AMV! !1038. De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur,

Transcriptie

1 VLAAMSE GEMEENSCHAP AMV! !1038 BESLUIT VAN DE VLAAMSE MINISTER VAN OPENBARE WERKEN, ENERGIE, LEEFMILIEU EN NATUUR, HOUDENDE UITSPRAAK OVER EEN AANVRAAG INGEDIEND DOOR DE NV BP CHEMBEL, AMOCOLAAN 2, 2440 GEEL, EXPLOITANT VAN EEN INRICHTING GELEGEN OP HETZELFDE ADRES, STREKKENDE TOT HET BEKOMEN VAN EEN AFWIJKING VAN ARTIKEL , 3 VAN TITEL 11 VAN HET VLAREM. De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals gewijzigd bij de decreten van 7 februari 1990, 12 december 1990, 21 december 1990, 22 december 1993, 21 december 1994, 8 juli 1996, 21 oktober 1997, 18 mei 1999, 3 maart 2000, 9 maart 2001, 21 december 2001, 18 december 2002, 16 januari 2004, 6 februari 2004 en 26 maart 2004; Gelet op het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning, zoals herhaaldelij k gewij zigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999; Gelet op het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne; zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27 juli 2004 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, zoals gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van 15 oktober 2004 en 23 december 2005;

2 2 - AMV/4570/1038 Gelet op de aanvraag van 22 augustus 2005, ingediend door de NV BP Chembel, Amocolaan 2, 2440 Geel, exploitant van een inrichting, gelegen op hetzelfde adres, strekkende tot het bekomen van een afwijking van de volgende bepalingen van titel 11 van het VLAREM: artikel : Brandvoorkoming en -bestrijding 3. "Het opslaan van andere brandbare, van ontvlambare of ontplofbare stoffen in lokalen waarin papier wordt opgeslagen is verboden."; Gelet op het fei t werd verzonden op augustus 2005; dat de bovenvermelde aanvraag aangetekend 19 augustus 2005 en werd ontvangen op 22 Gelet op het feit dat de aanvrager-exploitant voormelde afwijkingsaanvraag motiveert door de volgende technische redenen: dat de NV BP Chembel tereftaalzuur (PTA) en isoftaalzuur (PIA) produceert; dat het eindproduct (een wit kristallijn poeder) ondermeer wordt verpakt in papieren zakken; dat momenteel niet wordt voldaan aan de voorwaarde om geen andere brandbare materialen op te slaan in dezelfde lokalen, omdat in de verpakkings- en opslagmagazijnen naast de verpakte eindproducten ook de verpakkingsmaterialen in voorraad worden gehouden; dat gezien de aard van het materiaal buitenopslag geen optie is en dat een aparte stockeringsruimte voor verpakkingsmateriaal niet beschikbaar is in de onmiddellijke omgeving van de afvulinstallatie en opslagmagazijn; dat bovendien ook de dagvoorraad van het verpakkingsmateriaal in de onmiddellij ke nabijheid van de afvulinstallatie wordt gestockeerd; dat dit het aantal transportbewegingen van de heftruck tussen de afvulinstallatie en de stockageplaats limiteert, wat zowel de veiligheid van de werknemers als de tijdsbesteding ten goede komt; Gelet op het feit dat de aanvrager-exploitant in ZlJn voormelde afwij kingsaanvraag volgende maatregelen voorstel t die van aard zouden moeten zijn gelijkwaardige waarborgen te bieden voor de bescherming van de mens en van het leefmilieu als de milieuvoorwaarden waarvan gevraagd wordt te mogen afwijken: gebaseerd op de vereisten voor de opslag van gevaarlijke vaste stoffen, wordt tussen het verpakkingsmateriaal en andere producten een vrij e ruimte gehanteerd en verwij zend

3 3 - AMV/4570/l038 naar bij lage deel 3 bedraagt deze scheidingsafstand minimum 5 meter; dit is de meest conservatieve waarde, gebruikt voor de opslag F- en F+ -producten; in de opslagmagazijnen zijn rookmelders geïnstalleerd en bij een eventuele detectie wordt in de controlezaal van de bijhorende productie-eenheid, waar een permanentie verzekerd is, een alarm gegenereerd; de productiemagazijnen zijn uitgerust met de nodige brandbestrijdingsmiddelen, zoals brandblussers, haspels,...in overeenstemming met de geldende veiligheidsbepalingen; het bedrij f beschikt over een interne interventieploeg en materiaal; op elk moment zijn minimaal 7 zeer goed getrainde brandweermannen (gemiddeld zelfs 10) op de site aanwezig, 2 pompbedienaars/ambulanciers en 1 interventieleider; dit geheel is ondersteund door een crisisteam bestaande uit minimaal 7 leden; als interventiemateriaal beschikt de inrichting over een brandweerwagen uitgerust met schuimpomp, kleinere draagbare monitoren en spuitlansen, perslucht, meettoestellen,... ; er is zeer nauwe samenwerking met de stedelij ke brandweer van Geel, die ingeval van een incident binnen de 10 minuten op de locatie kan zijn; de algemene organisatorische maatregelen, die op het ganse bedrijfsterrein en dus ook in de productiemagazijnen gelden, worden vermeld; het betreft hier ondermeer het integrale rookverbod, de standaardprocedure voor uitvoeren van onderhoud- en constructiewerken, de vereiste voorzorgsmaatregelen bij dergelijke werken,... ; Gelet op het besluit nr. MLVER/040-l64/gvda. van 30 juni 2005 van de bestendige deputatie van de provincieraad van Antwerpen, houdende akteneming van de mededeling van de NV BP Chembel en van de NV Innovene Manufacturing Belgium ingediend op 11 maart 2005, inzake de verandering van de vergunde inrichting, gelegen Amocolaan 2 te 2440 Geel, op naam van de NV BP Chembel door opsplitsing van de vergunning in twee aparte vergunningen, één op naam van de NV Innovene Manufacturing Belgium en één op naam van de NV BP Chembel; dat dit tot gevolg heeft dat de NV BP Chembel Belgium over een vergunning beschikt, voor een termijn verstrijkend op 16 mei 2022, voor het exploiteren van een chemisch bedrijf, gelegen Amocolaan 2 te 2440 Geel; Gelet op het voorwaardelijk gunstige advies van 1 februari 2006 van de afdeling Milieuvergunningen van de administratie Milieu-, Natuur-, Land- en Waterbeheer van het departement Leefmilieu en Infrastructuur;

4 4 - AMV/4570/1038 Gelet op het voorwaardelijk gunstige advies van 6 februari 2006 van de Gewestelijke Milieuvergunningscommissie; Overwegende dat de NV SP Chembel een chemisch bedrijf is dat een afwijking vraagt op volgende bepaling van artikel , 3 van titel Ir van het VLA REM : "Het opslaan van andere brandbare, van ontvlambare of ontplofbare stoffen in lokalen waarin papier wordt opgeslagen is verboden."; dat de NV SP Chembel vraagt om in afwij king van artikel , 3 van titel 11 van het VLAREM, andere brandbare producten te mogen opslaan in dezelfde lokalen waarin papier en karton (verpakkingsmateriaal) wordt opgeslagen; Overwegende dat uit de aanvraag blijkt dat de afwijking enkel wordt gevraagd voor de opslag van tereftaalzuur (PTA) en isoftaalzuur (PIA) in hetzelfde lokaal als het verpakkingsmateriaal; dat uit de aanvraag blijkt dat het technisch quasi onmogelijk is om een gescheiden opslag te realiseren; Overwegende dat de verbodsbepaling betrekking heeft op het brandrisico; dat uit de afwij kingsaanvraag blij kt dat inzake brandpreventie en brandbestrijding een aantal passende maatregelen worden genomen; Overwegende dat ui t de gegevens van de exploitant biij kt da t er in het bedrijf 24 u/24 u. wordt gewerkt; dat de magazijnen voorzien zijn van rookmelders; dat bij detectie een alarm gegenereerd wordt in de controlezaal ; dat de voorziene permanentie hier gepast kan op reageren; dat de magazijnen zijn uitgerust met de nodige brandbestrijdingsmiddelen zoals brandblussers en haspels; dat er steeds een interventieploeg van minimaal 7 getrainde eigen brandweermannen op de site aanwezig zijn; dat het bedrijf tevens beschikt over een autonome watervoorziening bestaande uit een wateropslagtank van m 3 en een eigen hydrantennetwerk; Overwegende dat bijgevolg de voorgestelde maatregelen van aard zijn de vereiste gelijkwaardige waarborgen te bieden voor de bescherming van de mens en van het leefmilieu als de milieuvoorwaarden waarvan gevraagd wordt te mogen afwijken;

5 5 - AMV!4570!1038 Overwegende dat er bijgevolg aanleiding toe bestaat de gevraagde toelating tot afwijking te verlenen, BES L U I T Artikel 1. De vraag van de NV BP Chembel, Amocolaan 2, 2440 Geel, exploitant van een chemisch bedrij f, gelegen op hetzelfde adres, om af te wijken van de volgende bepaling van titel 11 van het VLAREM: artikel : Brandvoorkoming en -bestrijding 3. "Het opslaan van andere brandbare, van ontvlambare of ontplofbare stoffen in lokalen waarin papier wordt opgeslagen is verboden.", wordt ingewilligd. Art. 2. De in artikel 1 bedoelde toelating wordt verleend voor een termijn : 1 0 die aanvangt op de datum van ondertekening van onderhavig besluit; 2 0 die lopende eindigt op 16 mei milieuvergunning. 2022, zijnde de einddatum van de Art. 3. De in artikel 1 bedoelde toelating is afhankelijk van de strikte naleving van de volgende voorwaarden: gebaseerd op de vereisten voor de opslag van gevaarlijke vaste stoffen, wordt tussen het verpakkingsmateriaal en andere producten een vrlj e ruimte gehanteerd en verwij zend naar bij lage deel 3 bedraagt deze scheidingsafstand minimum 5 meter; dit is de meest conservatieve waarde, gebruikt voor de opslag F- en F+ -producten; in de opslagmagazijnen PWH I en PWH 111 worden rookmelders geïnstalleerd en bij een eventuele detectie wordt in de controlezaal van de bijhorende productie-eenheid, waar een

6 6 - AMV/4570/l038 permanentie (24 u. op 24 u.) verzekerd is, een alarm gegenereerd; de productiemagazij nen worden uitgerust met de nodige brandbestrijdingsmiddelen, zoals brandblussers, haspels,...in overeenstemming met de geldende veiligheidsbepalingen; het bedrijf zal 24 u. op 24 u. beschikken over een interne interventieploeg en -materiaal; op elk moment zullen minimaal 7 zeer goed getrainde brandweermannen (gemiddeld zelfs 10), 2 pompbedienaars/ambulanciers en 1 interventieleider op de site aanwezig zijn; dit geheel is ondersteund door een crisisteam bestaande uit minimaal 7 leden; als interventiemateriaal zal de inrichting beschikken over een brandweerwagen uitgerust met schuimpomp, kleinere draagbare monitoren en spuitlansen, perslucht, meettoestellen; er is een zeer nauwe samenwerking met de stedelij ke brandweer van Geel, die ingeval van een incident binnen de 10 minuten op de locatie kan zijn; de algemene organisatorische maatregelen, die op het ganse bedrijfsterrein en dus ook in de productiemagazijnen gelden, worden vermeld; het betreft hier ondermeer het integrale rookverbod, de standaard procedure voor uitvoeren van onderhoud- en constructiewerken, de vereiste voorzorgsmaatregelen bij dergelijke werken. Art. 4. Onderhavige toelating doet geen afbreuk aan de rechten van derden. Brussel, de 12 MFI 2006 de V1 a ams-e-1tt±rrr.rt-~ E ergie, Openbare Werken, en Natuur,