Lokale jeugddiensten en het participatiedecreet Inhoud 1. Van waar komen we? 2. Vrijetijdsparticipatie: Drempels 3. Het Participatiedecreet 4. De lokale afsprakennota vrijetijdsparticipatie Van waar komen we? Inleiding Demos 30 minuten Twee praktijktafels twee groepen 2 x 45 minuten Tussendoor: pauze en kans tot vragen Praktijktafel 1: de vrijetijdspas in Izegem Begeleiding Inge Van de Walle, Demos Spreker: Marijke Ameye (jeugddienst Izegem) Praktijktafel 2: Arktos projecten Begeleiding Marja Hermans, Fonds Vrijetijdsparticipatie Spreker: Bert Roels, coördinator Arktos Antwerpen 1
Van waar komen we? Ontwikkelingen: - Culturele en maatschappelijke ontplooiing als grondrecht - AVA 1994 : deelname aan, bijdrage tot en opbouw van cultuur - nieuwe dingen ontdekken, verruiming leefwereld, genieten van mooie dingen, uitwisseling, deel uitmaken van een gemeenschap, eigen mogelijkheden leren kennen,... - Art 23 projecten, later uitgegroeid tot huidige werking sociaal-artistieke praktijken - Fonds Cultuurparticipatie, later Fonds Vrijetijdsparticipatie (80/20 regel) - KB culturele, sportieve en sociale participatie van OCMWcliënten - sectorale decreten cultuur, jeugd, sport, sociaal beleid Vrijetijdsparticipatie: Drempels - Kennis van het aanbod (ik weet niet wat er allemaal bestaat, hoe ik moet reserveren) - Financiële drempel (het aanbod is te duur) - Randvoorwaarden ('vrije tijd', mobiliteit, kinderopvang) - Beperkt sociaal netwerk (ik heb niemand om mee te gaan) - Psychologische drempels (ik voel me niet op mijn gemak, ben ik wel gewenst,...) - Te weinig kennis van leefwereld, verwachtingen en mogelijkheden (vertaald als 'ze zijn niet geïnteresseerd') Het Participatiedecreet - Vlaamse Overheid, uitvoeringsbesluit goedgekeurd in juni 2008 - Doelstellingen : verrijking en versterking van participatie van mensen in armoede doelgroepgerichte en sectoroverschrijdende aanpak samenwerking jeugdwerk - sport cultuur - welzijnsorganisaties 2
Het Participatiedecreet - Combinatie van maatregelen (www.cjsm.vlaanderen.be): Participatie-instellingen (cultuurnet Vlaanderen vzw, Stichting lezen, Demos) Vereniging ter bevordering van de culturele en sportieve participatie van gedetineerden (De Rode Antraciet (DRA)) Convenanten voor de bibliotheekwerking in gevangenissen (via DRA) Projecten leesbevordering Participatieprojecten Lokale netwerken vrijetijdsparticipatie Het Participatiedecreet - Praktijkgerichte, laagdrempelige educatie voor kansengroepen Hobbyverenigingen Tegemoetkomingen in het organiseren van een bijzonder cultuuraanbod Projecten Gemeenschapscentra Proeftuinen sport en jeugd Grootschalige cultuur-, jeugd- of sportevenementen Cultuur of sportgemeente vb Oostende cultuurstad 2010 - Doelgroepen: personen in armoede; gedetineerden; personen met een handicap; mensen van etnisch-cultureel diverse afkomst; gezinnen met kinderen - Wat? = een samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente, het OCMW en de verenigingen waar armen het woord nemen en organisaties die mensen in armoede in hun werking als doelgroep hebben Doel? de participatie van mensen in armoede aan het vrijetijdsleven (sport, cultuur, jeugdwerk) bevorderen kwaliteitsvolle processen opstarten of continueren randvoorwaarde is een duurzame dialoog tussen alle betrokken partners De nota beschrijft: de wijze waarop de subsidies (ook de eigen inbreng) zullen aangewend worden welke partners betrokken zijn bij de opmaak van de afsprakennota hoe deze partners verder zullen betrokken worden bij de uitvoering en opvolging van de afsprakennota 3
Hoe lang? elk jaar uiterlijk 1 oktober indienen goedkeuring door de minister voor 31 december subsidie geldig en operationalisering vanaf 1 januari de afspraken gelden tot en met eerste jaar van de volgende bestuursperiode (2013) Met wie? Minimale partners zijn: vrijetijdsdiensten van de stad (cultuur, jeugd en sport) OCMW verenigingen van personen in armoede en andere lokale organisaties die in hun werking personen in armoede als doelgroep hebben verenigingen die nu gebruik maken van het Fonds Vrijetijdsparticipatie moeten zeker mee opgenomen worden in het netwerk Voorbeelden van mogelijke partners: samenlevingsopbouw volkshogescholen kunsteducatieve organisaties jeugdwerk met maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren straathoekwerk buurtwerkingen welzijnsschakels basiseducatie kringloopcentrum CAW scholen SOS Schulden op School ALLE middelen (3/3) kunnen rechtstreeks aangewend worden voor: - De financiering van de deelname van personen in armoede aan vrijetijdsinitiatieven, -activiteiten en -verenigingen binnen en/of buiten de gemeente, met inbegrip van lidgelden en voor de deelname noodzakelijk benodigdheden (ook jeugdwerk dus) - De ondersteuning en financiering van social-profit initiatieven van of voor personen in armoede op sportief, jeugdwerk of cultureel vlak (bv theatervoorstelling door personen in armoede) - Gederfde inkomsten: het verschil tussen volledig tarief en voordeeltarief Middelen kunnen NIET besteed worden aan: Personeelskosten, communicatiekosten, opleidingskosten,... 4
concrete acties binnen de mogelijkheden van de 3/3 financiering Creatief met vrijetijdspassen: systemen opstarten, herdenken of afstemmen: zie voorbeeld Izegem Terugbetaling lidgelden voor culturele, jeugd- en sportverenigingen, inclusief benodigdheden Toegangstickets voor culturele, jeugdwerk en sportieve activiteiten Inzet op sociaal-artistieke praktijken (specifiek voor personen in armoede!) of vrijetijdsprojecten met kwetsbare kinderen en jongeren zie voorbeeld Arktos Uitstappen in het kader van cultuur, jeugdwerk en sport door verenigingen van personen in armoede... concrete acties buiten de mogelijkheden van de 3/3 financiering: Accent op communicatie: veel netwerken gaan nadenken over de manier waarop ze vb kansenpassen op andere culturele, jeugdwerk of sportieve acties gaan promoten bij de doelgroep Vorming over werken met mensen in armoede vb naar lokaal verenigingsleven toe Vanuit het overleg een stimulans geven om een vereniging van mensen in armoede op te starten... : mogelijkheden Afstemmen tussen verschillende actoren is het grote voordeel Wegwerken van versnippering Samenwerken zorgt voor gedeelde visie en analyse, eigen expertise afstemmen en gemeenschappelijke actie Samenwerken versterkt het maatschappelijk draagvlak Biedt kansen voor mensen die in armoede leven Binnen het netwerk in eerste instantie de focus op de financiële drempel, maar het netwerk biedt eveneens kansen om te werken aan de andere drempels 5
Meer info Voor concrete vragen, contacteer: www.demos.be Lokale netwerken: toolbox, Faq, beleidskader, info Dossiers praktijktafels: - vrijetijdspassen - bereiken van mensen in armoede - actieve cultuurparticipatie - Sportparticipatie - Diversiteit armoede inge.vandewalle@demos.be tatjana.vandriessche@demos.be 02/20 6