van de hemelwaterput wordt bij voorkeur aangesloten op een infiltratievoorziening op eigen terrein. f) De overloop kan ook aangesloten worden op een openbare infiltratievoorziening, een waterloop, gracht of een ander oppervlaktewater. Wanneer deze afvoermogelijkheden niet aanwezig zijn of aansluiting hierop niet haalbaar is, mag de overloop van de hemelwaterput aangesloten worden op het gedeelte van de openbare riolering bestemd voor de afvoer van hemelwater. Als er geen openbare riolering bestemd voor afvoer van hemelwater aanwezig is, mag het hemelwater op de gemengde openbare riolering aangesloten worden. Wel moeten tot aan het lozingspunt op de openbare riolering het hemelwater en afvalwater gescheiden worden. Infiltratievoorzieningen g) Infiltratievoorzieningen moeten voldoen aan de volgende eisen: - Het buffervolume moet in verhouding staan tot het gerealiseerd infiltratiedebiet. - Het buffervolume van de infiltratievoorziening moet minimaal 300 liter per begonnen 20m² aangesloten verharde oppervlakte (grondoppervlakte en dakoppervlakte) bedragen. Wanneer waterdoorlatende klinkers worden gebruikt, kan de helft van de aangesloten verharde oppervlakte in rekening worden gebracht om het buffervolume te bepalen. - De oppervlakte van de infiltratievoorziening moet minimaal 2m² per begonnen 100m² aangesloten verharde oppervlakte bedragen. 3.2 Op de infiltratievoorziening wordt minstens 50m2 dakoppervlak of verharding aangesloten. 3.3 De hemelwaterinstallatie en/of infiltratievoorziening is gebouwd na 31 december 2008 volgens, of in overeenstemming gebracht met, de code van goede praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen en in tweede instantie met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-7
3.4 Een (voor eensluidend verklaard) afschrift van de facturen dient door de bouwheer voorgelegd te worden. Artikel 4 Subsidiebedrag 1 De subsidie voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie bij verbouw of bij een bestaand gebouw bedraagt 500 euro, indien de installatie minimaal twee aftappunten heeft (wc en wasmachine). 2 De subsidie voor de aanleg van een infiltratievoorziening bij bestaande gebouwen of verbouwing bedraagt 500 euro. Artikel 5 Aanvraag tot subsidie 1 De aanvraag tot het bekomen van een subsidie wordt ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 3, 8490 Jabbeke op het daarvoor voorzien subsidieaanvraagformulier. Dit is beschikbaar via de gemeentelijke website en kan bekomen worden bij de dienst Leefmilieu. 2 Na ontvangst van de schriftelijke aanvraag onderzoekt de dienst het dossier. Alle nuttige bewijsstukken (facturen, betalingbewijzen, foto s, ) moeten aan de aanvraag worden toegevoegd. 3 De subsidieaanvraag wordt ingediend binnen de 2 jaar na datum van de factuur verbonden aan de installatie. Artikel 6 Controle Vooraleer over te gaan tot de uitbetaling van de subsidie zal een door de gemeente gemachtigde instantie of ambtenaar zich er van vergewissen dat aan de voorwaarden van het subsidiereglement voldaan is. Blijken deze voorwaarden niet nageleefd, dan zal de subsidie niet uitgekeerd worden. Het is de eigenaar op alle momenten toegestaan om de nodige aanpassingen door te voeren om alsnog voor de subsidie in aanmerking te komen. Artikel 7 De subsidie wordt aan de eigenaar, gebruiker of huurder (mits toestemming van de eigenaar) van een gebouw gelegen op het grondgebied van Jabbeke slechts éénmalig toegekend. Artikel 8 Dit besluit treedt in werking vanaf 1 januari 2010. Artikel 9 De gemeenteraadsbeslissing van 13 december 2006 houdende het vaststellen van een gemeentelijke subsidie inzake hemelwatergebruik en infiltratievoorziening wordt opgeheven. Artikel 10 Een afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving gezonden worden naar: - De provinciegouverneur - Departement LNE, afdeling Milieu-integratie en Subsidiëringen, Centraal Aanspreekpunt voor Lokale Overheden. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-8
6 Jeugdwerkbeleid - jeugdlokalen - huisvesting Katholieke Landelijke Jeugd (KLJ) Jabbeke DEBAT Raadslid Luc Puystiens verwijst naar het gemeenteraadsbesluit van eind 2005. Toen werden er gemeentelijke infrastructuren permanent ter beschikking gesteld van sport-, jeugd- en cultuurverenigingen. Alle betrokken partijen moesten toen contracten ondertekenen. Waarschijnlijk werd geen enkel contract in orde gebracht. De overeenkomsten hadden een eindtermijn op 30 juni van het jaar waarna de nieuwe gemeenteraad werd geïnstalleerd, dus in voorkomend geval op 30 juni 2007. Er werd door het nieuwe bestuur geen formele beslissing genomen voor beëindiging van de overeenkomsten. Waarschijnlijk zijn er geen getekende contracten en de hernieuwing is ook niet gebeurd. Door de voorzitter wordt hierop geantwoord dat indien blijkt dat deze beslissing nog geen uitvoering gekregen heeft, dit alsnog in orde kan gebracht worden. BEHANDELING Overwegende dat KLJ Jabbeke een nieuw jeugdwerkinitatief is te Jabbeke; Overwegende dat KLJ Jabbeke erkend werd door de jeugdraad; Overwegende dat KLJ Jabbeke geen eigen (gemeentelijk) lokaal ter beschikking heeft; Overwegende dat KLJ Jabbeke maandelijks de grote zaal Ter Dreve afhuurt tegen een kostprijs van 20 euro per keer; Overwegende dat KLJ Jabbeke de gemeente vraagt de mogelijkheid te onderzoeken voor de tenkostenneming van de huurlasten van zaal Ter Dreve; Overwegende dat er ten voorlopig geen alternatieven bestaan om KLJ Jabbeke te huisvesten; Overwegende dat er toekomstgericht mogelijkheden bestaan in het aankomende Sport- en Cultuurcentrum Jabbeke voor gemeentelijke lokalengebruik; Overwegende dat de verantwoordelijke van zaal Ter Dreve de mogelijkheid biedt om rechtstreeks aan het gemeentebestuur te factureren; Enig artikel: Er wordt beslist om de huurlasten van zaal Ter Dreve ten behoeve van KLJ Jabbeke ten laste te nemen en dit op voorlegging van de factuur en voor een maximaal bedrag van 100 euro per maand. 7 Ruimtelijke Ordening - wandelpad Zerkegemstraat-Ganzeveld onteigening Bij tussenarrest van het Hof van Beroep te Gent werd de gemeente Jabbeke uitgenodigd duidelijkheid te verschaffen omtrent de onteigeningsprocedure. De procedure 'onteigening Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-9
wegens hoogdringendheid', na gemeenteraadsbeslissingen van 29 juni 2006 en van 10 september 2007, werd afgewezen door minister Marino Keulen daar er in casu geen sprake was van enige hoogdringendheid. Anderzijds is het behoud van deze wandelweg absoluut noodzakelijk omwille van volgende redenen: - De wandelweg is heel concreet (ten onrechte reeds aangelegd). - De stedenbouwkundige bestemming werd voorzien, zowel in het oorspronkelijke als in het aanvullende verkavelingsplan. - De zone is voorzien als woonzone en het wandelplan is dus zone-eigen. - Een verwerving in der minne t.a.v. de eigenaar is, gelet op het hangende geschil, niet mogelijk. - Een verwerving met onteigening dringt zich op, aangezien anders deze functie van openbaar nut (toegangsweg) dreigt te vervallen. - Het wandelpad is de enig mogelijke voetgangersaansluiting en in de ganse buurt is geen enkel alternatief mogelijk. - De wandelweg kan ook via stedenbouwkundige vergunning vergund worden. - Er laat zich geen bodemsanering voorzien, aangezien er geen gekende verontreiniging is in de ganse buurt. - Het wandelpad kadert in de ontsluitingvisie voor de ganse buurt. - De gemeente Jabbeke is de enige overheidsinstantie die kan instaan voor de onteigening. - De onteigening van het volledige perceel kan verantwoord worden vanuit de optie voor de aanleg van een speelterreintje en de bijkomende toegankelijkheid voor de aangelangenden. De onteigening van de noodzakelijke oppervlakte beloopt, volgens voorliggend plan, een oppervlakte van 696m². Aldus wordt voorgesteld om over te gaan tot het opstarten van de gewone onteigeningsprocedure, zoals voorzien in de wet van 17 april 1835. Daarna start een openbaar onderzoek en wordt de zaak voor definitieve goedkeuring opnieuw voorgelegd aan de gemeenteraad. Artikel 1: De gemeenteraad beslist ten principiële om in toepassing van de wet van 17 april 1835 over te gaan tot de onteigening van het totale perceel van de wandelweg tussen Zerkegemstraat en Ganzeveld, met een oppervlakte van 696 m². Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven aan het onteigeningsplan en aan de onteigeningstabel. Artikel 3: De onteigening gebeurt ten openbare nutte met het oog op het realiseren van een wandelpad en speelruimte. Artikel 4: Het schepencollege wordt gelast met het openbaar onderzoek Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-10
8 Ruimtelijke Ordening - verkaveling Wallenhove - uitvoeren uitrustingswerken - ontwerp De voorliggende aanvraag betreft het verkavelen en het uitvoeren van uitrustingswerken op diverse percelen grond gelegen te Zerkegem, Wallenhove. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voor het uitvoeren van de gescheiden riolering, de wegenis en omgevingsaanleg voorgelegd. De geraamde kostprijs van deze werken beloopt 83.190,18 euro. (BTW 21% inbegrepen). De bestaande straat (Wallenhove) wordt verlengd met ongeveer 75m. Op het einde wordt er een keerpunt gecreëerd. Het openbaar domein is 8 m. breed met een berijdbare weg in KWS van 4 m. breed. Deze verkaveling wordt uitgevoerd met een gescheiden rioleringsstelsel. Ten zuiden loopt er een polderwaterloop die zal worden gesaneerd en die ter hoogte van de wegenis zal worden ingebuisd met buizen met een diameter van 1m. Het betreft een verkavelingsproject voor het bouwen van een groepswoningbouwproject bestaande uit twee maal twee gekoppelde woningen en twee individuele woningen. Artikel 1: Het ontwerp van de werken genaamd Uitrustingswerken in de verkaveling Wallenhove te Zerkegem en geraamd op een totaal bedrag van 83.190,18 euro (BTW 21% en proefonkosten inbegrepen), wordt goedgekeurd. Artikel 2: Deze werken en kosten zijn integraal ten laste van de verkavelaar. 9 Nutsleidingen - ondergronds brengen netten in de Nachtegaalstraat te Jabbeke - ontwerp Dit agendapunt wordt verdaagd. 10 Nutsleidingen - ondergronds brengen netten aan de Barletegemweg en Aartrijksesteenweg (vanaf Den Os en Den Ezel richting Jabbeke) te Jabbeke - ontwerp Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgesteld voor het ondergronds brengen leidingnetten langsheen de Aartrijksesteenweg en Barletegemweg. In deze omgeving werden eerder werken uitgevoerd voor aanleg van drinkwaterleidingnet waarbij ook een deel van het elektriciteitsnet ondergronds werd gebracht Het betreft het voorstel voor het ondergronds brengen van de resterende netten in deze omgeving. Met uitvoering van deze werken is het ganse traject Aartrijksesteenweg op grondgebied van Gemeente Jabbeke ondergronds gebracht. De geraamde kostprijs van de werken bedraagt 35.030,07 euro inclusief BTW Bij opmaak van het ontwerp werd rekening gehouden met het feit dat de Gemeente Jabbeke zelf instaat voor alle delfwerk op privaat domein. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-11
De werken omvatten het ondergronds brengen: - van het laagspanningsnet - TV-net - openbaar verlichtingsnet LPH 8m - het overnemen van de aansluitingen elektriciteit en TV - recuperatie van bestaande armaturen Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor het ondergronds brengen van de resterende leidingnetten in de Barletegemweg en Aartrijksesteenweg, en dit voor een geraamde kostprijs van 35.030,07 euro inclusief BTW, zoals voorgesteld door Infrax (referte BR130271 dossier DN16950). Artikel 2: Deze uitgave wordt gefinancierd met de kredieten ingeschreven op de buitengewone begroting van het jaar 2009 artikel 552/732/53. 11 Nutsleidingen - vervangen paalpost in de Woudweg naar Zedelgem te Jabbeke (Snellegem) - ontwerp Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp van Infrax voorgesteld voor het vervangen van een paalpost in de Woudweg naar Zedelgem in de Deelgemeente Snellegem. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 2, 11 -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. De geraamde kostprijs van de werken ten laste van de gemeente bedraagt 17.214,01 euro inclusief BTW. De bestaande paalpost, gelegen aan de overzijde van de woning nr. 18 wordt, zoals gevraagd door de gemeente, weggenomen. De diensten van Infrax stellen voor om een nieuwe, niet betreedbare cabine te plaatsen aan de overzijde van de straat, rechts van huisnummer 18. Op deze locatie komt een perceeltje grond, kadastraal gekend onder 6de afdeling, sectie C, nummer 0401D, in aanmerking, dat eigendom is van de Regie der Gebouwen. De cabine zou afgewerkt worden in réseda groen, RAL 6011; rondom de cabine wordt een afsluiting voorzien in groene draad. Infrax neemt de kosten voor het uitrusten van de nieuwe cabine en de sloop van de bestaande installaties op zich indien het gemeentebestuur instaat voor het verwerven van bovenvermeld perceel. De kosten van dit werk ten laste van het gemeentebestuur zijn als volgt bepaald: - werken middenspanning = 15.847,69 - werken laagsspanning = 1.366,32 Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-12
- totaal te betalen = 17.214,01. Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor het vervangen van de Paalpost in de Woudweg naar Zedelgem en dit voor een geraamde kostprijs van 17.214,01 euro inclusief BTW, zoals voorgesteld door Infrax (referte 2100059331 dossier 16253). Artikel 2: Deze uitgave wordt gefinancierd met de kredieten ingeschreven op de buitengewone begroting van het jaar 2009 artikel 552/732/53 12 Patrimonium - verwerving grond - vervangen paalpost Woudweg naar Zedelgem De gemeenteraad, De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 2, 11 -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten over aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. In dezelfde gemeenteraad van 14/09/2009 wordt goedkeuring gevraagd aan het ontwerp voor het vervangen van een paalpost en aanpassen ondergrondse leidingen in de Woudweg naar Zedelgem. De bestaande paalpost, gelegen aan de overzijde van de woning nr. 18 wordt, zoals gevraagd door de gemeente, weggenomen. De diensten van Infrax stellen voor om een nieuwe, niet betreedbare cabine te plaatsen aan de overzijde van de straat, rechts van huisnummer 18 Voor de realisatie van deze werken is het noodzakelijk om het perceel grond 6e afdeling, sectie C nummer 401D in de Woudweg naar Zedelegem te verwerven. Aan de raad wordt voorgesteld om over te gaan tot de aankoop van dit perceel, noodzakelijk voor de vervangen van de paalpost: - een perceel grond dat eigendom is van Regie der Gebouwen. De inneming betreft het perceel kadastraal gekend als Jabbeke, 6e afdeling, sectie C nummer 401D voor een oppervlakte van 14 ca kostprijs 35 euro. Aan de gemeenteraad wordt voorlegging gedaan van het ontwerp van overeenkomst, zoals afgesloten door het Aankoopcomité van onroerende goederen te Brugge. Artikel 1: De gemeenteraad verleent goedkeuring voor de aankoop in der minne van de hiervoor beschreven goederen. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-13
Artikel 2: De aankoop geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor het vervangen van een paalpost door een elektriciteitscabine in het kader het eerder ondergronds brengen van nutsleidingen in Woudweg naar Zedelgem Artikel 3: Voor de aankoop wordt de akte verleden door het Aankoopcomité Brugge. 13 Patrimonium - renoveren en uitbreiden van Jeugdlokalen Varsenare herneming raming DEBAT Raadslid Paul Vanden Bussche heeft bedenkingen bij het gebeuren. Normaal gezien kan het slechts gaan om meerwerken en niet om een dergelijke grote onderraming. Door schepen Isabelle Louis wordt toelichting gegeven bij de aard van de budgetoverschrijding die voornamelijk te wijten is aan een aantal wijzigingen in het ontwerp. Door de voorzitter wordt benadrukt dat het van belang is om het gewijzigd budget thans goed te keuren, zoniet dreigt het dossier ernstige vertraging op te lopen. BEHANDELING Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de budgetten te herzien voor de uitbreiding van de jeugdlokalen te Varsenare Door de gemeenteraad werd in zitting van 17 november 2008 het ontwerp van de werken genaamd Renovatie en Uitbreiden Jeugdlokalen te Varsenare en geraamd op 184.809,48 (incl. BTW) euro goedgekeurd en beslist deze werken te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding. De werken hebben betrekking op een uitbreiding van de jeugdlokalen van 120m² en een renovatie van het sanitaire blok (ca. 30m²). Op vrijdag 10 juli 2009 was de openbare aanbesteding voor renovatie en uitbreiding van de jeugdlokalen te Varsenare. Uit het aanbestedingsverslag, in datum van 09.07.2009, blijkt dat de voorgestelde gunning voor een inschrijvingsbedrag van 241.754,56 euro (inclusief 21% BTW), 20% meer is dan de goedgekeurde raming en een overschrijding van 57.000 euro. De financieel beheerder kan pas een visum verlenen na het voorzien van bijkomende kredieten en het opnieuw vastleggen van de budgetten door de gemeenteraad. Er wordt voorgesteld om bij de eerstvolgende budgetwijziging in buitengewone dienst een bedrag van 60.000 euro voorzien op dienstjaar 2009 op art. 761/723-60 voor betaling van de werken. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-14
Enig artikel: De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het voorzien van bijkomende budgetten voor de werken Renoveren en uitbreiden van Jeugdlokalen Varsenare voor het totaal bedrag van 60.000 euro incl. BTW onder artikel 761/723-60 14 Patrimonium - SPC Varsenare - bouwen zaal gevechtsporten - ontwerp DEBAT Raadslid Luc Puystiens vraagt naar het ledenaantal van de verenigingen voor gevechtssporten. Raadslid Paul Vanden Bussche heeft vragen naar de accommodatie van de zaal, zal hier geïntegreerd gewerkt worden met de rest van de sporthal. Raadslid Walter Jodts vraagt zich af of er achteraf, zoals in het vorige punt aangehaald, geen bijkomende kosten zullen zijn. Luc Puystiens merkt op dat er ongeveer 1000 euro per lid geïnvesteerd wordt. Wandelverenigingen hebben nog nooit beroep gedaan op de gemeentelijke infrastructuur. Moet dit niet afgewogen worden ten opzichte van andere sporten? Wandelen is een volkssport die veel beoefend wordt. Misschien kunnen deze mensen ook gebruik maken van de gemeentelijke sanitaire voorzieningen. Schepen Vanhessche antwoordt hierop dat de wandelverenigingen meer subsidies ontvangen dan dit vroeger het geval was. Er is altijd mogelijkheid om gebruik te maken van de gemeentelijke infrastructuur. Raadslid Paul Vanden Bussche stelt tenslotte de open vraag: welke zaal eerst zal gebouwd worden, deze van Jabbeke of deze van de gevechtssporten. BEHANDELING Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voorgelegd voor het bouwen van een zaal voor gevechtsporten bij SPC Varsenare lot ruwbouw en afwerking. De werken worden geraamd op 333.558,16 euro (incl. BTW 21%) De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 2, 11 -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Aan de gemeenteraad wordt voorlegging gedaan van het ontwerp houdende de lastenboeken, meetstaat, plannen en raming van de prijs van de werken voor het realiseren van het gebouw. De werken hebben een geraamde kostprijs van 333.558,16 euro (inclusief BTW 21%). De zaal heeft een oppervlakte van circa 300m². De zaal wordt aangebouwd naast de sporthal en er wordt een verbindende luifel voorzien, richting cultureel centrum. Er wordt voorgesteld om de werken voor het bouwen van een zaal voor gevechtsporten bij SPC Varsenare te realiseren via de procedure openbare aanbesteding. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-15
Artikel 1: Er wordt goedkeuring verleend aan het ontwerp voor de werken het bouwen van een zaal voor gevechtsporten bij SPC Varsenare, lot ruwbouw en afwerking - en dit voor een geraamde kostprijs van 333.558,16 euro Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven voor het gunnen van de werken na procedure van openbare aanbesteding. Artikel 3: De werken zullen gefinancierd worden door kredieten ingeschreven in het buitengewone budget van het dienstjaar 2009 onder het begrotingsnummer 764/723-60 15 Patrimonium - overdracht provincieweg Aartrijksesteenweg aan de gemeente DEBAT Raadslid Jacques Monteyne vraagt of er een staat opgemaakt is van de vastgestelde beschadiging. Tussen het fietspad en de rijweg zijn op de hoeken van de betonstukken hele stukken grond weg zodat dit nachtlawaai veroorzaakt. De voorzitter antwoordt hierop dat er reeds een gedetailleerde studie is opgemaakt. Raadslid Reinhart Madoc vraagt of het zwarte punt op het kruispunt Eernegemweg Aartrijksesteenweg hierin opgenomen werd. De voorzitter antwoordt hierop dat het de intentie is om met de gemeente te werken aan de verkeersveiligheid, maar dat het bedrag mogelijks onvoldoende is om alle investeringen te dekken. Raadslid Walter Jodts vraagt toelichting bij het principe van de overdracht naar de gemeente. De voorzitter heeft toelichting bij het feit dat alle provinciewegen worden overgedragen, hetzij naar het Vlaams gewest, hetzij naar de gemeenten. Het voordeel van de overdracht is dat nu zal kunnen gewerkt worden aan de vele klachten en problemen met de Aartrijksesteenweg. Misschien zal het bedrag dat door de provincie ter beschikking gesteld wordt niet voldoende zijn om alle werken te voldoen. Na onderhandelingen met de provincie kon dit bedrag niet aangepast worden. Het was te nemen of te laten. BEHANDELING Gelet op het schrijven van de provincie West-Vlaanderen, dd. 31 juli 2009 waarbij mededeling wordt gegeven van de intentie om de lokale provinciewegen over te dragen aan de gemeenten en waarbij de instemming wordt gevraagd aan de gemeenteraad omtrent de overdracht van volgend weggedeelte aan de gemeente Jabbeke: III Jabbeke Den Os, tussen afstandspunten 0,000 (Gistelsteenweg) en 4,090 (gemeentegrens), met een lengte van 4,090 km. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-16
Gelet op het artikel 192 van het gemeentedecreet, dd. 15 juli 2005; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Artikel 1: Instemming wordt verleend aan de overdracht door de provincie West-Vlaanderen van het voormeld weggedeelte aan de gemeente. Artikel 2: Het hierna vermelde ontwerp-protocol wordt goedgekeurd: PROTOCOL INZAKE DE OVERDRACHT VAN DE LOKALE PROVINCIEWEGEN AAN DE GEMEENTE JABBEKE Tussen Provincie West-Vlaanderen, Koning Leopold III-laan 41 te 8200 Brugge, vertegenwoordigd door de deputatie waarvoor optreden de heer Patrick Van Gheluwe, gedeputeerde voor ruimtelijke ordening en mobiliteit, en de heer Hilaire Ost, provinciegriffier, ingevolge de beslissing van de provincieraad, hierna genoemd de provincie. En De gemeente Jabbeke, Dorpsstraat 3, 8490 Jabbeke, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen waarvoor optreden de heer Hendrik Bogaert, burgemeester en de heer Gabriêl Acke, secretaris, ter uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad, dd., hierna genoemd de gemeente. Wordt overeengekomen hetgeen volgt: Situering: Gelet op het protocol inzake de overdracht van de lokale provinciewegen afgesloten tussen de provincie West-Vlaanderen en de Vlaamse Gemeenschap en Vlaamse Gewest, dd. december 2008; Gelet op het ministerieel besluit dd. 7 januari 2009 houdende indeling bij de gewestwegen van het weggedeelte van de provinciewegen op het grondgebied van de provincie West- Vlaanderen, waaruit wordt afgeleid welke gedeelten provincieweg dienen te worden overgedragen aan de gemeente; Gelet op de artikelen 42 en 43 van het provinciedecreet; Gelet op het artikel 192 van het gemeentedecreet; Gelet op de instemming van de provincieraad, dd. en de instemming van de gemeenteraad, dd. omtrent de overdracht van de hiernagenoemde (lokale) provinciewegen: Jabbeke III Jabbeke Den Os, tussen afstandspunten 0,000 (Gistelsteenweg) en 4,090 Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-17
(gemeentegrens), met een lengte van 4,090 km. Overwegende dat de provincie en de gemeente deze overdracht als volgt wensen te regelen: Artikel 1. Voorwerp van de overeenkomst Partijen komen overeen om de lokale provinciewegen, hierboven omschreven, in te delen bij de gemeentewegen. De eigendomsoverdracht omvat de volledige strook tussen de rooilijnen, goederen eigendom van derden uitgezonderd. De provincie verklaart dat volgende goederen eigendom zijn van de betrokken gemeenten: - de openbare verlichting; - de riolering, uitgezonderd de collectoren van Aquafin. Artikel 2. Verbintenissen van de provincie De provincie en de gemeente nemen kennis van de bijlage 1 inzake de overdracht van de lokale provinciewegen waarin de berekening is vervat van de bedragen nodig om de over te dragen weggedeelten in goede staat over te dragen. De provincie stelt het in de bijlage voorziene bedrag ter beschikking bij wijze van betoelaging, evenwel verhoogd met het BTW-percentage, hetzij in totaal een bedrag van 774.400 euro. Artikel 3. Vergunningen en contracten De provincie maakt de inventaris van vergunningen alsook alle informatie betreffende privatieve inname van het publiek domein voor verder gevolg over aan de gemeente alsook de eventuele contracten die met derden werden afgesloten betreffende de overgedragen weggedeelten (zie bijlag 2 vergunningen met retributies en bijlage 3 contracten met derden: nihil). De in voorkomend geval verschuldigde retributie of vergoeding komt vanaf de overdracht toe aan de gemeente. De gemeente neemt evenzo de eventueel te betalen vergoeding voor contracten met derden afgesloten voor haar rekening vanaf de datum van inwerkingtreding van de overdracht van de lokale provinciewegen. Artikel 4. Kabels en leidingen De provincie verklaart dat zij geen kabels of leidingen beheert. Artikel 5. Schadegevallen Alle beschadigingen worden in principe voor de overdracht hersteld in opdracht en voor rekening van de provincie. Indien overmacht een tijdige herstelling verhindert: - meldt de provincie de beschadigingen die niet konden hersteld worden voor de overdracht aan de gemeente, uiterlijk de tiende dag na de overdracht; - worden de herstellingen na de overdracht uitgevoerd in opdracht van de provincie of de gemeente (onderling te overleggen), doch alleszins voor rekening van de provincie, ongeacht eventuele verhaalsmogelijkheden op derden; Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-18
- vrijwaart de provincie de gemeente tegen aanspraken van derden voor schade of hinder ingevolge de niet-herstelling, dit tot aan de herstelling. Artikel 6. Verbintenissen van de gemeente Partijen komen overeen dat de overdracht van de lokale provinciewegen ingaat op 1 november 2009. Vanaf deze datum treedt de gemeente in alle verplichtingen als wegbeheerder. De provincie is vanaf dat ogenblik ontslagen van elke verdere verplichting in dat verband. Aan de Vlaamse regering zal worden gevraagd om conform art. 192 van het gemeentedecreet, een besluit te nemen waarbij zij bepaalt dat de bovenvermelde weggedeelten niet langer als provinciewegen worden beschouwd, maar wel als gemeentewegen. Artikel 3: Twee voor eensluidend verklaarde afschriften van dit besluit zullen worden overgemaakt aan de provincie West-Vlaanderen, dienst COOP, Abdijbekestraat 9 te 8200 Brugge met het oog op de verdere afhandeling van de procedure. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit en de ondertekening van het protocol met de provincie West-Vlaanderen inzake de overdracht van de lokale provinciewegen aan de gemeente Jabbeke. 16 Aankopen - aankoop grafkelders en columbariumnissen - begraafplaatsen Jabbeke en Varsenare DEBAT Raadslid Paul Vanden Bussche vraagt of de werkgroep die opgericht werd omtrent concessies ooit samengekomen is en wat de adviezen zijn. Schepen Heidi Vanhaverbeke antwoordt dat dit inderdaad eenmalig gebeurd is, maar dat het misschien interessant is om, gezien er hierover reeds wetswijzigingen zijn, nog eens samen te komen. BEHANDELING Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over te gaan tot de aankoop van 47 grafkelders voor 2 personen (17 Jabbeke en 30 Varsenare) en 64 columbariumnissen (40 Jabbeke en 24 Varsenare). Er wordt voorgesteld om deze opdracht te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De kostprijs voor de aankoop van grafkelders en columbariumnissen samen wordt geraamd op 31.390 euro (inclusief BTW 21%) De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42 en volgende van het gemeentedecreet, dat stelt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en artikel 43 2, 11 -.in verband met het vaststellen van de wijze waarop opdrachten over aanneming van werken en levering van diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-19
Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en 2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Op de begraafplaats langs de Aartrijksesteenweg is de laatste rij grafkelders (14 stuks) in gebruik en zijn er op de laatste columbariummuur nog 20 plaatsen. Ook op de begraafplaats langs de Oudenburgweg is de laatste rij grafkelders en de voorlaatste muur van de columbariums reeds in gebruik. Er zijn nog 11 grafkelders beschikbaar. Er wordt voorgesteld om 47 grafkelders (17 voor Jabbeke en 30 voor Varsenare) en 64 columbariums (40 voor Jabbeke en 24 voor Varsenare) aan te kopen Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor aankoop en leveren van 47 grafkelders voor 2 personen aankoop en leveren van 64 columbariumnissen voor de begraafplaats van Jabbeke en Varsenare en dit voor een geraamde kostprijs van 31.390,00 euro (incl. BTW 21%) Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2009, onder artikel 876/744-51. 17 Financiën - aanvaarden van een schenking DEBAT Raadslid Walter Jodts wijst er op dat het voorstel erg onduidelijk is. Enerzijds gaat het over het initiatief van de cultuurraad voor infoborden aan de kerken, geraamd op 2500 euro. Anderzijds over wegwijzers aan het Baekelandtpad zonder vooropgesteld budget. Daarnaast is er ook onduidelijkheid met betrekking tot de uitvoering. Schepen Heidi Vanhaverbeke geeft toelichting bij de voorgenomen schenking: Enerzijds zal Rotaryclub Jabbeke het Baekelandtpad volledig subsidiëren. Anderzijds zal op de infobordjes aan de 5 kerken enkel een logo van de Rotary aangebracht worden. Op zich is het een goed initiatief dat Rotaryclub inspanning doen om de cultuurpromotie te stimuleren. Raadslid Paul Vanden Bussche stelt de vraag of Rotary hierin eigenlijk wel moet tussenkomen. Er is in deze maatschappij al discussie genoeg over religieuze symbolen en daarbij past het ook om de vraag te stellen naar de wenselijkheid van Rotary insigne aan kerkgebouwen. Zijn er geen Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-20
andere projecten waaraan de Rotary zijn logo kan verbinden? Schepen Isabelle Louis antwoordt dat het de bedoeling is om de monumenten van Jabbeke meer in de kijker te zetten. Dit zal in ieder geval doordacht gebeuren. BEHANDELING De gemeenteraad Bij besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 09/07/2009 werd ten principiële beslist om mee te werken aan het initiatief van de cultuurraad om een behoorlijke info aan alle kerken te plaatsen. Daarvoor werd van de cultuurdienst gevraagd om ontwerpen van lay-out en inplanting met raming van kostprijs te willen voorleggen, Bij besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 03/08/2009 werd ten principiële beslist om mee te werken aan het voorstel van Rotaryclub Jabbeke, waarbij aangeboden werd om de kostprijs van deze infobordjes ten laste te nemen. Op een vergadering met Rotaryclub Jabbeke werd uiteindelijk voorgesteld om samen te werken als volgt: Rotaryclub Jabbeke de volledige kostprijs van de bordjes voor het Baekelandtpad Snellegem op zich wil nemen, waarin 19 bordjes geplaatst dienen te worden, onafhankelijk van wat de uiteindelijke kostprijs wordt. Rotaryclub Jabbeke inspraak wenst in het opmaken van de bordjes. De lay-out van de bordjes in de huisstijl van de gemeente Jabbeke dient te gebeuren, eventueel met kleur. De bordjes onverwijld eigendom worden van de gemeente Jabbeke. Gelet op de betreffende artikelen van het Gemeentedecreet en in het bijzonder art. 43 2, 13 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad inzake het aanvaarden van schenkingen; Gaat over tot de stemming: Voor: Tegen: Onthouding: Daniël Vanhessche, Heidi Vanhaverbeke, Jan Pollet, Claudia Coudeville, Joël Acke, Annie Vermeire-D hoedt, Franky Dereeper, Katrien Soetaert, Luc Puystiens, Georges Lievens, Roland Verleye, Geert Deprée, Hilde Despiegelaere, Isabelle Louis, Siska Loyson, Hendrik Bogaert Walter Jodts, Paul Vanden Bussche, Jacques Monteyne, Christine Desplenter; Reinhart Madoc Régine Demeulemeester Artikel 1: De schenking van Rotary Club Jabbeke te aanvaarden. Artikel 2: Deze beslissing kenbaar te maken aan de Rotary Club Jabbeke, vertegenwoordigd door de heer Luc Slabbinck, voorzitter. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-21
18 Financiën - jaarrekening 2006 - besluit van de Gouverneur betreffende de definitieve vaststelling - kennisname DEBAT Raadslid Reinhart Madoc stelt de vraag wanneer dit document bij het bestuur ontvangen werd. Dit document bevat in ieder geval enkele belangrijke bemerkingen en aanbevelingen opgenomen door de gouverneur, meer bepaald in verband met de uitstaande rechten. Door de voorzitter wordt geantwoord dat dit document zal toegevoegd worden aan het lopende dossier. Ook de antwoorden die de consultants hierover voorstellen zullen toegevoegd worden en besproken worden op de gemeenteraad eind oktober, begin november. Er zijn zoals elk jaar opmerkingen van de gouverneur. Deze documenten werden op de agenda gebracht van het schepencollege en zullen allen in het dossier gebracht worden. Raadslid Reinhart Madoc vraagt of het niet de taak is van het schepencollege om de gemeenteraad hierover in te lichten. Door de voorzitter wordt hierop geantwoord dat deze in het kader van het inzagerecht ter beschikking waren van de raadsleden. Raadslid Luc Puystiens sluit zich aan bij alle vragen van raadslid Reinhart Madoc. Raadslid Paul Vanden Bussche merkt op dat hij reeds in een geheime zitting gevraagd heeft over het feit wanneer de inwoners van Jabbeke zullen geïnformeerd worden. Door de voorzitter wordt geantwoord dat in het belang van betrokkene en van zijn familie zo sober mogelijk zal gecommuniceerd worden tot het onderzoek afgerond is. BEHANDELING In het besluit van de gouverneur van 18 december 2008 werd de jaarrekening 2006 van de gemeente Jabbeke definitief vastgesteld. Als bijlage bij het besluit van de gouverneur werden een aantal opmerkingen en aanbevelingen meegestuurd. Door de gouverneur werd gevraagd om dit besluit ter kennis te brengen van de gemeenteraad. Enig artikel: De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur betreffende de definitieve vaststelling van de jaarrekening 2006 van de gemeente Jabbeke. Ontwerp notulen gemeenteraad 14 september 2009-22