Jaarverslag Commissie dierlijke bijproducten (CoABP) 2009 Deel BIM 1
Inhoud Brussels Hoofdstedelijke Gewest : Leefmilieu Brussel - BIM... 3 1. Voorstelling Leefmilieu Brussel - BIM... 3 2. Projecten en nieuwe beleidsopties... 3 3. Erkenningen/Toelatingen/Vergunningen... 4 4. Controles... 4 5. Intracommunautaire zendingen en invoer uit derde landen... 5 6. Communicatie en opleiding... 5 Bijlage afkortingen... 7 2
Brussels Hoofdstedelijke Gewest : Leefmilieu Brussel - BIM 1. Voorstelling Leefmilieu Brussel - BIM Leefmilieu Brussel - BIM (www.leefmilieubrussel.be) is de milieu- en energieadministratie het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (BHG). Leefmilieu Brussel - BIM heeft als opdracht de verschillende milieuthema s te beheren : lucht, water, afval, bodem, groene ruimten en biodiversiteit, geluid, energie, gezondheid en leefmilieu, ecomobiliteit. In het kader de VO 1774/2002 is zij bevoegd voor planning, advies en informatie, vergunningen, erkenningen en registraties, toezicht en controle op het afvalbeheer en de overbrenging de afvalstoffen, toezicht en controle op alle actoren deze verordening binnen het bevoegdheidskader het Gewest. Deze taken worden voornamelijk uitgevoerd binnen de afdeling Vergunningen en Partnerschappen en de afdeling Milieupolitie en Bodem. De afdelingen Natuur, Water, Bos en Groene Ruimten kunnen echter eveneens betrokken zijn bij de opvolging het verwijderen kadavers dieren uit de publieke groene ruimten. Hieronder wordt het organigram Leefmilieu Brussel weergegeven waarin de globale structuur en enkel de relete departementen werden opgenomen. Directeurgeneraal Adjunct- Directeurgeneraal Vergunningen en Partnerschappen Milieupolitie en Bodem Groene Ruimten Duurzame Stad, Energie en Klimaat Informatie, Onderzoek, Afval en Duurzame Ontwikkeling Natuur, Water en Bos Meer info: http://www.leefmilieubrussel.be/templates/niveau2.aspx?id=3478&langtype=2067 2. Projecten en nieuwe beleidsopties Opvolging de voorstellen de EG-commissie om de VO 1774/2002/EG te wijzigen. Sinds 12/07/2007 is de VO 1013/2006/EG betreffende de overbrenging afvalstoffen niet meer toepassing op stromen waarvoor het grensoverschrijdende verkeer binnen de EU in de VO 1774/2002/EG is geregeld. Om een sluitende opvolging deze stromen mogelijk te maken is echter een wijziging de VO 1774/2002/EG nodig. Aangezien de Verordeningen 1013/2006/EG en 1774/2002/EG opgevolgd worden in hetzelfde departement de afdeling Milieupolitie en Bodem, wordt nagegaan of de wijzigingsvoorstellen de Europese Commissie (DG Sanco) de doelstellingen de beide verordeningen kunnen doen naleven. 3
3. Erkenningen/Toelatingen/Vergunningen In het BHG zijn er geen bedrijven gevestigd die een gewestelijke erkenning nodig hebben in het kader de VO 1774/2002/EG. Wel zijn de ophalers en vervoerders de drie categorieën dierlijke bijproducten verplicht om zich te laten registreren. Deze registraties zijn onbeperkt geldig in de tijd. Onderstaande tabel geeft een overzicht weer het aantal bedrijven geregistreerd in het BHG als ophaler dierlijke bijproducten. Aantal registraties Tabel: overzicht de registraties afgeleverd door BIM volgens type Type Verschil met 2008 Totaal aantal in 2009 Huisdierkadaver +0 6 Gebruikte frituurolie en vetten +0 18 Andere +0 16 Totaal +0 40 In 2009 werd 1 registratie ingetrokken, om vervolgens een aangepaste versie terug af te leveren. Wanneer nieuwe registraties worden aangevraagd, vraagt Leefmilieu Brussel informatie op over deze bedrijven bij de andere bevoegde gewestelijke overheden. Leefmilieu Brussel geeft anderzijds ook advies over registratie-aanvragen ingediend bij de andere gewesten, wanneer deze daarom verzoeken. De lijst geregistreerde ophalers kan geconsulteerd worden op de volgende webpagina: www.ibgebim.be/templates/professionnels/informer.aspx?id=2286&langtype=2067 4. Controles Er zijn geen bedrijven in het BHG gevestigd die dierlijke bijproducten niet bestemd voor menselijke consumptie verwerken. De controles die uitgevoerd worden in het kader de VO 1774/2002/EG in het BHG beperken zich dus tot de productie, de tijdelijke opslag en het ophalen dierlijke bijproducten. In het BHG zijn twee grote producenten dierlijk afval gelegen. Beide bedrijven zijn onderhevig aan de IPPC-wetgeving (integrated pollution prevention and control). De productie dierlijke bijproducten (beheer, opslag en ophaling) in deze bedrijven wordt jaarlijks gecontroleerd. Hierbij wordt aandacht besteed aan het 4
etiketteren de verschillende recipiënten en de traceerbaarheid de dierlijke bijproducten binnen het bedrijf en na de ophaling. Verder besteedt Leefmilieu Brussel ook veel aandacht aan het beheer de dierlijke bijproducten die vrijkomen tijdens het jaarlijkse offerfeest. In 2009 werden 4 vergunningen afgeleverd voor tijdelijke slachthuizen schapen. Voor, tijdens en na het offerfeest werd elke tijdelijke slachtvloer bezocht. De nadruk bij deze controles ligt steeds op het beheer de afvalstoffen. Administratieve controles de afvalregisters al de geregistreerde ophalers worden systematisch uitgevoerd. Verder behandelt Leefmilieu Brussel elke officiële klacht, maar evengoed elke informatie over inbreuken vastgesteld door een andere administratie (gewestelijk en federaal). In 2009 werden op deze manier 7 bedrijven aangemaand zich in orde te stellen voor wat betreft hun meldingsverplichtingen in verband met de opgehaalde hoeveelheden dierlijk afval, de aanvraag een milieuvergunning voor tijdelijke opslag dierlijke bijproducten en de registratieplicht als ophaler dierlijke bijproducten of als tijdelijke opslagplaats dierlijke bijproducten. Hiertoe werden 6 ingebrekestellingen opgestuurd en 1 proces-verbaal opgesteld. 5. Intracommunautaire zendingen en invoer uit derde landen Sinds december 2007 heeft Leefmilieu Brussel toegang tot het Europees meldingsen traceersysteem Trade Control and Expert System (TRACES). Er werden echter nog geen TRACES-berichten behandeld. 6. Communicatie en opleiding Communicatie Een infobrochure in de reeks Ondernemingen&Leefmilieu met als onderwerp Dierlijk afval in slagerijen is beschikbaar bij de infodienst Leefmilieu Brussel en bij het Brussels Agentschap voor de Ondernemingen. Informatie over de registratieprocedure is te vinden op de webstek Leefmilieu Brussel (www.leefmilieubrussel.be). Informatie is steeds telefonisch te bekomen via het algemeen informatienummer 02/775 75 75 en voor gedetailleerde informatie kunnen het Brussels Agentschap 5
voor de Ondernemingen en de ambtenaren het Leefmilieu Brussel gespecialiseerd in deze materie gecontacteerd worden. Vergaderingen, commissies Leefmilieu Brussel nam deel aan de Commissie Dierlijke Bijproducten. 6
Bijlage afkortingen BHG Brussels Hoofdstedelijk Gewest BIM Brussels Instituut voor Milieubeheer CoABP Commissie Dierlijke Bijproducten DG SANCO Directoraat-Generaal Gezondheids- en consumentenbescherming EU Europese Unie EG Europese Gemeenschap IPPC Integrated pollution prevention and control TRACES Trade Control and Expert System VO Verordening 7