Gemeenteraad zitting van 23 maart 2015 RUIMTELIJKE ONTWIKKELING Studiedienst Weg- en Waterbeheer Besluit Goedgekeurd 2015_GR_00098 - Programma trottoirs 2014 lot 2-14.020/865.12 - Meerwerk 3 - Goedkeuring Samenstelling Aanwezig: de heer Louis Tobback, burgemeester-voorzitter; de heer Carl Devlies, schepen; de heer Dirk Robbeets, schepen; de heer Dirk Vansina, schepen; mevrouw Denise Vandevoort, schepen; mevrouw Myriam Fannes, schepen; de heer Mohamed Ridouani, schepen; de heer Erik Vanderheiden, schepen; mevrouw Bieke Verlinden, schepen; de heer Herwig Beckers, schepen; de heer David Dessers, raadslid; mevrouw Els Van Hoof, raadslid; mevrouw Eveline Madrid, raadslid; mevrouw Fatiha Dahmani, raadslid; de heer Fons Laeremans, raadslid; de heer Fred Debrun, raadslid; mevrouw Frieda Aerts, raadslid; mevrouw Griet Valgaeren, raadslid; de heer Gunther Rens, raadslid; de heer Hagen Goyvaerts, raadslid; mevrouw Heleen Witdouck, raadslid; mevrouw Hilde Van Wichelen, raadslid; de heer Jaak Brepoels, raadslid; de heer Johan Geleyns, raadslid; mevrouw Karen Van Herck, raadslid; mevrouw Karin Brouwers, raadslid; mevrouw Katelijne Dedeurwaerder, raadslid; mevrouw Lalynn Wadera, raadslid; mevrouw Lies Corneillie, raadslid; mevrouw Liesbet Stevens, raadslid; mevrouw Lothe Ramakers, raadslid; mevrouw Marleen Demuynck, raadslid; de heer Mich De Winter, raadslid; mevrouw Mieke Wellens, raadslid; de heer Pierre Neefs, raadslid; mevrouw Renate Hufkens, raadslid; mevrouw Sabine Bovendaerde, raadslid; de heer Saïd El Khadraoui, raadslid; de heer Thomas Van Oppens, raadslid; mevrouw Tine Eerlingen, raadslid; de heer Toon Toelen, raadslid; de heer Zeger Debyser, raadslid de heer Gust Vriens, stadssecretaris Afwezig: mevrouw Patricia Ceysens, raadslid Verontschuldigd: mevrouw Laila El Abouzi, raadslid; de heer Rik Daems, raadslid Status Goedgekeurd Goedgekeurd met unanimiteit Beschrijving Beknopte samenvatting In het kader van de werken in het programma trottoirs 2014 - lot 2 - verschillende straten wordt door de aannemer aanspraak gemaakt op een aantal onvoorziene posten. Bovendien werden een aantal van de initieel geraamde vermoedelijke hoeveelheden overschreden. Samen met de reeds goedgekeurde meerwerken komt dit op 179.112,74 euro, inclusief btw (21,93% van het gunningbedrag). Regelgeving: bevoegdheid - de gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet Juridische grond - de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen Stad Leuven Pagina 1 van 7
- het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen - het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen - het artikel 43, 2, 9, van het gemeentedecreet en het gemeenteraadsbesluit van 26 maart 2007 inzake het dagelijks bestuur - het artikel 43, 2, 11, en artikel 57 van het gemeentedecreet inzake de bevoegdheden van het college en de gemeenteraad - het artikel 160, 2, van het gemeentedecreet waarin bepaald wordt dat de voorgenomen financiële verbintenissen over uitgaven onderworpen zijn aan een voorafgaand visum van de financieel beheerder (in het kader van zijn opdracht zoals vermeld in artikel 94 van het gemeentedecreet) - de gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2007 betreffende de vaststelling van de voorwaarden waaronder het visum en het advies van de financieel beheerder moeten ressorteren Fasering Deels uitgevoerd (Oudebaan, Ijzerenmolenstraat, Groenveldstraat, Sparrenboslaan, Heikneuterlaan & Heidebergstraat), deels in uitvoering (Kerkstraat, Kapelberg & SintRenheldisplein), deels in voorbereiding (Havenkant). Argumentatie In het kader van de werken in het programma trottoirs 2014 - lot 2 - verschillende straten worden volgende meerwerken voorgelegd: - OP 03 Meerprijs grond code? => code 011 => code 211 TP 5.013,03 euro, opmaak van zijn offerte en ging hij net als zijn concurrenten uit van de meest voordeligste situatie, met De grond kreeg echter code 011 en diende bijgevolg te worden afgevoerd naar een gespecialiseerd grondreinigingscentrum alwaar het na een extra keuring kon worden gestort aan de tarieven van de grondcode volgend uit de nieuwe keuring, binnen dit keuringscentrum. Het transport naar dit grondreinigingscentrum, alsook de extra keuring en de meerkost voor het storten via dit centrum maakt dat de gronden die in het technisch verslag van het milieuhygiënisch bodemonderzoek code 011 kregen en na herkeuring waarden vergelijkbaar met code 211 kregen, alsnog aanleiding geven tot een onderbouwde meerkost van 6 euro/ton, exclusief btw. Voor de Kerkstraat, de Havenkant, de Verkortingsstraat en delen van de Kapelberg en het Sint - OP 04 Meerprijs grond code? => code 011 => code 311 TP 13.805,04 euro, opmaak van zijn offerte en ging hij net als zijn concurrenten uit van de meest voordelige situatie, met Stad Leuven Pagina 2 van 7
De grond kreeg echter code 011 en diende bijgevolg te worden afgevoerd naar een gespecialiseerd grondreinigingscentrum alwaar het na een extra keuring kon worden gestort aan de tarieven van de grondcode volgend uit de nieuwe keuring, binnen dit keuringscentrum. Het transport naar dit grondreinigingscentrum, alsook de extra keuring en de kost voor het storten via dit centrum maakt dat de gronden die in het technisch verslag van het milieuhygiënisch bodemonderzoek code 011 kregen en na herkeuring waarden vergelijkbaar met code 311 kregen, alsnog aanleiding geven tot een onderbouwde meerkost van 9 euro/ton, exclusief btw. Voor de Kerkstraat, de Havenkant, de Verkortingsstraat en delen van de Kapelberg en het Sint - OP 05 Meerprijs grond code? => code 411 => code 311 TP 5.657,36 euro, opmaak van zijn offerte en ging hij net als zijn concurrenten uit van de meest voordelige situatie, met De grond kreeg echter code 411 en er werd geopteerd om deze grond eveneens af te voeren naar een gespecialiseerd grondreinigingscentrum alwaar door een extra keuring waarden verkregen konden worden vergelijkbaar met code 311. Het transport naar dit grondreinigingscentrum, alsook de extra keuring en de kost voor het storten via dit centrum maakt dat de gronden die in het technisch verslag van het milieuhygiënisch bodemonderzoek code 411 kregen en na herkeuring waarden vergelijkbaar met code 311 kregen, alsnog aanleiding geven tot een onderbouwde meerkost van maar 9 euro/ton, exclusief btw. Voor de Kerkstraat, de Havenkant, de Verkortingsstraat en delen van de Kapelberg en het Sint - OP 06 Meerprijs grond code? => code 911 => code 311 TP 933,71 euro, opmaak van zijn offerte en ging hij net als zijn concurrenten uit van de meest voordelige situatie, met De grond kreeg echter code 911 en er werd geopteerd om deze grond eveneens af te voeren naar een gespecialiseerd grondreinigingscentrum alwaar door een extra keuring waarden verkregen konden worden vergelijkbaar met code 311. Het transport naar dit grondreinigingscentrum, alsook de extra keuring en de kost voor het storten via dit centrum maakt dat de gronden die in het technisch verslag van het milieuhygiënisch bodemonderzoek code 911 kregen en na herkeuring waarden vergelijkbaar met code 311 kregen, alsnog aanleiding geven tot een onderbouwde meerkost van maar 9 euro/ton, exclusief btw. Stad Leuven Pagina 3 van 7
Voor de Kerkstraat, de Havenkant, de Verkortingsstraat en delen van de Kapelberg en het Sint Naast deze onvoorziene posten werden de geraamde vermoedelijke hoeveelheden overschreden om de kwaliteit van het eindproduct te kunnen garanderen en de hinder voor de omwonende te beperken. Deze toename in geleverde arbeid en materialen gaat gepaard met een meerkost en overschrijdingen van de uitvoeringstermijn. Volgende straten zijn vergenoeg gevorderd in uitvoering om een nauwkeurige inschatting van de vermoedelijke meerkost te maken. Per straat wordt tevens een aantal dagen termijnoverschrijding goedgekeurd, die naast de hier vermelde meerkosten geen recht op meerwerk geven. Voor de Oudebaan te 3000 Leuven betreft dit: 845,20 euro, inclusief btw, voor het deel Wegenis; 0,00 euro, exclusief btw, voor het deel Riolering; 1 dag aanvaardbare overschrijding van de uitvoeringtermijn. Voor de Sparrenboslaan te 3010 Kessel-Lo betreft dit: 0,00 euro, inclusief btw, voor het deel Wegenis; 4.869,02 euro, exclusief btw, voor het deel Riolering; 2 dagen aanvaardbare overschrijding van de uitvoeringtermijn. Voor de Heikneuterlaan te 3010 Kessel-Lo betreft dit: 29.067,78 euro, inclusief btw, voor het deel Wegenis; 8.925,60 euro, exclusief btw, voor het deel Riolering; 3 dagen aanvaardbare overschrijding van de uitvoeringtermijn. Volgende straten zijn minder ver gevorderd in uitvoering, de inschatting is dan ook eerder een raming gebaseerd op de vastgestelde overschrijdingen in de andere straten binnen het programma. Per straat wordt tevens een aantal dagen termijnoverschrijding goedgekeurd, die naast de hier vermelde meerkosten geen recht op meerwerk geven. Voor de Kapelberg te 3001 Heverlee betreft dit: 16.818,22 euro, inclusief btw, voor het deel Wegenis; 2.547,63 euro, exclusief btw, voor het deel Riolering; 3 dagen aanvaardbare overschrijding van de uitvoeringtermijn. Voor de Sint Reneldisplein te 3001 Heverlee betreft dit: 10.394,57 euro, inclusief btw, voor het deel Wegenis; 952,02 euro, exclusief btw, voor het deel Riolering; 2 dagen aanvaardbare overschrijding van de uitvoeringtermijn. Voor de Kerkstraat te 3010 Kessel-Lo betreft dit: 21.217,59 euro, inclusief btw, voor het deel Wegenis; 1.157,20 euro, exclusief btw, voor het deel Riolering; 2 dagen aanvaardbare overschrijding van de uitvoeringtermijn. Stad Leuven Pagina 4 van 7
De oorzaak van de overschrijdingen is terug te vinden in : beperkte ingrepen, zoals het plaatsen van extra slikkers of lokale verschuivingen van de grens der werken, om wateroverlast en andere problemen weg te werken die pas tijdens de uitvoeringsperiode aan het licht kwamen; een verhoogde hoeveelheid grondafvoer ten gevolge van onverwacht dunne funderingen in de bestaande toestand, waardoor er meer grond diende te worden afgevoerd ter realisatie van een nieuwe degelijke fundering; de noodzaak om lokaal inritten op hoogte te brengen om plasvorming op de grens tussen trottoir en inrit te vermijden. Het totaal van deze meerkosten betreft 140.434,70 euro, 121.983,23 euro, inclusief btw, voor het deel Wegenis; 18.451,47 euro, exclusief btw, voor het deel Riolering. Samen met de reeds goedgekeurde meerwerken komt dit op 179.112,74 euro, inclusief btw (21,93% van het gunningbedrag). Financiële en beleidsinformatie Financiële informatie Het totaal van deze meerkosten word geraamd op 140.434,70 euro, 121.983,23 euro, inclusief btw, voor het deel Wegenis 18.451,47 euro, exclusief btw, voor het deel Riolering Samen met de reeds goedgekeurde meerwerken komt dit op 179.112,74 euro, inclusief btw (21,93% van het gunningbedrag). De meeruitgave voor het programma trottoirs 2014 - lot 2 aan te rekenen op de budgetsleutel 2015142736-SWW/2015/2240000007/4/0200/0200: OP + VH overschreden WEG 3000 Leuven Oudebaan 21% 1.832,52 incl. btw VS Havenkant 21% 582,62 incl. btw VH Verkortingsstraat 21% 0,00 incl. btw / VH 3001 Heverlee Groenveldstraat - fase 2 21% 5.406,43 incl. btw VS Ijzerenmolenstraat 21% 0,00 incl. btw / VS Kapelberg* 21% 21.225,52 incl. btw VS St. Reneldisplein* 21% 17.065,89 incl. btw VS 3010 Kessel-Lo Stad Leuven Pagina 5 van 7
Sparrenboslaan* 21% 4.004,20 incl. btw VS Heikneuterlaan* 21% 39.950,15 incl. btw VS Heidebergstraat 21% 999,07 incl. btw VS Kerkstraat 21% 30.916,82 incl. btw VH TOTAAL 121.983,23 incl. btw OP + VH overschreden RIO 3000 Leuven Oudebaan 21% 0,00 incl. btw / VS Havenkant 21% 0,00 incl. btw / VH Verkortingsstraat 21% 0,00 incl. btw / VH 3001 Heverlee Groenveldstraat - fase 2 21% 0,00 incl. btw / VS Ijzerenmolenstraat 21% 0,00 incl. btw / VS Kapelberg* 21% 2.547,63 incl. btw VS St. Reneldisplein* 21% 952,02 incl. btw VS 3010 Kessel-Lo Sparrenboslaan* 21% 4.869,02 incl. btw VS Heikneuterlaan* 21% 8.925,60 incl. btw VS Heidebergstraat 21% 0,00 incl. btw / VS Kerkstraat 21% 1.157,20 incl. btw VH TOTAAL 18.451,47 incl. btw TOTAAL - Meerwerken 03 140.434,70 incl. btw Besluit Artikel 1 De gunningswijze (via onderhandelingsprocedure, wet 15 juni 2006, artikel 26, 1, 2 a - aanvullende werken) voor de meerwerken programma trottoirs 2014 - lot 2 - voor de Oudebaan, Havenkant, Groenveldstraat - fase 2, Kapelberg, Sint Reneldisplein, Sparrenboslaan, Heikneuterlaan, Heidebergstraat en Kerkstraat, de geraamde meerprijs voor een totaal bedrag van 140.434,70 euro, inclusief btw, onderverdeeld als volgt: 121.983,23 euro, inclusief btw, voor het deel Wegenis; 18.451,47 euro, exclusief btw, voor het deel Riolering. En de verlenging van de uitvoeringstermijn respectievelijk 1, 0, 0, 3, 2, 2, 3, 0 en 2 dagen goed te keuren. Artikel 2 De meeruitgave voor het programma trottoirs 2014 - lot 2 aan te rekenen op de budgetsleutel 2015142736-SWW/2015/2240000007/4/0200/0200. Stad Leuven Pagina 6 van 7
Aldus beslist in bovenvermelde zitting, Op last van de raad: de stadssecretaris de voorzitter Gust Vriens Louis Tobback Stad Leuven Pagina 7 van 7