Besluitenlijst Gemeenteraadsvergadering 5 november 2015 Presentielijst Raadsleden: Voorzitter: Griffier: Portefeuillehouders: Gemeentesecretaris: de heer G.A.J. Mulders (DGP) de heer A.F. Herings (DGP) de heer L.G. van der Linden (DGP) de heer J. Menkhorst (DGP) de heer P. Wijers Bed (DGP) mevrouw S.M.S. De Vito- van den Bouwhuijsen (VVD) mevrouw C.A.M. van den Bergh (VVD) de heer ing. D.L.A.C. Leseman (VVD) de heer drs. L.J.G.J.M.I. Tonnaer (PvdA) de heer drs. N.T.J.M. van Kessel (PvdA) mevrouw S.J.M. Doorenbos MSc (GroenLinks) de heer J.D. Boot (GroenLinks) de heer drs. F.M.M. Jongen (CDA) de heer mr. drs. W. Gradisen de heer mr. L.W.A.M. Berben de heer G.J.M. Wienhoven (GW) (wethouder) mevrouw drs. C.G.P.M. Peters (KP) (wethouder) de heer P.D. Baneke (PB) (wethouder) mevrouw J.M.G. Smits - de Kinkelder Ambtenaar inzake dhr. W. Donders (bij punt 9a) vluchtelingen: Hoofd afdeling dhr. mr. J. de Graaf (bij punt 7) dienstverlening: Aanvangstijd: 19.30 uur Sluitingstijd: 00.00 uur 1
Besluitenlijst 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. 2. Vragenuur Dhr. Tonnaer (PvdA) : Eerder is door het college aangegeven dat het eind oktober een standpunt zou innemen ten aanzien van het verzoek om op de plaats van de Poort van Limburg een discounter te mogen vestigen en dit standpunt zou worden meegedeeld aan de indiener van dat verzoek. We willen graag weten of het college daadwerkelijk een standpunt heeft ingenomen, wat dit standpunt is en of het aan de indiener van het verzoek is gecommuniceerd? GW: er ligt nog geen besluit. Het college heeft een scan uit laten voeren, evenals de Plus. Deze scans verschillen van elkaar. Nader onderzoek is nodig. Deze maand volgt een besluit. 3. Spreekrecht burgers Geen aanmeldingen. 4. Vaststelling agenda Als voorkeursfractie wordt de fractie van het CDA getrokken. De voorzitter deelt mede dat er n.a.v. de aangehouden motie van 24 september jl. inzake vluchtelingen het college dit voortvarend heeft opgepakt en een memo met raadsvoorstel heeft verspreid. Voorstel is om dit nu als agendapunt 9a te behandelen of hiervoor een extra raadsvergadering te plannen. Besloten wordt om agendapunt 9a in te gelasten, daarna een leespauze te houden en vervolgens te besluiten of dit punt nu of later behandeld wordt. De programmabegroting wordt punt 10a en de septembercirculaire 10b. Behandeling geschiedt wel tegelijkertijd. Voor het overige wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld. 5. Vaststelling besluitenlijst 24 september 2015 Dhr. Mulders (DGP): graag bij bijlage 5 pag. 2 toevoegen. De besluitenlijst van 24 september 2015 wordt met in acht name van deze toevoeging verder ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van voormelde besluitenlijst: dhr. Tonnaer (PvdA): inzake Eindweg 9 Middelaar zal een schriftelijke vraag worden ingediend. De adviezenlijst van de commissie B&R van 22 oktober 2015 wordt voor kennisgeving aangenomen. 6. Controlelijst Mevr. De Vito (VVD): vraag 33: op basis van welk raadsbesluit is kredietbesluit van augustus genomen? GW: vermeld is het antwoord dat in eerste instantie is gegeven. Omdat dit blijkbaar onvoldoende duidelijk is, zal een aanvullende reactie komen. Dhr. Mulders (DGP): vraag 31: SDGP moet zijn DGP. Voorzitter: wordt door de griffier aangepast. 7. VPR (Voorlopige planning raad) De heer Jongen (CDA): waarom is evaluatie papierloos vergaderen doorgeschoven? Dhr. De Graaf (hoofd afdeling DV): omdat invoering is doorgeschoven naar 1 januari 2016. 2
Mevr. De Vito (VVD): ontwikkeling visiedocument in eerste kwartaal 2016? WG: zal waarschijnlijk worden doorgeschoven naar tweede kwartaal. Wordt besproken in stuurgroep strategische toekomstvisie. 8. Lijst van ingekomen stukken Dhr. Jongen (CDA): graag memo intrekken afwijkingenbeleid agenderen voor cie. GB van 25 nov. 2015. Iedereen akkoord. Mevr. De Vito (VVD): - graag memo inzameling plastic, blik en drankkarton agenderen voor cie. GB van 25 november. Iedereen akkoord. - graag beleids- en uitvoeringsplan vrijwilligers en mantelzorgers (ingekomen stuk) agenderen voor cie. SL van 24 november 2015. Iedereen akkoord. 9. Mededelingen Geen 9a. Memo incl. raadsvoorstel vluchtelingen Na een leespauze wordt besloten om het voorstel nu te bespreken en indien mogelijk tevens een besluit hierover te nemen. Voorstel om te besluiten : - Wij verzoeken uw raad, vanwege het urgente karakter van de problematiek, in te stemmen met de reeds ingeslagen weg. - Wij stellen voor, indien publiekrechtelijke realisering mogelijk is, medewerking te verlenen aan de tijdelijke huisvesting van ongeveer 100 asielzoekers bij het Jachtslot. - Verder stellen wij voor om volgens het voorgestelde stappenplan statushouders tijdelijk te huisvesten in onze gemeente tot een maximum van 24 personen tot 1-1-2017. - Wij verzoeken uw raad een bedrag van 25.000,- als flexibele werkbudget beschikbaar te stellen; op te nemen in de najaarsnota 2015 Hoofdlijnen besproken onderwerpen: Aantal asielzoekers, tijdsduur opvang, communicatie naar de burger, garandering veiligheid, gang van zaken bij de vorige opvang van asielzoekers bij het jachtslot, effecten sloopvergunning pand Rijksweg, integratie asielzoekers, dekking van de kosten, opzeggen huur Dichterbij, plaatsen van alleenstaande en/of gezinnen en de keuzemogelijkheden voor de gemeente hierin, definitie semi-permanente woningen, de GRRA-regeling en aantal statushouders, noodzaak van een aanvraag van het Jachtslot, noodzaak forse investeringen van de betreffende gebouwen bij het Jachtslot en de kosten van ambtelijke inzet. DGP/VVD : hoe verloopt communicatie naar de burger? PvdA: Hoe is dit in het verleden gegaan? Toezeggingen WG: - als er een aanvraag binnenkomt voor opvang asielzoekers bericht ik u over de wijze waarop communicatie met burger plaatsvindt. T.a.v. reguliere opvang : low profile communicatie: buren bijpraten. - t.a.v. verleden: wordt nagekeken. Het college past n.a.v. het besprokene het voorstel als volgt aan: - ongeveer 100 asielzoekers wordt: maximaal 100 asielzoekers - flexibel wordt flexibel Besluitvorming t.a.v. (aangepaste) voorliggende besluit: 3
Resultaat: besluit is hiermee aangenomen 10/10a Programmabegroting 2016/uitkomsten septembercirculaire Voorstellen om te besluiten: 10a. 1. De Programmabegroting 2016 vast te stellen 2. De meerjarenplanning 2017-2019 voor kennisgeving aan te nemen 10b. De eerste begrotingswijziging voor 2016, met daarin de financiële effecten van de Septembercirculaire 2015, vast te stellen De volgende raadsleden lezen een tekst voor: Dhr. Herings (DGP) :zie bijlage 1 Dhr. Tonnaer (PvdA):zie bijlage 2 Dhr. Jongen (CDA): zie bijlage 3 Mevr. Van den Bergh (VVD): zie bijlage 4 Hoofdlijnen bijdragen van dhr. Boot (GroenLinks): begroting mag worden ingedikt, staat van onderhandse werken ontbreekt, neem nieuw beleid apart op, vermelding provinciale opmerkingen, veel oog voor duurzaamheid en risicopercentage bij corporatie. Toezeggingen GW: - n.a.v. vraag DGP over pensioenaanspraken: er wordt een bijeenkomst belegd met Pro-ambt - n.a.v. vraag DGP over afschaffen leges voor verenigingen/stichtingen: gaat gebeuren voor evenementen - n.a.v. vraag PvdA over dekking van de kosten van centrum budget jeugd en gezien: wordt schriftelijk beantwoord. De heer Herings (DGP) dient inzake agendapunten 10a en 10b namens DGP. PvdA en GroenLinks een amendement in (voor de volledige inhoud zie bijlage 5): De fracties van DGP, PvdA en GroenLinks stellen voor om A. het ontwerp raadsbesluit Programmabegroting 2016 als volgt te wijzigen: In het ontwerpbesluit wordt als punt 1a en 3 toegevoegd: 1a. De Onttrekking bestemmingsreserve Essent, ter grootte van 105.000 euro in 2016 aflopend tot 77.000 euro in 2019 te laten vervallen. 3. Het college van B&W te verzoeken om te onderzoeken of het mogelijk is een andere grondslag voor het forensentarief voor seizoen standplaatsen voor caravans in te voeren en het effect hiervan te berekenen voor de meerjarenprogrammabegroting 2016 2019. En B. het ontwerpbesluit Financiële effecten Septembercirculaire 2015 als volgt te wijzigen: In het ontwerpbesluit wordt als punt 2 toegevoegd: 4
2. voor het begrotingsjaar 2016 de bijstelling budgetten sociaal domein en reserveren OZB niet door te voeren maar aan te wenden voor de dekking van het tekort in de begroting 2016. Voornoemd amendement wordt niet in stemming gebracht en als volgt gewijzigd (voor de volledige inhoud zie bijlage 6): De fracties van DGP, PvdA en GroenLinks stellen voor om A. het ontwerp raadsbesluit Programmabegroting 2016 als volgt te wijzigen: In het ontwerpbesluit wordt als punt 1a en 3 toegevoegd:. 1a. De Onttrekking bestemmingsreserve Essent, ter grootte van 105.000 euro in 2016 te verminderen tot 43.000 euro en in de jaren daarna te laten vervallen. 3. Het college van B&W te verzoeken onderzoek te doen naar mogelijkheden om een andere grondslag voor het forensentarief voor seizoenstandplaatsen voor caravans in te voeren en van verhoging van de toeristenbelastingen en het effect hiervan te berekenen voor de meerjarenprogrammabegroting 2017 2019. En B. het ontwerpbesluit Financiële effecten Septembercirculaire 2015 als volgt te wijzigen: In het ontwerpbesluit wordt als punt 2 toegevoegd: 2. Voor het begrotingsjaar 2016 de bijstelling budgetten sociaal domein en reserveren OZB niet door te voeren maar aan te wenden voor de dekking van het tekort in de begroting 2016. Besluitvorming t.a.v. (gewijzigde) amendement DGP/PvdA/GroenLinks inzake 10a en 10b: Amendement is hiermee aangenomen. Besluitvorming t.a.v. (restant)besluit 10a: Stemverklaring mevr. Van den Bergh (VVD): niet eens met programmabegroting gelet op het vermelde inzake Hart van Mook en het niet betrekken van burgers hierbij. Stemverklaring dhr. Jongen (CDA): geen witte rook. Ben benieuwd naar de Najaarsnota. - aantal stemmen voor: 9 (fracties van DGP, PvdA en GroenLinks) - aantal stemmen tegen: 4 (fracties van VVD en CDA) Besluitvorming t.a.v. (restant-) besluit 10b: 5
Resultaat: besluit 10b is hiermee aangenomen. 11. Vaststelling bestuurlijke agenda 2016 Voorstel om te besluiten: De bestuurlijke agenda 2016, conform bijgevoegd concept d.d. 19-10-2015, vaststellen. Hoofdlijnen besproken onderwerpen: verplaatsing van raadsvergadering van juli naar juni, de combinatie met andere werkzaamheden, de toezending van stukken en de bijbehorende bepalingen hieromtrent in het Reglement van Orde, de regionale agenda en de evaluatie. Besluitvorming t.a.v. het voorliggende besluit: Resultaat: besluit is hiermee aangenomen. 12. Stand van zaken samenwerking Mevr. Doorenbos (GroenLinks) : is er iets te melden over de Euregio? Dhr. Wijers (Euregiovertegenwoordiger): 26 november as. vindt er een vergadering plaats. Op 10 december as. wordt u hierover bijgepraat. 13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 00.00 uur De raad van de gemeente Mook en Middelaar, De griffier, Mr. L.W.A.M. Berben De voorzitter, mr. drs. W. Gradisen 6