Inspectierapport Kinderdagverblijf de Speelhoek (KDV) Bijlmerdreef 819 1103 TA AMSTERDAM ZUIDOOST Registratienummer: 634404994 Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Stadsdeel Zuidoost Datum inspectie: 21-05-2014 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 24-06-2014 Kinderdagverblijf de Speelhoek - Nader onderzoek 21-05-2014 1/10
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Kinderdagverblijf de Speelhoek - Nader onderzoek 21-05-2014 2/10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 21 mei 2014 is er een nader onderzoek uitgevoerd, op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente. Het onderzoek heeft op locatie plaatsgevonden en was onaangekondigd. De houder is in de gelegenheid gesteld binnen een termijn van vier dagen documenten na te sturen. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Beschouwing Kinderdagverblijf de Speelhoek heeft, vanwege de terugloop in de kinderopvang, besloten om twee groepen samen te voegen tot een 'verticale' groep. Het beleid is echter niet volledig aangepast op deze nieuwe situatie. Zowel de risico-inventarisaties als het pedagogisch beleid zijn nog gestoeld op de situatie dat er twee groepen zijn op deze vestiging. Bij de (jaarlijkse) herziening van de beleidsstukken is aanpassing naar de actuele situatie noodzakelijk omdat anders het beleid en de praktijk niet op elkaar aansluiten. Advies aan college van B&W De houder heeft de eerder geconstateerde overtredingen hersteld. De toezichthouder adviseert om de handhaving af te sluiten. Kinderdagverblijf de Speelhoek - Nader onderzoek 21-05-2014 3/10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Er is op 22 mei 2014 een pedagogisch beleidsplan toegestuurd. In dit beleidsplan is op bladzijde 12 de regeling 'indien wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio (BKR) ' beschreven. In deze beschrijving staat dat voor 9.00 uur en na 17.00 uur mag worden afgeweken van de BKR (in totaal niet langer dan anderhalf uur) en dat dit mag tijdens de pauze tussen 12.30-15.00 uur (in totaal niet langer dan 2 uur). Aanvullend is beschreven dat minimaal één pedagogisch medewerker en een andere volwassene aanwezig moet zijn; deze omschrijving voldoet. Gebruikte bronnen: - Pedagogisch beleidsplan 2013/2014, versie april 2014 versie 3 Kinderdagverblijf de Speelhoek - Nader onderzoek 21-05-2014 4/10
Personeel en groepen Opvang in groepen Er is sprake van één stamgroep. De opvang vindt, buiten (spel)activiteiten om, plaats in deze stamgroep. De houder heeft in het pedagogisch beleid uitgelegd dat sprake is van een economische crisis en dat om die reden de baby- en peutergroep structureel zijn samengevoegd. In het pedagogisch beleid is vermeld dat bij het ontstaan van nieuwe situaties, veranderingen ter advies zullen worden voorgelegd aan de oudercommissie en dat overige ouders hierover zullen worden geïnformeerd. In het begeleidende e-mailbericht met nagezonden materiaal naar aanleiding van het inspectieonderzoek van 20 mei 2013, verklaart de houder dat het samenvoegen van groepen op 3 juni met de oudercommissie wordt besproken en daarna in de nieuwsbrief in juni aan de ouders geïnformeerd; dit voldoet. Gebruikte bronnen: - Overzicht inzet beroepskrachten mei 2014 - Presentielijsten mei 2014 - Overdrachtschrift 1-14 mei 2014 - Pedagogisch beleidsplan 2013/2014, versie april 2014 versie 3 - Inspectieonderzoek Kinderdagverblijf de Speelhoek - Nader onderzoek 21-05-2014 5/10
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Er is in juni 2013 een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid uitgevoerd. De houder heeft deze inventarisatie veiligheid en gezondheid, gedateerd juni 2013, toegestuurd. In deze inventarisatie is geen sprake van het samenvoegen van de baby- en de peutergroep. Tevens verklaart de houder, in het e-mailbericht dat op 25 mei 2014 aan de toezichthouder is toegestuurd, dat in de teamvergadering van juni 2013 het beleid veiligheid en gezondheid is besproken. De inventarisatie 2013 is compleet. Zowel de risico s voor veiligheid als gezondheid zijn ingedeeld in categorieën die de ernst van het risico weergeven. De maatregelen zijn voldoende adequaat. Meldcode kindermishandeling Uit het inspectieonderzoek blijkt dat in het overdrachtsschrift met de dag-overdracht op 8 mei 2014 is geschreven dat, onder andere, het beleid veiligheid en gezondheid en de meldcode zullen worden besproken in een werkoverleg dat is gepland op 16 mei 2014. Op 19 mei staat een aantekening opgenomen met betrekking tot de route 'signaleren bij kindermishandeling'. Tevens heeft de toezichthouder tijdens het inspectiebezoek geconstateerd dat beleidsstukken zoals werkinstructies en protocollen in een map te lezen zijn opgenomen. In deze map is een aftekenlijst bijgevoegd waarop beroepskrachten aantekenen wanneer ze beleidsstukken hebben gelezen. De beroepskracht verklaart tijdens het inspectiebezoek het actuele beleid in het mapje 'te lezen' te hebben gelezen. Gebruikte bronnen: - Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, gedateerd juni 2013 - E-mail houder d.d. 25 mei 2014, met een reactie op het inspectiebezoek van 20 mei 2014 - Inventarisatie gezondheid, opgesteld per thema (vier stuks), gedateerd juni 2013 - Inventarisaties veiligheid (18 stuks), gedateerd juni 2013 - Document 'Gezondheid en werkinstructies' - Document 'veiligheidsbeleid' - Werkinstructies Borstvoeding, Naar buiten, Vermissing, Wiegendood, Tekenbeet - Evaluatie Formats totaal 18 stuks veiligheid en gezondheid: 'Deel 3' Diverse evaluatieformulieren beleid, ongedateerd - Kopieën uit het overdrachtsschrift op de groep - Verslag Notulen teamvergadering van 25 juni en 18 juli 2013 Kinderdagverblijf de Speelhoek - Nader onderzoek 21-05-2014 6/10
Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders door middel van het intakegesprek, nieuwsbrieven, de website en het informatieboekje. Deze informatiebronnen zijn toegankelijk voor alle ouders. Het inspectierapport is gepubliceerd op de website. Gebruikte bronnen: - Informatieboekje V3, ontvangen 9 november 2012 - Website www.de-speelhoek.nl Kinderdagverblijf de Speelhoek - Nader onderzoek 21-05-2014 7/10
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. Personeel en groepen Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. Kinderdagverblijf de Speelhoek - Nader onderzoek 21-05-2014 8/10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderdagverblijf de Speelhoek Vestigingsnummer : 000014727420 Website : Aantal kindplaatsen : 23 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Ja Gegevens houder Naam houder : Monique Denise Wolff Adres houder : Hendrik Hosstraat 97 Postcde en plaats : 1106 ZM AMSTERDAM ZUIDOOST KvK nummer : 34160710 Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : 020 555 55 75 Onderzoek uitgevoerd door : Dhr. F. van der Wal Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Stadsdeel Zuidoost Postadres : Postbus 12491 Postcode en plaats : 1100 AL AMSTERDAM ZUIDOOST Planning Datum inspectiebezoek : 21-05-2014 Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : 24-06-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 24-06-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente : 24-06-2014 Openbaar maken inspectierapport : Kinderdagverblijf de Speelhoek - Nader onderzoek 21-05-2014 9/10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Bij een nader onderzoeksrapport op basis van een handhaving, wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze toe te voegen aan het inspectierapport. Kinderdagverblijf de Speelhoek - Nader onderzoek 21-05-2014 10/10