Proces-verbaal der raadsvergadering van maandag 7 januari 2013 Aanwezig: de heer M. Vanoevelen, voorzitter van de gemeenteraad, de heer M. Aytar, de heer G. Bulen, mevr. S. Dudek, mevr. C. Gundogdu, mevr. A. Keunen, de heer C.E. La Lau, de heer M. Oktay, mevr. L. Van Cluysen, de heer L. Vanoppen, de heer R. Van Wetswinkel en mevr. E. Van Wortswinkel, leden. M. Doumen, secretaris. De voorzitter van de gemeenteraad, de heer Maurice Vanoevelen, opent de vergadering om 20.00 uur en zit deze installatievergadering voor tot en met agendapunt 3, waarna de nieuw verkozen voorzitter van het OCMW, de heer Mustafa Aytar, de installatievergadering verder voorzit. OPENBARE ZITTING 01. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), VERKIEZING VAN DE OCMW-RAADSLEDEN EN HET ONDERZOEK VAN HUN GELOOFSBRIEVEN DOOR DE GEMEENTERAAD, kennisneming. De heer Maurice Vanoevelen, voorzitter van de gemeenteraad, die deze installatievergadering voorzit, deelt het besluit van de gemeenteraad van 2 januari 2013 houdende de verkiezing van de leden van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en het onderzoek van hun geloofsbrieven mee. Hieruit blijkt dat hieronder genoemde personen als werkend lid van het OCMW respectievelijk als opvolger verkozen werden. De verkiezing van de werkende leden geldt in principe voor een termijn van zes jaar. Niettemin vermeldt de voordrachtakte van sommige verkozen raadsleden een einddatum waardoor het mandaat vervroegd zal beëindigd worden. Werkende leden van het OCMW Leden-opvolgers van het OCMW De heer Mustafa Aytar De heer Guido Bulen tot 31.12.2015 1.De heer Jorn Van Helden vanaf 01.01.2016 Mevrouw Sandra Dudek 1.Mevrouw Stephanie Amendola 2.Mevrouw Natascha Wendelen Mevrouw Ceylan Gundogdu tot 31.12.2015 1.Mevrouw Josiane Kellens vanaf 01.01.2016 Mevrouw Aldegonda Keunen tot 31.12.2015 1.Mevrouw Monique Ceyssens vanaf 01.01.2016 De heer Carel La Lau De heer Muhammet Oktay tot 31.03.2013 Mevrouw Linda Van Cluysen tot 31.12.2014 1.De heer Kevin Coninckx 2.Mevrouw Linda Sikosek 1. Mevrouw Reinhilde Wijckmans vanaf 01.04.2013 2. Mevrouw Khaddouj Lamkharat 1. Mevrouw Monique Verstraeten vanaf 01.01.2015 2. De heer Kevin Coninckx 1
De heer Ludo Vanoppen tot 31.12.2016 1.De heer Göksal Kanli vanaf 01.01.2017 De heer René Van Wetswinkel Mevrouw Eefje Van Wortswinkel tot 31.03.2013 1.De heer Franciscus Put 2.Mevrouw Lisette Lefrere 1. De heer Walter Sacchini vanaf 01.04.2013 tot 31.12.2015 2.Mevrouw Véronique Appeltans vanaf 01.01.2016 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de verkiezing van de OCMWraadsleden en het onderzoek van hun geloofsbrieven door de gemeenteraad van 2 januari 2013, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd tot op heden; maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 16 1, 2 en 3; Overwegende dat de volgende als werkende leden verkozen personen nog steeds voldoen aan de vereisten van verkiesbaarheid en zich niet bevinden in één der gevallen van onverenigbaarheid; - De heer Mustafa Aytar - De heer Guido Bulen - Mevrouw Sandra Dudek - Mevrouw Ceylan Gundogdu - Mevrouw Aldegonde Keunen - De heer Carel Egbert La Lau - De heer Muhammet Oktay - Mevrouw Linda Van Cluysen - De heer Ludo Vanoppen - De heer René Van Wetswinkel - Mevrouw Eefje Van Wortswinkel Artikel 1: De aanwezige leden nemen bij monde van de voorzitter van de gemeenteraad die deze installatievergadering voorzit, kennis van het besluit van de gemeenteraad van 2 januari 2013 betreffende hun verkiezing tot werkend OCMW-raadslid en het onderzoek van de geloofsbrieven. Artikel 2: De voorzitter van de gemeenteraad die deze installatievergadering voorzit, nodigt hierna vernoemde werkende leden uit om in zijn handen de eed, voorgeschreven bij artikel 16 4 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, af te leggen. - De heer Mustafa Aytar - De heer Guido Bulen - Mevrouw Sandra Dudek - Mevrouw Ceylan Gundogdu - Mevrouw Aldegonde Keunen - De heer Carel Egbert La Lau - De heer Muhammet Oktay - Mevrouw Linda Van Cluysen - De heer Ludo Vanoppen - De heer René Van Wetswinkel - Mevrouw Eefje Van Wortswinkel 2
02. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), EEDAFLEGGING DOOR DE OCMW-RAADS- LEDEN. maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op de kennisname van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 januari 2013 met betrekking tot de verkiezing van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en het onderzoek van hun geloofsbrieven door de gemeenteraad; Overwegende dat elk van de bedoelde leden met het oog op de aanstelling in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de door het OCMW-decreet van 19 december 2008 voorgeschreven eed moeten afleggen, namelijk Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen, en dat van de betreffende individuele eedaflegging een proces-verbaal moet opgesteld worden; Overwegende dat ze bijgevolg aan al de door het decreet gestelde vereisten voldoen en geen bepaling betreffende onverenigbaarheid zoals beschreven in artikel 8 en 20 het voornoemde decreet op hen van toepassing is, zodat de leden vanaf 7 januari 2013 in functie kunnen treden; Overwegende dat al deze personen, behoorlijk daartoe opgeroepen, in deze installatievergadering aanwezig zijn en derhalve hun functie aanvaarden; Besluit: Artikel 1: De voorzitter van de gemeenteraad die deze installatievergadering voorzit, gaat over tot de individuele oproeping van de verkozen OCMW-raadsleden zoals deze nominatief werden opgesomd in de kennisname van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 januari 2013 met betrekking tot de verkiezing van de OCMW-raadsleden en het onderzoek van hun geloofsbrieven, teneinde in zijn handen hun eed af te leggen. De bij OCMW-decreet voorgeschreven eed, namelijk Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen, wordt om de beurt afgelegd door hierna volgende verkozenen: - De heer Mustafa Aytar - De heer Guido Bulen - Mevrouw Sandra Dudek - Mevrouw Ceylan Gundogdu - Mevrouw Aldegonde Keunen - De heer Carel Egbert La Lau - De heer Muhammet Oktay - Mevrouw Linda Van Cluysen - De heer Ludo Vanoppen - De heer René Van Wetswinkel - Mevrouw Eefje Van Wortswinkel Artikel 2: Van deze individuele eedafleggingen wordt telkens een afzonderlijke akte opgemaakt die door de voorzitter van de gemeenteraad en het verkozen raadslid ondertekend wordt, waarna verschijnende partij aangesteld wordt verklaard in de hoedanigheid van werkend lid van de raad voor maatschappelijk welzijn. De beëdigde personen voldoen aan al de vereisten van verkiesbaarheid en bevinden zich niet in een van de gevallen van onverenigbaarheid bepaald in artikelen 8 en 20 van het OCMW-decreet. Artikel 3: Overeenkomstig artikel 28 1 en artikel 69 1 van het OCMW-decreet en artikelen 55 en 56 van het besluit van de Vlaamse Regering dd. 19.01.2007 houdende het 3
statuut van de lokale en provinciale mandataris zal raadslid Carel Egbert La Lau zich wegens zijn fysieke handicap laten bijstaan door een vertrouwenspersoon voor de uitoefening van zijn mandaat. Hij wenst beroep te doen op de bijstand van mevrouw Monique Verstraeten, Windmolenstraat 12 te 3530 Houthalen-Helchteren die voldoet aan de voorwaarden. De vertrouwenspersoon krijgt bij het verlenen van de bijstand dezelfde middelen ter beschikking en heeft dezelfde verplichtingen als het raadslid dat zij bijstaat, maar zij is niet gehouden tot eedaflegging. De vertrouwenspersoon heeft onder dezelfde voorwaarden als het raadslid recht op een presentiegeld, maar heeft geen initiatiefrecht. De vertrouwenspersoon mag zijn persoonlijke mening niet geven en is onderworpen aan de geheimhoudingsplicht. Artikel 4: Raadslid Carel Egbert La Lau deelt schriftelijk mee dat hij overeenkomstig het OCMW-decreet afziet van het presentiegeld vanaf de aanvang van zijn mandaat, en dit tot tegenbericht. 03. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), VERKIEZING VAN DE VOORZITTER, goedkeuring. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over tot de verkiezing van de voorzitter op basis van een tijdig ingediende en ontvankelijke voordrachtakte van kandidaat-voorzitter, onder de vorm van volgende besluitvorming: maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 53; Gelet op de voordrachtakte voor de verkiezing van de voorzitter, tijdig ingediend door verkozen OCMW-raadsleden, namelijk op 2 januari 2013, en waarbij de heer Mustafa Aytar voorgedragen wordt als voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat voormelde voordrachtakte door meer dan de helft van de verkozen OCMWraadsleden werd ondertekend; dat de voordrachtakte voor de verkiezing van de voorzitter tevens werd ondertekend door 4 raadsleden die verkozen werden door de gemeenteraad en die voorkwamen op dezelfde voordrachtakte, vermeld in artikel 10, paragraaf 1 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, namelijk de OCMW-raadsleden Mustafa Aytar, Guido Bulen, Muhammet Oktay en Eefje Van Wortswinkel; Overwegende dat de ingediende voordrachtsakte voor de verkiezing van de voorzitter voldoet aan de voorwaarden van artikel 53, 1, van het OCMW-decreet van 19 december 2008 en dus ontvankelijk is; dat de heer Mustafa Aytar derhalve als verkozen voorzitter kan worden verklaard; Enig artikel: De heer Mustafa Aytar wordt verkozen verklaard als voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW van Houthalen-Helchteren door aanvaarding van een ontvankelijke voordrachtsakte voor de verkiezing van de voorzitter. 04. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), VERKIEZING VAN DE ONDERVOORZITTER, goedkeuring. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over tot de verkiezing van de ondervoorzitter op basis van een tijdig ingediende en ontvankelijke voordrachtakte van kandidaatondervoorzitter, onder de vorm van volgende besluitvorming: 4
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad, genomen op zijn installatievergadering van 2 januari 2013, waarbij de raad voor maatschappelijk welzijn gemachtigd wordt om één ondervoorzitter te kiezen, aangezien er één schepen minder werd aangesteld dan het maximale aantal, vermeld in artikel 44 1 van het gemeentedecreet; maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 56; Gelet op de voordrachtakte voor de verkiezing van de ondervoorzitter, tijdig ingediend door de verkozen OCMW-raadsleden, namelijk op 2 januari 2013, en waarbij de heer Ludo Vanoppen voorgedragen wordt als ondervoorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat voormelde voordrachtakte door meer dan de helft van de OCMW-raadsleden werd ondertekend; dat de voordrachtakte voor de verkiezing van de ondervoorzitter tevens werd ondertekend door 3 raadsleden die verkozen werden door de gemeenteraad en die voorkwamen op dezelfde voordrachtakte, vermeld in artikel 10, paragraaf 1 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, namelijk de OCMW-raadsleden Ceylan Gundogdu, Ludo Vanoppen en Aldegonda Keunen; Overwegende dat dezelfde voordrachtsakte voor de verkiezing van de ondervoorzitter bepaalt dat het mandaat van de voorgedragen kandidaat-ondervoorzitter, de heer Ludo Vanoppen, zal eindigen op 31 december 2016 en dat hij vanaf die datum als raadslid en als ondervoorzitter zal vervangen worden door de heer Göksal Kanli; Overwegende dat de ingediende voordrachtsakte voor de verkiezing van de ondervoorzitter voldoet aan de voorwaarden van artikel 56 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 en dus ontvankelijk is; dat de heer Ludo Vanoppen derhalve als verkozen ondervoorzitter kan worden verklaard; dat het mandaat van de heer Ludo Vanoppen als ondervoorzitter van rechtswege eindigt op 31 december 2016; dat de heer Göksal Kanli vanaf die datum het ontslagnemende raadslid en tevens ondervoorzitter opvolgt; Overwegende de tussenkomst van raadslid La Lau en de repliek hierop van de voorzitter en de ondervoorzitter; Artikel 1: De heer Ludo Vanoppen wordt verkozen verklaard als ondervoorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW van Houthalen-Helchteren door aanvaarding van een ontvankelijke voordrachtsakte voor de verkiezing van de ondervoorzitter. Het mandaat van de heer Ludo Vanoppen eindigt op 31 december 2016. Artikel 2: De heer Göksal Kanli wordt verkozen verklaard als ondervoorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW van Houthalen-Helchteren vanaf 1 januari 2017. 05. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), NIET-OPRICHTING VAN EEN VAST BUREAU, goedkeuring. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist tot de niet oprichting van een vast bureau, onder de vorm van volgende besluitvorming: maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 60; Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn in zijn midden een vast bureau kan oprichten en daartoe een beslissing neemt op zijn installatievergadering of op een later tijdstip; 5
Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn het niet opportuun acht om een vast bureau op te richten, te meer omdat de raad binnen de grenzen van het OCMW-decreet over ruime mogelijkheden tot delegatie van bevoegdheden aan de voorzitter, de ondervoorzitter, een bijzonder comité, de secretaris en zelfs ambtelijke coördinatoren of leidinggevenden (cfr. managementteam) beschikt, zodat de rol van onze vertegenwoordigende vergadering kan toegespitst worden op het maken van de belangrijke beleidskeuzes; Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn op een later tijdstip deze bevoegdheidsverdeling en bevoegdheidsdelegatie zal invullen rekening houdende met een uitgewerkte visie op het dagelijks bestuur, het financieel beheer, het personeelsbeheer, enz. en rekening houdende met bestuurlijke en organisatorische afspraken terzake; Overwegende dat het OCMW-decreet van 19 december 2008 bepaalt dat de bevoegdheden van het vast bureau uitgeoefend worden door de raad, indien er beslist wordt om geen vast bureau op te richten; Overwegende de tussenkomst van raadslid La Lau; Besluit de raad met 10 stemmen voor en 1 stem tegen (Carel Egbert La Lau): Enig artikel: Er wordt geen vast bureau opgericht. De krachtens het OCMW-decreet toevertrouwde bevoegdheden aan het vast bureau worden uitgeoefend door de raad voor maatschappelijk welzijn, in afwachting van een raadsbesluit tot vaststelling van de bevoegdheidsverdeling en bevoegdheidsdelegatie. 06. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), OPRICHTING VAN EEN BIJZONDER COMITE VOOR DE SOCIALE DIENST, goedkeuring. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over de oprichting van een bijzonder comité voor de sociale dienst, onder de vorm van volgende besluitvorming: maatschappelijk welzijn zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 60; Overwegende dat de uitgebreidheid van de maatschappelijke dienstverlening binnen ons OCMW noopt tot een taak- en bevoegdheidsverdeling tussen de organen; dat er voor het aansturen van de activiteiten van de sociale dienst (= individueel maatschappelijk werk binnen het Sociaal Huis) nood is aan een bijzonder comité dat belast wordt met de wettelijke opdrachten van het OCMW, de opvolging van de individuele cliëntdossiers en het nemen van maatregelen om de inhoudelijke werking van de sociale dienst te optimaliseren; dat daartoe een bijzonder comité voor de sociale dienst wordt opgericht; Overwegende dat de samenstelling van het bijzonder comité voor de sociale dienst moet worden bepaald door de raad; dat het aangewezen is omwille van de behandelde materies om het aantal deelnemers niet te beperken tot het wettelijke minimum, maar om te kiezen voor een ruimer draagvlak; dat daarom gekozen wordt voor 7 leden met inbegrip van de voorzitter; Overwegende dat het wenselijk is om aan het bijzonder comité voor de sociale dienst hierna volgende bevoegdheden toe te kennen: - het toekennen van de individuele maatschappelijke dienstverlening aan personen en gezinnen zoals die omschreven is in de artikels 57 tot 60 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie; - het vaststellen van de bijdrage van de begunstigde in de kosten van de maatschappelijke dienstverlening en het bepalen van de bijdrage van de onderhoudsplichtigen (artikels 97 tot 6
104 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn), binnen de grenzen van de algemene criteria die door de raad voor maatschappelijk welzijn dienaangaande zijn vastgelegd; - het toepassen van de wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; - het cliëntgebonden overleg tussen het OCMW en de instellingen en diensten voor algemeen maatschappelijk werk die op het grondgebied of in het werkingsgebied van de gemeente aanwezig zijn; - advies verlenen aan de raad voor maatschappelijk welzijn met betrekking tot de criteria die als basis dienen voor de hulpverlening en de terugvordering, de inhoudelijke werking van de sociale dienst en het sociaal beleid van het OCMW; - het betaalbaar stellen van de toegekende (terugvorderbare en niet-terugvorderbare) steunen en leeflonen; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: Er wordt een bijzonder comité voor de sociale dienst opgericht dat zal bestaan uit 7 leden met inbegrip van de voorzitter. Dit comité wordt opgericht voor onbepaalde duur en blijft dus in functie tot de algehele vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn. Artikel 2: De bevoegdheden van het bijzonder comité voor de sociale dienst worden als volgt bepaald: - het toekennen van de individuele maatschappelijke dienstverlening aan personen en gezinnen zoals die omschreven is in de artikels 57 tot 60 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie; - het vaststellen van de bijdrage van de begunstigde in de kosten van de maatschappelijke dienstverlening en het bepalen van de bijdrage van de onderhoudsplichtigen (artikels 97 tot 104 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn), binnen de grenzen van de algemene criteria die door de raad voor maatschappelijk welzijn dienaangaande zijn vastgelegd; - het toepassen van de wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; - het cliëntgebonden overleg tussen het OCMW en de instellingen en diensten voor algemeen maatschappelijk werk die op het grondgebied of in het werkingsgebied van de gemeente aanwezig zijn; - advies verlenen aan de raad voor maatschappelijk welzijn met betrekking tot de criteria die als basis dienen voor de hulpverlening en de terugvordering, de inhoudelijke werking van de sociale dienst en het sociaal beleid van het OCMW; - het betaalbaar stellen van de toegekende (terugvorderbare en nietterugvorderbare) steunen en leeflonen. 07. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), VERKIEZING VAN DE LEDEN VAN HET BIJZONDER COMITE VOOR DE SOCIALE DIENST, goedkeuring. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over tot de verkiezing van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst, onder de vorm van volgende besluitvorming: 7
Gelet op het het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd, inzonderheid artikel 60; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 januari 2013 betreffende de oprichting van een bijzonder comité voor de sociale dienst; Overwegende dat het aldus opgerichte bijzonder comité 7 leden telt, met inbegrip van de voorzitter; dat er bijgevolg 6 leden moeten gekozen worden; Overwegende de mondelinge kandidaatstelling ter zitting van 6 kandidaten, zijnde: mevrouwen Aldegonda Keunen (CD&V) en Eefje Van Wortswinkel (Sp.a) en de heren Carel Egbert La Lau (S&D), René Van Wetswinkel (NVA), Muhammet Oktay (Sp.a) en Ludo Vanoppen (CD&V); Overwegende dat er 11 leden van de raad voor maatschappelijk welzijn deelnemen aan de geheime stemming, waarbij ieder lid één stembiljet ontvangt; Overwegende dat de twee jongste raadsleden in leeftijd die zelf niet kandidaat zijn, de voorzitter bijstaan bij de verrichtingen van de stemming en de stemopneming; Overwegende dat er 11 stembiljetten in de stembus gevonden worden; dat de stemopneming de volgende uitslag geeft: Mevrouw Aldegonda Keunen bekomt 2 stemmen; De heer Carel Egbert La Lau bekomt 2 stemmen; De heer Muhammet Oktay bekomt 2 stemmen; De heer Ludo Vanoppen bekomt 2 stemmen; De heer René Van Wetswinkel bekomt 2 stemmen; Mevrouw Eefje Van Wortswinkel bekomt 1 stem; Er zijn geen blanco of ongeldige stemmen; Overwegende dat bijgevolg Aldegonda Keunen, Carel Egbert La Lau, Muhammet Oktay, Ludo Vanoppen, René Van Wetswinkel en Eefje Van Wortswinkel verkozen zijn; Artikel 1: De hierna volgende raadsleden, met inbegrip van de voorzitter, maken deel uit van het bijzonder comité voor de sociale dienst: 1. de heer Mustafa Aytar, voorzitter 2. mevrouw Aldegonda Keunen 3. de heer Carel Egbert La Lau 4. de heer Muhammet Oktay 5. de heer Ludo Vanoppen 6. de heer René Van Wetswinkel 7. mevrouw Eefje Van Wortswinkel Artikel 2: De leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst blijven lid van dit comité voor de bestuursperiode van 6 jaar of tot de raad voor maatschappelijk welzijn andere afgevaardigden aanduidt. 08. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), AANWIJZING VAN PLAATSVERVANGENDE VOORZITTERS, goedkeuring. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de aanwijzing van de twee plaatsvervangende voorzitters, onder de vorm van volgende besluitvorming: 8
maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 54, tweede en derde lid; Overwegende dat de voorzitter verplicht is om tijdens de installatievergadering (een) vervanger(s) aan te wijzen voor het geval hij tijdelijk afwezig is of als hij bij een welbepaalde aangelegenheid betrokken partij is overeenkomstig artikel 37 van het OCMW-decreet; Gelet op de schriftelijke aanwijzing door de heer Mustafa Aytar, voorzitter, van de heer Ludo Vanoppen, ondervoorzitter, en van de heer Guido Bulen, raadslid, om in de gevallen, bedoeld in artikel 54, 3 de lid, van voornoemd decreet, hem te vervangen als voorzitter; Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn akte moet nemen van deze aanwijzingen; Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de aanwijzing door de heer Mustafa Aytar, voorzitter van de heer Ludo Vanoppen, ondervoorzitter, als eerste vervanger en van de aanwijzing van de heer Guido Bulen, raadslid, als tweede vervanger, om hem te vervangen bij tijdelijke afwezigheid of in de gevallen die omschreven zijn in artikel 37 van het OCMW-decreet. 09. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), MACHTIGING VAN DE VOORZITTER TOT DRINGENDE HULPVERLENING, goedkeuring. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over tot het machtigen van de voorzitter om dringende hulp- en dienstverlening toe te kennen ten bedrage van 375 per cliëntdossier, onder de vorm van volgende besluitvorming: maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 58 2 en 3; Overwegende dat de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn in dringende gevallen en binnen de perken bepaald door het huishoudelijk reglement van de raad, zelf tot dringende hulpverlening kan beslissen en tevens aan de dakloze persoon die een beroep doet op de maatschappelijke dienstverlening, de vereiste dringende hulpverlening moet toekennen; Overwegende dat het wenselijk is aan de heer Mustafa Aytar, voorzitter, met ingang van 7 januari 2013, machtiging te verlenen om deze dringende hulp- en dienstverlening toe te kennen voor een maximaal bedrag van 375 per cliëntdossier, mits hij zijn beslissingen dienaangaande op de eerstvolgende vergadering van het bijzonder comité voor de sociale dienst voorlegt; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: De heer Mustafa Aytar, voorzitter, wordt met ingang van 7 januari 2013 gemachtigd om in het raam van dringende hulpverlening (ook aan dakloze personen die beroep doen op de maatschappelijke dienstverlening) een bedrag toe te kennen van maximaal 375 per cliëntdossier. Artikel 2: Iedere toegekende dringende hulpverlening dient op de eerstvolgende vergadering van het bijzonder comité voor de sociale dienst voorgelegd te worden met het oog op bekrachtiging. 9
Artikel 3: Voorliggende beslissing wordt opgenomen in het huishoudelijk reglement van de raad. 10. BESTURING (PERSONEEL & ORGANISATIE), AKTE NEMEN VAN DE AANSTELLING VAN OCMW-ONTVANGER TOT FINANCIEEL BEHEERDER. Toelichting: Op 1 juli 2009 trad het OCMW-decreet in werking. Hierdoor werd o.a. de taakinhoud van de wettelijke graad van OCMW-ontvanger inhoudelijk gewijzigd t.o.v. de OCMW-wet. Echter werd toe o.a. artikel 75 1, eerste lid van het OCMW-decreet dat stelt dat elk OCMW een financieel beheerder en een secretaris heeft, niet in werking gesteld waardoor de titel OCMW-ontvanger de officiële benaming bleef van de decretale graad die de taken van financieel beheerder diende uit te oefenen. Daarnaast was in artikel 280 1 van het OCMW-decreet bepaald dat de Vlaamse Regering de overgangsmaatregelen moest vaststellen betreffende het administratief en geldelijk statuut van de plaatselijke ontvangers die op het moment van de volledige inwerkingtreding van hoofdstuk V van titel II van het OCMW-decreet in dienst van de OCMW s zijn en dit met inachtneming van principes zoals de waarborg van aanstelling in het ambt van financieel beheerder in de betrokken OCMW s en het behoud van de verworden rechten inzake het geldelijk statuut. Artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en betreffende de uitvoering van artikel 280 1 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bepaalt : De raad voor maatschappelijk welzijn stelt in zijn installatievergadering op de derde werkdag na de installatievergadering van de gemeenteraad in januari 2013 de ontvanger aan als financieel beheerder, met behoud van de verworven rechten inzake het geldelijk statuut met toepassing van artikel 280, 1 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De OCMW-raad moet derhalve volgens bovenvermeld artikel 3 en conform de omzendbrief BB 2012/02 van 19 oktober 2012 formeel akte nemen van de definitieve en volledige omvorming van het ambt van ontvanger in het ambt van financieel beheerder. De omzendbrief BB 2012/02 bepaalt eveneens : De huidige titularissen van het ambt van OCMWontvanger worden allemaal ambtshalve aangesteld als financieel beheerder. De raden worden geacht formeel akte te nemen van het volledig in werking treden op 1 januari 2013 van alle decreetsbepalingen betreffende het ambt van financieel beheerder, in het bijzonder de inwerkingtreding van artikel 75 1 van het OCMW-decreet, dat formeel het ambt van financieel beheerder instelt. Er is in de bovenstaande bepalingen alleen maar uitdrukkelijk sprake in de bovenstaande bepalingen over het aanstellen van de huidige ontvanger als financieel beheerder. Er is geen sprake van een verplichte nieuwe eedaflegging of van een verplichte aanwezigheid van de ontvanger die financieel beheerder wordt. De wijziging van de ambtsbenaming brengt ook geen wijziging mee van de rechtspositieregeling die op hen van toepassing is. Als de voorziene formele vaststelling van de wijziging van dit ambt om welke reden dan ook niet voorkomt op de agenda van de installatievergadering, dan moet dat nadien zo vlug mogelijk gebeuren, maar intussen verandert dat niets aan het feit dat de decretale bepalingen betreffende de definitieve en volledige omzetting van het ambt van ontvanger in financieel beheerder in werking zullen zijn getreden op 1 januari 2013. Het OCMW heeft derhalve de plicht op de installatievergadering van heden de heer Paul Eerdekens huidig titularis OCMW-ontvanger aan te stellen als financieel beheerder van het OCMW-Houthalen- Helchteren met behoud van zijn verworven rechten inzake geldelijk statuut. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van de definitieve en volledige omvorming van het ambt van ontvanger in het ambt van financieel beheerder, onder de vorm van volgende besluitvorming : 10
maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 75 1 en artikel 280 1; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en betreffende de uitvoering van artikel 280 1 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief BB 2012/02 welke eveneens bepaalt: De huidige titularissen van het ambt van OCMW-ontvanger worden allemaal ambtshalve aangesteld als financieel beheerder ; Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van de definitieve en volledige omvorming van het ambt van ontvanger in het ambt van financieel beheerder. De huidige titularis van het ambt van OCMW-ontvanger, de heer Paul Eerdekens, wordt hierdoor ambtshalve aangesteld als financieel beheerder met behoud van de verworven rechten inzake het geldelijk statuut met toepassing van artikel 280 1 van het OCMW- decreet van 19 december 2008. De raad neemt eveneens formeel akte van het volledig in werking treden op 1 januari 2013 van alle decretale bepalingen betreffende het ambt van financieel beheerder, in het bijzonder de inwerkingtreding van artikel 75 1 van het OCMW-decreet, dat formeel het ambt van financieel beheerder instelt. De vergadering wordt gesloten verklaard om 21.00 uur. Te Houthalen-Helchteren, maandag 7 januari 2013 Namens het OCMW de secretaris de voorzitter Marc Doumen Mustafa Aytar 11