Personeelsbestand en verloop (op 31/12/2010) Verhouding organiek/feitelijk kader Verhouding organiek/feitelijk kader 94 90,7 6 18 10,5 12,8 70 67,4 Organiek Feitelijk Het feitelijk kader van het hoger kader en van het middenkader zijn het gevolg van de overgangsregeling m.b.t. de Rode Loper Hoger kader Middenkader Basiskader Totaal Verhouding man/vrouw Verhouding M/V Vrouw en 26% Mannen 74% Mannen Vrouw en Het aantal vrouwen in de organisatie daalde met 2% (2009 = 28%) t.o.v. 2010. 43 Jaarverslag 2010 LPL
Leeftijd korpsmedewerkers Leeftijd korps 51-55 jaar 8% 41-50 jaar 20% < 30 jaar 43% 31-40 jaar 29% De gemiddelde leeftijd van een personeelslid bedroeg op 31/12/2010 : 38 jaar (in 2009 : 43). Voor de interventiedienst is dit 35 jaar (in 2009 : 33). 43% van het korps was jonger dan 30 jaar (in 2009 was dit nog 36%) en 8% was ouder dan 50 jaar (in 2009 was dit 15%) Pensioen : 5 Mobiliteit in : 5 Mobiliteit uit : 4 Detachering : 3 Calog contractueel in : 1 Interne doorstromingen : 1 personeelslid muteerde van de dienst secretariaat naar de recherche 2 personeelsleden muteerden van de interventiedienst naar de wijkwerking 1 hoofdinspecteur werd, ingevolge de Rode Loper, benoemd in de graad van commissaris 44 Jaarverslag 2010 LPL
Niet beschikbaarheden Niet beschikbaarheid wegens ziekte 9599 9943 9687 8049 8895 2010 2009 2008 2007 2006 3170 Jaar Niet beschikbaar wegens Arbeidsongeval 2568 1259 334 1146 2010 2009 2008 2007 2006 Jaar Verlies aan manuren Verlies aan manuren In 2010 deden er zich 18 arbeidsongevallen voor, waarvan 9 werkonbekwaamheid tot gevolg hadden. 15 personeelsleden kwamen uit de interventiedienst. In 6 gevallen gebeurde het arbeidsongeval doordat een derde agressief handelde t.o.v. een politieambtenaar. 6 keer gebeurde het arbeidsongeval tijdens een gewone interventie, 2 keer tijdens een opleiding, 1 keer ging het om een sportongeval en 3 ongevallen gebeurde tijdens het woon/werkverkeer of door een val tijdens de dienst (geen derde bij betrokken). De sterke stijging van het verlies aan mensuren is vooral het gevolg van de duur van afwezigheden t.g.v. een arbeidsongeval. Zo was 1 personeelslid gedurende 3 maanden afwezig en een 2e personeelslid 11 maanden afwezig in 2010. Niet beschikbaarheden wegens loopbaanonderbrekingen 6 Personeelsleden genoten loopbaanonderbreking of ouderschapsverlof. Tezamen goed voor een afwezigheid van 12,5 maanden. 2 Personeelsleden genoten het stelsel van halftijds vervroegd uittreden voorafgaand aan de pensionering en 11 personeelsleden werkten in de vrijwillige vierdagenweek. 2 personeelsleden werden bij ordemaatregel geschorst. Eén personeelslid tot eind november (werd vervolgens ontslagen) en een ander personeelslid het volledige jaar. 45 Jaarverslag 2010 LPL
HOEVEEL TIJD WAS BESCHIKBAAR EN HOEVEEL NIET? Prestatienorm Beschikbaar % verlof FD/BD ziekte AO OV OUDV VADV BEVALV BLOED UITZV SYNDV NON BAAL Totaal % Januari 18018 13348 74,08% 1839 657 1255 122 38 0 0 0 16 31 43 319 0 4320 23,98% Februari 17086 13137 76,89% 2127 0 663 304 8 0 0 0 38 31 31 304 16 3522 20,61% Maart 20357 15671 76,98% 3070 0 707 350 8 175 0 0 66 69 107 350 8 4910 24,12% April 19284 13647 70,77% 1587 741 963 167 24 160 0 0 16 16 15 334 8 4031 20,90% Mei 18313 13557 74,03% 1247 2044 668 160 90 76 0 0 24 16 24 320 0 4669 25,50% Juni 19081 13537 70,94% 1938 0 879 251 153 190 0 0 74 8 115 334 16 3958 20,74% Juli 18969 10983 57,90% 5496 700 607 334 46 197 0 0 40 23 8 334 0 7785 41,04% Augustus 18192 10347 56,88% 5393 0 480 251 76 327 0 160 8 8 8 319 0 7030 38,64% September 18757 13791 73,52% 2404 0 595 433 8 0 0 167 64 16 59 334 0 4080 21,75% Oktober 18810 14584 77,53% 1418 0 727 350 23 0 0 122 32 54 47 334 8 3115 16,56% November 17949 12742 70,99% 2244 1288 738 38 8 0 0 0 24 24 0 320 0 4684 26,10% December 19901 12257 61,59% 3498 755 1370 53 54 0 0 0 71 55 144 334 16 6350 31,91% Totaal 224717 157601 70,13% 32261 6185 9652 2813 536 1125 0 449 473 351 601 3936 72 58454 26,01% Legende Prestatienorm = aantal uren dat alle werknemers tezamen moeten presteren (de weekends,feestdagen niet meegerekend). VERLOF=jaarlijks vakantieverlof, FD/BD=feestdag/brugdag, ZIEKTE=ziekteverlof, AO=arbeidsongeval, OV=omstandigheidsverlof, OUDV=ouderschapsverlof, VADV=vaderschapsverlof, BEVALV=bevallingsverlof, BLOED=bloedgeven, UITZ=uitzonderlijk verlof, SYNDV=syndicaal verlof, NON=non-activiteit wegens ordemaatregel, BAAL=baaldag Hoeveel tijd was beschikbaar en hoeveel niet? Opgelet : We benadrukken dat deze cijfers geen absolute cijfers zijn. De cijfers zijn afhankelijk van de input in onze databank door onze personeelsleden. We kunnen stellen dat de overgrote meerderheid van ons personeel de cijfers correct invult. We kunnen stellen dat, globaal gezien, op jaarbasis ongeveer 70% van onze capaciteit werkelijk beschikbaar is en 30% van onze capaciteit verloren gaat aan allerhande wettelijk voorziene afwezigheden zoals jaarlijks verlof, loopbaanonderbrekingen, ouderschapsverloven, ziektes, arbeidsongevallen, bloedgeven,... 46 Jaarverslag 2010 LPL
Wat deden we? Totaal aan uren % Interventie Patrouille auto 33259 Patrouille fiets 1852 Patrouille te voet 1779 Patrouille hond 346 Administratie 9959 47195 29,71% Onthaal Onthaal uitvoeren 3908 Administratie 6655 Cameratoezicht 796 11359 7,15% Wijkwerking Administratie 3582 Wijkonderzoeken 3310 Wijkcontacten 2753 9645 6,07% Recherche Administratie 3432 Onderzoeken diefstal 3344 Onderzoeken drugs 2228 Onderzoeken bedrog 2139 Onderzoeken beschadigingen 137 Onderzoeken Ecofin 740 Onderzoeken zeden 1229 Onderzoeken vreemdelingen 442 Onderzoeken geweld 1073 VOV/CSB geseinde 95 Informanten 209 Informatie inwinning 360 15428 9,71% 47 Jaarverslag 2010 LPL
Totaal aan uren % Sociale Politie Administratie 622 Slachtofferbejegening 140 IFG 180 Adoptie 40 Moraliteit 246 POS 256 Sociale tussenkomsten 281 Naamsverandering 0 Verdwijningen 87 Videoverhoor 101 Interne advisering 57 Omgangsrecht 24 2034 1,28% Verkeer Administratie 10711 Controles aankondigingsborden 453 Controles agressie in het verkeer 13 Controles alcohol 1607 Controles boorddocumenten 123 Controles bromfietsen 145 Controles drugs 653 Controles fietsen 63 Controles gordel 336 Controles GSM 65 Controles lichtkrant 38 Controles mindervaliden 142 Controles nummerplaten 45 Controles onbemande camera's 76 Controles parkeren 596 Controles rijbewijs 67 Controles snelheid 576 Controles technische eisen 49 Controles zwaar vervoer 114 Patrouille moto 717 Toezichten/regeling/begeleiding 1323 Meten 314 18226 11,47% 48 Jaarverslag 2010 LPL
Totaal aan uren % Openbare ordehandhaving Administratie 1488 Voetbal 2447 Bijstand deurwaarder 312 Toezicht evenementen 1015 Toezicht markten 693 Toezicht vakantie/afwezigheid 62 Toezicht scholen & omgeving 289 Hycap 773 Overbrengingen/voorleidingen 519 7598 4,78% Bijstand andere diensten 985 0,62% Actieplannen Administratie 370 Diefstallen 463 Drugs 82 Overlast 636 Verkeer 176 1727 1,09% Ondersteuning HRM 4120 Administratie 16087 Kantschriften 3498 VTO Lesgeven 2007 Lesvolgen 7485 33197 20,90% Beleid Administratie 4783 Controle OBP 271 IKTZ 232 Communicatie 1625 PBW 1304 Aansturing 1894 Vergaderen 1366 11475 7,22% Totaal 158869 100% 49 Jaarverslag 2010 LPL
In volgorde 1. 29,71% werd besteed aan interventie 2. 20,90% ondersteunende taken 3. 11,47% verkeer 4. 9,71% recherche 5. 7,22% beleidstaken 6. 7,15% onthaal 7. 6,07% wijkwerking 8. 4,78% openbare ordehandhaving 9. 1,28% sociale politie 10. 1,09% uitvoeren actieplannen 11. 0,62% bijstand aan andere politiediensten 50 Jaarverslag 2010 LPL
Overurenverloop Overuren per jaar 4607 3581 3905 3196 3764 2006 2007 2008 2009 2010 Jaar Na een daling de voorgaande jaren, is er opnieuw een stijging van het aantal overuren vast te stellen. Dit is vooral te wijten aan de stijging van het aantal arbeidsongevallen en de (soms lange) afwezigheidsduur ten gevolge van deze arbeidsongevallen, het feit dat meer en meer personeelsleden gebruik maken van wettelijk voorziene verlofstelsels zoals ouderschapsverlof en loopbaanonderbreking en het non-actief zijn van 2 personeelsleden wegens een tuchtmaatregel het hele jaar 2010. 51 Jaarverslag 2010 LPL
Gevolgde opleidingen in 2010 Algemene aspecten van kindermishandeling ANG fusie Arrondissementele themadag Mechelen ADR Arrondissementele themadag Mechelen 2010 Assistent functioneel beheerder Balanced Scorecard Basisopleiding taxiwetgeving Bijscholing EHBO Code van de wegbeheerder Competentiegerichte selectiegesprekken voeren Correct invullen europees aanrijdingsformulier De nieuwe versie EFQM 2010 De tuchtregeling van het politiepersoneel De zoeking onder de schijnwerpers Dossierbeheerder voetbal Efficiënt klasseren EFQM Over rupsen die leren vliegen Fietsreglementatie Galop agenda Galop personeel Informatie over de competenties van de officier van administratieve politie Informatiegestuurde Politiezorg Ingangstest geweldsbeheersing dwang met vuurwapen Interpreteren en herschrijven van juridische teksten Intrafamiliaal geweld - stalking en politoneel reageren Jaarlijkse bijscholing specialist geweldsbeheersing dwang met vuurwapen en zonder vuurwapen Juridische vraagstukken in het kader van coördinatie en leiding van gebeurtenissen openbare orde Meer tijd voor kerntaken dankzij de inzet van smartphones Mentor Minderjarigen en politie : wat kan, mag en moet? Moet de nieuwe politieleider niet opstaan Molotov Motorrijder : motorbeheersing Motorrijder : openbare weg Motorrijder : remmen en ontwijken Motorrijder : bochtentechniek Omgaan met slachtoffers van seksueel misbruik Opleiding GPS voor Ondernemingen Patrouillehondengeleider Phoobs Revolution Policing in Europe - European awareness Politiezorg voor jongeren : een vak apart? Schietmonitor Slachtofferbejegening : balans, evaluatie en perspectieven Slechtenieuwsmelding Snelheidsmanagement Specialist geweldsbeheersing dwang zonder vuurwapen Specialist geweldsbeheersing - controle van een persoon te voet Studiedag Manifestaties en evenementen Studiedag Multiple communities en hun politiële aanpak Studiedag Rampen Studiedag Slachtofferbejegening van grote groepen Taal Workshop Nederlands Teambuilding Telefonie en onthaal Terugkomdag Netwerk Audiovisueel verhoor minderjarigen Themadag voetbal Timemanagement Trainer referentiepersoon GGPZ-EPZ Veiligheidsmonitor Verdacht overlijden Verhoortechnieken Verkrachting. Wie help je door te zwijgen? Vorming omtrent kindermishandeling Wijkagent 52 Jaarverslag 2010 LPL
Schietoefeningen Er werden 36 schietoefeningen gehouden met een totaal aan 270 uren. Tijdens deze schietoefeningen werden 30 535 patronen verschoten. Per schutter, per sessie, werden gemiddeld 30 patronen verschoten. In mei ging een TPI-week door. Tijdens deze tactische politie-interventie oefening werd intensief geoefend met o.a. het vuurwapen. 13 keer werd deelgenomen aan internationale schietwedstrijden, met als belangrijkste resultaat een 3e plaats van een collega bij het Europees Politie Parcours. Tijdens één schietsessie deed zich een incident voor. Op de vuurbaan werd door een schutter de gehoorbescherming niet voldoende op de oren geplaatst. Het personeelslid was een aantal dagen werkonbekwaam maar kon nadien haar werkzaamheden volledig terug hervatten. Vertrouwenspersoon Informele procedure Aantal interventies door de vertrouwenspersoon - 6 dossiers inzake pesterijen - 1 dossier inzake privé problemen met ernstige gevolgen Aard van de interventie - onthaal advies : 7 - bemiddeling : 0 Formele procedure Er werden geen met reden omklede klachten overgemaakt aan de Preventieadviseur. NOOT : Regelmatig wordt beroep gedaan op de vertrouwenspersoon waarbij melding wordt gemaakt van gevallen welke niet vallen onder de definitie van pesten, geweld of ongewenst seksueel gedrag maar een gevolg zijn van gespannen werkverhoudingen, stresssituaties, privéproblemen en problemen tussen collega s. Een ander veel voorkomende situatie is dat een persoon een probleem aanbrengt waarmee een andere collega geconfronteerd wordt. Het is dan niet altijd evident om deze laatste hierover aan te spreken. Immers de vertrouwenspersoon doet alleen iets met instemming van de klager. Ook wordt de vertrouwenspersoon regelmatig gecontacteerd in zaken die niet onder de wetgeving vallen maar die betrekking hebben op het privéleven of de werksfeer. Ook zijn er soms problemen tussen een lid van de lokale politie en een privé persoon (al dan niet bekleed met een mandaat en/of gezagsfunctie). 53 Jaarverslag 2010 LPL
Klanten-leveranciers-partners Interne kwaliteitszorg en Toezicht (IKZT) In 2010 werden door de dienst IKZT 31 klachtendossiers geregistreerd en/of onderzocht (dit is een status quo ten opzichte van 2009). Van de 31 behandelde dossiers hadden 20 dossiers de ambtsplichten van de medewerkers als voorwerp, de 11 andere handelden over de waardigheid van het ambt. Er werden 12 (in 2009 : 5) felicitaties door de dienst IKZT behandeld (deze stijging valt gedeeltelijk te verklaren door het gebruik van een betere opvolgingsprocedure). Een opvolging van de tendens in het aantal geregistreerde klachten en felicitaties geeft ons volgend overzicht : 2007 25 klachten 10 gegrond = 40% 2008 44 klachten 20 gegrond = 45% 2009 31 klachten 10 gegrond = 32% 2010 31 klachten 18 gegrond = 56% Waarover gingen de klachten en vastgestelde tekortkomingen? Het aantal klachten die hun oorsprong vinden in wat de burger als onaangepaste communicatie heeft ervaren is sterk gedaald. Deze tendens kan verklaard worden door de bijzondere aandacht die ons korps aan klantgerichte communicatie besteed. 4 klachten kunnen met verbaliseringssituaties in verband gebracht worden 5 klachten handelden over machtsaanwending (gebruik geweld, onwettig arrestatie, misbruik politiële macht). Geen van deze klachten bleek, na onderzoek, gegrond. 4 klachten handelden over gebrek aan dienstverlening. 2 van deze klachten bleken, na onderzoek, gegrond. 65% van de klachten hebben betrekking op het laattijdig afwerken van de processen verbaal. Dit blijft een aandachtspunt. Dergelijke klachten zijn, bijna steeds, te vermijden mits een goede planning van de taakuitvoering door de betrokken medewerker. Wat was de herkomst van de onderzochte dossiers? 25% klanten/burgers (13% minder dan in 2009) 50 % Procureur des Konings 5 klachten Comité P 2 klachten Burgemeester 54 Jaarverslag 2010 LPL
Welke eindbeslissing werd genomen? - 44% van de behandelde klachten bleken, na onderzoek, ongegrond. - na 11 onderzoeken werden de resultaten besproken in een coachingsgesprek met de betrokken medewerker - 6 dossiers eindigden met een functioneringsgesprek of -nota waarvan het verslag in het persoonlijk dossier van de betrokken medewerker wordt bewaard - 1 dossier resulteerde in het uitspreken van een lichte tuchtstraf voor een medewerker - 3 onderzoeken gaven aanleiding tot het aanpassen (verbeteren) van onze werkprocedures of bijkomende opleiding. Welke medewerkers waren betrokken in de interne onderzoeken? In totaal waren 66 medewerkers betrokken bij de intern gevoerde onderzoeken 58 % was afkomstig uit de interventie Bij 79% van hen werd geen fout vastgesteld Het overwicht van medewerkers Interventie als betrokkene in de gevoerde onderzoeken kan onder meer worden verklaard door het feit dat de dienst Interventie de grootste dienst is in onze organisatie. Daarnaast werken zij de klok rond en komen zij dikwijls tussen in zeer moeilijke omstandigheden. De verhouding tussen onderzochte klachten en bewezen disfuncties ligt trouwens laag. 6 medewerkers kwamen uit de dienst verkeer 9 medewerkers kwamen uit de dienst onthaal 2 medewerkers kwamen uit de dienst recherche 2 medewerkers kwamen uit de dienst wijkwerking In 2 gevallen werd het ganse korps beschuldigd. Tucht In 2010 werden 5 tuchtprocedures gestart. In 3 gevallen werd een lichte tuchtstraf uitgesproken. Dit houdt in dat de medewerker een schriftelijke berisping kreeg die opgenomen werd in zijn persoonlijk dossier (verder heeft dit geen geldelijke of andere gevolgen. Maar, gezien er al een voorgaande is, zal, bij een volgend tuchtvergrijp, de strafmaat dan een pak zwaarder uitvallen). Er werd één medewerker ontslagen als gevolg van een zware tuchtstraf. Voor een tweede medewerker werd eenzelfde straf geëist (deze zaak is nog in behandeling bij de Tuchtraad). 55 Jaarverslag 2010 LPL
Maatschappij Interne stages - 5 aspirant-inspecteurs, - 4 aspirant-hoofdinspecteurs - 1 aspirant-commissaris Externe stages In 2010 liepen stage : 1 stagiaire uit het Sint Ursula-instituut op de dienst IT 1 stagiaire uit het Hoger Instituut der Kempen, Centrum voor volwassenenonderwijs op de sociale dienst 1 stagiaire van de Lessius Hogeschool op de dienst communicatie 1 stagiaire van de VDAB op de dienst wijkwerking Jobinfodag Ook in 2010 organiseerden we een Jobinfodag. Op deze manier willen we, vooral jongeren, warm maken voor een job bij de politie. Voor het eerst werd deze Jobinfodag in samenwerking met de politiezone Bern (Berlaar/Nijlen) en Willebroek georganiseerd. Uiteindelijk is het doel voor alle zones hetzelfde, willen we dezelfde doelgroep bereiken, is een samenwerking kostenbesparend en biedt deze meer mogelijkheden. Daarom werd op zaterdag 24 april 2010 een Jobinfodag georganiseerd in Lier en Willebroek. In Lier kwamen 65 geïnteresseerden luisteren naar wat de toelatingsproeven van de politie inhouden, wat het loon van een politieagent is, hoe je loopbaan kan verlopen en hoe je jezelf kan voorbereiden op de toelatingsproeven. Als afsluiter kregen de aanwezigen de gelegenheid om, bij een drankje, met een aantal van onze politieambtenaren te praten. Alle deelnemers kwamen ofwel uit Lier ofwel uit de onmiddellijke omgeving van Lier. Ruim 57% van de geïnteresseerden was jonger dan 25 jaar. Opmerkelijk was ook dat 17,5 % van de deelnemers ouder was dan 35 jaar. Begin mei konden de aanwezigen deelnemen aan een zogenaamde evaluatietest, een test die je slaagkansen nagaat. Deze test is gratis en wordt georganiseerd in samenwerking met de Vzw Cefig. Hieraan namen een 40-tal geïnteresseerden deel. Rondleidingen scholen/organisaties In 2010 kregen 6 lagere scholen van het 1e, 2e en 3e leerjaar een rondleiding in ons politiekantoor. De rondleiding werd aangepast aan de leeftijd van de kinderen. Iedere leerling kreeg de mogelijkheid om een vingerafdruk van zichzelf te nemen (en mocht die dan mee naar huis nemen). Ze brachten een bezoekje aan ons cellencomplex en een inspecteur gaf hen uitleg over de wapengordel. 61 Jaarverslag 2010 LPL