KWALITEITSONDERZOEK MBO ROC Ter AA te Helmond Helpende zorg en welzijn juli 2014
BRIN: 25LJ Onderzoeksnummer: 275652 Onderzoek uitgevoerd in: April 2014 Conceptrapport verzonden op: 2 juni 2014 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 10 juli 2014
Inhoudsopgave 1 Inleiding... 1 2 Conclusie en vervolgtoezicht... 3 2.1 Conclusie... 3 2.2 Vervolgtoezicht... 3 3 Resultaten van het onderzoek... 5 Bijlagen... 7 Bijlage I Normering kwaliteitsgebied... 7 Bijlage II Beoordeling aspecten en indicatoren opleiding Helpende zorg en welzijn, 92640... 8
1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs voerde in april 2014 een kwaliteitsonderzoek uit bij ROC Ter AA. Dit onderzoek heeft betrekking op het middelbaar beroepsonderwijs. De aanleiding voor dit kwaliteitsonderzoek is het volgende. In het onderzoek Staat van de instelling, waarvan het rapport op 15 februari 2013 is vastgesteld, bleek er sprake te zijn van risico s op het gebied van examinering en diplomering bij ROC Ter AA. Wij hebben bij de opleiding Helpende zorg en welzijn (92640), op basis van een aselecte steekproef, een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd om vast te stellen of er daadwerkelijk sprake is van tekortkomingen op het gebied van examinering en diplomering. De volgende opleiding is onderzocht: Gebied Examinering en diplomering 92640, Helpende zorg en welzijn Leerweg, niveau, locatie leerweg bbl, niveau 2, locatie Keizerin Marialaan 2, Helmond Wij hebben gesprekken gevoerd met betrokken bij examinering, adviseurs examinering, docenten en het management. Daarnaast hebben we documenten onderzocht. Ook maakte een gesprek met het college van bestuur deel uit van het onderzoek. In hoofdstuk 2 leest u de conclusie waaronder ook het eventuele vervolgtoezicht voor de instelling. De resultaten van het kwaliteitsonderzoek vindt u in hoofdstuk 3. De inspectie heeft zich bij het onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve 2012. Dit is te vinden op www.onderwijsinspectie.nl. De normering is als bijlage I toegevoegd aan dit rapport. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo ROC Ter AA pagina 1 van 8
Rapport kwaliteitsonderzoek mbo ROC Ter AA pagina 2 van 8
2 Conclusie en vervolgtoezicht In dit hoofdstuk geven we aan welke conclusie we trekken uit het kwaliteitsonderzoek van de opleiding en wat het vervolgtoezicht inhoudt. 2.1 Conclusie Het kwaliteitsonderzoek heeft geleid tot het oordeel voldoende voor het kwaliteitsgebied examinering en diplomering bij de opleiding Helpende zorg en welzijn (92640). Dat betekent dat de inspectie geen aanleiding heeft vervolgonderzoek uit te voeren of afspraken met het college van bestuur te maken voor deze opleiding. 2.2 Vervolgtoezicht Het oordeel leidt niet tot vervolgtoezicht Rapport kwaliteitsonderzoek mbo ROC Ter AA pagina 3 van 8
Rapport kwaliteitsonderzoek mbo ROC Ter AA pagina 4 van 8
3 Resultaten van het onderzoek In dit hoofdstuk vermelden we het oordeel over het onderzochte kwaliteitsgebied. Daarna geven we hierop een toelichting. Het kwaliteitsonderzoek heeft geleid tot het volgende oordeel: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende 2. Examinering en diplomering Slecht Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel over de aspecten van het onderzochte kwaliteitsgebied weer. In bijlage II is de beoordeling van de onderliggende indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebied opgenomen. Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Onvoldoende De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Beschouwing Algemeen De verkorte opleiding Helpende zorg en welzijn (bbl) wordt uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van Bureau Markt, het college binnen ROC Ter AA dat bedrijfsopleidingen verzorgt. De opleiding is ontwikkeld voor een grote zorginstelling in de regio en Bureau Markt heeft hiervoor eigen materiaal ontwikkeld. Het exameninstrumentarium voldoet aan de eisen en de examinering verloopt zorgvuldig. Examinering en diplomering Examinering en diplomering zijn voldoende. Alle aspecten voldoen aan de vereisten. Het examenmodel bestaat uit een proeve van bekwaamheid en een criteriumgericht interview. Het instrumentarium dekt het kwalificatiedossier. De inhoudelijke relatie tussen de opdrachten, de beoordelingscriteria en het kwalificatiedossier is voldoende en de opdrachten hebben een goede verbinding met de context van het beroep. De cesuurbepaling is voldoende. Ook zijn er duidelijke beoordelingscriteria voor het cgi geformuleerd. Het is de betrokkenen bij de examinering duidelijk wat de proeve en het cgi inhouden, en in de toelichting bij de proeve is helder uitgelegd wat ieders rol is. Transparantie is daarom ook voldoende. De afname en beoordeling verlopen zorgvuldig en betrouwbaar. De beoordeling van de beroepsvaardigheden gebeurt in de zorginstelling, hetgeen leidt tot een authentieke afname. Wanneer dat bij wijze van uitzondering niet mogelijk is zorgt Rapport kwaliteitsonderzoek mbo ROC Ter AA pagina 5 van 8
de opleiding voor een zorgvuldige toetsing binnen de school. De voorwaarden waaronder de proeve plaatsvindt zijn helder omschreven. Er is een Go-No Go moment wanneer de student mag deelnemen aan de proeve. De studieloopbaangeleider van de school neemt deze beslissing. Daarnaast bepaalt de school vooraf aan de proeve of de afnamelocatie binnen de zorginstelling geschikt is voor afname. De betrouwbaarheid van de beoordeling in de praktijk is voldoende geborgd. De proeve wordt beoordeeld door een assessor van de school en deze is tevens inhoudsdeskundig voor het vakgebied. De projectleider van de school houdt vinger aan de pols door de zorginstelling regelmatig te bezoeken. Tot slot vindt in het afsluitende gesprek een evaluatie van de proeve met betrokkenen plaats. Het is een aandachtspunt dat de assessor, conform de examenafspraken, bij een oordeel onvoldoende of goed een toelichting geeft. Het instrumentarium voor Nederlands voldoet aan de eisen. De opleiding neemt voor Nederlands lezen en luisteren deel aan de centrale pilotexamens. Het exameninstrumentarium Nederlands voor spreken, gesprekken voeren en schrijven is zelf ontwikkeld door het roc- brede Steunpunt Nederlands en rekenen. Het instrumentarium wordt per opleiding specifiek ingezet. Het oordeel over Nederlands telt niet mee voor de beoordeling van de examinering van de opleiding. De instellingsexamencommissie besluit op basis van het examendossier en de ingevoerde examenresultaten van de student tot het verstrekken van diploma s. De taken en verantwoordelijkheden rondom examinering zijn vastgelegd en de instellingsexamencommissie is recent geschoold. De vaststelling van de examens is een zorgvuldig proces, waarbij alle proeven voor ze worden ingezet, zijn vastgesteld door de instellingsexamencommissie, geadviseerd door de centrale kring van vaststellers. Met betrekking tot de diplomering checkt de projectleider van de opleiding alle examendossiers op inhoud en volledigheid alvorens het dossier wordt aangeboden aan het examenbureau voor een finale check. Tot slot neemt de instellingsexamencommissie de beslissing voor diplomering. Hoewel de instellingsexamencommissie op afstand van de uitvoeringspraktijk is, zijn er voldoende garanties ingebouwd door de checks vanuit de opleiding op de examendossiers en op de afname en beoordeling. De rol van de teamleider hierin is geformaliseerd. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo ROC Ter AA pagina 6 van 8
Bijlagen Bijlage I Normering kwaliteitsgebied De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarvoor zij gebruikmaakt van een normering. Deze bestaat uit: 1. Een normering per indicator: wanneer wordt voldaan aan de indicator? Hiervoor gebruikt de inspectie portretten: de aangetroffen situatie voldoet aan de indicator indien deze over het geheel genomen voldoet aan de beschrijving in het portret. Het gaat hier om een weging van het geheel met hantering van toleranties. 2. Een normering per aspect. 3. Een normering per kwaliteitsgebied. Bij het gebied Examinering en diplomering zijn alle aspecten als kernaspect aangegeven. Normering Examinering en diplomering Goed Aan alle standaarden is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle standaarden is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan één standaard is niet voldaan. Slecht Aan twee of drie standaarden is niet voldaan. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo ROC Ter AA pagina 7 van 8
Bijlage II Beoordeling aspecten en indicatoren opleiding Helpende zorg en welzijn, 92640 Gebied 2: Examinering en diplomering Voldoende Onvoldoende Aspecten Indicatoren 2.1 Examen- 2.1.1 Onderscheid tussen instrumentarium* ontwikkelgerichte toetsen en examinering 2.1.2 Dekking van het kwalificatiedossier 2.1.3 Cesuur 2.1.4 Beoordelingswijze 2.1.5 Transparantie 2.2 Afname en 2.2.1 Authentieke afname beoordeling* 2.2.2 Betrouwbaarheid 2.3 Diplomering* 2.3.1 Besluitvorming diplomering 2.3.2 Verantwoordelijkheid examencommissie Rapport kwaliteitsonderzoek mbo ROC Ter AA pagina 8 van 8