VLAAMSE GEMEENSCHAP AMV/0004896/1032/1033 BESLUIT VAN DE VLAAMSE MINISTER VAN LEEFMILIEU, LANDBOUW EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING HOUDENDE UITSPRAAK OVER EEN AANVRAAG INGEDIEND DOOR DE NV BELGIAN REFINING CORPORATION, EXPLOITANT VAN EEN PETROCHEMISCH BEDRIJF, GELEGEN TE 2040 ANTWERPEN, SCHELDELAAN 490 HAVEN 663, KADASTERGEGEVENS (AFDELING SECTIE-PERCEELNUMMER) 19-A/2-77C, STREKKENDE ENERZIJDS TOT HET BEKOMEN VAN EEN AFWIJKING VAN ARTIKEL 5.17.3.19, 4 VAN TITEL 11 VAN HET VLAREM EN ANDERZIJDS HET WIJZIGEN VAN DE BIJZONDERE MILIEUVERGUNNINGSVOORWAARDE VERMELD ONDER ARTIKEL 4, B, 1, Dl VAN DE LOPENDE VERGUNNING VERLEEND BIJ MINISTERIEEL BESLUIT MET KENMERK AMV/00004896/1011 VAN 24 APRIL 2002. De Vlaamse minister van Leefmilieu, Landbouw en Ontwikkelingssamenwerking, Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals gewijzigd bij de decreten van 7 februari 1990, 12 december 1990, 21 december 1990, 22 december 1993, 21 december 1994, 8 juli 1996, 21 oktober 1997, 18 mei 1999, 3 maart 2000, 9 maart 2001, 21 december 2001, 18 december 2002, 16 januari 2004 en 6 februari 2004; Gelet op het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse regering en bij het decreet van 18 mei 1999; Gelet op het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse regering houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne; zoals herhaaldelij k gewij zigd bij besluiten van de Vlaamse regering; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 juni 2003 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse regering, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering van 29 augustus 2003, 24 oktober 2003 en 19 februari 2004;
2 - AMV14896/1032 Gelet op de aanvraag op 26 maart verstuurd door de NV Belgian Refining Corporation, exploitant van een petrochemisch bedrijf, gelegen te 2040 Antwerpen, Scheldelaan 490 Haven 663, kadastergegevens (afdeling-sectie-perceelnummer) 19-A/2 77C, strekkende tot: 1) het bekomen van een toelating tot afwijking van de volgende bepalingen van titel 11 van het VLAREM: artikel 5.17.3.19, 4: "Het algemeen onderzoek bedoeld in artikel 5.17.3.16 dient, voorzover technisch mogelijk, een eerste maal uitgevoerd te worden uiterlijk op de data, vermeld in onderstaande tabel, afhankelijk van de ligging, de aard, de opgeslagen vloeistof en de klasse. Product klasse ligging t.o.v. waterwingebieden of beschermingszones binnen buiten PI, P2, P3, P4 1, 2, 3 1 augustus 1998 1 augustus 2000 Andere 1, 2, 3 1 januari 2003 1 januari 2005 In afwachting van dit algemeen onderzoek mogen de houders in werking worden gehouden. Vanaf de datum van het eerste algemene onderzoek dienen de periodieke onderzoeken uitgevoerd te worden volgens de bepalingen van artikel 5.17.3.16 en 5.17.3.17. In afwij king van de bepalingen van het eerste lid, moet voor bestaande houders voor de opslag van gasolie en/of stookolie (P3-producten) die onder de toepassing vallen van rubriek 17.3.6, 1 0, a) van de indelingslijst, het algemeen onderzoek een eerste maal worden uitgevoerd vóór I augustus 2003."; 2) het wij zigen van de bij zondere vermeld onder artikel 4, B, 1, d) verleend bij ministerieel AMV/00004896/1011 van 24 april 2002: milieuvergunningsvoorwaarde van de lopende vergunning besluit met kenmerk "Algemeen nazicht tankenpark/tijdspad. Uitvoeren van algemene onderzoeken op alle resterende opslagtanks tegen 1 januari 2005. Plaatsing van een onafhankelij ke overvulbeveiliging op alle opslagtanks tegen 1 januari 2005."; als volgt: "Algemeen nazicht tankenpark/tijdspad. Uitvoeren van algemene onderzoeken op alle resterende opslagtanks tegen 1 januari 2007. Plaatsing van een onafhankelij ke overvulbeveiliging op alle opslagtanks tegen 1 januari 2007.";
3 - AMV/4896/1032 Gelet op het feit dat de aanvraag ontvankelij k werd bevonden op 7 april 2004; Gelet op het feit dat de exploitant de aanvraag nader uitlegt als volgt: de NV Belgian Refining Corporation (hierna "BRC") heeft bij ministerieel besluit van 24 april 2002 een milieuvergunning verkregen voor het verder in bedrij f houden en uitbreiden van een petrochemisch bedrij f; BRC' s installaties omvatten onder meer een tankenpark van 86 bovengrondse houders van P produkten gelegen buiten een waterwingebied of beschermingszone; artikel 5.17.3.19, 4 van titel 11 van het VLAREM stelt dat deze tanks een eerste algemeen onderzoek dienden te ondergaan tegen 1 augustus 2000; de milieuvergunning van 24 april 2002 is hier met de bijzondere voorwaarde vermeld onder artikel 4, B, 1, d) van afgeweken door op te leggen dat het algemeen onderzoek slechts diende te gebeuren tegen 1 januari 2005; om de redenen hierna toegelicht is inmiddels gebleken dat ook de deadline van 1 januari 2005 voor het uitvoeren van het algemeen onderzoek op alle tanks geen haalbare kaart is; gelet op voormelde vergunningssituatie raadde de afdeling Milieuvergunningen aan om in één en dezelfde brief een afwijking te vragen die gebaseerd is op zowel artikel 45 van titel I van het VLAREM als op artikel 1.2.2.1 van titel 11 van het VLAREM; Gelet op het feit dat de afwijkingsaanvraag motiveert redenen: aanvrager-exploitant door de volgende voormelde technische de initieel (21 december 2000) door BRC en Lloyd's opgestelde planning voor het uitvoeren van de algemene onderzoeken had als einddatum februari 2007, wat neerkomt op een termijn van circa 6 jaar; deze planning werd echter niet in de milieuvergunning weerhouden; er werd aan BRC in de milieuvergunning een termijn opgelegd van 4 jaar met einddatum 1 januari 2005; BRC heeft echter steeds aangegeven dat de opgelegde datum van 1 januari 2005 niet haalbaar zou Zl], dit wegens het logistieke probleem dat tanks van dezelfde produktgroep niet tegelijk uit dienst kunnen genomen worden zonder zeer ernstige economische gevolgen voor de raffinaderij;
4 - AMV/4896/l032 bovendien zijn er aanzienlijke additionele financiële lasten verbonden aan het uitvoeren van de algemene onderzoeken, indien zij moeten uitgevoerd worden over een zeer korte tijdsperiode; vandaar dat BRC verzoekt om de algemene onderzoeken op de tanks over een iets grotere periode te mogen spreiden om op die manier de continuïteit van haar bedrijfsactiviteiten niet in het gedrang te brengen; Gelet op het feit dat de aanvrager-exploitant in ZlJn voormelde afwijkingsaanvraag volgende maatregelen voorstelt die van aard zouden moeten zijn gelij kwaardige waarborgen te bieden voor de bescherming van de mens en van het leefmilieu als de milieuvoorwaarden waarvan gevraagd wordt te mogen afwijken: de initieel (21 december 2000) door Lloyd's opgestelde planning voor het uitvoeren van de algemene onderzoeken met als einddatum februari 2007; het voorstel uitgewerkt in het schrijven van SGS van 29 januari 2004, als bijlage bij de aanvraag gevoegd. (bijlage 2); dit document bevat voor elke tank een verantwoording voor de duur van het gevraagde uitstel van het uitvoeren van het algemeen onderzoek; enkel met betrekking tot tanken 2107 en 2232 merkt BRC op dat geen uitstel tot mei 2004 bij de minister dient gevraagd te worden, aangezien de milieuvergunning van 24 april 2002 voorziet dat BRC voor de algemene onderzoeken tijd heeft tot 1 januari 2005; Gelet op het feit dat de aanvrager-exploitant in zljn voormelde afwijkingsaanvraag volgende nota voorstelt waarin zou moeten aangetoond worden dat de voorgestelde maatregelen voldoen aan de best beschikbare technieken: de erkende deskundige SGS bevestigt in voormeld schrijven van 29 januari 2004 dat de beschreven maatregelen beantwoorden aan de best beschikbare technieken; bovendien kan in dit verband de brief van Lloyd' s van 21 december 2000 aan de minister van Leefmilieu en Landbouw in herinnering gebracht (zie bijlage 4); Gelet op het feit dat de aanvraag tot wij ziging van voormelde milieuvergunningsvoorwaarde gemotiveerd wordt als volgt:
5 - AMV/4896/1032 (a) algemene onderzoeken: artikel 4, B, 1, d) van de milieuvergunning van 24 april 2002 bepaalt: "Algemeen nazicht tankenpark/tijdspad. Uitvoeren van algemene onderzoeken op alle resterende opslagtanks tegen 1 januari 2005. (...)"; om de volgende redenen is deze deadline niet haalbaar, en vraagt BRC deze aan te passen in die zin dat het algemeen onderzoek tegen 1 januari 2007 dient gerealiseerd te zijn: (i) goedgekeurde planning door erkend organisme: begin 2001 heeft BRC een saneringsprogramma opgemaakt met medewerking van het erkend organisme Lloyd's; Lloyd's heeft voor iedere tank de uiterste datum bepaald waarop zij uit dienst moet gaan, voortgaande op alle beschikbare inspectiegegevens ; BRC heeft gezamenlij k met Lloyd' s een meerjarenplanning opgesteld die zich uitstrekt over een periode van 6 jaar, met uitdienstname uiterlijk in februari 2007; (ii) periodieke opvolging door middel van akoestische lektest : in overleg met Lloyd' s zij n onze tanks ingedeeld in risicoklassen A, B, C en 0; de tanks ondergaan een algemeen onderzoek in volgorde van de hun toebedeelde risicoklasse (dus A -> 0); daarenboven wordt elke tank, afhankelijk van de risicoklasse waartoe zij behoort, periodiek nagekeken op aanwezigheid van lekken in de tankbodem; deze opvolging geschiedt door een akoestische lektest uitgevoerd door het bedrijf Metalogic (spin-off bedrijf van KUL); BRC houdt zich strikt en tijdig aan de uitvoering van de lektesten; (iii) opgelegde planning: de initieel door BRC/Lloyd's opgestelde planning was gebaseerd op einddatum februari 2007, wat neerkomt op een termijn van circa 6 jaar; deze planning werd echter niet in de milieuvergunning weerhouden; BRC heeft steeds aangegeven dat de opgelegde datum van 1 januari 2005 niet haalbaar zou zijn; dit wegens het logistieke probleem dat tanks van dezelfde produktgroep niet tegelijk uit dienst kunnen genomen worden zonder zeer ernstige economische gevolgen voor de raffinaderij; bovendien zijn er aanzienlijke additionele financiële lasten verbonden aan het uitvoeren van de algemene onderzoeken, indien zij moeten uitgevoerd worden over een zeer korte tijdsperiode; (iv) financieel geleverde inspanningen: de laatste jaren heeft BRC zeer zware financiële inspanningen geleverd op vlak van investeringen in het kader van de nieuwe milieuvergunning; (v) voorstel: BRC stelt resterende tanks (circa nieuwe planning rekening BRC/Lloyd's daterend van periodieke opvolging via met voor sommige tanks voor om de sanering van de 40) uit te voeren volgens een houdend met de initiële planning begin 2001; natuurlijk blijft de de akoestische lektest behouden bijkomende aanbevelingen van de
6 - AMV/4896/1032 erkend deskundige SGS (zie bijlage 2); BRC beschikt voor elke tank over een document met vermelding van de uiterste termijn van uitdienststelling, ondertekend door de erkend deskundige; als uiterste termij n van uitdienststelling in het globale plan wordt 1 januari 2007 aangevraagd; concreet betekent dit de uitvoering van volgend stappenplan (bijlage 3) : Jaar 2004 Per 1 maart 2004 aantal VLAREM gekeurde tanks: 41 Aantal tanks voor lange termijn uit dienst 4 Aantal tanks uit dienst voor onderhoud 11 Aantal in 2004 algemene onderzoeken afgewerkt (delta) 11 Jaar 2005 Per 1 januari 2005 aantal VLAREM gekeurde tanks: 52 Aantal tanks voor lange termijn uit dienst 5 Aantal tanks uit dienst voor onderhoud 13 Aantal in 2005 algemene onderzoeken afgewerkt (delta) 8 Jaar 2006 Per 1 januari 2006 aantal VLAREM gekeurde tanks: 60 Aantal tanks voor lange termijn uit dienst 5 Aantal tanks uit dienst voor onderhoud 17 Aantal in 2006 algemene onderzoeken afgewerkt (delta) 11 Jaar 2007 Per 1 januari 2007 aantal VLAREM gekeurde tanks: 71 Aantal tanks voor lange termijn uit dienst 5 Aantal tanks uit dienst voor onderhoud 10 Aantal in 2007 algemene onderzoeken afgewerkt (delta) 10 (b) onafhankelijke overvulbeveiliging: artikel 4, B, 1, d) van de milieuvergunning van 24 april 2002 bepaalt: "(... ) Plaatsing van een onafhankelijke overvulbeveiliging tegen 1 januari 2005."; om de volgende redenen is deze deadline niet haalbaar, en vraagt BRC deze aan te passen in die zin dat de onafhankelijke overvulbeveiliging tegen 1 januari 2007 dient gerealiseerd te zijn: (i) noodzakelij ke samenhang met andere projecten: het plaatsen van de onafhankelijke overvulbeveiligingen kan economisch slechts uitgevoerd worden in parallel met het project "uitvoering algemeen onderzoek op elke tank", en het project "sanering stuursysteem Motor Operated Valves" (hierna "MüV") ; algemeen onderzoek op elke tank: afhankelij k van de omvang van de werken in het kader van het algemeen onderzoek dient BRC zwaar materiaal (kranen, opvij zelen van de tanks) in te schakelen en/of bepaalde secties van de tank te vervangen; dit heeft een invloed op de installatie van het kabelsysteem voor die tank; om beschadiging te voorkomen moet het laatste kabelstuk en de montage van de eigenlijke overvulbeveiliging op het dak van de tank gebeuren ná afloop van het algemeen
7 - AMV /4896/1032 onderzoek; gelet op het in onderhavig schrijven opgenomen verzoek tot termijnverlenging (uiterlijk 1 januari 2007) voor de uitvoering van de algemene onderzoeken, betekent dit dat op 1 januari 2007 alle in dienst zijnde tanks zullen uitgerust zijn met een onafhankelijke overvulbeveiliging ofwel dat de tank nog niet terug in dienst genomen is; het stuursysteem van de MOV's is aan vervanging toe: de MOV's zijn verspreid over het ganse fabrieksterrein; de stuurkabels worden onderaards verlegd; hierbij wordt zoveel mogelijk gebruikt gemaakt van de greppels die gegraven worden voor de installatie van de kabels voor de onafhankelijke overvulbeveiligingen; (ii) praktische realisatie: de installatie van de onafhankelijke overvulbeveiligingen verloopt in 2 fasen: Fase 1: a) installatie van de hoofdkabels naar alle tankarea's ten westen van weg 3 (reeds uitgevoerd); b) tanks (behorende tot tankarea's ten westen van weg 3), die het algemeen onderzoek gehad hebben worden voorzien van een onafhankelij ke overvulbeveiliging en aangesloten op de hoofdkabels, uiterlijk 1 januari 2005; Fase 2: a) installatie van de hoofdkabels naar alle tankarea's ten oosten van weg 3: uiterlijk 1 januari 2006; b) overige tanks die het algemeen onderzoek gehad hebben worden voorzien van een onafhankelij ke overvulbeveiliging en aangesloten op de hoofdkabels: uiterlijk 1 januari 2007; (iii) voorstel van maatregelen: alle tanks zijn voorzien van een automatische niveaumeting met multi-alarminstelling; de niveaumetingen worden jaarlijks op goede werking geïnspecteerd door onze instrumentatieafdeling; de tankinkuipingen worden gedurende elke shift geïnspecteerd door ERC productiepersoneel en/of bedrij fsbrandweer; de kans op overvullen is dus zeer gering; (iv) financieel geleverde inspanningen: zie hoger; Gelet op de volgende lopende vergunningen van toepassing op de hoger vermelde inrichting: het ministerieel besluit met kenmerk AMV/00004896/1011 van 24 april 2002 houdende definitief verlenen van de milieuvergunning (na vergunning op proef) aan de NV Belgian Refining Corporation om een petrochemisch bedrij f, gelegen te 2040 Antwerpen, Scheldelaan 490 - Haven 663, kadastergegevens (afdeling-sectie-perceelnummer) 19-A/2-77C, verder in bedrijf te houden en te veranderen door uitbreiding, voor een termijn die eindigt op 19 februari 2021;
8 - AMV/4896/1032 het besluit met kenmerk MLVER/02-073 van de bestendige deputatie van de provincieraad van Antwerpen van 6 juni 2002 houdende aktename van de mededeling van verandering van de NV Be1gian Refining Corporation door uitbreiding, voor een termijn die eindigt op 19 februari 2021; het besluit met kenmerk MLVER/02-074 van de bestendige deputatie van de provincieraad van Antwerpen van 6 juni 2002 houdende aktename van de mededeling van verandering van de NV Belgian Refining Corporation door uitbreiding, voor een termijn die eindigt op 19 februari 2021; het besluit met kenmerk MLVER/02-075 van de bestendige deputatie van de provincieraad van Antwerpen van 6 juni 2002 houdende aktename van de mededeling van verandering van de NV Belgian Refining Corporation door uitbreiding, voor een termijn die eindigt op 19 februari 2021; het besluit met kenmerk MLVER/02-076 van de bestendige deputatie van de provincieraad van Antwerpen van 6 juni 2002 houdende aktename van de mededeling van verandering van de NV Belgian Refining Corporation door uitbreiding, voor een termijn die eindigt op 19 februari 2021; het ministerieel besluit met kenmerk AMV/00004896/l023 van 19 november 2002 houdende uitspraak over de aanvraag van de NV Belgian Refining Corporation tot wijzigen van bijzondere milieuvergunningsvoorwaarde artikel 4, B, 1, b) in vermelde vergunning met kenmerk AMV/00004896/1011 van 24 april 2002; het ministerieel besluit met kenmerk AMV/00004896/1029 van 25 maart 2003 houdende uitspraak over de aanvraag van de NV Belgian Refining Corporation tot wijzigen van bijzondere milieuvergunningsvoorwaarde artikel 4, B, 1, c) in vermelde vergunning met kenmerk AMV/00004896/1011 van 24 april 2002; het besluit met kenmerk MLAVI/02-504 van de bestendige deputatie van de provincieraad van Antwerpen van 24 april 2003 houdende verlenen van de vergunning aan de NV Belgian Refining Corporation om een petrochemisch bedrij f, gelegen te 2040 Antwerpen, Scheldelaan 490 - Haven 663, kadastergegevens (afdeling-sectie-perceelnummer) 19-A/2-77C, te veranderen door uitbreiding met een gasolie ontzwavelingseenheid en een isomerisatie-eenheid, voor een termij n die eindigt op 19 februari 2021; het ministerieel besluit met kenmerk AMV/00004896/1026 van 15 september 2003 houdende verlenen van toelating tot afwijking van artikel 5.17.3.7, 2,1 en 2 van titel 11 van het VLAREM aan de NV Belgian Refining Corporation (BRC), exploitant van een petrochemisch bedrij f, gelegen te 2040 Antwerpen, Scheldelaan 490 Haven 663, kadastergegevens (afdeling-sectie-perceel-nummer) 19-A/2-77C; het besluit met kenmerk MLAV1/03-370/MV van de bestendige deputatie van de provincieraad van Antwerpen van 6 mei 2004 houdende verlenen van de vergunning aan de NV Belgian Refining Corporation om een petrochemisch bedrij f, gelegen
9 - AMV/4 B96/1032 te 2040 Antwerpen, Scheldelaan 490 - Haven 663, kadastergegevens (afdeling-sectie-perceelnummer) 19-A-77C, te veranderen door uitbreiding met 6 transformatoren, diverse batterijen en batterijladers en 6 gascompressoren, voor een termijn die eindigt op 19 februari 2021; Gelet op het voorwaardelij k gunstige advies van 4 juni 2004 van de afdeling Milieuvergunningen van de administratie Milieu-, Natuur-, Land- en Waterbeheer van het departement Leefmilieu en Infrastructuur; Gelet op het voorwaardelijk gunstige advies van 7 juni 2004 van de Gewestelijke Milieuvergunningscommissie; Gelet op de ligging van de inrichting volgens het gewestplan van Antwerpen, koninklijk besluit van 3 oktober 1979; in industriegebied goedgekeurd bij Gelet op het feit dat de inrichting gelegen is op een afstand van: palend aan een bijzonder natuurgebied; circa 550 m van een woongebied ander dan een woongebied met landelijk karakter; meer dan 500 m van woongebied met landelijk karakter; circa 100 m van natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaat; circa 525 m van een parkgebied; Gelet op het feit dat de eerste woningen op ongeveer 700 m afstand ten noordoosten van de inrichting liggen (gemeente Berendrecht), aan de overzijde van het kanaaldok; Overwegende dat voorliggende aanvraag beoogt uitstel te bekomen voor enerzij ds het uitvoeren van het algemeen onderzoek op een aantal bovengrondse houders voor Pl-, P2-, P3- en P4-producten, niet gelegen binnen waterwingebieden of
10 - AMV/4896/1032 beschermingszones en anderzijds voor het hieraan gekoppelde plaatsen van een onafhankelijke overvulbeveiliging; Overwegende dat BRe over een groot aantal tanks beschikt (86 waarvan 5 voor lange tijd uit dienst) en dat gezien de grootte van de bedoelde tanks, de betreffende algemene onderzoeken civieltechnisch van grote omvang z~jn en een aanzienlijke uitvoeringstijd vergen; dat het algemeen onderzoek immers een inwendig visueel onderzoek omvat en het reinigen van de tank; dat het tegelijk uit dienst nemen van een groot aantal tanks logistieke problemen kan scheppen; Overwegende dat echter, gelet op het belang van grondwaterbescherming, de algemene onderzoeken worden beëindigd binnen de kortst mogelijke termijn; bodemdienen en te Overwegende dat momenteel de helft van de tanks die in dienst zijn, werden onderworpen aan het algemeen onderzoek; dat op 1 januari 2007 alle tanks zullen onderworpen zijn aan het algemeen onderzoek ofwel pas opnieuw in dienst worden genomen na het uitvoeren van het algemeen onderzoek; dat bijgevolg 2 jaar uitstel wordt gevraagd ten opzichte van de bijzondere vergunningsvoorwaarde; dat deze aangevraagde uitvoeringstermijn aanvaardbaar wordt geacht op voorwaarde dat inmiddels de nodige maatregelen worden getroffen om calamiteiten te voorkomen; Overwegende dat de bij de aanvraag gevoegde attesten afgeleverd door erkende milieudeskundigen in de discipline houders voor gassen en gevaarlijke stoffen aantonen dat de aangevraagde planning van de algemene onderzoeken (schematisch weergegeven als bijlage 3 bij de aanvraag) verantwoord is mits volgende voorwaarden: tweewekelijkse inspectie door een erkende milieudeskundige, voor elke tank een uitdraai van het niveau in de loop van de maand (nagaan van constant niveau via controlekamer), periodieke bewakingsonderzoeken door meting lekdichtheid via akoestische methode en meting corrosietoestand van de bodemplaat via corrosietechnische metingen; Overwegende dat het niet aangewezen lijkt de planning per tank expliciet als voorwaarde op te nemen daar deze planning
11 - AMV /4896/1032 mogelijk nog aan veranderingen onderhevig zou kunnen zljn; dat evenwel de uiterste uitvoeringsdatum duidelijk dient vastgesteld te worden; Overwegende dat gesteld kan worden dat de voorgestelde maatregelen van aard zljn de vereiste gelijkwaardige waarborgen te bieden voor de bescherming van de mens en van het leefmilieu als de milieuvoorwaarden waarvan gevraagd wordt te mogen afwijken; Overwegende dat het plaatsen van een onafhankelijke overvulbeveiliging samenhangt met onder andere het project uitvoering algemeen onderzoek op elke tank; dat de door de exploitant voorgestelde maatregelen van aard zijn de vereiste gelijkwaardige waarborgen te bieden voor de bescherming van de mens en van het leefmilieu; Overwegende dat er bijgevolg aanleiding toe bestaat de gevraagde toelating tot afwij king te verlenen en de aanvraag tot het wijzigen van vermelde bijzondere milieuvergunningsvoorwaarde in te willigen, BES L U I T Artikel 1. l. Aan de NV Belgian Refining Corporation, exploitant van een petrochemisch bedrijf, gelegen te 2040 Antwerpen, Scheldelaan 490 Haven 663, kadastergegevens (afdeling-sectie-perceelnummer) 19-A/2-77C, wordt toelating verleend af te wijken van de volgende bepaling van titel Ir van het VLAREM: artikel 5.17.3.19, 4: "Het algemeen onderzoek bedoeld in artikel 5.17.3.16 dient, voorzover technisch mogelijk, een eerste maal uitgevoerd te worden uiterlijk op de data, vermeld in onderstaande tabel, afhankelijk van de ligging, de aard, de opgeslagen vloeistof en de klasse. Product klasse ligging t.o.v. waterwingebieden of beschermingszones binnen Ibuiten
12 - AMV14896/1032 PI, P2, Andere P3, P4 1, 2, 3 1, 2, 3 1 augustus 1998 1 januari 2003 1 augustus 2000 1 januari 2005 In afwachting van dit algemeen onderzoek mogen de houders in werking worden gehouden. Vanaf de datum van het eerste algemene onderzoek dienen de periodieke onderzoeken uitgevoerd te worden volgens de bepalingen van artikel 5.17.3.16 en 5.17.3.17. In afwijking van de bepalingen van het eerste lid, moet voor bestaande houders voor de opslag van gasolie en/of stookolie (P3-producten) die onder de toepassing vallen van rubriek 17.3.6, 1 0, a) van de indelingslijst, het algemeen onderzoek een eerste maal worden uitgevoerd vóór 1 augustus 2003.". 2. De bijzondere milieuvergunningsvoorwaarde vermeld onder artikel 4, B, 1, d) van de lopende vergunning verleend aan de NV Belgian Refining Corporation bij ministerieel besluit met kenmerk AMV/00004896/1011 van 24 april 2002: "Algemeen nazicht tankenpark/tijdspad. Uitvoeren van algemene onderzoeken op alle resterende opslagtanks tegen 1 januari 2005. Plaatsing van een onafhankelij ke overvulbeveiliging op alle opslagtanks tegen 1 januari 2005.", wordt vervangen door: "Algemeen nazicht tankenpark/tijdspad. Op 1 januari 2007 dienen alle tanks onderworpen te zijn aan het algemeen onderzoek ofwel dienen deze te worden geledigd en pas opnieuw in dienst worden genomen na het uitvoeren van het algemeen onderzoek. Tot 1 januari 2007 dienen volgende maatregelen te worden getroffen: voor elke tank waarop het algemeen onderzoek nog niet werd uitgevoerd dient de exploitant te beschikken over een verklaring ondertekend door een erkende milieudeskundige in de discipline houders voor gassen en gevaarlij ke stoffen, met vermelding van de uiterste gebruiksdatum in afwachting van het uitvoeren van een algemeen onderzoek; deze uiterste gebruiksdatum mag nooit overschreden worden; deze verklaringen dienen op elk moment kunnen worden voorgelegd aan de toezichthoudende overheid; voor elke tank waarop het algemeen onderzoek nog niet werd uitgevoerd wordt om de twee weken een beperkt onderzoek (art. 5.17.2.8, 1 van titel 11 van het VLAREM) uitgevoerd door een erkende milieudeskundige in de discipline houders voor gassen en gevaarlij ke stoffen met rapportage in een logboek; voor elke tank waarop het algemeen onderzoek nog
13 - AMV/4896/l032 niet werd uitgevoerd dient tevens een uitdraai van het niveau in de loop van de maand bij het logboek te worden gevoegd (nagaan van constant niveau via controlekamer); dit logboek dient op elk moment te kunnen worden voorgelegd aan de toezichthoudende overheid; voor elke tank waarop het algemeen onderzoek nog niet werd uitgevoerd dienen periodieke bewakingsonderzoeken te gebeuren: meting lekdichtheid via akoestische methode en meting corrosietoestand van de bodemplaat via corrosietechnische metingen. Alle tanks dienen voorzien van een januari 2007 dienen uiterlijk op I januari 2007 te worden onafhankelijke overvulbeveiliging. Tot 1 volgende maatregelen te worden getroffen: alle tanks ZlJn voorzien van een automatische niveaumeting met multi-alarminstelling; de niveaumetingen worden jaarlijks op goede werking geïnspecteerd door de instrumentatieafdeling; de tank-inkuipingen worden gedurende elke shift geïnspecteerd door ERe-productiepersoneel enlof bedrijfsbrandweer.". Art. 2. De in artikel 1, 1 bedoelde toelating wordt verleend voor een termijn 1 die aanvangt op de datum van ondertekening van onderhavig besluit; 2 die eindigt op 19 februari 2021, zijnde de einddatum van de lopende milieuvergunning. Art. 3. De in artikeil, 1 bedoelde toelating is afhankelij k van de strikte naleving van de volgende voorwaarden: op 1 januari 2007 dienen alle tanks onderworpen te zijn aan het algemeen onderzoek ofwel dienen deze te worden geledigd en pas opnieuw in dienst worden genomen na het uitvoeren van het algemeen onderzoek; voor elke tank waarop het algemeen onderzoek nog niet werd uitgevoerd dient de exploitant te beschikken over een attest met vermelding van de uiterste termijn van uitdienststelling en ondertekend door een erkende milieudeskundige in de discipline houders voor gassen en gevaarlijke stoffen; deze
14 - AMV /4896/1032 uiterste termij n mag nooit overschreden worden; deze attesten dienen op elk moment te kunnen worden voorgelegd aan de toezichthoudende overheid; voor elke tank waarop het algemeen onderzoek nog niet werd uitgevoerd wordt om de twee weken een beperkt onderzoek (art. 5.17.2.8, 1 van titel 11 van het VLAREM) uitgevoerd door een erkende milieudeskundige in de discipline houders voor gassen en gevaarlij ke stoffen met rapportage in een logboek; voor elke tank waarop het algemeen onderzoek nog niet werd uitgevoerd dient tevens een uitdraai van het niveau in de loop van de maand bij het logboek te worden gevoegd (nagaan van constant niveau via controlekamer); dit logboek dient op elk moment kunnen worden voorgelegd aan de toezichthoudende overheid; voor elke tank waarop het algemeen onderzoek nog niet werd uitgevoerd wordt dienen periodieke bewakingsonderzoeken te gebeuren: meting lekdichtheid via akoestische methode en meting corrosietoestand van de bodemplaat via corrosietechnische metingen. Art. 4. Onderhavige toelating doet geen afbreuk aan de rechten van derden. Brussel, de 1 5 JU LI 2004 de Vlaamse minister van Leefmilieu, Landbouw en Ontwikkelingssamenwerking, Jef VERNIER.