Inspectierapport. Kinderdagverblijf De Amstel (KDV) Welnastraat GJ AMSTERDAM Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderdagverblijf De Amstel (KDV) Welnastraat GJ AMSTERDAM Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: Kinderdagverblijf De Amstel - Nader onderzoek /9

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Kinderdagverblijf De Amstel - Nader onderzoek /9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 27 februari 2015 is er, op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente, een nader onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek is een documentenonderzoek. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Beschouwing De organisatie Het kindercentrum is onderdeel van Stichting Kinderopvang Watergraafsmeer (SKW). SKW is een organisatie met zeven vestigingen: drie kinderdagverblijven (De Toverlantaarn, De Tovertuin en De Amstel) en vier buitenschoolse-opvanglocaties (Villa Bons, Villa Newton, Villa WSV en Villa de Amstel). De locatie Kinderdagverblijf De Amstel is een kindercentrum met drie verticale stamgroepen. Het kindercentrum is bij opening op 9 mei 2014 gestart met het opvangen van kinderen in één groepsruimte. Ten tijde van dit nader onderzoek worden er op dinsdag en donderdag drie groepen opgevangen en op maandag, woensdag en vrijdag worden de kinderen in twee groepen opgevangen. Het aantal groepen waarin wordt opgevangen is afhankelijk van het aantal kinderen dat op de betreffende dag aanwezig is. Per groep worden maximaal twaalf kinderen van 0 tot 4 jaar opgevangen. Het kinderdagverblijf is gehuisvest in Montessorischool de Amstel. De Montessorischool is gelegen in de nieuwbouwwijk Het Amstelkwartier. Tijdens het nader onderzoek d.d. 30 januari 2015 is geconstateerd dat niet aan de beroepskracht-kind-ratio werd voldaan. De directeur heeft direct na het ontvangen van het nader onderzoek aan de handhaver en aan de toezichthouder laten weten dat het onderzoek op onjuiste informatie gebaseerd was omdat er onjuiste informatie toegestuurd is. Om te beoordelen of er wordt voldaan aan de beroepskracht-kind-ratio heeft de toezichthouder opnieuw informatie beoordeeld. Hierbij zijn het roosters van de beroepskrachten en is de aanwezigheidsregistratie van de kinderen gegenereerd met Konnect van februari 2015 gebruikt. De houder heeft maatregelen getroffen. In dit nader onderzoek beoordeelt de toezichthouder of de geconstateerde overtredingen hierdoor zijn verholpen. Advies aan college van B&W Met betrekking tot de klimaatbeheersing adviseert de toezichthouder om in de zomer de voorwaarde opnieuw te beoordelen omdat de maatregelen vanwege de lage buitentemperatuur tijdens dit onderzoek niet getoetst kunnen worden. Met betrekking tot de overige overtredingen adviseert de toezichthouder de handhaving te beëindigen. Kinderdagverblijf De Amstel - Nader onderzoek /9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Tijdens het inspectiebezoek van het nader onderzoek d.d. 30 januari 2015 voert het kindercentrum het pedagogisch beleid niet in de praktijk uit. In het beleid staat dat de stamgroepen maximaal uit twaalf kinderen bestaan. Omdat er op de vrijdag drie groepen samengevoegd zijn, komt het voor dat de stamgroep uit meer dan twaalf kinderen bestaat. Uit het rooster van de beroepskrachten van week acht tot en met week elf van 2015 blijkt dat er op vrijdag twee groepen geopend zijn waardoor het niet meer voorkomt dat er meer dan twaalf kinderen in de stamgroep worden opgevangen. De manager kinderopvang verklaart dat er op vrijdag nu altijd twee groepen geopend zijn. Hiermee wordt het beleid op dit punt in de praktijk uitgevoerd. Gebruikte bronnen: - Pedagogisch werkplan opgesteld voor Kinderdagverblijf de Amstel van kinderopvang SKW, versie oktober 2014, ontvangen 5 februari Rooster van de beroepskrachten van week 9 tot en met week 11 van 2015, ontvangen op 27 februari 2015 en 2 maart van de manager kinderopvang van 27 februari 2015 Kinderdagverblijf De Amstel - Nader onderzoek /9

5 Personeel en groepen Beroepskracht-kind-ratio In het nader onderzoek van 30 januari 2015 heeft de toezichthouder op basis van de toegestuurde informatie beoordeeld dat er niet aan de bereopskracht-kind-ratio werd voldaan. De directeur heeft als reactie op het nader onderzoek informatie toegstuurd waaruit blijkt dat de opvangtijden van de kinderen anders waren dan in de informatie die de toezichthouder toegestuurd had gekregen. De toezichthouder heeft in het huidige nader onderzoek beoordeeld of er wordt voldaan aan de beroepskrachtkind-ratio in de maand februari Hiertoe heeft de manager kinderopvang de aanwezigheidsregistratie en het rooster van de beroepskrachten van februari 2015 toegestuurd. Uit deze informatie blijkt dat er wordt voldaan aan de beroespkracht-kind-ratio. Gebruikte bronnen: - Reactie op naderonderzoek van 30 januari 2015, ontvangen op maandag 3 februari Overzicht inzet beroepskrachten februari 2015, ontvangen op 26 februari Aanwezigheidsregistratie van februari 2015, met breng en haal tijden, ontvangen op 26 februari en op 2 maart wisseling met de manager kinderopvang van SKW d.d. 27 februari 2015 Kinderdagverblijf De Amstel - Nader onderzoek /9

6 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De toezichthouder heeft bij het jaarlijkse onderzoek beoordeeld dat de opgestelde maatregelen met betrekking tot de klimaatbeheersing in de groepsruimtes en in de slaapkamers in de praktijk niet uitvoerbaar zijn waardoor het in de zomer warmer is dan is voorgeschreven in de maatregelen. Tijdens het inspectiebezoek op 30 januari 2015 blijkt uit het gesprek met de beroepskracht dat het in geringe mate mogelijk is om de temperatuur in de slaapkamer aan te passen. Het is de beroepskracht niet bekend hoe de slaapkamer verwarmd wordt, er zijn geen radiatoren in het zicht maar er zou ook geen vloerverwarming zijn. De beroepskrachten zijn nog onvoldoende op de hoogte van de wijze waarop het klimaatbeheersingssysteem werkt. De directeur toont contact met de projectleider van verhuurder Rochdale d.d. 2 december 2014 waarin wordt verklaard dat er vóór de lente een overleg komt over klimaatbeheersing in de zomermaanden. Er zijn maatregelen toegezegd maar deze zijn in de praktijk nog niet uitgevoerd. De toezichthouder kan tijdens het inspectiebezoek in januari 2015 niet beoordelen of klimaatbeheersing in de slaapkamers en de groepsruimtes bij hoge temperaturen voldoet. De toezichthouder zal bij een volgend inspectiebezoek beoordelen of er passende maatregelen zijn uitgevoerd en of deze in de praktijk voldoen. In dit onderzoek is de voorwaarde: 'In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen' daarom niet beoordeeld. Gebruikte bronnen: - Inspectiebezoek d.d. 30 januari Gesprek met de beroepskracht.d.d 30 januari wisseling verhuurder en houder d.d. 2 december 2014 Kinderdagverblijf De Amstel - Nader onderzoek /9

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. Personeel en groepen Beroepskracht-kind-ratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Kinderdagverblijf De Amstel - Nader onderzoek /9

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderdagverblijf De Amstel Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 36 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderopvang Watergraafsmeer Adres houder : Hugo de Vrieslaan 7 Postcde en plaats : 1097 ED AMSTERDAM KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. A. Bouman Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amsterdam Postadres : Amstel 1 Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie : Verzenden inspectierapport naar gemeente : Openbaar maken inspectierapport : Kinderdagverblijf De Amstel - Nader onderzoek /9

9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, artikel 1.62, vijfde lid, wordt de houder bij een nader onderzoek niet in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Dit onderzoek wordt wel openbaar gemaakt in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Kinderdagverblijf De Amstel - Nader onderzoek /9