Overheidsgronden voor windenergie 15 Juni 2016 Winddagen Rotterdam Ruud van Rijn
Projecten van Bosch & Van Rijn Voorstellen Onafhankelijk adviesbureau, Utrecht Specialisatie: wind op land, Nederland Ervaring in alle provincies WindStats & WindNu
Geschiedenis en toekomst Tot ca. 2013: Overheden vragen retributie (RWS, RVB, provincie, gemeenten) Dan: 6 september 2013 SER-Energieakkoord 2013-2016: Tranisitieperiode, pilots Vanaf 2016 verder: Overheden werken aan maximale sociale en financiële participatie
Sociale levende wind Gemeente of Provincie gaan hun gehele samenleving betrekken bij windenergie: 1. Vooral op eigen grond 2. Ook op grond van derden Revival van de dorpsmolen Nieuw Deens model
Sociale Wind/Financiële participatie Windturbines op eigen grond: Variant 1 Gemeente doet het zelf Variant 2 Gemeente richt brede stichting op Variant 3 Energiecoöperatie in the lead NB: bij variant 2 of 3 kan gemeente garant staan!
Sociale Wind/Financiële participatie Tabel 1 Optie 1 - Kosten en baten één Windturbine 2,5 a 3MW 15 jaar Post Baten ( ) Kosten ( ) Geprognotiseerde winst verkoop windstroom* 1.500.000 Verkrijgen bouwdepot, garanties gemeente 20.000 Afspraken maken met projectontwikkelaars 20.000 DEVEX (ontwikkelkosten), incl. PPA en Fin. Close** 150.000 Oprichting en inrichting stichting*** 40.000 Bezoldiging bestuurder stichting 15 jaar**** 90.000 TOTAAL 1.180.000 * Inclusief: onderhoud, verzekering, managementkosten, aftrek belasting etc. **Op basis van windpark 4 windturbines, evt uit te besteden aan projectontwikkelaars ***Inclusief: statuten, juridische check ****1 bezoldigde externe bestuurder (windexpert), overige bestuurders pro deo Tabel 2 Optie 2 - Kosten en baten één Windturbine 3MW 15 jaar Post Baten ( ) Kosten ( ) Geprognotiseerde winst verkoop windstroom (50%)* 750.000 DEVEX (ontwikkelkosten), incl. PPA en Fin. Close 0 Oprichting en inrichting stichting*** 40.000 Bezoldiging stichting**** 90.000 TOTAAL 620.000 * Inclusief: onderhoud, verzekering, managementkosten, aftrek belasting etc. ***Inclusief: statuten, juridische check ****1 bezoldigde externe bestuurder (windexpert), overige bestuurders pro deo Tabel 3 Optie 3 - Kosten en baten één Windturbine 3MW 15 jaar Post Baten ( ) Kosten ( ) Winstdeling (5% van windpark van 4 windturbines) 300.000 DEVEX (ontwikkelkosten), incl. PPA en Fin. Close 0 Oprichting en inrichting stichting 0 Bezoldiging stichting 0 TOTAAL 300.000
Sociale Wind/Financiële participatie Risico s bij ontwikkeling windpark (3 windturbines) - inclusief indicatie potentiële kosten Risico Omschrijving Potentiële kosten ( x1.000) Risico Hoog-laag Ontwikkeltraject Gemeenteraad stemt tegen windpark Gevolg: Alle ontwikkelkosten (DEVEX) gaan verloren. 140-425 Hoog Geen draagvlak in de buurt/sterke weerstand Gevolg: Alle ontwikkelkosten (DEVEX) gaan verloren. Gemeenteraad wordt beïnvloed3 en stemt tegen. 140-425 Hoog Vergunning houdt geen stand RvS Planologisch traject niet juist doorlopen, moet opnieuw 30-60 Laag Financieel traject Financiering te duur Slecht onderhandeld bij verkrijgen vreemd en eigen vermogen. 5-100/j Laag Windturbineprijs te hoog Slecht onderhandeld bij aankoop windturbines. 5-100/j Laag Lage prijs voor groene stroom PPA Slecht onderhandeld bij verkoop stroom en groencertificaten (incl. levering achter meter). 5-100/j Laag Obligaties duur Duur traject voor inzet van obligaties, en/of tegen een te hoog rentepercentage. 5-50/j Laag (Energiecoöperatie in de lead:) Onprofessioneel ontwikkelen Slecht financieel management door ontbreken kennis: Dure financiering, dure windturbines, lage prijs voor stroom, dure obligaties. 5/j-faillissement Onbekend SDE+ valt weg Onbetrouwbare rijksoverheid: subsidie te laag of valt weg Project geen doorgang Laag Slecht wind resource assessment Niet uitvoeren Lidar-meting, slechte desk study. 5-50/j Zeer laag
Sociale Wind/Financiële participatie Bouw Fundering afgekeurd Bouw van windturbine is niet mogelijk door slechte fundering (slecht contractmanagement) 10-45 Zeer laag Fouten maken tijdens bouw Beschadigen wieken, masten, gondels, of onjuist bouwen 10-200 Zeer laag Slecht HSEmanagement Door niet naleven veiligheidsnormen kunnen verwijtbare ongelukken gebeuren, hoge schadeclaims 10-1000 Zeer laag Vergunningen niet rond Geen (juiste) vergunning voor: weg aanleggen, kappen, kabels trekken, overdraai etc. 10-25 Laag Exploitatie Planschade woningwaarde Woningwaardedaling >2% wordt door rechter toegekend en dient door projectontwikkelaar gecompenseerd te worden. 5-100 Zeer laag Planschade bedrijven Bedrijfsmatige processen of uitbreidingen kunnen geen doorgang vinden vanwege plaatsing windturbine(s), schade wordt bij projectontwikkelaar gelegd. 5-400 Zeer laag Windturbine(s) heeft te lage opbrengst kwh-opbrengst van windturbine beduidend minder dan afgesproken, en dit is niet afgedekt door contracten met WTF (slecht contractmanagement). 5-75/j Laag Windturbinefabrikant failliet Geen service en onderdelen meer leverbaar, ondanks goede contracten. 10/j-faillissement Laag Minder wind (klimaatverandering) Beduidend minder wind de komende 15 jaar a.g.v. klimaatverandering 5-50/j Onbekend Levering achter de meter niet goed Technische problemen met levering achter de meter bij bedrijven in de buurt 5-100 Zeer laag Niet goed verzekerd Verzekeringen niet goed afgesloten, windturbine(s) afgeschreven (slecht contractmanagement) 10-faillissement Zeer laag
Voorbeelden
Gemeente Oss 3x windturbine windturbines op eigen grond Verpachten aan projectontwikkelaar 7.500/MW/jr Zelf ontwikkelen 45.000 70.000/MW/jr Tussenvormen: Windturbines op eigen grond naar ECO Tender uitschrijven 25.000-30.000/MW/jr Grond verpachten aan pjo onder voorwaarde dat ECO deelneemt Onderhandelen met pjo: uitkomst?
Gemeente Breda 3 windturbines op eigen grond Tender uitgeschreven Inkomsten 240.000 per jaar + kosten eenmalig, 15 jaar lang Bijdrage wordt gebruikt voor duurzaamheidsdoelen
RWS en SBB Veel kansen!
Gemeente Drimmelen en Moerdijk NB: Locatie niet op eigen grond, 8 windturbines 25% bouwrechten gaan naar stichting NWEA bijdrage + verschil leges wordt netto contant gemaakt Gemeente staat garant Brede stichting bouwt en exploiteert DEVEX: Bouwdeposito Euribor+ 2%
Boodschap