BESLUITEN VAN HET COLLEGE VAN DE GEMEENTE LELYSTAD

BESLUITEN VAN HET COLLEGE VAN DE GEMEENTE LELYSTAD Datum: 25 augustus 2009 Aanwezig: burgemeester Horselenberg (voorzitter), wethouders De Jager, Kok, Lodders, Fackeldey en Nuijt, alsmede secretaris Willems. Agendanr. 30: Gedicht door wethouder Lodders: Maak het vooral niet te ingewikkeld (Phil Bosmans) Agendanummer Onderwerp Collegevergadering Besluit I Besluitenlijst collegevergadering d.d. 18 augustus 2009 Vast te stellen met de volgende aanpassingen: Bij vaststelling besluitenlijst 11 augustus (openbaar) te vermelden dat voorstel B09-06157 niet is vastgesteld maar teruggenomen. De geheime besluitenlijst van 11 augustus is gewijzigd vastgesteld. De Cornelis Lelylezing is niet op 23 maar op 22 september 2009. Ook de burgemeester en wethouder Lodders wonen die bij. III Voorstellen A-procedure (zie lijst) De termijnen van voorstellen voor tijdelijke ontheffing schoolgebouwen Galjoen en Leekerhoek te stellen op 5 jaar i.p.v. 3 jaar. Voorstel B09-06693 Subsidie Plusproducten GGD aan te houden en voor het overige te besluiten conform voorstel. IV Voorstellen B-procedure (openbaar) IV-1 Notanummer B09-06478 van PWM Erfafscheidingen Zuiderzeewijk IV-2 Notanummer B09-05025 van BLD Financiering overbruggingsjaar Antillianenbeleid 1. De Pilot Erfafscheidingen Zuiderzeewijk te starten in de straten Malzwin, Amsteldiep, Texelstroom en Blauwe Slenk. 2. Op grond van de evaluatie van de Pilot een uitspraak te doen betreffende de particuliere erfafscheidingen in de rest van de Zuiderzeewijk. 3. Voor de uitvoering van de Pilot 50% van de particuliere kosten bij te dragen vanuit beschikbare ISV middelen voor stedelijke vernieuwing ter waarde van 150.000,00 en 35.000,00 ten behoeve van interne uren vanuit de Verordening particuliere woningverbetering. Aan de raad voor te stellen de toegevoegde rijksmiddelen aan de algemene uitkering ad 92.750,00 in te zetten voor het Antillianenbeleid (raadsvoorstel aan te passen). IV-3 Notanummer B09-06878 van PWM Fiber to the Home 1. Kennis te nemen van de memo voortgang FttH. 2. Akkoord te gaan met uitstel van de investeringsbeslissing voor de aanleg van glasvezel met maximaal 1 jaar. 3. De gemeenteraad te informeren middels bijgevoegde brief. 4. Reggefiber te informeren middels bijgevoegde brief. Collegevergadering 25 augustus 2009 paginanummer 1

IV-4 Notanummer B09-06495 van CS Verminderde regelgeving 1. De aanbevelingen uit het eindrapport project Verminderde regelgeving, gericht op deregulering en herregulering van een zestal verordeningen, over te nemen. 2. De raad voor te stellen op basis van bijgevoegd ontwerp-raadsvoorstel: a. Een nieuwe Algemene plaatselijke verordening 2009 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de oude APV, laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 5 februari 2009. b. Een nieuwe Afvalstoffenverordening 2009 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de oude Afvalstoffenverordening, laatstelijk gewijzigd bij raasbesluit van 11 september 2008. c. Een nieuwe Marktverordening 2009 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de oude Marktverordening, laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 4 mei 1987. d. Een nieuwe Telecommunicatieverordening 2009 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de oude Telecommunicatieverordening, laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 20 mei 1999. e. Een nieuwe Parkeerverordening 2009 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de oude Parkeerverordening, laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 22 september 2005. IV-5 IV-6 Notanummer B09-05717 van CS Bijgesteld Kadernota inhuur Notanummer B09-06410 van RP Voorbereidingsbesluit Zorgboerderij Hondsdraf 19a f. Een nieuwe Woonschepenverordening 2009 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de oude Woonschepenverordening, laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 9 oktober 1997. 3. Na besluitvorming door de raad ten aanzien van de vaststelling van een nieuwe Afvalstoffenverordening en Marktverordening voorstellen tegemoet te zien tot vaststelling van: - Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2009 - Marktreglement Lelystad 2009 4. De raad voor te stellen om op de onder 2. genoemde verordeningen, die (grotendeels) gebaseerd zijn op VNG-modellen, de artikelsgewijze toelichting van de VNG van toepassing te verklaren. De raad voor te stellen van de Kadernota inhuur van personeel 2009 kennis te nemen en de genoemde 5 onderdelen daaruit als kader vast te stellen. De raad voor te stellen: 1. Te verklaren een nieuw bestemmingsplan voor te bereiden (voorbereidingsbesluit ex art. 3.7 Wro) voor een gedeelte van het geldende bestemmingsplan Stadsrandgebied noord en oost zoals weergegeven op de bij dit besluit behorende kaart en op de in de bijlage bij dit besluit opgenomen kadastrale percelen voor het uitbreiden van zorgboerderij de Zon aan de Hondsdraf 19a te Lelystad. 2. Het voorbereidingsbesluit in werking te laten treden op de dag waarop het besluit ter inzage wordt gelegd. Collegevergadering 25 augustus 2009 paginanummer 2

IV-7 IV-8 IV-9 IV-10 IV-11 IV-12 IV-13 Notanummer B09-06396 van RP Voorbereidingsbesluit Afvalzorgdeponie Zeeasterweg Notanummer B09-06135 van OO Fusie samenwerkingsverbanden onderwijs (zorgondersteuning) Notanummer B09-06437 van BLD Vaststellen richtlijnen MER bedrijventerrein Larserknoop Notanummer B09-05253 van RD Evaluatie handhavingsuitvoeringsprogramma 2008 Notanummer B09-12531 van RD Handhavingsuitvoeringsprogramma 2009 Notanummer B09-06679 van PWM Budgetmelding aankoop pand Aldi de Punter Notanummer B09-06802 van CS Rekenkameronderzoek Wmo Huishoudelijke Verzorging Vervallen. 1. Kennis te nemen van de onderzoeksrapportage Samenvoeging Samenwerkingsverbanden 501 en 503 Lelystad. 2. Het voornemen uit te spreken de samenwerking op het gebied van de zorgondersteuning tussen het openbaar en bijzonder primair onderwijs te continueren middels een fusie door het oprichten van één Stichting Samenwerkingsverband Lelystad. 3. De Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad te informeren en om advies te vragen om daarna definitief over de voorgenomen fusie te beslissen. Aan te houden. 1. De (aan te passen) Evaluatie handhavingsuitvoeringsprogramma Milieu, Bouwen en wonen, Veiligheid 2008 vast te stellen. 2. De vastgestelde evaluatie ter informatie aan de raad voor te leggen. 1. Het handhavinguitvoeringsprogramma Fysieke Leefomgeving 2009 vast te stellen en hieraan uitvoering te geven overeenkomstig scenario 1 zoals dit in bijgevoegde memo uiteen wordt gezet. 2. Het vastgestelde programma met brief ter informatie aan de raad voor te leggen. 3. Het vastgestelde programma toe te zenden aan de provincie Flevoland en de Vrom-Inspectie. 4. Een voorstel aan het college voor te leggen met opdrachtformulering voor een door BMC uit te voeren onderzoek / benchmark voor uitvoering van een adequaat handhavingniveau vanaf 2010. 5. In het kader van de najaarsnota de resultaten van het benchmarkonderzoek betrekken bij de scenariokeuze 2010 e.v. en het voorstel daartoe voor 1 december 2009 aan het college voor te leggen 1. Voor het aankopen van het pand van de voormalige Aldi in de Punter van de eigenaar Accres Real Estate NV (Amsterdam) 740.000,00 en voor de sloop van het pand 90.000,00 beschikbaar te stellen. 2. De bedragen van 740.000,00 en 90.000,00 ten laste te brengen van de WOP-exploitatie (project 4B) overeenkomstig de bijlage van het grondbedrijf. 3. Na verwerving zo spoedig mogelijk tot sloop over te gaan en voor de invulling van het gebied z.s.m. een voorstel met grondexploitatie tegemoet te zien. 1. Kennis te nemen van de start van het Rekenkameronderzoek naar de kwaliteit van de uitvoering van de Wmo onderdeel Huishoudelijke Verzorging. 2. De hoofden van de afdelingen Werk en Inkomen en Beleid te wijzen op Collegevergadering 25 augustus 2009 paginanummer 3

V Voorstellen B-procedure (geheim) V-1 Notanummer B09-06429 van SB GEHEIM (aan te houden). VI Zaken met betrekking tot de raad VI-1 Schriftelijke vragen SP over verkwisting drinkwater Tijdige beantwoording tegemoet te zien. VII Beraad over te voeren beleid VII-1 Gevolgen financiële en economische crisis VIII Rondvraag en actualiteiten Besproken. IX Communicatie naar raad en pers Geregeld. de start van het Rekenkameronderzoek en hen te verzoeken de bij het Rekenkameronderzoek betrokken medewerkers te wijzen op de geldende Instructieregels voor werknemers die door de Rekenkamer worden benaderd voor het verstrekken van inlichtingen. Vastgesteld in de vergadering van het college d.d. 1 september 2009., voorzitter., secretaris. Collegevergadering 25 augustus 2009 paginanummer 4

A-besluiten, behorende bij vergadering college d.d. 25 augustus 2009. Portefeuillehouder Notanummer Omschrijving Voorgesteld besluit Besluit Burgemeester W. de Jager B09-06281 Aanwijzing buitengewoon opsporingsambtenaar B09-06896 Advies n.a.v. bezwaarschriften o.g.v. art. 6:4 Awb De heer J.J. van Musscher (handhaver van de afdeling Wijkbeheer) aan te wijzen als functionaris (toezichthouder) belast met de opsporing van strafbare feiten (Buitengewoon Opsporings Ambtenaar) op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening; de Afvalstoffenverordening en de op grond daarvan vastgestelde uitvoeringsregelingen. De bezwaarschriften van: 1. De heer H.A. Britton 2. De heer G.E.G. Gumbs (conform bijgevoegde brieven) ongegrond te verklaren. De bezwaarschriften van: 1. Mevrouw R. Abd-elkader 2. Mevrouw S. Chuwonpad (conform bijgevoegde brieven) ongegrond te verklaren. A. Kok B09-06324 Beroepschriften tegen de afwijzing om kwijtschelding B09-06770 Jaarstukken 2008 Stichting Spagaat De beroepschriften, die ingediend zijn tegen de afgewezen verzoeken om kwijtschelding voor de Gecombineerde Aanslag 2009, van de volgende personen/directie af te wijzen. -De heer J.H. Kort Bongerd 142 -Mevrouw R.S. Budhai Schouw 46-24 -De heer J.M. Altejib Kustrif 1 -Mevrouw A.J. van Putten Wold 25-73 -De heer P.B. Griejaloe Wittezeestraat 197 -Directie Socuis-Beheer (Close at Home) Zuiderpoort 31 -De heer C.L. Rappoldt Schouw 15-30 1. De jaarrekening en het jaarverslag 2008 van Stichting De Spagaat voor kennisgeving aan te nemen; 2. De subsidie 2008 vast te stellen op 45.418,00 en het resultaat 2008 ad 3.014,00 van De Spagaat terug te vorderen. J. Lodders B09-05767 Arbeidsmarkttoelage 1. Onder toepassing van artikel 25 van de Bezoldigingsverordening de voorgestelde implementatiewijze van een arbeidsmarkttoelage (AMT) zoals opgenomen in de bijlage vast te stellen. Collegevergadering 25 augustus 2009 paginanummer 5

B09-05457 Inrichtingsplan Advies en Beheer 2. De inwerkingtreding van deze wijziging in de rechtspositie van de gemeente Lelystad te bepalen per 1 augustus 2009. 3. De medewerkers te informeren via intranet over de onder 1. en 2. genomen besluiten. 1. Het inrichtingsplan team P&O vast te stellen. 2. Een nadere uitwerking over kosten en baten E-HRM tegemoet te zien. 3. Het inrichtingsplan KOI vast te stellen. 4. De formatie van de afdeling Advies en Beheer uit te breiden met een teamleider A voor de duur van 2,5 jaar ten laste van het saldo reorganisatie interne dienstverlening (2006). B09-06650 GEHEIM B09-06304 Ondersteuning ict tijdens openingstijden STW-BB B09-06784 Verlengen aan te leggen fietspad Knardijk 1. Op donderdagavond en zaterdag wordt geen ict-piketdienst ingesteld. De dienstverlening wordt stopgezet wanneer op donderdagavond of zaterdag een technische storing optreedt waardoor dienstverlening niet meer mogelijk is. 2. Wanneer op donderdagavond of zaterdag de GBA volledig uitvalt wordt opgeschaald naar teamleider FZ-ICT en teamleider BBL-LEB voor het spoedig in werking stellen van het GBA. Dit in verband met eventuele calamiteiten waarbij het GBA geraadpleegd moet worden. 3. Dagelijks (ook op zaterdag) wordt een back-up gemaakt van het GBA en van de reisdocumentaanvragen (Raas-tapes) door applicatiebeheer van ict. 1. Het aan te leggen fietspad Knardijk te verlengen vanaf de Torenvalkweg tot aan de Lage Vaart. 2. De kosten hiervan ten laste te brengen van het reeds beschikbaar gestelde budget. 3. Af te wijken van de aanbestedingsregels en de uitvoering als meerwerk op het aanbestede project onder te brengen. J. Fackeldey B09-06837 Verkoop gronden Maranatha-locatie door Kingma Bouw B.V. B09-05552 Uitwerkingsplan VI Hanzepark B09-06137 Vaststellen UP VII van het bestemmingsplan HanzePark Kingma Bouw B.V. toe te staan de gronden met betrekking tot de Maranathalocatie te verkopen en in eigendom over te dragen aan ADTS Ontwikkeling B.V. te Apeldoorn, zulks onder handhaving van alle voorwaarden, bepalingen en bedingen zoals in de op 24 september 2008 met Kingma Bouw B.V. gesloten koop- en realisatieovereenkomst zijn overeengekomen. 1. In te stemmen met het ontwerp van Uitwerkingsplan VI van het bestemmingsplan HanzePark. 2. Het ontwerpbesluit gedurende twee weken ter inzage te leggen en het besluit daartoe te publiceren in de Flevopost. Vast te stellen het uitwerkingsplan VI van het bestemmingsplan HanzePark overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte plankaart, bestaande uit 1 kaart, no. 34-224-5-7303, en de regels, alsmede de toelichting. Collegevergadering 25 augustus 2009 paginanummer 6

B09-03872 Tijdelijke ontheffing onderwijsgebouw het Galjoen 24-24 (legalisatie) B09-03872 Tijdelijke ontheffing onderwijsgebouw Leekerhoek 16 (legalisatie) J. Nuijt B09-06693 Subsidie 2009 Plusproducten GGD Flevoland B09-06762 Verantwoording 2008 Meerkanten GGZ B09-06702 Jaarstukken 2008 Tactus verslavingszorg 1. Mee te werken aan het ingekomen verzoek om tijdelijke ontheffing ex artikel 3.22 Wet ruimtelijke ordening te verlenen voor het geplaatst houden van een tijdelijk onderwijsgebouw op het perceel Galjoen 24-24. 2. De uniforme openbare voorbereidingsprocedure toe te passen op de voorbereiding van het besluit omtrent tijdelijke ontheffing en het conceptbesluit bouwvergunning. 3. Het verzoek om tijdelijke ontheffing en het conceptbesluit bouwvergunning met bescheiden gedurende zes weken ter inzage te leggen. 4. Indien geen zienswijzen worden ontvangen, de tijdelijke ontheffing en de bouwvergunning te verlenen voor de duur van 5 jaar. 1. Mee te werken aan het ingekomen verzoek om tijdelijke ontheffing ex artikel 3.22 Wet ruimtelijke ordening te verlenen voor het geplaatst houden van een tijdelijk onderwijsgebouw op het perceel Leekerhoek 16. 2. De uniforme openbare voorbereidingsprocedure toe te passen op de voorbereiding van het besluit omtrent tijdelijke ontheffing en het conceptbesluit bouwvergunning. 3. Het verzoek om tijdelijke ontheffing en het conceptbesluit bouwvergunning met bescheiden gedurende zes weken ter inzage te leggen. 4. Indien geen zienswijzen worden ontvangen, de tijdelijke ontheffing en de bouwvergunning te verlenen voor de duur van 5 jaar. Een subsidie van maximaal 246.694,00 toe te kennen aan GGD Flevoland voor de uitvoering in 2009 van de Plusproducten Jeugdgezondheidszorg ter versterking van het uniform deel van het basistakenpakket jeugdgezondheidszorg ten laste van de brede doeluitkering jeugd. De subsidie aan Meerkanten GGZ ten behoeve van preventieactiviteiten geestelijke gezondheidszorg voor het jaar 2008 vast te stellen op 46.381,00 en het restantsubsidie 2008 ad 4.638,10 aan Meerkanten over te maken. 1. De jaarrekening 2008 van de Stichting Tactus Groep, de inhoudelijke rapportage Productenboek regio Flevoland 2008 en het inhoudelijk en financieel jaarverslag 2008 veegproject en het inhoudelijk en financieel jaarverslag 2008 Breakpoint bijdrage van Tactus verslavingszorg voor kennisgeving aan te nemen; 2. De subsidies 2008 voor (extra) preventieactiviteiten, het veegproject en deelname Breakpoint op basis van de verantwoordingen 2008 vast te stellen op respectievelijk 63.716,00, 11.773,00 en 9.414,00. 3. Dit besluit ter informatie aan de raad voor te leggen. Gewijzigd Gewijzigd Aan te houden voor overleg Kok / Nuijt Collegevergadering 25 augustus 2009 paginanummer 7