ESF doelstelling 3 I N F O R M A T I E V O O R G E M E E N T E N MEER PERSPECTIEF MET ESF!
ESF doelstelling 3 Het scheppen van nieuwe en betere banen en het ontwikkelen van vaardigheden van de beroepsbevolking. Daar staat ESF onder andere voor. ESF biedt perspectief: voor werkzoekenden en werkenden en voor u als gemeente. In deze brochure leest u in een notendop wat er mogelijk is met ESF, welke voorwaarden de regeling stelt en hoe u subsidie kunt aanvragen. Wat is ESF? Het Europees Sociaal Fonds, kortweg ESF, is ingesteld door de Europese Unie.Voor de periode 2000 tot en met 2006 is voor ESF doelstelling 3 jaarlijks ongeveer 250 miljoen euro subsidie beschikbaar. Dit geld is bestemd voor projecten die gericht zijn op: Een sluitende aanpak van werkloosheid Een blijvend inzetbare beroepsbevolking Een leven lang leren, als onderdeel van het beroepsonderwijs Iedere Nederlandse gemeente kan bij het Agentschap SZW een subsidieaanvraag indienen voor bijvoorbeeld reïntegratieprojecten voor werkzoekenden (kort of langdurig), maar ook voor de opleiding van mensen met een WIW- of ID-baan. Met ESF is veel mogelijk! C ASE Waarom Roermond kiest voor ESF Projectleider Frans Raeven, gemeente Roermond: Zonder subsidie van ESF hadden we een integraal project als het onze nooit kunnen financieren. In Europa liggen zoveel subsidiemogelijkheden, als je daar gebruik van weet te maken Dat scheelt aanzienlijk in de kosten! Je hoort wel dat de administratie voor ESF te veel rompslomp zou zijn. De afstemming van de projectadministratie op het eigen financiële apparaat blijft lastig. Roermond heeft de financiële en administratieve organisatie dan ook uitbesteed aan een ervaren adviesbureau. Het Integraal Wijkproject Roermond richt zich op een integrale en wijkgerichte aanpak van cliënten die op de een of andere manier belemmerd worden sociaal actief te worden of betaald werk te doen. Alle betrokken wijkinstanties en hulpverleningsorganisaties (ketenpartners) werken in het project samen. Het ESF draagt 1,3 miljoen euro subsidie bij aan dit project.
C ASE Waarom Den Haag kiest voor ESF ESF-subsidiecoördinator René de Graaf, gemeente Den Haag: Den Haag maakt gebruik van het Europees Sociaal Fonds om reïntegratietrajecten en de gemeentelijke uitvoeringskosten daarvan te bekostigen. Doordat het prestatiebudget - de voormalige rijksbijdrage aan Arbeidsvoorziening en Kliq - is weggevallen, is ons beschikbare budget fors achteruit gegaan. Terwijl juist extra prestaties geleverd moeten worden in het kader van de gemaakte afspraken voor de Agenda voor de Toekomst. We zullen dus meer ESF-middelen gaan inzetten om alle activiteiten te financieren. En nu ESF-subsidie ook gebruikt kan worden voor de uitstroom van WIW ers en ID ers, zullen we die mogelijkheid zeker benutten. Met ESF uw ambities waarmaken! U streeft er als gemeente naar zo veel mogelijk van uw inwoners aan vast werk en een eigen inkomen te helpen. Met de invoering van de Wet werk en bijstand per 1 januari 2004 heeft u daar ook financieel direct baat bij. Hoe minder mensen werkloos worden of afhankelijk zijn van bijstand, hoe meer budget er overblijft voor andere zaken. Kortom: investeren in reïntegratie loont. Het Europees Sociaal Fonds komt u tegemoet in die investeringskosten. Sinds de zomer van 2003 is de ESF-subsidieregeling verruimd. Daardoor heeft u als gemeente meer mogelijkheden om ESF in te zetten: Naast reïntegratie van werkzoekenden kunt u ESFsubsidie ook gebruiken voor reïntegratie, scholing of activering van mensen met een ID- of WIW-baan. Ook samenwerkingsprojecten met werkgevers komen voor subsidie in aanmerking, bijvoorbeeld duale trajecten voor werkzoekenden. Jongeren die korter dan zes maanden werkloos zijn, kunnen nu ook deelnemen aan reïntegratieprojecten. De gemeente Den Haag ontvangt ongeveer 6,1 miljoen euro ESF3- subsidie voor reïntegratieprojecten voor werklozen (ook niet-uitkeringsgerechtigden) en mensen met een WIW-baan.
Voorwaarden voor ESF Zoals gezegd, iedere Nederlandse gemeente kan voor de periode 2000 tot 2006 ESF3-subsidie aanvragen. Zolang het gaat om projecten die aansluiten bij de doelstellingen van het ESF3- programma (sluitende aanpak werkloosheid, blijvende inzetbaarheid beroepsbevolking, een leven lang leren). Daarnaast stelt de ESFregeling nog een aantal andere voorwaarden: Het moet gaan om een afgekaderd project, met een duidelijk start- en eindpunt. Het project mag maximaal twee jaar duren. ESF eist een inzichtelijke en controleerbare projectadministratie die duidelijk maakt welke activiteiten zijn uitgevoerd, tegen welke kosten en met welk eindresultaat. Daarnaast is per project een accountantsverklaring verplicht. Een project moet tegen marktconforme prijzen worden uitgevoerd. Aanbesteden volgens de geldende richtlijnen betekent uiteindelijk een eenvoudiger verantwoording van de kosten. ESF subsidieert maximaal de helft van het totale projectbudget. C ASE Waarom Hengelo kiest voor ESF Wethouder Bert Otten, gemeente Hengelo: Dankzij ESF is de gemeente Hengelo in staat om aanzienlijk meer activiteiten voor haar doelgroepen te realiseren. Het gaat dan met name om uitkeringsgerechtigden, Nuggers, inburgeraars,wiw ers en ID ers. Hengelo heeft al ervaring met het Europees Sociaal Fonds vanaf 1984. Het beheer van de projecten voeren we daarbij met succes zelf uit. Zo hebben we door ESF altijd een actief arbeidsmarktbeleid kunnen voeren. In de huidige ESF-periode is ruim drie miljoen euro subsidie aangevraagd. Na de invoering van de Wet werk en bijstand kan de steun uit het ESF voor gemeenten van groot belang zijn voor het halen van goede resultaten op het gebied van reïntegratie. Scheur deze memo los vouwen bewaren in uw visitekaartjesmap. KIJK VOOR MEER INFORMATIE OP WWW.AGENTSCHAPSZW.NL OF MAIL NAAR MEER PERSPECTIEF MET ESF! ESF3@AGENTSCHAPSCHAPSZW.NL
ESF doelstelling 3 Reïntegratie voor kort- en langdurig werklozen Uitstroom van ID ers en WIW ers Duale trajecten voor werkzoekenden Reïntegratie voor kortdurig werkloze jongeren ZET ESF O.A. IN VOOR: ESF doelstelling 3 WAT HET ADVIES VOORAF ASubsidieaanvragen GENTSCHAP voor ESF dient u in bij het Agentschap SZW. Het agentschap beoordeelt of uw aanvraag voldoet aan de eisen van de regeling en geeft daarnaast advies hoe u een project het best kunt voorbereiden en Vopzetten. OOR Ook na het verlenen U van de beschikking blijft het agentschap uw projecten monitoren waardoor uw financiële risico s worden beperkt. KAN DOEN BEGELEIDING TIJDENS Uw projectaanvraag is goedgekeurd, het voorschot op de uiteindelijke ESF-subsidie is binnen en het project loopt. Hoe nu verder? Consultants van het Agentschap SZW komen minimaal één keer langs voor een monitorbezoek. Doel van het bezoek is om een project zowel inhoudelijk als administratief door te spreken. Wat zijn de resultaten, zijn er nog knelpunten of draait alles naar wens? Uiteraard kunt u ook altijd buiten dit bezoek om uw contactpersoon vragen of problemen voorleggen. Zo hoeft u het wiel niet steeds uit te vinden, kan het agentschap projecten waar nodig bijsturen en staat vrijwel niets een succesvolle afsluiting in de weg. ESF: Europees Sociaal Fonds ESF staat voor het scheppen van nieuwe en betere banen en het ontwikkelen van vaardigheden van de beroepsbevolking 250 miljoen euro subsidie per jaar beschikbaar Aan te vragen door iedere gemeente in Nederland ESF IN HET KORT: CONTROLE NA AFLOOP Is het project afgerond, dan dient u een einddeclaratie in bij het agentschap. Het agentschap controleert dan of de verstrekte subsidie volgens de regels is besteed en de activiteiten en de kosten duidelijk zijn verantwoord. Daarna volgt de definitieve eindafrekening. U vindt het Agentschap SZW in: Zwolle 038-469 55 55 Den Haag 070-333 41 94 Eindhoven 040-264 94 30
ESF-subsidie in 6 stappen Stap 1: Subsidie aanvragen Het aanvraagformulier op diskette kunt u opvragen bij een van de Service Units van het Agentschap SZW. Op dit formulier beschrijft u het project, de activiteiten, doelgroep, looptijd, verwachte resultaten, de begroting en de financiering van deze kosten. Stap 2:Toetsing van de aanvraag Het agentschap toetst uw aanvraag: is die volledig en voldoet deze aan de richtlijnen van ESF3? Zijn er vragen, dan neemt het agentschap contact met u op. Stap 3: Bezoek Is de aanvraag volledig en juist, dan maakt het agentschap met u een afspraak om het project door te nemen. Stap 4: Beschikking In principe ontvangt u binnen 12 weken na uw aanvraag bericht of de subsidie is verleend en hoe hoog het toegekende subsidiebedrag is. Stap 5:Tussentijdse begeleiding Het agentschap bezoekt elk project, om te kijken hoe het project ervoor staat en of er vragen of bepaalde knelpunten zijn. Stap 6: Einddeclaratie Wanneer het project is afgerond, levert u een einddeclaratie in. Die wordt door het agentschap inhoudelijk en financieel gecontroleerd. Wanneer alles klopt, volgt de definitieve afrekening. Meer weten? Neem contact op met de Service Unit van het Agentschap SZW bij u in de regio. De consultants van het agentschap vertellen u graag meer over het aanvragen van subsidie en over de mogelijkheden van ESF. Wanneer u wilt, komen ze bij u langs voor een vrijblijvend informatiebezoek. Ook kunnen ze meedenken over uw projectplannen en adviezen geven voor de succesvolle aanpak van een ESF-project. W W W.AGENTSCHAPSZW.NL ESF3@AGENTSCHAPSZW.NL U vindt het Agentschap SZW in: Landelijk Bureau en Service Unit Den Haag Wilhelmina van Pruisenweg 104 2595 AN Den Haag Postbus 93249, 2509 AE Den Haag Telefoon: 070-333 41 94 Fax: 070-333 43 34 Service Unit Eindhoven Fellenoord 170 5611 ZB Eindhoven Postbus 115, 5600 AC Eindhoven Telefoon: 040-264 94 30 Fax: 040-264 94 44 Service Unit Zwolle Hanzelaan 310, 8017 JK Zwolle Postbus 40107, 8004 DC Zwolle Telefoon: 038-469 55 55 Fax: 038-469 57 31 EUROPESE UNIE Europees Sociaal Fonds Het Agentschap SZW is een onderdeel van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid waaraan de Ministers van Financien en Sociale Zaken en Werkgelegenheid de status van baten-lastendienst hebben verleend. Aan de inhoud van deze folder kunnen geen rechten ontleend worden. November 2003