Besluitenlijst Van 7 december 2004 Vergadering Gedeputeerde Staten van Overijssel Magazijncomplex Defensie nabij Gooiermars te Deventer. (GM-beslissing 16/11/2004) Kenmerk: ZC/2004/2261 Gedeputeerde Staten hebben besloten mede namens de gemeente Deventer en het Waterschap Groot Salland een brief te verzenden aan de ministeries van Defensie en VROM met het verzoek in overleg te treden over de vergunningsituatie Wet Verontreiniging Oppervlaktewateren en Wet Milieubeheer van het Magazijncomplex Gooiermars te Deventer. Voortgang standpuntbepaling burgerluchtvaart Twente. (GM-beslissing 01/12/2004) Kenmerk: EMT/2004/5422 GS informeren Provinciale Staten over het raadsvoorstel dat B&W van Enschede aan de gemeenteraad van Enschede hebben gezonden met betrekking tot de voortgang van de burgerluchtvaart in Twente. Externe ondersteuning bij gemeentelijke pilot VAB. (GM-beslissing 01/12/2004) Kenmerk: RWB/2004/4113 Op grond van de startnotitie Rood voor Rood, Rood voor Groen en Vrijkomende agrarische bedrijfsbebouwing heeft de Provincie Overijssel gesprekken gevoerd met vier gemeenten, namelijk Zwolle, Wierden, Hof van Twente en Raalte over het starten van een pilot voor het gehele grondgebied. De gemeente Raalte heeft hier bij nader inzien van afgezien en zal zodoende hier niet verder bij betrokken worden. Het doel van deze pilot is het ontwikkelen van een innovatieve aanpak van hergebruik van Vrijkomende Agrarische Bedrijfsbebouwing, evenals het sloop van landschapsontsierende VAB s, waardoor de ruimtelijke kwaliteit van het landelijk gebied in de provincie verbetert. GS draagt voor 50% bij in de kosten van de inhuur van externe expertise, tot een maximum van 40.000 euro per gemeente. IPO Adviescommissie Water 3 december 2004. (GM-beslissing 01/12/2004) Kenmerk: WB/2004/4915 Op 3 december 2004 vergadert de IPO Adviescommisse Water, de agenda omvat o.a. besteding interprovinciale middelen voor water (IPW-budget), beverratbestrijding, reflectie IPO- Adviescommissie, instellen taskforce verdroging. De agenda is voorzien van een annotatie. Regiotaxi. Kenmerk: RWB/2004/4347 Gedeputeerde Staten zenden een brief aan Arriva taxi, waarin een voorwaardelijke boete wordt opgelegd wegens het overschrijden van de punctualiteitsnorm. Indien geen verbetering optreedt zal de boete worden omgezet in een onvoorwaardelijke boete.
Aandeelhoudersoverleg voordracht commissaris Vitens. Kenmerk: EMT/2004/5323 GS gaan met de andere aandeelhouders uit de WMO-groep en de WMO -commissarissen van gedachte wisselen over het profiel van de persoon die vanuit de WMO-groep wordt voorgedragen voor de RvC van Vitens. IPO ROW (Ruimtelijke Ordening en Wonen) d.d. 3 december 2004. Kenmerk: RWB/2004/4268 Op 3 decemer 2004 vergadert de IPO-adviescommissie Ruimtelijke Ordening en Wonen. Op de agenda staan onder meer de volgende onderwerpen ter bespreking: strategische milieuagenda, beleidsbrief VROM over ordening van de ondergrond, terugblik bestuurlijk overleg met minister Dekker 27 10 2004 over uitvoering Nota Ruimte, onrechtmatige bewoning recreatieverblijven, voorbereiding bestuurlijk overleg Asiel op 20 12 2004, stand van zaken windenergie en evaluatieonderzoek, IPO-commissie nieuwe impuls RO, mobiliteit, milieu en externe veiligheid, monitoren en evalueren ruimtelijk beleid/nota Ruimte, terugkoppeling overleggen over het wetsvoorstel WRO en over plantoetsing en toezicht, herstructurering en ontwikkeling glastuinbouw. Gedeputeerde Staten hebben hun standpunten bepaald ten aanzien van deze agendapunten Beleidsnota wonen gemeente Twenterand. Kenmerk: RWB/2003/3190 Gedeputeerde Staten geven in een brief aan B en W van de gemeente Twenterand hun visie op het woonbeleid van de gemeente. De reactie van GS heeft betrekking op de beleidsnota wonen van de gemeente en de wijze waarop in de afgelopen tijd aan dit beleid concreet uitvoering is gegeven. GS spreken hun waardering uit voor het beleid van de gemeente. De meeste gemeentelijke beleidsuitgangspunten sluiten goed aan bij het beleid van de provincie. GS stemmen onder voorwaarden in met het uitgeven van duurdere kavels aan kopers van buiten de gemeente, ook al is deze vraag nog niet aangetoond in het woningmarkt onderzoek. Daarnaast vraagt het college aandacht voor de relatie tussen wonen, zorg en welzijn en voor de huisvesting van bijzondere groepen, zoals statushouders, en woonwagenbewoners. Op basis van de gemeentelijke beleidsnota wonen en de reactie van de provincie op het gemeentelijke woonbeleid zal in de komende maanden in overleg tussen gemeente en provincie een prestatieafspraak voor de toekomstige woningbouw in Twenterand worden opgesteld. Convenant versterking streekfunctie Hardenberg, besteding bijdragen 2003 en 2004. Kenmerk: RWB/2004/4095 GS verstrekken aan de gemeente Hardenberg de financiële bijdragen die in het kader van het convenant versterking streekfunctie voor het jaar 2003 en 2004, zijn toegezegd. Het gaat om een bedrag van totaal 250.000,-- Conform de afspraak in het afgesloten convenant zijn/worden de gelden voor 2003 besteed aan de inrichting van theater de Voorveghter en voor een haalbaarheidsstudie naar een regionale voorziening in de sfeer van recreatie/toerisme/vrijetijdsbesteding, hotel etc. De middelen voor het jaar 2004 zullen besteed worden aan het kunsthuis, externe ondersteuning bij de ontwikkeling van de zorgzone nabij NSstation en ziekenhuis, de vestiging van het Regiocentrum Trias Jeugdhulp en voorts voor het aanbrengen van historische elementen en gedenktegels in de verharding bij de herinrichting van het kernwinkelgebied van Hardenberg. GS stemmen in met deze besteding. 2 Besluitenlijst GS van 7 december 2004
Convenant versterking streekfunctie kern Steenwijk, besteding bijdragen 2003 en 2004. Kenmerk: RWB/2004/1512 GS verstrekken aan de gemeente Steenwijkerland de financiële bijdragen die in het kader van het convenant versterking streekfunctie voor het jaar 2003 en 2004 zijn toegezegd. Het gaat om een bedrag van totaal 250.000,--. De middelen zullen worden ingezet voor de projecten Stationsomgeving en Woldpoort. Dit zijn de twee belangrijkste projecten uit het convenant. Gedeputeerde Staten stemmen in met deze besteding. In het kader van de periodieke rapportages en het periodieke overleg over de voortgang van de afspraken uit het convenant zal ook de inzet van deze middelen voor genoemde projecten aan de orde komen. Vergadering IPO-adviescommissie Sociaal Beleid op 2 december 2004. (GM-beslissing 03/12/2004) Kenmerk: ZC/2004/2790 Tijdens de IPO-adviescommissie Sociaal Beleid van 2 december aanstaande zal onder meer worden gesproken over: diverse onderwerpen op het terrein van de jeugdzorg. Daarnaast zullen Provincie(s) en Rijk het convenant Inpassing aanbod landelijk werkende instellingen in stelsel van jeugdzorg ondertekenen. Goedkeuring kostentoedelingsverordening en omslagkaart Waterschap Reest en Wieden. (GM-beslissing 03/12/2004) Kenmerk: WB/2004/4885 Gedeputeerde Staten keuren het besluit van 26 oktober 2004 van het Waterschap Reest en Wieden tot het vaststellen van de kosten-toedelingsverordening 2005 en tot het vaststellen van de wijziging van de omslagklassenkaart, behorende bij de Omslagklassen-verordening, goed. Wet milieubeheer. Aanhouden handhavingsverzoek omwonenden tegen Van Lenthe c.s., Koelmansstraat 73 in Hoonhorst (gemeente Dalfsen). (GS-beslissing 29/11/2004) Kenmerk: BA/2004/3269 Het bedrijf Van Lenthe in Hoonhorst composteert zonder toereikende milieuvergunning. Een aantal omwonenden hebben daartegen een handhavingsverzoek ingediend en Van Lenthe heeft een verzoek ingediend om het composteren toe te staan. GS hebben uit oogpunt van redelijkheid en zorgvuldigheid besloten het handhavingsverzoek aan te houden in afwachting van de beoordeling van het verzoek van Van Lenthe. Naar verwachting hebben GS het verzoek van Van Lenthe in december 2004 dan wel begin 2005 beoordeeld. Indien GS de composteeractiviteiten toestaan, dan vervalt de basis om daartegen handhavend op te treden.
Wet milieubeheer. Wijziging gedoogbeschikking. Autodemontagebedrijf Van Lies, Danzigweg 7 te Deventer. (GS-beslissing 30/11/2004) Kenmerk: BA/2004/3202 Gedeputeerde Staten (GS) hebben besloten de gedoogperiode voor autodemontagebedrijf Van Lies te Deventer te verlengen tot 1 juni 2005. De milieuvergunning van Van Lies is vervallen waardoor het bedrijf momenteel in werking is zonder milieuvergunning. Op dit moment loopt er een traject om te komen tot een nieuwe milieuvergunning. De verwachting is dat de milieuvergunning uiterlijk 1 juni 2005 in werking zal treden. GS zijn van mening dat in deze overgangsperiode naar een nieuwe milieuvergunning het milieubelang en het bedrijfsbelang gediend zijn met het afzien van handhavend optreden. In dit geval wegen deze belangen zwaarder dan de belangen die met handhavend optreden zijn gediend en de beginselplicht tot handhaving. Aan het gedogen zijn voorwaarden verbonden ter bescherming van het milieu. De gedoogvoorwaarden komen overeen met de voorschriften van de eerder vervallen milieuvergunning. Afwijzing verzoek om een projectsubsidie voor een archeologische opgraving. (GM-beslissing 25/11/2004) Kenmerk: ZC/2004/1848 Gedeputeerde Staten hebben besloten de aanvraag om projectsubsidie voor een archeologische opgraving in de gemeente Dalfsen af te wijzen. Opgravingen zijn niet subsidiabel. Alleen archeologische vooronderzoeken komen in aanmerking voor subsidie. Dit is conform de gestelde criteria in het Uitvoeringsprogramma Vreemd eten/fremd êten: Nieuwe trek/nije trek 2004. Afspraken verschuiving Wbb-bevoegdheden van de provincie naar de gemeente Zwolle. Kenmerk: WB/2004/4744 Vanaf 1 januari 2005 behoort ook de gemeente Zwolle tot de gemeenten die voor de toepassing van de Wet bodembescherming worden gelijkgesteld met de provincie. De gemeenten Deventer, Hengelo, Almelo en Enschede hebben deze status al eerder van het ministerie van VROM ontvangen. Voor de provincie betekent deze verschuiving van taken en bevoegdheden dat zij geen betrokkenheid meer heeft bij de programmering, beoordeling en handhaving van de sanering van verontreinigingen die voor 1987 zijn ontstaan in de gemeente Zwolle. De provincie heeft met de gemeente Zwolle afspraken gemaakt om deze verschuiving soepel te laten verlopen. Bestemmingsplan Binnenstad, deelplan Oosttangent (Merelweg) gemeente Hengelo. Kenmerk: RWB/2004/2532 De gemeente Hengelo heeft het bestemmingsplan Binnenstad, deelplan Oosttangent, (Merelweg) vastgesteld en ter goedkeuring aan G.S. gezonden. Het plan voorziet in de realiseringsmogelijkheid van één woning op een terrein aan de Merelweg in de binnenstad van Hengelo. Tegen het plan zijn bedenkingen van omwonenden ingekomen. De bezwaren richten zich tegen verslechtering van de bezonning, aantasting van de privacy, parkeerproblemen en planschade. G.S. verklaren de bedenkingen ongegrond. Het bestemmingsplan keuren zij goed. 4 Besluitenlijst GS van 7 december 2004
Regionaal beheersplan rampenbestrijding regio IJssel-Vecht. Kenmerk: BA/2004/3352 GS hebben het regionaal beheersplan rampenbestrijding van de regio IJssel-Vecht 2005 2008 getoetst aan de hand van het hiervoor in interprovinciaal verband vastgestelde toetsingskader. GS stellen vast dat het plan voldoet aan de bepalingen hieromtrent in de Wet rampen en zware ongevallen en het Besluit kwaliteitscriteria planvorming rampenbestrijding. Particulier natuurbeheer; opdracht DLV. Kenmerk: LNL/2004/2549 Gedeputeerde Staten hebben in september 2004 het Actieplan Meer Particulier Beheer vastgesteld met als doel ten minste 40% van de nieuw te ontwikkelen natuur door particulieren te laten realiseren. Daarbij is ingezet op een prestatieafspraak met de groene organisaties, deels op basis van no cure, no pay. Gedeputeerde Staten besteden de werkzaamheden voor de individuele voorlichting uit aan DLV Groen&Ruimte te Dronten. DLV is hiertoe een samenwerking aangegaan met Vereniging Overijssels Particulier Grondbezit en Stichting Landschap Overijssel. Het betreft hier een brede voorlichting waarbij de regelingen, de fiscale gevolgen, de bedrijfseconomische zaken en flankerende wetgeving aan de orde komen. DLV start in december 2004. De opdracht wordt begin 2006 voltooid. Bij de stimulering wordt ook aandacht besteed aan mogelijkheden van grondruil. Ingezet wordt op realisatie van 360 ha nieuwe natuur in particulier beheer in 2005. Prestatieovereenkomst 2005 provincie Overijssel en Stichting Stimuland Overijssel. Kenmerk: LNL/2004/2608 Gedeputeerde Staten hebben besloten de Prestatieovereenkomst 2005 Provincie Overijssel Stichting Stimuland Overijssel af te sluiten. In deze overeenkomst is vastgelegd welke prestaties Stichting Stimuland in 2005 gaat uitvoeren voor de provincie Overijssel in het kader van het jaarlijkse budgetsubsidie en de aanvullende projectsubsidies. De prestaties zullen bijdragen aan vernieuwende initiatieven op het platteland op de volgende aandachtsvelden: herstructurering intensieve veehouderij, economische basis voor de landbouw, biologische landbouw, rol van landbouw bij beheer natuur, landschap en water en innovatie en procesbegeleiding. De prestatieovereenkomst wordt op 9 december 2004 ondertekend door gedeputeerde Jansen en de bestuursvoorzitter van Stichting Stimuland, de heer H.J.W. Wevers. Prestatieovereenkomst 2005 provincie Overijssel en Stichting Landschap Overijssel. Kenmerk: LNL/2004/2609 Gedeputeerde Staten besluiten aan Stichting Landschap Overijssel een bedrag van 1.115.000,-- budgetsubsidie te verlenen en besluiten de Prestatieovereenkomst 2005 Provincie Overijssel Landschap Overijssel aan te gaan. In deze overeenkomst is vastgelegd welke activiteiten Landschap Overijssel in 2005 gaat uitvoeren voor de provincie Overijssel in het kader van het budgetsubsidie. De overeenkomst zal leiden tot de uitvoering van een breed scala aan activiteiten binnen de thema s landschap en cultuurhistorie, realisering van de Ecologische Hoofdstructuur en natuurbeleving en draagvlakontwikkeling voor natuur en milieu.
Toezichtsvorm begroting 2005 nieuwe gemeente Deventer. Kenmerk: BA/2004/3331 Gedeputeerde staten moeten op grond van de Gemeentewet voor het begin van het begrotingsjaar een beslissing nemen over de toezichtsvorm voor het komende begrotingsjaar. De financiële positie en de tijdige inzending van begroting en jaarrekening spelen hierbij een belangrijke rol. In het Beleidskader toezicht gemeentefinanciën hebben GS indertijd vastgelegd dat de eerste begroting van een nieuw ingedeelde gemeente en de daarop betrekking hebbende begrotingswijzigingen hun goedkeuring behoeven. Het betreft i.c. de per 1 januari 2005 nieuw gevormde gemeente Deventer. Het zgn. toezicht vooraf is hier van toepassing; dit niet alleen om reden van termijnoverschrijding de nieuwe raad treedt eerst aan in 2005 en kan dus niet voor 15 november 2004 de begroting vaststellen doch mede door de onzekerheden die de eerste begroting veelal bevat. Afhankelijk van de financiële omstandigheden zal bij de goedkeuring van de begroting worden bezien of de lichte vorm van toezicht op maat mogelijk is. Over de toezichtsvorm voor de overige 24 Overijsselse gemeenten zullen GS nog in december een beslissing nemen. Uitgangspunt hierbij is toezicht achteraf. Verdeling niet-infrastructurele middelen 2004. Kenmerk: RWB/2004/4432 In het kader van de decentralisatie verkeer en vervoer, ontvangt de provincie van het rijk financiële middelen voor het realiseren van lokale verkeersveiligheidsprojecten in West-Overijssel. Deze gelden moeten op basis van de Subsidieverordening regionale en lokale verkeers- en vervoersprojecten Overijssel 2004 jaarlijks in overleg met de gemeenten worden verdeeld. GS hebben een advies ontvangen van het bestuurlijk vervoersberaad over de verdeling van de nietinfrastructurele middelen 2004. Het bestuurlijk vervoersberaad is een overlegstructuur met betrekking tot verkeers- en vervoerszaken tussen bestuurders van de West-Overijsselse gemeenten en staat onder voorzitterschap van de gedeputeerde. GS hebben ingestemd met de door het vervoersberaad gedane voorstellen en zullen de indieners hierover schriftelijk informeren en verdere afspraken maken o.a. over de financiële afwikkeling. De middelen ad 303.919,-- worden aangewend voor elf gemeenten in West-Overijssel. te weten: Bathmen 8.175,-- Dalfsen 10.200,-- Deventer 79.312,-- Hardenberg 19.709,-- Kampen 12.937,-- Olst-Wijhe 26.812,-- Ommen 6.484,-- Raalte 17.908,-- Staphorst 10.571,-- Steenwijkerland 47.993,-- Zwolle 63.818,-- Totaal: 303.919,-- 6 Besluitenlijst GS van 7 december 2004
Brief GS aan Tweede Kamerfracties over Hart van Zuid. (GM-beslissing 06/12/2004) Kenmerk: RWB/2004/4447 GS sturen gezamenlijk met de gemeente Hengelo, de Netwerkstad Twente en de Regio Twente een brief naar de fracties van de Tweede Kamer waarin deze worden opgeroepen om de motie van het CDA over Hart van Zuid in Hengelo te ondersteunen. In de motie wordt het Kabinet gevraagd om een extra impuls te geven aan het omvangrijke herstructureringsproject Hart van Zuid in Hengelo. Dat majeure project moet in 2005 van start gaan; om dat mogelijk te maken is als start een Rijksbijdrage van 4 mln. nodig. De betrokken partners bij Hart van Zuid zullen ook in de komende jaren een financiële bijdrage vragen van het Rijk voor Hart van Zuid. Beschikking tot verlening van een projectsubsidie voor het project winteropvang. Kenmerk: ZC/2004/2393 Gedeputeerde staten besluiten aan de 3 Twentse gemeente Enschede, Hengelo en Almelo een subsidie beschikbaar te stellen van 167.000 als bijdrage in de kosten voor uitbreiding van de winteropvang in Twente met 10 flexibel in te zetten plaatsen. Masterplan bedrijventerrein Voorst. Kenmerk: EMT/2004/5294 GS besluiten, n.a.v. een schriftelijk verzoek van de projectgroep bedrijventerrein Voorst om een provinciaal bestuurlijk standpunt omtrent het Masterplan duurzame versterking bedrijventerrein Voorst, dat het op dit moment niet gepast is om een bestuurlijk standpunt in te nemen over het Masterplan, gezien het feit dat de gemeente Zwolle nog een besluit moet nemen over de planologische principes voor dit bedrijventerrein, waaronder de vraag over wel of geen woningbouw. De provincie zal te zijner tijd bij de beoordeling van het gemeentelijke plan kritisch kijken naar alle aspecten zoals veiligheid, milieu, woningbouw, etcetera die hun weerslag kunnen hebben op het bedrijventerrein Voorst. N 342 provinciale weg Hengelo - grens Duitsland. Overdracht weggedeeltes. Kenmerk: WK/2004/2126 Gedeputeerde Staten verzoeken Burgemeester en Wethouders van Dinkelland in te stemmen met overdracht door de provincie aan de gemeente van de gedeelten van de N 342 provinciale weg Hengelo - grens Duitsland, tussen km 67,235 en km 67,371, alsmede km 69,010 en km 69,410, onder betaling door de provincie van een afkoopsom van 50.701,02. Wijziging kostentoedelingsmethode Waterschap Groot Salland. Kenmerk: WB/2004/4920 Gedeputeerde Staten stellen het ontwerpstatenvoorstel, strekkende tot wijziging van het reglement ten aanzien van de kostentoedeling van het Waterschap Groot Salland vast en sturen het ter informatie naar de staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat. Het ontwerpbesluit ligt van 4 januari 2005 tot en met 1 februari 2005 ter inzage bij het waterschap, alle inliggende gemeenten en de provincie Overijssel. Provinciale Staten besluiten naar verwachting in april 2005 over het voorstel.
IPO: vergadering IPO adviescommissie Financiën op 09 december Kenmerk: MI/2004/1436 Op 09 december vindt een vergadering plaats van de adviescommissie Financiën van het IPO (Interprovinciaal overleg). Op de agenda staan verslagen van bestuurlijke overleggen en stukken die van een aantal lopende trajecten de stand van zaken aangeven. Over de agendapunten is het standpunt van de provincie Overijssel bepaald.. Eindrapportage T1134 Integraal waterbeheer en milieusamenwerking Overijssel-Letland. Kenmerk: BA/2004/2870 GS hebben de eindrapportage van het GST-project Integraal waterbeheer/mileusamenwerking Overijssel-Letland vastgesteld en aangeboden aan VNG International. In dit project is in 2003 en 2004 kennis overgedragen aan meer dan 20 Letse gemeenten en drie vakscholen op het gebied van drinkwaterbereiding en afvalwaterzuivering. De provincie werkte in dit project nauw samen met de waterschappen Regge en Dinkel, Groot Salland en Reest en Wieden en met EMDA, een in Denekamp gevestigde niet-gouvernementele organisatie die is betrokken bij diverse milieuprojecten in Middenen Oost-Europa. Aanvulling gronden bezwaarschrift boetebesluit Tabakswet. Kenmerk: MI/2004/1281 Het college besluit dat een brief met aanvulling gronden bezwaarschrift boetebesluit Tabakswet wordt verzonden m.b.t. het boetebeschikkingsbesluit van 17 september van ministerie van VWS. Afwijzing verzoek om projectsubsidie voor restauratiewerkzaamheden aan de Zwartsluizer Botter ZS 13. (GM beslissing d.d. 09/11/2004) Kenmerk: ZC/2004/1586 Gedeputeerde Staten hebben besloten op basis van het advies van de Monumentencommissie Het Oversticht het verzoek om projectsubsidie voor restauratiewerkzaamheden aan de Zwartsluizer Botter ZS 13 af te wijzen. De Stichting heeft al eerder subsidie ontvangen van de provincie voor restauratiewerkzaamheden aan de Botter. Destijds is aangegeven dat het om een maximum bedrag ging. Derhalve is deze aanvraag niet honorabel. Nadere inlichtingen m.b.t. de in de lijst omschreven besluiten kunt u verkrijgen via het team Communicatie van de provincie Overijssel, telefoon 038 425 23 45. 8 Besluitenlijst GS van 7 december 2004