BESLUITEN VAN HET COLLEGE VAN DE GEMEENTE LELYSTAD Datum: 4 oktober 2016 Aanwezig: burgemeester Adema (voorzitter), wethouders Fackeldey, Sparreboom, Rentenaar, Van den Heuvel en Van Wageningen alsmede gemeentesecretaris Versteeg en bestuurssecretaris De Boer Afwezig: Agendanummer: 40 Agendanummer Onderwerp Collegevergadering Besluit 1. Besluitenlijsten Vast te stellen. 3. Voorstellen A-procedure (zie lijst) Te besluiten conform voorstel. 4. Voorstellen B-procedure (openbaar) 4-1 Statuten openbaar onderwijs De Raad van Toezicht van St. SchOOl te verzoeken in de statuten op te nemen dat de gemeenteraad van Lelystad bevoegd is de leden van de Raad van Toezicht te benoemen en te ontslaan. 4-2 Pilot Omgevingswet appartementencomplex Aan te houden Kempenaar 01-28 4-3 Concept-rapportage kwaliteit VVE in gemeente Lelystad 1. Kennis te nemen van het bijgevoegd conceptrapport met de bevindingen van het onderzoek naar de kwaliteit van VVE in de gemeente Lelystad. 2. De Inspectie van het Onderwijs door middel van bijgevoegde concept brief informeren dat het rapport geen aanleiding geeft tot een reactie. 4-4 Intentieovereenkomst windpark Windplan Blauw College: 1. De Windplan Blauw tussen de gemeente Lelystad, de gemeente Dronten, de provincie Flevoland, Vereniging SwifterwinT, De Minister van Economische Zaken en De Minister van Infrastructuur en Milieu aangaande één windproject van tenminste 215 MW windenergie in projectgebied noord van Flevoland aan te gaan. 2. De raad te informeren over deze intentieovereenkomst met de bijgevoegde brief. Burgemeester: Collegevergadering 4 oktober 2016 paginanummer 1
Wethouder E. van Wageningen te mandateren de gemeente te vertegenwoordigen bij de ondertekening van de Windplan Blauw op 7 oktober 2016. 4-5 Grondexploitatie Larserplein t.b.v. ontwikkeling hotel 1. Op de grondexploitatie Larserplein tbv ontwikkeling hotel met voorzieningen 2016 (bijgevoegd als bijlagen) ingevolge artikel 55 lid 1 en artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen. 2. De raad voor te stellen, 1. De grondexploitatie Larserplein 2016 ten behoeve van een ontwikkeling hotel met voorzieningen vast te stellen. 2. Het college te machtigen tot het doen van de benodigde uitgaven en investeringen tot het bedrag van de in de grondexploitatie begrote bedragen. 3. De door het college ingevolge artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet opgelegde geheimhouding op de grondexploitatie Larserplein 2016 ten behoeve van een ontwikkeling hotel met voorzieningen op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet te bekrachtigen. 4-6 Lange Termijnagenda Gemeenteraad Lelystad De raad voor te stellen bijgaande Lange Termijn Agenda te gebruiken en jaarlijks te evalueren. 4-7 Bestedingsnota re-integratie 2017 1. De nota Besteding Re-integratiegelden Participatiebudget 2017 vast te stellen. 2. Het onder punt 1 genoemde budget als volgt te verdelen: a. Een bedrag van 4.206.123 toe te kennen aan het Werkbedrijf ten behoeve van de re-integratie van klanten onder de Participatiewet richting arbeidsmarkt, op basis van de in de Bestedingsnota genoemde uitgangspunten en specificaties en hiertoe het Werkbedrijf opdracht te verlenen. b. Een bedrag van 1.475.000 te besteden aan de speciale projecten zoals deze in de Bestedingsnota worden gespecificeerd, inclusief een te besteden bedrag van 300.000 voor de uitvoeringskosten van de Participatiewet. 3. De verdeling op te nemen in de programmabegroting 2017-2020. 4. Door middel van een raadsbrief de raad te informeren over deze bestedingsnota. 4-8 Raadsbrief (versnellings-) opgave woningbouw 1. Kennis te nemen van de rapportage Urgentiedocument woonpromotie Lelystad Woningprogrammering als marketingmiddel? van Fakton Consultancy; 2. Met bijgaande brief de raad te informeren over de (versnellings-) opgave woningbouw binnen de stadsregio Amsterdam en kennis te laten nemen van de Faktonrapportage over de rol van Lelystad daarin en de wijze waarop de stad de kansen om een deel van die opgave in Lelystad te doen plaatsvinden, kan verzilveren; Collegevergadering 4 oktober 2016 paginanummer 2
4-9 Reactie op concept inrichtingsplan Flight District LAB- OMALA 3. De Faktonrapportage te gebruiken als een van de onderleggers voor het schrijven van een meerjarig woonmarketingplan (2017-2020) als basis voor de daadwerkelijk te plegen inzet van woonmarketingactiviteiten, middelen en menskracht in afstemming met en in relatie tot de bredere citymarketingaanpak. 1. In te stemmen met de brief ter beantwoording van het door OMALA ingediende concept-inrichtingsplan voor het Flight District gelegen binnen Airport Garden City. 4-10 Ondertekening verklaring van Dordrecht College: In te stemmen met de verklaring van Dordrecht. Burgemeester: Wethouder J. Sparreboom te mandateren om de Verklaring van Dordrecht te ondertekenen op 11 oktober 2016. 4-11 Reactie ongevraagd advies budgetexperiment Het ongevraagd advies van Burgerparticipatie Lelystad over het experiment burgerbegroting te beantwoorden met bijgaande brief. 4-12 Vaststelling subsidie 2015 stichting Flevomeer Bibliotheek 1. De voor het jaar 2015 aan de stichting FlevoMeer Bibliotheek verleende budgetsubsidie voor het bibliotheekwerk in Lelystad, vast te stellen op het verleende maximum van 2.066.027,--. 2. De gemeenteraad schriftelijk over de vaststelling van de subsidie te informeren. 4-13 Vaststelling budgetsubsidie Underground 2016 1. Op grond van de jaarrekening en het jaarstukken 2015, de voor het jaar 2015 verleende subsidie voor het poppodium Underground vast te stellen op het verleende maximum van 343.000,--. 2. De gemeenteraad schriftelijk over de vaststelling van de subsidie te informeren. 4-14 Vaststelling budgetsubsidie De Kubus 2015 1. De voor het jaar 2015 aan de stichting CKC De Kubus verleende budgetsubsidie voor de activiteiten op het gebied van cultuureducatie vast te stellen op het verleende maximum van 1.320.875,--. 2. De gemeenteraad schriftelijk over de vaststelling van de subsidie te informeren. 4-15 Reserve Meerjarige Begrotingsposten 1. De raad voor te stellen de systematiek van de Reserve Meerjarige Begrotingsposten te beëindigen door middel van bijgevoegd raadsvoorstel. 2. In plaats van de reserve jaarlijks bij de begroting de structurele begrotingsvoorstellen te markeren die voor een jaarlijkse heroverweging in aanmerking komen 3. Bij de kadernota de begrotingsvoorstellen die zich lenen voor jaarlijkse heroverweging te voorzien van de voor de heroverweging benodigde informatie, zodat de raad een besluit kan nemen welke posten in de begroting dienen te worden opgenomen en welke niet. 4-16 Verkoop erfpachtrecht en opstallen aan de Meerkoetenweg 9 1. aan te kopen van het Rijksvastgoedbedrijf, onder opschortende voorwaarde van directe doorverkoop en -levering aan Flantuas V.O.F., Collegevergadering 4 oktober 2016 paginanummer 3
het bloot eigendom van een perceel grond ter grootte van 8.000 m² zijnde de ondergrond onder het erf en opstallen van de Meerkoetenweg 9; 2. direct opvolgend aan de verwerving van het onder 1- genoemde perceel te verkopen aan Flantuas V.O.F.: a) het resterende (agrarische) erfpachtrecht van de Meerkoetenweg 9; en b) de eigendom van de grond onder het erf en de opstallen van de Meerkoetenweg 9; en c) de opstallen aan de Meerkoetenweg 9 te Lelystad 3. de koopsommen voor het erfpachtrecht en de opstallen vast te stellen 4. de koopovereenkomsten die zien op uitvoering van de onder 1- en 2- opgenomen besluitpunten aan te gaan met het Rijksvastgoedbedrijf, respectievelijk Flantuas V.O.F. 4-17 Aanwijzing gemeentelijk monument 1. De twee dienstwoningen van de voormalige viskwekerij van de Organisatie ter Verbetering van de Binnenvisserij (OVB), gelegen aan de Karperweg 8 en 10 te Lelystad niet aan te wijzen als gemeentelijk monument conform artikel 3 van de Erfgoedverordening 2010 gemeente Lelystad. 2. De aanvrager voor de aanwijzingsprocedure en de eigenaar van de betreffende objecten schriftelijk over het besluit te informeren; 3. De eigenaar er op te wijzen dat op grond van de erfpachtovereenkomst en het Welstandsbeleid wordt verwacht dat in elk geval het gebouw aan de Karperweg 8 binnen de beoogde functie wordt hersteld met in achtneming van de oorspronkelijk architectuur. 4. De mogelijkheden voor andere panden in de gemeente Lelystad met een cultuurhistorische betekenis een aanwijzingsprocedure tot gemeentelijk monument te doorlopen nader te onderzoeken. 5. De gemeenteraad en gemeentelijke erfgoedcommissie schriftelijk over het besluit te informeren. 4-18 Vaststellen Verordening starterslening Lelystad 2017 en verhogen kredietplafond De raad voor te stellen: 1. De Verordening starterslening Lelystad 2017 vast te stellen. 2. Het kredietplafond starterslening te verhogen met 1.000.000,- tot 3.500.000,-. Collegevergadering 4 oktober 2016 paginanummer 4
4-19 Programmabegroting 2017-2020 De raad voor te stellen de programmabegroting 2017 en de meerjarenraming 2018 2020 vast te stellen, met inachtneming van de bij dit voorstel in een bijlage opgenomen specifieke beslispunten 0 tot en met 48: Vastgesteld in de vergadering van 11 oktober 2016., voorzitter, secretaris Collegevergadering 4 oktober 2016 paginanummer 5
A-besluiten, behorende bij vergadering college d.d. 4 oktober 2016 Portefeuillehouder Voorstel nummer Omschrijving Voorgesteld besluit Besluit Burgemeester 160017214 Geheimhouding bekrachtigen door raad J. Fackeldey J. Sparreboom 160017194 Samenstelling commissies Sociaal Statuut en mandatering aan algemeen directeur De raad voor te stellen: de door het college op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet opgelegde geheimhouding te bekrachtigen op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet, op de volgende documenten: Grondexploitatie Larserplein 2016 voor de ontwikkeling hotel met voorzieningen 1. De herplaatsingscommissie zoals deze was ingesteld op grond van het Sociaal Statuut 2005 bij besluit van 24 februari 2006, in te stellen als herplaatsingscommissie zoals bedoeld in artikel 4:1 lid 7 van het Sociaal Statuut 2015 gemeente Lelystad en de hierna te noemen personen aan te wijzen als leden van de commissie. Als vertegenwoordiger namens het college de heer B. Schuurmans, als vertegenwoordiger namens de vakorganisatie de heer A. Oskam en als onafhankelijk voorzitter de heer H. Zwaaf. 2. Een van-werk-naar werk- commissie in te stellen zoals bedoeld in artikel 5:3 van het Sociaal Statuut 2015 gemeente Lelystad en artikel 10d:24 van de CAR-UWO en de hierna te noemen personen aan te wijzen als leden van de commissie. Als vertegenwoordiger namens het college de heer B. Abbing, als vertegenwoordiger namens de vakorganisatie de heer K. Griffioen en als onafhankelijk voorzitter de heer P. Nagtegaal. 3. De onder punt 2 genoemde commissie tevens bevoegd te verklaren te fungeren als vertrouwenscommissie zoals bedoeld in het Sociaal Statuut 2005, voor de zaken waarop het Sociaal Statuut 2005 nog van toepassing is. 4. Vast te stellen dat bij afwezigheid van één lid van de onder punt 1 of 2 genoemde commissies, het lid uit de andere commissie als plaatsvervanger kan optreden, voor zover dit plaatsvervangende lid in de andere commissie dezelfde partij vertegenwoordigt. 5. De in punt 2 genoemde commissie aan te wijzen als bezwarencommissie voor zover het bestreden besluit op advies van herplaatsingscommissie is genomen. Collegevergadering 4 oktober 2016 paginanummer 6
160017195 Vaststelling subsidie Leger des Heils 2015 160017196 Vaststelling subsidie MEE 2015 6. Mevrouw M. Dijkman-Bonder aan te wijzen als ambtelijk niet stemgerechtigd secretaris van de commissies bedoeld in punt 1 en 2 en als vervanger mevrouw I. Bart. 7. Aan de leden van de commissies genoemd in punt 1 en 2 een vergoeding van 327,- (bruto ex. btw) per dagdeel toe te kennen en een vergoeding voor de reiskosten te verstrekken van 0,28 bruto per kilometer. 8. De algemeen directeur te mandateren besluiten te nemen over de samenstelling van de commissies bedoeld in punt 1 en 2 voor zover het gaat om het benoemen van nieuwe leden, plaatsvervangende leden en de ambtelijk secretaris zoals bedoeld in punt 6. 9. De algemeen directeur te mandateren besluiten te nemen over de hoogte van de vergoeding per dagdeel en de vergoeding van de reiskosten van de in punt 1 en 2 genoemde commissies. 10. Het Reglement commissie Van werk naar werk, zoals vastgesteld bij besluit van 28 mei 2013 en opgenomen als bijlage bij dit besluit, aan te merken als reglement van de commissie onder punt 2. 1. de jaarverslagen 2015 van het Leger des Heils voor kennisgeving aan te nemen. 2. de subsidie 2015 van het Leger des Heils vast te stellen op: - Dag- en nachtopvang (inclusief trajectbegeleiding) 261.109 - Tienermoeders 57.694 Totaal 318.803 1. de verantwoording en jaarstukken 2015 van MEE IJsseloevers voor kennisgeving aan te nemen. 2. de subsidie 2015 van MEE IJsseloevers vast te stellen op: - Cliëntondersteuning 740.361 - Coördinatie Integrale Vroeghulp 7.711 Totaal 748.072 E. Rentenaar 160017197 Wijzigingsplan Pijlstaartweg 13 1. Mee te werken, met aanpassing van het plan en onder voorwaarden, aan het verzoek ex artikel 3.6 lid 1 sub a Wet ruimtelijke ordening (Wro) voor het opstellen van een wijzigingsplan ten behoeve van het vergroten van het bouwvlak op het perceel Pijlstaartweg 13; 2. Het ontwerpwijzigingsplan gedurende zes weken ter inzage te leggen om belanghebbenden de mogelijkheid te bieden zienswijzen in te dienen; 3. Het wijzigingsplan vast te stellen, indien er geen zienswijzen zijn ontvangen. Collegevergadering 4 oktober 2016 paginanummer 7
J. van den Heuvel 160017200 Contrairschrift R.H. Schulein 160017217 Deelnameverklaring Programma Sport en bewegen in de buurt E. van Wageningen In tegenstelling tot het advies van de commissie bezwaarschriften het eerder door het college genomen besluit te handhaven. Op basis van het programma Sport en Bewegen in de Buurt, de bijgevoegde deelnameverklaring voor 2017 te ondertekenen. via spoedparafen procedure 29-9-2016 Collegevergadering 4 oktober 2016 paginanummer 8