Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Participatiewet en Jeugdwet Jaarverslag Wmo-raad Gemeente Bellingwedde 2016
1 De wet Wmo Vanaf 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor nagenoeg alle hulp en ondersteuning op de gebieden werk & inkomen, jeugdzorg, opvoeding en zorg. De genoemde taken lagen daarvoor bij het Rijk, de Provincie en zorgverzekeraars. Deze overgangsprocedure noemen we de decentralisaties in het Sociaal Domein. Om welke taken gaat het precies? Gemeenten hebben de volgende taken erbij gekregen: Begeleiding en dagbesteding voor mensen die langdurige zorg nodig hebben (dit valt onder de nieuwe Wmo 2015) Jeugdhulp (nieuwe Jeugdwet) Inkomensondersteuning en sociale participatie van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt (nieuwe Participatiewet) Waarom taken naar gemeenten? Gemeenten staan dicht bij inwoners: gemeenten kunnen een heel gezin in één keer helpen met alles wat nodig is. Verschillende problemen worden in één keer aangepakt: één gezin, één plan, één regisseur. Het uitgangspunt van de veranderingen is: wat kunnen inwoners zelf en in hun eigen sociale netwerk organiseren? Daar worden zorg en ondersteuning op aangepast. Met al deze veranderingen houden we zorg en ondersteuning voor de meest kwetsbare mensen in de samenleving betaalbaar. Jaarverslag 2016-2-
2 De Wmo-raad Instelling Wmo-raad Tijdens de raadsvergadering van 9 november 2006 zijn de negen leden van de Wmo-raad benoemd. Geen klachtenbureau of onderdeel van de gemeenteraad De Wmo-raad is een onafhankelijke orgaan dat de gemeente gevraagd en ongevraagd adviezen kan geven omtrent de Wmo. De gemeente kan deze adviezen overnemen of afwijzen. Indien er een afwijzing is dan zal de gemeente dit wel moeten beredeneren. Individuele klachten over de uitvoering van de Wmo kan de Wmo-raad niet in behandeling nemen. Wel kan zij indien er veel klachten binnenkomen over een bepaald onderwerp de gemeente adviseren hier iets mee te doen. Samenstelling Wmo-raad De Wmo-raad heeft uit haar eigen leden een voorzitter, vicevoorzitter, secretaris en penningmeester gekozen. De Wmo-raad wordt ambtelijk ondersteund door een medewerker die valt onder het college van de gemeente. Deze verzorgt de notulen, archief en post. De nieuweleden van de Wmo-raad zijn via een sollicitatieprocedure gekozen door de huidige leden van de Wmo-raad en benoemd door de gemeenteraad. De leden zijn gekozen vanwege hun kennis en/of praktijkervaring van/met de wet Wmo en alles wat daar onder valt. Samenstelling Wmo-raad op 31 december 2016 Dhr. T. Nijkamp, voorzitter (lid sinds april 2010) Mw. A.I. Lüürssen, secretaris (lid sinds november 2006) Mw. G. Schokkenbroek, penningmeester (lid sinds november 2006) Dhr. R. Verstok, vicevoorzitter (lid sinds juni 2011) Mw. R. ten Kate (lid sinds januari 2013) Mw. L. Lamfers (lid sinds april 2014) Mw. L. Elenbaas (lid sinds november 2014) Dhr. R. Brommer (lid sinds december 2014) Mw. L. Hadders (lid sinds maart 2015) Mw. H. van de Meent, ambtelijk ondersteuner (werkzaam sinds november 2006) Vertrokken in november 2016: dhr. N. Falke (lid sinds november 2014) naar het buitenland. Aangezien we nog 1 jaar te gaan hebben als Wmo-raad is er geen vacature voor dit vertrek ingevuld. Jaarverslag 2016-3-
3 Het jaar 2016 De vergaderingen van de Wmo-raad De Wmo-raad komt één keer in de maand samen (uitgezonderd in de maand augustus vanwege vakantie). In principe is dit de derde dinsdag van de maand. Er zijn tien vergaderingen gehouden die openbaar zijn. Eén bijeenkomst was een besloten brainstorm/teambuilding avond in februari. Verdere vergaderingen: De leden zijn een aantal keren in subgroepen bijeen geweest om adviezen voor te bereiden of uit te werken. Gasten tijdens vergaderingen: Tijdens vergaderingen zijn op uitnodiging van de Wmo-raad aanwezig geweest: Mw. J. Boltendal, nieuwe coördinator Wmo van de gemeente Bellingwedde (januari). Dhr. A. de Jong, beleidsmedewerker jeugdzaken gemeente Bellingwedde (maart). Mw. B. Besling, medewerker Wmo en gezondheidsbeleid van de gemeente Bellingwedde (april) Dhr. K. Bogaerts, manager Publiekszaken en Sociaal Domein gemeente Bellingwedde (mei) Mw. S. Schroot, werkzaam bij het RIGG namens de gemeente Bellingwedde (juli) Dhr. B. Huizing, wethouder jeugdzaken en dhr. A. de Jong, beleidsmedewerker jeugdzaken gemeente Bellingwedde (september). De dames J. Boltendal, coördinator Wmo en B. Besling, medewerker Wmo en gezondheidsbeleid beiden van de gemeente Bellingwedde (oktober). Mw. J. Boltendal, coördinator Wmo van de gemeente Bellingwedde (november) Contacten met wethouders: In 2016 hebben we 1 maal een overleg gehad met de wethouders. In onze vergadering bekijken wij of er vragen zijn die we graag willen bespreken met één van de wethouders (afhankelijk van het domein waar de vragen over gaan) of met alle drie. Waar hebben we ons mee bezig gehouden? Advies/commentaar gegeven over: 2016-05-08 Ongevraagd advies inzake huishoudelijke hulp. 2016-06-21 Ongevraagd advies m.b.t. uitvoering Wmo 2015. 2016-06-26 Ongevraagd advies m.b.t. overgehouden Wmo gelden. 2016-11-16 Advies Client ervaringsonderzoek Wmo en mantelzorg compliment en rapportage Wmo. 2016-11-21 Advies n.a.v. wijziging Wmo verordening. Voorlichting gegeven / informatie ontvangen: Januari In Wedde de Nieuwjaarsreceptie bezocht van de gemeente Bellingwedde. Gesprek gebiedsteam Bellingwedde. Maart Voorlichting / gesprekken in de steunstees het Noaberhoes te Veelerveen, De Koningsspil te Blijham en in de Reiderstee te Bellingwolde. Bijeenkomst SPHV (Mantelzorg) te Groningen April Voorlichting / gesprekken in de steunstees dorpshuis De Voortgang te Wedde in en in De Meet te Bellingwolde. Mei Bijwonen van de ledenraadpleging van de Koepel Wmo-raden te Lelystad. Bijwonen regio-bijeenkomst SPHV te Winschoten. Open dag GGZ belangenplatform te Groningen. Jaarverslag 2016-4-
Juni Gesprek met de leden van de Rekenkamer van de gemeente Bellingwedde Bijeenkomst armoedepact te Oude Pekela Bijwonen van een kennismiddag psychiatrie en verslavingszorg. Juli Bijwonen informatiebijeenkomst van het RIGG over jeugdzorg. September Bijwonen bijeenkomst over jeugdhulp in Veendam. Oktober Uitwisselingsbijeenkomst mantelzorg van SPHV te Groningen. November Bijeenkomst armoedepact te Oude Pekela December Gesprek met de griffier van de gemeente Bellingwedde De Wmo-raad heeft via de Bellingwedder 5 keer nieuws van de Wmo-raad geschreven om de burgers van de gemeente Bellingwedde te informeren omtrent haar werkzaamheden. 4 Nog andere zaken waar we ons mee bezig hebben gehouden. De Wmo-raad heeft in februari een brainstorm/teambuilding avond-georganiseerd voor haar leden. Tijdens deze avond hebben we speerpunten besproken voor 2016. Daarnaast hebben we ook vooruit gekeken naar de toekomst van een nieuwe te vormen Wmo/participatieraad voor de nieuwe gemeente Westerwolde. 5 Tot slot Vanaf 2018 houdt de gemeente Bellingwedde op te bestaan. Als Wmo-raad stoppen wij dan en er komt een nieuw te vormen adviesorgaan. In 2017 hebben wij ons bezig gaan houden met de invulling van dit nieuwe adviesorgaan voor de nieuw te vormen gemeente Westerwolde. Ook gaan wij in 2017 verder met het geven van adviezen omtrent nieuwe verordeningen die de gemeente moet maken voor de nieuw te vormen gemeente. Daarnaast is men druk bezig met de aanbesteding van de Wmo oftewel het sociaal domein. Ook hier zijn wij als adviesorgaan bij betrokken. Dit is daarom ons laatste jaarverslag van de Wmo-raad Bellingwedde. Als adviesorgaan hebben wij met veel plezier onze werkzaamheden uitgevoerd. Bellingwolde, juli 2017 Astrid I. Lüürssen, secretaris Wmo-raad Bellingwedde Verklarende woordenlijst: Wmo Wwb SPHV RIGG Wet maatschappelijke ondersteuning Wet werk en bijstand Stichting Platform Hattinga Verschure is een collectieve belangenbehartiger van mantelzorgers in de provincie Groningen. Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten Jaarverslag 2016-5-